La Spezia 20.20
La città del futuro
Commissione città strategiche
Roma
3 dicembre 2013
Il Piano strategico della Spezia
Il percorso di pianificazione strategica viene avviato dal
Comune della Spezia nel 1999 e ha 3 fasi :
1)
1999-2004: visioni per il Futuro. Le linee strategiche
e strumentali per la Città” (Popolazione interessata : 95.000
persone)
2)
2004-2007 : “La Spezia 2012” – piano strategico di area vasta
(Provincia della Spezia e 3 Comuni limitrofi S.Stefano, Lerici, Portovenere)
popolazione interessata: 218.702 persone
3)
2009 – Accordo per una agenda operativa
finalizzata allo sviluppo del territorio spezzino
sottoscritta dal Comune della Spezia, dalla Provincia della Spezia, Camera di commercio della
Spezia, la Regione Liguria e l’Autorità Portuale della Spezia, Associazioni di categoria,
sindacati , III settore).
La Spezia 2012
Obiettivi strategici
IDENTITA’
COMPETITIVITA’
SOSTENIBILITA’ SOLIDARIETA’
Le visioni:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Il mare come grande risorsa identitaria: naturale, culturale, economia e del territorio;
La costruzione di un sistema integrato, turistico-culturale, provinciale, con forte aggancio
all’immagine della Città di mare Golfo dei Poeti;
Confermare la centralità del sistema della difesa e delle tecnologie marine
Promuovere la varietà e le sinergie produttive: la Spezia città di mare, di produzione
e di servizi;
Attivare una forte collaborazione fra i settori produttivi e il sistema della formazione e
dell’Università
Potenziare il sistema infrastrutturale, sia su scala vasta che sulla scala della maglia
urbana
Creazione di un ambiente più qualificato, attraverso un migliore equilibrio fra funzioni
produttive-portuali e territorio, la riduzione delle aree di inquinamento e la diffusione di
verde e servizi.
Dare avvio ad un welfare più moderno, basato su un sistema plurale di offerta e su
una governance rinnovata nel senso della partecipazione e dell’accreditamento degli attori
Strutturare percorsi di estesa partecipazione dei cittadini al sistema delle decisioni
che li riguardano.
I contenuti dell’agenda operativa 2009
•
I grandi progetti infrastrutturali e di
trasformazione urbana
•
Le politiche sociali e il lavoro
•
Gli investimenti pubblici per migliorare
l’immagine e la cura dei centri urbani
•
competitività, innovazione e sviluppo
sostenibile
Individuazione di specifiche misure anti-crisi
Cosa è stato fatto
i progetti più importanti
a)
Il mare come risorsa
Il Distretto nautico produttivo nella aree del levante (darsena Pagliari, area Casermette, il
Molo Mirabello, Calata Paita e il turismo crocieristico)
b) Sistema integrato turistico, culturale
Il Piano di marketing urbano, il sistema di accessibilità intelligente e la rete dei parcheggi, la
Festa della marineria, il nuovo centro commerciale “Le Terrazze”, il sistema museale
cittadino)
c) Sistema della Difesa e le tecnologie marine
Costituzione del Distretto delle tecnologie marine, centri di ricerca, federalismo demaniale,
progetto Campo Montagna e Ospedale militare, i forti militari)
d) Il sistema formativo, l’università e la Ricerca
Fondazione Promozioni e costruzione di un politecnico delle scienze e delle tecnologie
marine, il Distretto delle Tecnologie Marine
e) Promuovere la varietà e uno sviluppo sostenibile
Coabitazione porto- città e il nuovo Piano regolatore, il Molo Mirabello, utilizzo alternativo di
Calata Paita, valorizzazione delle aree retro-portuali (S. Stefano)
Alcuni esempi
Darsena Pagliari
CAMEC – centro di arte moderna
Festa della Marineria
Nuova stazione crocieristica
Il piano strategico e la nuova programmazione
comunitaria – nazionale - regionale
Europa 2020
Linee guida regionali
Nuova programmazione
2014-2020
5 obiettivi
Politica di coesione 2014 – 2020
Accordo di partenariato
11 obiettivi
Osservatorio
ANCI
Smart city
5 punti
fondamentali
Agenda Urbana
Quale evoluzione del Piano
Ci sono oggi nuove opportunità per la Città della Spezia
Le aree militari
Agenda Urbana
Federalismo demaniale e disponibilità
della M.M a razionalizzare le proprie
strutture
Risorse comunitarie e nazionali
Revisione del Piano
Urbanistico Comunale
Secondo quanto previsto anche dalla
normativa regionale
Partenariato pubblico- privato
Porto e interventi dei terminalisti (Contship
e Tarros): realizzazione III Bacino
Stazione crocieristica – il nuovo waterfront
Convezione ENEL
Smart city e sostenibilità
dello sviluppo urbano
Adozione di un Piano Spezia diventa
smart (Osservatorio ANCI)
La Spezia 20.20
Si parte da:
•
•
L’esperienza del Piano Strategico
(costruzione, monitoraggio,
implementazione e valutazione del
Piano)
I progetti realizzati e in corso di
realizzazione
•
Le opportunità offerte dalla nuova
programmazione 2014-2020
•
L’evoluzione e rafforzamento del ruolo
delle città e dell’efficacia delle politiche
urbane quale strumento di contrasto
alla crisi
Per arrivare a:
•
Una ridefinizione della
programmazione strategica
della città partendo dalla
revisione del PUC
•
La costruzione di un
MASTERPLAN in grado di
coordinale le politiche di
sviluppo urbano
•
Costruzione di un modello di
Smart City
Dalle le linee di programmazione nazionale………….
Gli 11 obiettivi tematici della Politica di coesione 2014-2020 – Accordo di partenariato
Nazionale
Obiettivo tematico 1 - Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione (Rafforzare la ricerca, lo sviluppo
tecnologico e l'innovazione)
Obiettivo tematico 2 - Agenda digitale (Migliorare l'accesso alle tecnologie dell'informazione
e della comunicazione, nonché l'impiego e la qualità delle medesime)
Obiettivo Tematico 3 - Competitività dei sistemi produttivi (Promuovere la competitività delle piccole e
medie imprese, il settore agricolo e il settore della pesca e dell’acquacoltura)
Obiettivo Tematico 4 - Energia sostenibile e qualità della vita (Sostenere la transizione
verso un’economia a basse emissioni di carbonio in tutti i settori)
Obiettivo Tematico 5 - Clima e rischi ambientali (Promuovere l’adattamento al cambiamento climatico, la
prevenzione e la gestione dei rischi)
Obiettivo Tematico 6 - Tutela dell’ambiente e valorizzazione delle risorse culturali e
ambientali (Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse)
Obiettivo Tematico 7 - Mobilità sostenibile di persone e merci (Promuovere sistemi di trasporto
sostenibili ed eliminare le strozzature nelle principali infrastrutture di rete)
Obiettivo Tematico 8 - Occupazione (Promuovere l’occupazione e sostenere la mobilità dei
lavoratori)
Obiettivo Tematico 9 - Inclusione sociale e lotta alla povertà (Promuovere l’inclusione sociale e
combattere la povertà)
Obiettivo Tematico 10 - Istruzione e formazione (Investire nelle competenze, nell’istruzione e
nell’apprendimento permanente) La strategia per le Città: stato della riflessione
Obiettivo tematico 11- Potenziamento della capacità istituzionale e amministrazioni pubbliche
efficienti
Dall’Agenda Urbana……………..
I cinque punti fondamentali dell’Agenda Urbana, volta a promuovere lo
sviluppo delle reti tra città e lo scambio delle migliori pratiche nei vari
campi, sono:
1.la limitazione del consumo di suolo e riqualificazione urbana
2.Infrastrutture dei trasporti e mobilità sostenibile
3.Strategia europea in materia di clima ed energia (meno 20% di
emissioni di gas a effetto serra, più 20% dei consumi di energia da fonti
rinnovabili entro il 2020)
4.Cultura, università e Smart cities
5.Lavoro e welfare
Dalla programmazione regionale………………..
Programmazione FESR 2014-2020
1. Ricerca, sviluppo tecnologico e
innovazione
2. Agenda Digitale
3. Competitività dei sistemi produttivi
4. Energia sostenibile e qualità della
vita
Programma triennale ricerca e
innovazione
Smart specialisation strategy
a) Qualità della vita nei territorio
b) Tecnologie del mare
Sostegno e nuove funzioni per la città
ICT
Sostegno agli investimenti produttivi,
internazionalizzazione e accesso al
credito)
Piano energetico Ambientale regionale
(efficienza energetica, fonti rinnovabili,
informazione diffusa)
Tavolo regionale POR – Asse Città
Fondi strutturali 2014-2020
Degli 11 obiettivi tematici contenuti nell’Accordo di partenariato nazionale la
Regione Liguria ha preso a riferimento le seguenti priorità:
1. Sostegno a nuovi servizi e funzioni per la città
Obiettivi tematici:
Ob. 2 Agenda digitale (migliorare l’accesso alle tecnologie dell’informazione della comunicazione, nonché l’impiego e la
qualità delle medesime)
Ob. 4 – Energia sostenibile e qualità della vita (sostenere la transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio
in tutti i settori)
(Es. azioni di riduzione dei consumi energetici in edifici pubblici, residenziali e non; mobilità urbana sostenibile, ecc.)
2. Lotta al disagio sociale e promozione inclusione sociale e cittadinanza
Obiettivi tematici:
Ob. 9 Inclusione sociale e lotta alla povertà (problematiche alloggiative, aumento legalità in determinate aree urbane,
miglioramento tessuto urbano solo in aree a basso tasso di legalità)
3. Sostenere e attrarre insediamenti in filiere di specializzazione locale a vocazione urbana
Obiettivi tematici:
Ob. 1 Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione (rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l’innovazione)
Ob. 3 Competitività dei sistemi produttivi (promuovere la competitività delle PMI, il settore agricolo e della pesca e
acquacultura)
4. Deve ancora essere scelto dalla Regione il quarto obiettivo tematico
Dalla programmazione smart……….
Il nuovo waterfront
Turismo e cultura
Nuovi spazi a mare (A.P. e M.M)
Distretto della nautica
Festa della marineria
Università ricerca
e innovazione
Polo universitario
DLTM
Green economy
Innovazione nelle PMI
Salvaguardia e
Recupero dello
del territorio
(il tema della
Sostenibilità)
Il mare
Nuovo PUC
Assetto idrogeologico
Salvaguardia arco collinare
e difesa del suolo
Ambiente e bonifiche
Recupero patrimonio edilizio
LA SPEZIA
20.20
Rigenerazione
dei quartieri
e cura della città
Lotta al disagi
Sociale e
Inclusione sociale
Residenzialità pubblica
Integrazione
Lotta contro il disagio sociale
Lavoro
Nuovo sistema di welfare
La città
intelligente:
Partecipazione
Quaderni di quartiere
La città dei servizi
Il federalismo demaniale
e le nuove aree
Servizi PA innovativi e Agenda Digitale
Trasporti intelligenti
Energie rinnovabili ed efficientamento
energetico