UNIVERSITÀ DEGLI STUDI
DI GENOVA
ASSOCIAZIONE SPEDIZIONIERI
CORRIERI E TRASPORTATORI DI GENOVA
FACOLTÀ DI ECONOMIA
I tempi e i costi
delle operazioni di svincolo dei contenitori
in ambito portuale
il caso del porto di Genova
enrico musso
università di genova
dipartimento di economia e metodi quantitativi
LA COMPETIZIONE E LE DINAMICHE ECONOMICHE DEGLI SCALI PORTUALI
- IL CASO DI GENOVA ANALISI DEI COSTI REALI DELLE INEFFICIENZE NEL PORTO DI GENOVA
2 agosto 2007
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Oggetto dello studio
Oggetto dello studio è l’individuazione delle principali componenti del costo
generalizzato portuale (somma di costi e tempi per espletare le procedure di
movimentazione e le formalità documentali e doganali), con particolare riferimento
allo scalo portuale genovese.
Contenuti:
• rassegna bibliografica su
- competitività portuale
- valore del tempo di trasporto
• metodologia e risultati intermedi
- questionari (50 import + 50 export, telefonici)
- tariffari dei terminal
- attribuzione di un valore al tempo
• simulazione di possibili scenari rappresentativi del ciclo logistico
portuale, calcolo dei relativi costi e tempi
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Premesse
Le analisi di scenario, comprensive della valutazione di costi e tempi, derivano da
indagini empiriche (questionari e tariffari dei terminal); le simulazioni sulle verifiche
doganali e sul blocco del porto fanno riferimento a situazioni reali.
Le simulazioni riguardano il VTE, per la disponibilità dei dati sul terminal e sulle verifiche
doganali – l’analisi può essere applicata ad altri terminal previa rilevazione di costi e
tempi.
Il valore del tempo dipende dal valore della merce trasportata. Si è considerato un
carico containerizzato del valore di 55.000 €. Per il valore del tempo si è utilizzato il più
basso fra quelli proposti in letteratura, pari a 1,16 €/ora. Solo nella simulazione
relativa al caso di un blocco del porto sono stati applicati anche i due valori più elevati.
Tali valori comprendono comunque SOLO il deprezzamento ed il costo opportunità di
un’ora di attesa per il carico, NON il costo del tempo impiegato dagli operatori coinvolti.
Gli scenari presentano un grado di complessità crescente, e comunque riferiti solo a
dogana e/o Presidio – Si è ipotizzato: senza fumigazione, né analisi radiometrica, né
controlli da parte del chimico di porto, e - in caso di verifica - senza scartaggi né
pesatura, ma solo con apertura del container e di 3 colli.
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Stima del costo dell’inefficienza
Nella parte conclusiva sono stati ripresentati ed elaborati i principali risultati
dello studio, per calcolare il costo generalizzato portuale e i diversi tipi di
inefficienza che ne derivano:
1.
Determinazione dei costi monetari e del tempo
2.
Stima del costo dell’inefficienza dei controlli doganali
3.
Stima dei costi per contenitore sottoposto a VM
in relazione al tempo di svincolo
4.
Valutazione del peso dei ritardi nelle fasi di svincolamento
sull’intera durata del ciclo mare-porto.
4
1. Determinazione dei costi monetari e del tempo (1/3)
(solo verifiche doganali)
scenario
descrizione
tempo
costo
monetario
costo del
tempo
totale
Dogana
Presidio
a
-
-
9h
192,00 €
10,60 €
202,60 €
b
CD
-
1g2h
212,00 €
30,60 €
242,60 €
c
VM
-
2 gg 19 h
345,00 €
80,60 €
425,60 €
d
CS
-
2 gg 16 h
322,00 €
76,70 €
398,70 €
d-bis
CS con
trasporto
-
3 gg 22 h
405,00 €
112,70 €
517,70 €
Legenda:
CD: controllo documentale; VM: verifica merce; CS: scansione
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1. Determinazione dei costi monetari e del tempo (2/3)
(solo verifiche di Presidio)
scenario
descrizione
tempo
costo
monetario
costo del
tempo
totale
Dogana
Presidio
e
-
Sanità Marittima
3 gg
408,27 €
85,60 €
493,87 €
f
-
Veterinario e
Sanità Marittima
4 gg 2 h
479,33 €
117,20 €
596,53 €
g
-
Fitopatologo e
Sanità Marittima
4 gg 5 h
502,77 €
120,70 €
623,47 €
6
1. Determinazione dei costi monetari e del tempo (3/3)
(verifiche doganali e di Presidio)
scenario
descrizione
tempo
costo
monetario
costo del
tempo
totale
Dogana
Presidio
h
CD
Sanità Marittima
3 gg 16 h
428,27 €
105,60 €
533,87 €
i
VM
Sanità Marittima
5 gg 10 h
581,27 €
155,60 €
736,87 €
l
CD
Veterinario e
Sanità Marittima
4 gg 18 h
479,33 €
137,20 €
616,53 €
m
VM
Fitopatologo e
Sanità Marittima
6 gg 15 h
655,77 €
190,70 €
846,47 €
n
CS
Fitopatologo e
Sanità Marittima
6 gg 12 h
632,77 €
186,80 €
819,57 €
n-bis
CS con
trasporto
Fitopatologo e
Sanità Marittima
7 gg 18 h
715,77 €
222,80 €
938,57 €
7
2. Stima del costo dell’inefficienza dei controlli doganali
tempo addiz
(vs standard)
costo
dell’inefficienza
frequenza media
/ giorno
costo totale
/ giorno
11 ore
13,20 €
66
871,20 €
22 ore 30 min
27,00 €
75 + 12
2.349,00 €
VM
10 ore
12,00 €
75
900,00 €
scansione
7 ore
8,40 €
12
100,80 €
operazione
CD
posizionamento
container
4.221,00 €
8
3. Stima dei costi per contenitore sottoposto a VM
in relazione al tempo di svincolo (1/4)
In caso di blocco del porto per
- motivi climatici e meteorologici
- scioperi e agitazioni sindacali
- manifestazioni spontanee
i tempi si allungano ulteriormente,
- per il fermo delle attività,
- per l’aggravarsi della situazione degli arretrati
nelle verifiche e nei posizionamenti dei container.
Periodo dic 05-feb 06 (chiusura per vento, dicembre 05),
VTE: ritardo medio per VM
febbraio
06
VM effettuati
(media)
VM arretrati
(media)
ritardo medio
(giorni)
38
205
5,36
gennaio
06
24
239
9,80
dicembre
05
media
27
181
6,63
7,27
Costo (generalizzato) per un
container sottoposto a VM
giorni
costo
1-3
426 €
4
473 €
5
521 €
6
569 €
7
617 €
8
665 €
9
713 €
10
761 €
9
3. Stima dei costi per contenitore sottoposto a VM
in relazione al tempo di svincolo (2/4)
hp: valore tempo 1,16 euro/ora
800 €
761 €
700 €
1,16 €/h
617 €
600 €
521 €
500 €
426 €
400 €
300 €
giorni
1
3
5
7
10
10
3. Stima dei costi per contenitore sottoposto a VM
in relazione al tempo di svincolo (3/4)
(diverse ipotesi)
4.796 €
5.000 €
1,16 €/h
4.000 €
4,66 €/h
3.416 €
18,33 €/h
3.000 €
2.496 €
2.000 €
1.576 €
1.582 €
1.186 €
922 €
1.000 €
658 €
521 €
761 €
617 €
426 €
11
0€
giorni
1
3
5
7
10
3. Stima dei costi per contenitore sottoposto a VM
in relazione al tempo di svincolo (4/4)
(esempio: blocco del porto per un carico di 300 contenitori)
valore del tempo
1 container
300 container
1,16 € / ora
761 €
228.300 €
4,66 € / ora
1.582 €
474.600 €
18,33 € / ora
4.796 €
1.438.800 €
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4. Valutazione del peso dei ritardi nelle fasi di
svincolamento sull’intera durata del ciclo mare-porto
• In caso di svincolo piuttosto complesso, comprensivo di verifiche di Presidio e
doganali, il tempo portuale (ordinario, quindi CON inefficienze rilevate ma NON
in caso di blocco delle attività portuali) finisce per rappresentare
un terzo del ciclo mare - porto
• (es.: Singapore-Genova: 16/18 giorni nave + ca. 8 giorni porto).
• Rischio di perdita di competitività del porto, se i competitor si dimostrano
più rapidi nelle fasi di svincolamento
(ferma restando la necessità di elaborazioni comparative sui diversi porti).
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Chi paga il costo delle inefficienze?
L’incertezza e i tempi hanno ripercussioni sull’intera catena logistica; a subire i costi sono:
• gli operatori e gli intermediari coinvolti nelle fasi portuali
• l’inizio dell’attività di un soggetto dipende dalla fine dell’attività del soggetto che lo
precede lungo la filiera logistica;
• la lunghezza dei tempi influenza la durata dell’impiego del personale;
• gli operatori delle fasi a valle del porto
• mancata o tardiva programmazione;
• costo opportunità (perdita di carichi e mancati guadagni, soprattutto per operatori di
piccole dimensioni;
• impiego di personale;
• i caricatori
• ripercussioni sul sistema produttivo e distributivo, soprattutto nell’ottica della riduzione
delle scorte e della riduzione del ciclo di vita dei beni (deperibilità, obsolescenza, variabilità
domanda);
• la collettività
• impatto delle attività portuali sulla città (inquinamento, congestione, occupazione spazio,
• mancate opportunità economiche.
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