Auser Nazionale “Progetto sperimentale di Scuola Auser di formazione per il rafforzamento delle competenze di Direzione e tecnico-specialistiche dei Presidenti territoriali e regionali” finanziato ai sensi dell’art. 12, c. 3, lett. d), legge n. 383/2000 – Direttiva 2008 Rapporto finale agosto 2009 - luglio 2010 DATI DI SINTESI ........................................................................................................... 2 FASE 1 - PROGETTAZIONE.............................................................................................. 3 1. RICERCA DI ANALISI ORGANIZZATIVA ...................................................................... 3 2. ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE E PIANIFICAZIONE DELLA FORMAZIONE ........................ 4 3. PREPARAZIONE DEI MATERIALI DIDATTICI ................................................................ 5 4. PREDISPOSIZIONE SU CMS DELL’AMBIENTE PER LE ATTIVITA’ DI FORMAZIONE A DISTANZA ................................................................................................................. 6 FASE 2 - PROMOZIONE .................................................................................................. 7 1. LANCIO DELL’INIZIATIVA E DIFFUSIONE DEI RISULTATI ............................................. 7 FASE 3 – FUNZIONAMENTO E GESTIONE .......................................................................... 8 1. EROGAZIONE DELLA FORMAZIONE ........................................................................... 8 2. FOLLOW-UP DEI PARTECIPANTI ................................................................................ 9 QUESTIONARIO DI GRADIMENTO .................................................................................. 11 Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 1 Il presente documento costituisce il rapporto finale del Progetto sperimentale di Scuola Auser di formazione per il rafforzamento delle competenze di Direzione e tecnico-specialistiche dei Presidenti territoriali e regionali DATI DI SINTESI 2 ricerche − − Processi e compiti delle strutture di direzione Auser Disegno delle mappe di competenza delle Figure Dirigenti Auser 4 moduli formativi − − − − Modulo 1 - La funzione di supporto: adempimenti civilistici e fiscali, convenzioni, bilancio e rendicontazione Modulo 2 – La funzione di guida e rappresentanza - Posizioni e proposte Auser Modulo 3 - La funzione di supporto in ambito raccolta fondi, tesseramento, ricerca volontari e campagne sociali Modulo 4 - La funzione di coordinamento e di comunicazione interna 4 gruppi di lavoro 1. NORD OVEST: Valle d’Aosta; Piemonte; Liguria; Lombardia 2. NORD EST: Trentino e Alto Adige; Veneto; Friuli V. G.; Emilia Romagna 3. CENTRO: Toscana; Lazio, Umbria; Marche; Abruzzo; Molise 4. SUD: Campania; Puglia; Basilicata; Calabria; Sicilia; Sardegna 34 giornate d’aula 290 dirigenti Auser in formazione 1. Piemonte 2. Lombardia 3. Trento 4. Veneto 5. Friuli Venezia Giulia 6. Liguria 7. Emilia Romagna 8. Toscana 9. Umbria 10. Marche 11. Lazio 12. Abruzzo 13. Molise 14. Campania 15. Puglia 16. Basilicata 17. Calabria 18. Sicilia 19. Sardegna 28 36 2 34 11 12 23 23 8 15 13 5 4 9 15 7 19 16 10 Periodo: agosto 2009-luglio 2010 Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 2 FASE 1 - PROGETTAZIONE ATTIVITA’ Ricerca di analisi organizzativa Progettazione e pianificazione Preparazione dei materiali didattici Predisposizione su CMS dell’ambiente per formazione a distanza AGOSTO 2009 X X X X SETTEMBRE 2009 X X X X 1. RICERCA DI ANALISI ORGANIZZATIVA Obiettivi La ricerca ha avuto l’obiettivo di disegnare i processi delle strutture dirigenti Auser e delle competenze necessarie a gestirli. Costituisce la mappa di saperi e saper fare su cui è stata delineata la progettazione formativa. Output 1) Processi e compiti delle strutture di direzione Auser: quadro sinottico che, per ognuno dei processi direzionali Auser (direzione, rappresentanza, coordinamento, supporto), descrive le principali attività in capo alle Presidenze Regionali e Territoriali; 2) Disegno delle mappe di competenza delle Figure Dirigenti Auser: 1. Presidente-Vicepresidente regionale; 2. Presidente-Vicepresidente territoriale; 3. Direttore Regionale; 4. Responsabile regionale e/o territoriale Area tematica 5. Responsabile della progettazione; 6. Responsabile della formazione; 7. Responsabile della comunicazione; 8. Responsabile del Bilancio sociale; 9. Responsabile della raccolta fondi Metodologia L’attività di analisi organizzativa necessaria per lo svolgimento della ricerca si è basata sulla Metodologia di analisi e descrizione delle competenze utilizzata da Italia Lavoro nella realizzazione del Thesaurus delle professioni. Tale metodologia si ispira al modello del pedagogista francese Le Boterf che vede la competenza come “l’essere in grado di selezionare, mobilitare e strutturare dinamicamente – in modo pertinente ed efficace – un insieme di risorse di natura diversa (conoscenze, abilità, comportamenti) per svolgere un’attività ed ottenere un output/risultato1”. Secondo questo approccio la descrizione delle competenze avviene attraverso l'identificazione degli output (tangibili o intangibili) da queste generati, cioè a partire da un’analisi dei processi organizzativi in cui è agita. Strumenti La ricerca mette a sintesi materiali e osservazioni raccolte durante gli incontri di formazione svolti nel marzo-aprile 2009 in occasione della diffusione dei risultati del Rapporto di Missione 2007 (pubblicato nel gennaio 2009), incontri che hanno coinvolto tutte le Presidenze territoriali e regionali Auser. Utilizza anche i dati raccolti dall’indagine 2007 sulle strutture di direzione. Si arricchisce di contributi raccolti nel mese di settembre 2009 dalle strutture di Direzione Auser. 1 Italia Lavoro - Guida all’attività di elaborazione dei descrittivi di figura professionale – dicembre 2007 Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 3 Risorse umane Anna Pellizzi – progettista – prestazione d’opera professionale Indicatori di qualità - Coerenza tra obiettivi e risultati - Rigore nell’utilizzo della metodologia - Completezza dell’indagine - Rispetto dei tempi Risultati raggiunti Le ricerche sono state sviluppate in coerenza con gli indicatori di qualità. Non sono emerse criticità. Sono state pubblicate sull’ambiente on-line del progetto e distribuite a tutti i partecipanti. Hanno costituito la base su cui articolare la progettazione formativa. Documentazione disponibile presso la sede di Auser nazionale e sul portale www.auser.it in Area Riservata Ricerca parte 1 - Processi e compiti delle strutture di direzione Auser Ricerca parte 2 – Disegno delle mappe di competenza delle Figure dirigenti Auser 2. ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE E PIANIFICAZIONE DELLA FORMAZIONE Obiettivi L’attività ha avuto lo scopo di definire la progettazione di dettaglio delle attività e i tempi di svolgimento. Ha implicato la predisposizione degli indicatori di processo per il monitoraggio e la valutazione del lavoro, utilizzati in questa stessa relazione. Ha creato le condizioni organizzative per lo svolgimento delle attività e la preventivazione dei costi. Output Piano formativo Documento per il monitoraggio del progetto – Repertorio degli indicatori di qualità Elenco corsisti e suddivisione in gruppi di lavoro Attivazione docenti ed esperti Calendario moduli formativi Selezione sedi per erogazione corsi Organizzazione strumenti per l'attività di rendicontazione Strumenti Gantt - format progettuali Documentazione contabile e amministrativa Bilancio preventivo Risorse umane Alberto Cannonieri – Responsabile iniziativa – collaboratore a progetto Anna Pellizzi – progettista – prestazione d’opera professionale Fabrizio Maddalena - co-progettazione – contratto a tempo indeterminato Stefania Fumi – preventivazione dei costi dell’iniziativa - collaboratore a progetto Indicatori di qualità - Coerenza tra obiettivi e risultati - Completezza e rigore degli output - Rispetto dei tempi Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 4 Risultati raggiunti L’attività di progettazione e pianificazione della formazione si è conclusa nei tempi previsti e secondo i criteri di qualità indicati. Rispetto alla pianificazione iniziale (Formulario di rimodulazione dell’iniziativa), pur confermando gli stessi nuclei tematici si è proceduto a una riorganizzazione del piano formativo come segue (riorganizzazione segnalata al Ministero da apposite comunicazioni): − Modulo 1 - La funzione di supporto: adempimenti civilistici e fiscali, convenzioni, bilancio e rendicontazione − Modulo 2 – La funzione di guida e rappresentanza - Posizioni e proposte Auser − Modulo 3 - La funzione di supporto in ambito raccolta fondi, tesseramento, ricerca volontari e campagne sociali − Modulo 4 - La funzione di coordinamento e di comunicazione interna La riorganizzazione è stata dettata da 2 esigenze: − maggiore coerenza del piano formativo − maggiore aderenza alle necessità di Auser. Documentazione disponibile presso la sede di Auser nazionale Piano formativo Elenco corsisti, partecipanti ai corsi erogati da novembre 2009 a gennaio 2010 Progettazione di dettaglio dei singoli moduli Elenco sedi per erogazione corsi Calendario moduli formativi 3. PREPARAZIONE DEI MATERIALI DIDATTICI Obiettivi L’attività ha avuto lo scopo di predisporre i materiali di studio e approfondimento per i corsisti, materiali che sono stati distribuiti in aula e caricati sulla piattaforma per la formazione a distanza. A questi, nel corso dello svolgimento del progetto, si sono aggiunti man mano i materiali preparati dai docenti. Output Materiali di studio: dispense, ricerche, documentazione, slides, materiali per le esercitazioni. Risorse umane Alberto Cannonieri – Responsabile iniziativa – collaboratore a progetto Anna Pellizzi – progettista – prestazione d’opera professionale Fabrizio Maddalena - co-progettazione – contratto a tempo indeterminato Indicatori di qualità - Coerenza tra obiettivi e risultati - Completezza e coerenza degli output - Rispetto dei tempi Risultati raggiunti La documentazione didattica è stata sviluppata in coerenza con gli indicatori di qualità e aggiornata in coerenza col programma di erogazione dei moduli. Non sono emerse criticità. Documentazione disponibile presso la sede di Auser nazionale Materiale didattico trasversale (Ricerche e studi sul mondo del volontariato) e materiale d’aula Materiale didattico Tutti i materiali sono pubblicati sul portale www.auser.it in Area Riservata. Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 5 4. PREDISPOSIZIONE SU CMS DELL’AMBIENTE PER LE ATTIVITA’ DI FORMAZIONE A DISTANZA Obiettivi L’attività è stata finalizzata a creare l’ambiente di studio sul sito www.auser.it comunicazioni organizzative, le dispense e i materiali dei docenti. Raccoglie le Output Ambiente predisposto e organizzato Strumenti Portale Auser Risorse umane Fabrizio Maddalena - co-progettazione – contratto a tempo indeterminato Alessandro Aiello – assistenza utenti web – collaborazione a progetto Indicatori di qualità - Coerenza tra obiettivi e risultati - Chiarezza dell’ambiente creato - facilità di fruizione da parte degli utenti - Rispetto dei tempi Risultati raggiunti L’ambiente è stato predisposto e caricato regolarmente con tutto il materiale d’aula Documentazione disponibile presso la sede di Auser nazionale Accesso all’area riservata e a tutti i documenti/materiali caricati Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 6 FASE 2 - PROMOZIONE ATTIVITA’ Attività di lancio OTTOBRE 2009 X LUGLIO 2010 X 1. LANCIO DELL’INIZIATIVA E DIFFUSIONE DEI RISULTATI Obiettivi L’attività di lancio e diffusione dei risultati, rivolta all’interno e all’esterno, ha avuto lo scopo da un lato di garantire il coinvolgimento e la partecipazione fattiva dei diretti destinatari del progetto e dall’altro di creare consapevolezza e consenso all’interno dell’Organizzazione. Nei confronti dell’esterno lo scopo è stato quello di comunicare lo sforzo di crescita che l’Associazione sta compiendo, sforzo finalizzato a garantire un miglior presidio della proposta associativa Auser. Output Destinatari contattati e coinvolti Consenso interno attivato Comunicazione esterna compiuta Strumenti - Media Auser: Agenzie di informazione settimanali; AuserInforma - Mailing diretto ai destinatari - Interventi agli organi direttivi Auser: Presidenza nazionale, Consiglio delle Regioni, Direttivo Auser Risorse umane Fabrizio Maddalena – coordinamento e predisposizione iniziativa – contratto a tempo indeterminato Giuseppina Colmo – responsabile della comunicazione - contratto a tempo indeterminato Irma Mecca – segreteria organizzativa - contratto a tempo indeterminato Lorena Togni – amministrazione - contratto a tempo indeterminato Alberto Cannonieri – Responsabile iniziativa – collaboratore a progetto Stefania Fumi – rendicontazione dell’iniziativa - collaboratore a progetto Fabio Piccolino – redattore web – collaborazione a progetto Indicatori di qualità - Coerenza tra obiettivi e risultati - Coerenza tra strumenti-canali-destinatari della comunicazione - Chiarezza comunicativa - Rispetto dei tempi Risultati raggiunti L’attività si è sviluppata secondo il piano previsto. Non si sono rivelate criticità Documentazione disponibile presso la sede di Auser nazionale Periodico Auser Informa Settimanale Agenzia di informazione Auser Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 7 FASE 3 – FUNZIONAMENTO E GESTIONE ATTIVITA’ Erogazione della formazione Follow-up dei partecipanti Nov 2009 X Dic 2009 X Gen 2010 X Feb 2010 X Mar 2010 Apr 2010 X Mag 2010 X X X X Giu 2010 X Lug 2010 X X 1. EROGAZIONE DELLA FORMAZIONE Obiettivi Il percorso ha mirato a rinforzare le competenze di direzione, rappresentanza, coordinamento e supporto dei Dirigenti Auser regionali e territoriali. L’attività di erogazione ha previsto: - compiti organizzativi (convocazioni, prenotazioni sale e alloggio e trasferte, preparazione materiale e strumentazione d’aula, registrazione presenze, videoregistrazione degli incontri) - compiti formativi (erogazione e tutoraggio della formazione in aula, caricamento dei materiali per la formazione a distanza e tutoraggio) - compiti amministrativi (rendicontazione). Metodologia Il percorso formativo ha previsto momenti in presenza, frontali e di gruppo, accompagnati da attività di approfondimento a distanza. Si è articolata intorno ai 4 processi fondamentali che impegnano i Dirigenti Auser (direzione, rappresentanza, coordinamento, supporto) e mira a trasferire conoscenze teoriche e a formare abilità operative. L’organizzazione del percorso formativo è stata modulare e flessibile, così da articolare il programma in funzione dei bisogni formativi delle singole strutture regionali (personalizzazione /individualizzazione della formazione). I partecipanti sono stati suddivisi in 4 gruppi, aggregati secondo criteri geografici. 1. 2. 3. 4. NORD OVEST: Valle d’Aosta; Piemonte; Liguria; Lombardia NORD EST: Trentino e Alto Adige; Veneto; Friuli V. G.; Emilia Romagna CENTRO: Toscana; Lazio, Umbria; Marche; Abruzzo; Molise SUD: Campania; Puglia; Basilicata; Calabria; Sicilia; Sardegna Destinatari finali Dirigenti Auser regionali e territoriali di tutte le regioni e province in cui Auser è presente con una propria struttura. La programmazione iniziale prevedeva 155 corsisti. L’interesse per la proposta è stato tale che in aula sono stati presenti, nel complesso, 290 partecipanti. Output Organizzazione attivata (viaggi, alloggio, materiale d’aula, videoregistrazioni) Moduli erogati Raccolta documentazione per rendicontazione Strumenti - Mailing di convocazione Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 8 - Materiale didattico per formazione in presenza e a distanza Registri di presenza Questionario finale di soddisfazione del progetto Documentazione amministrativa e contabile Risorse umane Fabrizio Maddalena – coordinamento e tutoraggio – contratto a tempo indeterminato Giuseppina Colmo – responsabile della comunicazione - contratto a tempo indeterminato Irma Mecca – segreteria organizzativa - contratto a tempo indeterminato Lorena Togni – amministrazione - contratto a tempo indeterminato Adriano Cataldi – amministratore della piattaforma web – contratto a tempo indeterminato Alberto Cannonieri – Responsabile iniziativa – collaboratore a progetto Anna Pellizzi – progettista – prestazione d’opera professionale Luigi Di Vittorio – docente – collaborazione a progetto Patrizia Mattioli – docente – collaborazione a progetto Davide Cavazza – docente – collaborazione occasionale Fabio Piccolino – redattore web – collaboratore a progetto Stefania Fumi – rendicontazione dell’iniziativa - collaboratore a progetto Volontari: Michele Mangano, Alessandro Montebugnoli, Giovanni Melli, Mario Bellinvia, Ennio Golfetto, Claudio Regazzoni, Umberto Marciasini, Franco Vannini, Cinzia Di Stasio, Francesco Scarpat, Gaetano Sambri, Angelo Tavanti Affidamento a soggetti giuridici esterni per attività di formazione MTEA, Comunicazioni Sociali, PAN Advertising Indicatori di qualità - Coerenza tra obiettivi e risultati - Coerenza tra progettazione formativa ed erogazione - Conformità tra numero partecipanti attesi e presenti - Coerenza e articolazione dei materiali prodotti in aula - Soddisfazione dei partecipanti - Soddisfazione di docenti ed esperti - Rispetto dei tempi Risultati raggiunti Come sopra ricordato e regolarmente comunicato, è stato modificato l’ordine di svolgimento dei moduli previsto in convenzione: il quarto modulo è divenuto il primo, l’ordine successivo non è stato mutato. Non si sono rilevate criticità. La partecipazione è stata vivace e numerosa, il gradimento di docenti e corsisti è positivo. Documentazione disponibile presso la sede di Auser nazionale Registro di presenza ai moduli formativi Documentazione contabile Contratti e lettere di incarico 2. FOLLOW-UP DEI PARTECIPANTI Obiettivi Il percorso formativo è stato seguito da un follow-up, cioè da un’attività di accompagnamento dei corsisti per favorire, laddove necessario, il trasferimento nella pratica operativa di quanto appreso in aula. Nel periodo successivo alla formazione i partecipanti sono quindi stati seguiti da momenti di consulenza-verifica-supporto. Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 9 Destinatari finali Dirigenti Auser regionali e territoriali partecipanti al progetto. Output Rafforzamento dell’apprendimento Strumenti Incontri collettivi Materiali di approfondimento Consulenza personale via telefono o telematica Risorse Umane Docenti e esperti tra quanti coinvolti durante la formazione, in funzione del bisogno Indicatori di qualità - Coerenza tra obiettivi e risultati - Soddisfazione dei partecipanti - Soddisfazione di docenti ed esperti - Rispetto dei tempi Risultati raggiunti L’attività di follow-up si è avviata nel mese di marzo, con una prima ricognizione dei bisogni formativi. Si è poi sviluppata nei mesi aprile, maggio, luglio in coerenza con gli indicatori di qualità. Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 10 QUESTIONARIO DI GRADIMENTO SINTESI GENERALE Per nulla (1) 1. Complessivamente, quanto ti ritieni soddisfatto/a dell’intero percorso formativo? Poco Molto (2) Abbastanza (3) Media 5 95 33 3.2 (4) 2. Gli spunti di riflessione proposti ti sono parsi coerenti con i tuoi compiti? 1 7 78 41 3.3 3. Il livello di approfondimento dei contenuti è stato adeguato? 1 15 90 20 3,0 4. In generale, il dialogo tra i partecipanti e i docenti è stato soddisfacente? 1 14 59 48 3,3 3 17 51 33 3,1 1 12 67 25 3,1 1 11 61 39 3,2 2 13 65 46 3,2 1 5 55 66 3,5 4 18 60 45 3,1 5. Ritieni che il Modulo 1 – Adempimenti civilisti e fiscali (Docenti: Ferrazzi e Tirdi) sia stato efficace? 6. Ritieni che il Modulo 2 - La funzione di guida e rappresentanza: posizioni e proposte Auser (docente Montebugnoli) sia stato efficace? 7. Ritieni che il Modulo 3 - Raccolta fondi, tesseramento e campagne sociali (docenti Cavazza, Ballabio, Pellizzi) sia stato efficace? 8. Ritieni che il Modulo 4 – Funzione di coordinamento, comunicazione esterna e interna (docenti Vallana, Colmo, Sassu, Pellizzi, De Vittorio, Ferrazzi, Carli, Sambri, Bellinvia) sia stato efficace? 9. Sei soddisfatto del servizio organizzativo che ti è stato fornito (materiali cartacei e on-line, supporto)? 10. Le sedi in cui si è tenuto il corso ti sono parse adeguate? Realizzato con il contributo del Fondo per l'Associazionismo (ex legge 383/2000) - Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali LUGLIO 2010 11