NOCCIOLE: L’AGGREGAZIONE COME ESIGENZA PRIMARIA. Stefano Franzero Direttore Unaproa Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Produzione Nocciole Produzione Nazionale di Nocciole nel 2006 ton 142.108 REGIONI PROD. RACCOLTA ANNO 2006 % su produzione nazionale LAZIO 53.794,00 38% CAMPANIA 53.300,00 38% PIEMONTE 16.827,00 12% SICILIA 15.786,00 11% Fonte Istat Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Evoluzione Spesa Feoga Frutta in Guscio PAESE GRECIA SPAGNA 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 0,10 0,40 0,35 0,60 0,10 0,70 0,10 2,00 13,23 31,21 40,36 42,40 88,33 111,20 107,70 90,00 FRANCIA PORTOGALLO ITALIA 0,13 0,70 1,24 1,20 2,50 2,90 3,00 4,00 Regolamento CE 2200/1996 0,60 0,60 0,60 0,70 0,80 0,30 0,80 0,00 0,00 0,80 4,18 7,80 5,80 8,60 5,70 2,90 CEE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE 14,06 33,71 46,73 52,70 97,53 123,70 117,30 98,90 Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 BENEFICI UE PERCEPITI DELLE OP CORILICOLE SISTEMA UNAPROA 1997/2007 2001 CAMPANIA LAZIO 2002 - 2003 - 2004 - 2005 - 2006 - 22.152,55 1.272.549,94 1.601.770,71 1.294.641,90 1.334.738,17 1.399.212,46 2.131.137,09 PIEMONTE 395.712,77 476.169,83 365.580,90 448.082,62 440.556,60 600.843,61 UNAPROA 1.668.262,71 2.077.940,54 1.660.222,80 1.782.820,79 1.839.769,06 2.754.133,25 Regolamenti CE 411/97, 609/01, 1433/03 Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Concentrazione Offerta Aggregazione in OP (Unaproa) di Nocciole in Italia circa 28.000 tons il 20 % della produzione nazionale Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Aiuto Comunitario Superfici Nocciole Anno 2005 dati istat dati mipaaf % Anno 2006 Aiuto percepito (€/ha 353,26) dati istat dati mipaaf Meuro % Aiuto percepito (€/ha 362,25) Meuro ITALIA 68.867 42.451 62% 14.996 69.685 45.471 65% 16.471.855 PIEMONTE 9.718 9.803 101% 3.463 10.531 10.245 97% 3.711 LAZIO 18.974 15.777 83% 5.573 18.985 16.666 88% 6.037 CAMPANIA 22.831 9.562 42% 3.377 22.834 10.966 48% 3.972 SICILIA 15.090 6.805 45% 2.403 15.080 6.979 46% 2.528 Altre 2.254 504 22% 178 2.255 616 27% 223 Regolamento CE 1782/2003 Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Aiuto Comunitario Superfici Frutta in Guscio Anno 2005 dati istat dati mipaaf % ITALIA 155.850 68.095 44% PIEMONTE 9.718 9.996 LAZIO 18.989 CAMPANIA Anno 2006 Aiuto percepito (€/ha 353,26) dati istat dati mipaaf Meuro % Aiuto percepito (€/ha 362,25) Meuro 24.055 154.707 74.761 48% 103% 3.531 10.531 10.552 100% 3.822 15.901 84% 5.617 18.995 16.960 89% 6.143 22.847 9.857 43% 3.482 22.850 11.380 50% 4.122 SICILIA 67.560 23.084 34% 8.154 67.130 24.828 37% 8.994 Altre 36.736 9.257 25% 3.270 35.201 11.041 31% 3.999 Regolamento CE 1782/2003 27.082 Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Evoluzioni delle Superfici di Nocciole ammissibili all’aiuto 2005-2006 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 2005 8.000 2006 6.000 4.000 2.000 0 LAZIO CAMPANIA Regolamento CE 1782/2003 PIEMONTE SICILIA Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Andamento quantitativi VPC e prezzi di NOCCIOLE SISTEMA UNAPROA 2002 / 2006 Q.tà (Kg) Var % Prezzo €/kg Var % VPC (€) Var % anno 2002 26.836.169 0% 1,81 0% 48.574.992 0% anno 2003 30.159.279 12% 1,31 -28% 39.505.001 -19% anno 2004 33.317.776 10% 2,02 54% 67.418.201 71% anno 2005 26.178.833 -21% 3,01 49% 78.695.927 17% anno 2006 27.580.361 5% 1,99 -34% 54.984.034 -30% Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Andamento dei quantitativi e VPC di NOCCIOLE commercializzati - SISTEMA UNAPROA 2002 / 2006 40.000.000 35.000.000 30.000.000 25.000.000 Q.tà (Kg) 20.000.000 Vpc (Euro) 15.000.000 10.000.000 5.000.000 anno 2002 anno 2003 anno 2004 anno 2005 anno 2006 Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Rappresentatività regionale Sistema Unaproa nel comparto Nocciole 16,57% 0,49% LAZIO PIEMONTE CAMPANIA 56,32% Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Esempi di aggregazione Aggregazione in OP (Unaproa) di Nocciole 40 % nel Lazio Aggregazione in OP (Unaproa) di Nocciole 37 % in Piemonte Aggregazione in OP (Unaproa) di Nocciole 0,35 % in Campania Aggregazione in OP (Unaproa) di Mele 83 % in Trentino Alto Adige Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Concentrazione Offerta Il comparto delle Nocciole perde ogni anno 9,3 Meuro dall’UE per la mancata aggregazione in OP Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 RIFORMA OCM ORTOFRUTTA Opportunità per le OP Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 OBIETTIVI RIFORMA OCM Realizzare pratiche colturali, tecniche di produzione e di gestione dei rifiuti che rispettino l'ambiente, in particolare per tutelare la qualità delle acque del suolo e del paesaggio e per preservare e/o favorire la biodiversità Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 OBIETTIVI RIFORMA OCM Assicurare la programmazione della produzione e l’adeguamento della stessa alla domanda, sia dal punto di vista quantitativo che qualitativo Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 OBIETTIVI RIFORMA OCM Concentrare l’offerta e l’immissione sul mercato della produzione degli aderenti Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 OBIETTIVI RIFORMA OCM Ottimizzare i costi di produzione e stabilizzare i prezzi alla produzione. Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 MISURE APPLICATIVE RIFORMA OCM a) programmazione della produzione; b) miglioramento della qualità dei prodotti; c) incremento del loro valore commerciale; d) promozione dei prodotti sia in forma fresca che trasformata; e) misure ambientali e altri metodi di produzione rispettosi dell’ambiente, per esempio aziende biologiche; f) prevenzione e gestione delle crisi. Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Il ruolo centrale delle OP Confermato il ruolo centrale delle OP nella concentrazione dell’offerta Maggiore flessibilità e regole più semplificate Eliminazione delle categorie di riconoscimento Facoltà del produttore di aderire ad una OP per uno o più prodotti Rafforzato l’impegno delle OP per la salvaguardia ambientale Una funzione essenziale nella prevenzione e gestione delle crisi di mercato …… PER AVERE OP PIÙ ATTRAENTI ….. Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 La dimensione ambientale delle OP Rafforzato l’impegno delle OP per la conservazione e la tutela dell’ambiente Inserimento delle misure ambientali e di altri metodi rispettosi dell’ambiente (es: aziende biologiche) tra gli obiettivi dei programmi operativi: adozione di pratiche colturali e tecniche di produzione e di gestione rifiuti che rispettano l’ambiente Richiamata la coerenza e la complementarietà delle misure ambientali inserite nei piani di sviluppo rurale con quelle realizzabili attraverso i PO A scelta dello SM: il rispetto dei requisiti fissati per i pagamenti agroambientali ammessi nella politica di sviluppo rurale (Reg.to CE 1698/2005) o, in alternativa, la destinazione di almeno il 10% della spesa complessiva del PO alle misure ambientali Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 I programmi operativi Semplificato il regime dei programmi operativi È sufficiente il perseguimento di almeno due degli obiettivi indicati nel Regolamento del Consiglio Fino a 1/3 del plafond del PO è destinato alle misure di gestione delle crisi passaggio dal 4,1% al 4,6% della VPC Almeno il 10% della spesa del PO deve essere destinato a interventi ambientali Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Gestione e prevenzione delle crisi di mercato Integrazione delle misure di prevenzione e gestione delle crisi di mercato nei programmi operativi Le nuove misure: ritiro dal mercato, raccolta prima della maturazione o mancata raccolta, promozione e comunicazione, iniziative di formazione, assicurazione del raccolto, sostegno a fronte delle spese amministrative per la costituzione dei fondi mutualistici Autorizzato il superamento del limite del 4,1% fino ad un massimo del 4,6% Fino a 1/3 del plafond dei PO può essere destinato alla prevenzione e gestione delle crisi Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007 Una strategia nazionale per i PO Introduzione nello SM di una disciplina nazionale contenente: Le condizioni generali per le misure ambientali realizzate attraverso i PO Le azioni ambientali che soddisfano i requisiti previsti per i pagamenti agroambientali in materia di sviluppo rurale, nel rispetto della complementarietà, coerenza e conformità tra OCM e Sviluppo rurale Definizione di una strategia nazionale per i PO sostenibili con: Analisi della situazione del settore ortofrutticolo nazionale Giustificazione delle priorità individuate Obiettivi, strumenti e indicatori di riferimento Valutazione dei PO Obblighi di relazione e rendicontazione a carico delle OP Città della Nocciola Lauro AV Venerdì 16 novembre 2007