CAPITOLATO
SPECIALE
PER
L'AFFIDAMENTO
DEL
SERVIZIO
DI
SOMMINISTRAZIONE DI BEVANDE CALDE, FREDDE ED ALTRI PRODOTTI
ALIMENTARI
MEDIANTE ISTALLAZIONE
DI DISTRIBUTORI AUTOMATICI
PRESSO I LOCALI DELL'AZIENDA USL RIETI.
Art. 1 Oggetto dell' appalto
Art. 2 Durata dell' appalto
Art. 3 Condizioni Di fornitura e modalità di esecuzione del servizio
Art 4 Attrezzature, Gestione E Manutenzione
Art 5 Tipologia e caratteristiche dei prodotti da fornire
Art. 6 Prezzi dei prodotti da erogare
Art 7 Importo presunto del servizio
Art 8 Raggruppamento di imprese
Art 9 Servizio di assistenza e post-vendita
Art 10 Sanzioni per eventuali inadempimenti e penali.
Art l 1 Risoluzione del contratto, recesso dal contratto
Art. 12 Responsabilità civile verso terzi
Art 13 Revisione prezzi
Art. 14 Garanzie di esecuzione, tasse, imposte, spese, documenti.
Art 15 Corrispettivo a favore del19AziendaUSI Rieti
Art. 16 Oneri a carico del committente
Art. 17 Oneri dell' appaltatore
Art. 18 Responsabile del contratto
Art. 19 Clausola d'aggiornamento tecnologico
Art. 20 Obblighi dell'appaltatore relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari
Art. 21 Trattamento dei dati personali
Art. 22 Norma finale
Art. 23 Foro competente
Art. 24 Rinvio
ART. 1 OGGETTO DELL' APPALTO
L'appalto ha per oggetto l'affidamento del servizio di i n s t a l l a z i o n e e g e s t i o n e d i
distributori automatici per l ' e r o g a z i o n e di vivande c a l d e e r e f r i g e r a t e nei locali
dell' Azienda USLRieti appartenenti alle seguenti strutture organizzative aziendali:
- Ospedale "S. Camillo de Lellis" di Rieti
- Sede Direzione Aziendale
- Distretto n. 1
- Distretto n 2 compreso il CECAD Magliano Sabina
- Distretto n 3
- Distretto n 4
- Distretto n 5 compreso il CECAD Amatrice
- Dipartimento Salute Mentale
- Dipartimento P.P.S. Età Evolutiva e Fragilità
I1 Servizio i n q u e s t i o n e , a l o t t o u n i c o , è rivolto ai dipendenti d e l l ' A U S L e d
ai
visitatorilutenti che si trovano all'interno delle varie strutture aziendali. Le prestazioni da fornirsi
sono quelle riportate nel presente capitolato e nei listini in possesso della ditta presentati aventi la
medesima tipologia delle prestazioni indicate nella scheda dell' offerta economica. I distributori
compresi nella dotazione iniziale - pari a complessive cinquantacinquantasei ( 5 6 ) macchine dovranno essere forniti nella s e g u e n t e versione completa: N. 56 distributori di bevande calde,
N. 56 distributori di bevande fredde, snack. e altri prodotti alimentari
ART. 2 DURATA DELL' APPALTO
I1 contratto avrà la durata di 3 anni, con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto, con
facoltà, alla scadenza, di rinnovare il contratto di anno in anno per un periodo complessivo di 2 anni
sulla base di apposita proposta economica e10 gestionale elaborata dalla ditta aggiudicataria che
risulti essere vantaggiosa per 1' Azienda USL Rieti.
ART. 3 CONDIZIONI DI FORNITURA E MODALITA' DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Le ditte offerenti dovranno. considerare, a tutti gli effetti 1' ubicazione e le caratteristiche dei luoghi
ove dovranno essere eseguite le prestazioni, i percorsi e lo stato di viabilità in genere, al fine di
tenerne conto nella previsione del servizio e per procedere alla perfetta esecuzione dello stesso.
L'affidatario dovrà effettuare a sue cure e spese, 1' installazione e gli allacciamenti dei distributori
nelle varie sedi dell' Azienda USL Rieti entro 30 giorni consecutivi dal ricevimento della
comunicazione di affidamento, per avviare il servizio in modo completo. L'installazione e
l'allacciamento all' acqua corrente dovranno essere eseguiti a regola d'arte, secondo le normative
vigenti.
In caso di ritardo nell' avvio ovvero di incompleta o parziale istallazione dei distributori, 1' Azienda
USL Rieti si riserva la facoltà di ritenere senz'altro risolto il presente impegno, fatta salva la
possibilità di rivalersi di eventuali danni.
I distributori dovranno essere collocati nel numero e nei luoghi come dalle indicazioni di massima di
cui all'allegato n. 1 "Sedi dell' Azienda USL Rieti di ubicazione dei distributori automatici".
L'Azienda USL Rieti, a mezzo della UOC Acquisizione Beni e Servizi, si riserva di valutare le
eventuali richieste dell'affidatario in ordine alla istallazione di ulteriori macchine distributrici, anche
in punti diversi da quelli indicati nell' allegato 1 "Tipologia e Sedi dell' Azienda USL Rieti di
ubicazione dei distributori" purché compatibili con le possibilità impiantistiche valutate dalla UOC
Tecnico Patrimoniale previo parere del Servizio Prevenzione e Protezione aziendale
Tanto premesso:
a) l'aggiudicatario dovrà eseguire, a propria cura, rischio e spese, le prestazioni nei tempi, nelle
quantità e secondo le modalità che saranno man mano indicate;
b) l'aggiudicatario assumerà a proprio carico la responsabilità della puntuale esecuzione del
servizio anche nei casi di scioperi o vertenze sindacali, sia del personale dipendente sia del
personale di altre imprese a diverso titolo coinvolte, promuovendo tutte le iniziative atte ad
evitare 1' interruzione o i ritardi nell' espletamento del contratto;
C) per l'esecuzione della prestazione, il fornitore non potrà avvalersi di personale dell' azienda
Sanitaria. Ogni operazione dovrà essere eseguita dal fornitore previo eventuale accertamento
dell' ubicazione dei locali e degli orari lavorativi del ricevente;
d) I tempi di esecuzione devono essere quelli espressamente previsti nel progetto tecnico
presentato in gara;
e) Le prestazioni diverse o in quantità superiori da quelle indicate nell' ordine non autorizzate
formalmente dall' Azienda Sanitaria saranno a totale rischio del fornitore;
f) L'Azienda Sanitaria potrà, a sua esclusiva discrezione, chiedere all'Aggiudicatario la
ripetizione del servizio in sostituzione del servizio non reso in modo conforme a quanto
previsto nel progetto tecnico presentato in gara oppure provvedervi direttamente sul libero
mercato. IVel primo caso 1' aggiudicatario dovrà provvedere nei tempi e nei modi indicati,
reintegrando 1' azienda Sanitaria di ogni spesa o danno derivanti dalla male eseguita
prestazione. Nel secondo caso, 1' aggiudicatario dovrà reintegrare 1' azienda Sanitaria tanto
dell' eventuale minor ricavo quanto dell' eventuale danno;
g) Qualora fosse riscontrata, in qualsiasi momento del servizio, la non rispondenza della
prestazione alle caratteristiche degli atti di gara ovvero in caso di continuato ritardo o di
mancata esecuzione della prestazione ovvero I'aggiudicatario non fosse in grado per qualsiasi
motivo di tenere fede ai propri impegni contrattuali, l'Azienda Sanitaria affiderà ad altra ditta
il servizio utilizzando, se possibile, la graduatoria della presente gara e, alla fine del]'
esecuzione della prestazione, provvederà ad addebitare alla ditta inadempiente il minor
ricavo sostenuto, fatta salva la possibilità di rivalersi per gli eventuali ulteriori danni.
ART.4 ATTREZZATURE, GESTIONE e MANUTENZIONE
I distributori da installare e gestire presso le varie strutture aziendali dovranno essere di nuova
costruzione e l'anno di introduzione sul mercato non dovrà essere anteriore all'anno 2010. A tal fine
la ditta che si aggiudicherà l'appalto, dovrà produrre il numero di matricola e la denominazione della
ditta produttrice di ciascun distributore che dovrà possedere marcatura CE.
I distributori da istallare e gestire presso le varie strutture (negli stessi spazi occupati da quelli
attualmente presenti ovvero secondo quanto definito su indicazione della UOC Tecnico Patrimoniale
previo parere del
Servizio Prevenzione e Protezione aziendale) con oneri a carico della ditta
aggiudicataria, dovranno:
- avere un'adeguata attrezzatura che garantisca l'idonea temperatura di conservazione ed essere
muniti di un dispositivo atto a bloccare la distribuzione qualora le temperature di conservazione si
discostassero dai limiti indicati sulle confezioni o per i prodotti sfusi stabiliti nel piano di controllo
e di un gruppo continuità per almeno 30 minuti;
- essere di facile pulizia sia internamente che esternamente tale da garantire il rispetto delle norme
igieniche dei prodotti distribuiti;
- essere rispondenti alle norme vigenti in materia antinfortunistica, di sicurezza degli impianti,
perfettamente a norma per quel che riguarda l'aspetto igienico sanitario e rispettare i parametri di
rumorosità e tossicità previsti per legge;
- avere le superfici interne in materiale idoneo al contatto con gli alimenti riconosciuto e certificato
ai sensi di legge e resistente alle ripetute operazioni di pulizia;
La struttura non dovrà consentire intromissioni di insetti all'interno dei distributori;
Le apparecchiature dovranno:
- rispettare la norma CE1 - ElV60335 - Norme particolari per distributori commerciali e apparecchi
automatici per la vendita e dovranno consentire la regolazione dello zucchero per le bevande ed
essere predisposti per l' accettazione di monete e l'erogazione del resto e10 per 1' accettazione di
chiavelcard;
- essere rialzati da terra al fine di poter consentire la pulizia del pavimento sottostante;
- avere una protezione della "bocca " esterna di erogazione tale da impedire piccoli incidenti come il
rovesciamento di vivande e quindi eventuali contaminazioni;
- i distributori devono poter essere utilizzati dagli utenti diversamente abili;
- riportare in maniera chiara e leggibile il nominativo con la ragione sociale della ditta
aggiudicataria e relativi recapiti telefonici a cui rivolgersi in caso di mal funzionamento dei
distributori;
- essere dotati di corrette e chiare indicazioni sui vari prodotti offerti oltre che sul prezzo;
- erogare gli alimenti e le bevande attraverso l'introduzione di monete e10 banconote in euro, dare il
resto, oltre che alla possibilità di utilizzo di chiave elettronica1 card ricaricabile a scalare che dovrà
essere distribuita dalla ditta aggiudicataria previo versamento di una cauzione provvisoria di max €
2,50;
- consentire la regolazione dello zucchero per le bevande calde ed essere dotate di bicchiere e
palette per i distributori di bevande calde:
- poter erogare almeno 5 tipi di bevande calde, 4 tipi di bevande fredde e 8 tipi di alimenti dolci o
salati;
- segnalare prontamente qualsiasi anomalia o indisponibilità del prodotto;
- garantire la buona conservazione delle bevande calde a una temperatura di almeno
+ 80. C, salvo
quanto previsto da norme speciali ;
- devono avere una capace autonomia di bicchierini e palette;
Accanto ad ogni distributore la ditta aggiudicatrice dovrà posizionare un contenitore porta rifiuti
con coperchio basculante.
L'istallazione dei distributori dovrà essere effettuata dalla ditta aggiudicataria su indicazione del
Responsabile della U.O.C. Tecnico Patrimoniale previo parere del
Servizio Prevenzione e
Protezione aziendale negli spazi di ubicazione individuati (che in linea di massima dovranno
coincidere con quelli dove attualmente sono già stanziati i distributori).
Eventuali variazioni o modifiche di installazione dei distributori dovranno essere autorizzate
preventivamente dalla UOC Acquisizione Beni e Servizi che attiverà le procedure in condivisione
con il Responsabile della UOC Tecnico Patrimoniale e del S.P.P. aziendale
al fine della
acquisizione del parere ex D. Lgs 8112008.
11 numero di distributori di cui attualmente 1' Azienda USL Rieti è dotata è di n. 56 distributori nella
versione completa composta da n. 1 distributore per bevande calde e n. 1 distributore per bevande
fredde, snack e altri prodotti alimentari, pertanto il progetto presentato dalle ditte partecipanti non
potrà prevedere, pena esclusione dalla gara, un numero inferiore di distributori attualmente istallati
e così distribuiti:
Sede di istallazione
IVumero distributori di
1 Bevande Calde
Numero distributori di
1 Bevande fredde, pluri l
1 snack e altri prodotti l
alimentari
P.O. Rieti
36
l
I
5
Sede direzione Generale
I
Distretto sanitario N 1
l
1 Distretto sanitario N 3
Il
1
Distretto sanitario N 2 + Cecad Magliano S.
5
I
2
2
2
2
I
I
1 Distretto sanitario N 4
1 Distretto sanitario N 5 + Cecad Amatrice
1 D.S.M.
t
Dipartimento Materno Infantile e E F
TOTALE distributori nella versione
completa pertanto con distributore di
bevande calde, bevande fredde e snack
I
l
L'Azienda USL Rieti si riserva la facoltà di rivedere il numero dei distributori nel caso ritenesse di
istituire uno o più punti di ristoro di tipo diverso come bar, senza che la ditta possa chiedere
indennizzi.
Successivamente all' istallazione dei distributori dovrà essere data comunicazione scritta alltAutorità
cui spetta "l'esercizio della vigilanza igienico sanitaria ai sensi dell'art.3, comma 1, punto 3 del
Regolamento approvato con D.P.R. n. 327 del 26/03/1980 e una copia dovrà essere consegnata
presso 1' U.O.C. A.B.S..
Per ogni distributore istallato dovrà essere a disposizione dell'Azienda USL Rieti idonea
documentazione che attesti la regolarità dell'istallazione.
ART.5 TIPOLOGIA E CARATTERISTICHE DEI PRODOTTI DA FORNIRE
l
I prodotti posti in vendita dovranno essere di prima qualità di rilevanza nazionale. non dovranno
contenere ingredienti geneticamente modificati e dovranno essere conformi alle norme vigenti in
materia di prodotti alimentari Art.33 del D.P.R. 32711980 e ss.mm..
La
ditta
aggiudicataria attesterà
che
la
preparazioneltrasformazionelconfezionarnento e
distribuzione dei prodotti posti in vendita sia conforme alle procedure previste dal D.L.vo 155197
s.m.i. (applicazione metodologica HACCP).
La ditta aggiudicataria dovrà garantire il costante e corretto funzionamento dei distributori
provvedendo entro tempi brevi (6 ore) all' eventuale riparazione o sostituzione dell' apparecchio in
caso di guasto e, qualora le riparazioni non potessero essere eseguite in loco, dovrà essere in ogni
caso garantita la continuità del servizio, senza interruzione alcuna, per tutto il periodo contrattuale.
L'Azienda si riserva inoltre la facoltà di chiedere la sostituzione o la non distribuzione di prodotti
qualora, per qualsiasi motivo non ne ritenga opportuna l'erogazione.
I prodotti inseriti all'interno dei distributori automatici dovranno possedere le seguenti
caratteristiche e requisiti:
essere di primaria qualità provenienti da ditte produttrici di rilevanza nazionale;
Riportare sulle singole confezioni la data di scadenza degli stessi;
corrispondere per caratteristiche e requisiti alle rispettive denominazioni legali o merceologiche
che le caratterizzano e con le quali vengono messe sul mercato;
le bevande, con esclusione di quelle calde, dovranno essere distribuite nei contenitori originali
della casa produttrice su cui dovrà essere indicata la composizione, la data di scadenza ed ogni altra
prescrizione prevista per legge;
riportare, secondo la vigente normativa, la denominazione legale o merceologica del prodotto, con
indicazione degli ingredienti, l'eventuale presenza di additivi e coloranti, il nome del produttore e
del distributore e della ditta confezionatrice;
Tutti i prodotti posti in vendita nonché i distributori automatici dovranno essere conformi alle
norme igienico sanitarie vigenti in materia ed in particolare al D.P.R. 327 del 26/03/1980.
I distributori automatici dovranno erogare i seguenti prodotti:
Bevande calde
Caffe.espresso (macinato al momento e in cialde), caffè lungo, caffè macchiato , cappuccino,
cappuccino con cioccolato, cioccolato, caffè con cioccolato, caffè d'orzo, latte, latte macchiato, the
gusti diversi.
decaffeinati: caffè corto, macchiato, cappuccino.
Le bevande calde devono avere i seguenti requisiti:
Caffè - di ottima qualità e di una marca di rilevanza nazionale con grammatura minima per ogni
erogazione di gr. 7;
Caffè decaffeinato non liofilizzato;
Caffè d'orzo proveniente dalla rete del commercio tradizionale
Ginseng (caffè, cappuccino, etc)
Latte - grammatura minima gr. 10 di latte in polvere per ciascuna erogazione.
Cappuccino - almeno gr. 10 di latte in polvere per ciascuna erogazione.
The - almeno gr. 14 di the in polvere per ciascuna erogazione di una marca a rilevanza nazionale.
Cioccolato - almeno gr. 25 di miscela di cioccolato in polvere per ciascuna erogazione di rilevanza
nazionale
.
Bevande Fredde
Di marche di rilevanza nazionale distribuite in contenitori (bottiglie, lattine, tetrapak) da 200 ml,
250 m1 e 500 ml, in vetro o materiali a perdere, purchè conformi alla normativa vigente al momento
del consumo;
Tipologia bevande da erogare: the freddo vari gusti, acqua tonica, succhi di frutta vari gusti, Coca
cola, pepsi cola, aranciata dolce e amara, sprite, chinotto, energizzanti vari gusti;
Acqua naturale, gasata, oligo o medio minerale in bottiglie da 0,50 It con tappo a vite, naturale,
frizzante, leggermente frizzante ed effervescente naturale.
Prodotti da forno e snacks preconfezionati singolarmente, dolci e salati,
di prima qualità e marche di rilevanza nazionale quali biscotti, brioches, croissant, crostatine, wafer,
canestrelli, schiacciatine, noccioline, patatine, crachers, cioccolate, ed altri prodotti similari.
Alimenti solidi pre-confezionati: panini e tramezzini (panini, pizzette, tramezzini ecc.) provenienti
da laboratori in possesso del titolo abilitativo e muniti di preincarto, tali alimenti devono riportare,
ai soli fini igienici, su ogni singolo involucro la data del confezionamento e il termine entro cui è
preferibile la sua consumazione e le necessarie informazioni per il cliente in materia di etichettatura.
Yogurt e dessert:
-Yogurt da 125 gr. Con almeno 11% di frutta;
- Dessert (panna cotta, budino, creme caramel ecc.) di grammatura non inferiore a 100 gr.
Prodotti senza glutine:
in tutte le macchine distributrici di prodotti alimentari dovranno essere disponibili un prodotto dolce
ed uno salato per una dieta priva di glutine, idonei ad un' alimentazione per soggetti celiaci e dovrà
essere apposta apposita etichettatura;
Prodotti senza zucchero:
in tutte la macchine distributrici di prodotti alimentari dovrà essere disponibile un prodotto dolce, di
una marca a rilevanza nazionale, per la dieta priva di zucchero idoneo ad un' alimentazione per
soggetti diabetici, e dovrà essere apposta apposita etichettatura.
Qualsiasi genere diverso da quanto rappresentato dovrà essere oggetto di specifica autorizzazione
da parte di questa AUSL. Qualora nel corso della fornitura alcuni prodotti fossero reputati non
idonei o di qualità non gradita all'utenza, dovranno essere sostituiti senza variazioni di prezzi né
condizioni con altri di tipologia similare.
Le denominazioni di tutti i prodotti posti in vendita con le relative schede merceologiche dovranno
essere trasmessi, preventivamente alla messa in commercio degli stessi, al Responsabile del
Contratto. Entro 10 Giorni dal ricevimento delle citate schede, detto Responsabile trasmetterà
eventuali osservazioni. Le indicazioni sul
prodotto dovranno riportare, secondo le vigenti
disposizioni, la denominazione legale e merceologica del prodotto, con gli ingredienti in ordine
decrescente, l'eventuale presenza di additivi e coloranti, il nome, la ragione sociale del produttore;
La ditta aggiudicataria del servizio e i prodotti da questa distribuiti attraverso i distributori istallati,
dovranno essere in regola con le norme del regolamento CE 85212004.
La ditta aggiudicataria ha l'obbligo di accertarsi che le bevande ed i prodotti alimentari posti in
vendita corrispondano ai requisiti igienico sanitari previsti dalla normativa vigente ed abbiano le
caratteristiche merceologiche del prodotto.
ART. 6 PREZZI DEI PRODOTTI DA EROGARE
La ditta aggiudicataria, con riferimento ai consumi di prodotti con utilizzo di chiavettalcard, dovrà
applicare ai prodotti indicati in sede di offerta i prezzi sotto riportati con l'applicazione della
percentuale di ribasso offerta.
Per i consumi dei prodotti con utilizzo di moneta i prezzi s'intendono fissi come riportati nella
seguente tabella:
1 Categoria prodotto
Prezzo cichiave
Soggetti
I
1
Bevande calde
1 Caffè espressoilungoimacchiato/d'orzo/latte
Caffè decaffeinato, cappuccino, cappuccino
l decaffeinato, cioccolato, thè
1 Altre bevande calde (ginseng, ..)
Bevande fredde
I
I
€ 0.45
/ € 0.45
I € 0.60
I
fisso
a
ribasso
I
l
1 Prezzo cimoneta
I € 0.45
I
€ 0.45
l
l
Acqua in P.E.T. da 0.5 It naturale o frizzante di
€ 0.45
1 marca a rilevanza nazionale
a -
1 rilevanza nazionale
CI
€ 0.45
l
i
250 di marca a
l
€ 0.60
I
l
1 € 0,80
I
I
Bevande in lattina da 330 CI di marca a
I
l
€ 0.60
1 € 0.80
I
rilevanza nazionale
Bevande in tetrapak da 200 CI di
marca a
€ 0.80
€ 0.80
Prodotti salati (cracketers, patatine, sfogliatine,
€ 0,70
€ 0.70
€ 1.80
€ 1.80
1 € 2.20
1 € 2.20
rilevanza nazionale
Prodotti preconfezionati
salatini ecc.)
1
Tramezzini
1 Panini
-vitati
(cornetti, p
l
u
€ 0.70
m
l
B
ecc.)
Prodotti per diabetici di marca a rilevanza
(
nazionale
p
i snack (merendine , biscotti, barrette
€ 1.00
I
I
1 € 1 .O0
1 € 1.00
1
I Prodotti senza glutine
1
€ 1 .O0
i
I
l
€ 0.80
€ 0.80
€ 0.70
€ 0.70
I
ecc.)
Yogurt
ART.7 - IMPORTO PRESUNTO DEL SERVIZIO
I1 canone di concessione annuale a base d' asta da corrispondere all' Azienda per ogni distributore
nella versione completa composta da n. 1 distributore per bevande calde e n. 1 distributore per
bevande fredde, snack e altri prodotti alimentari non potrà essere inferiore ad € 1.200,00
(mi11eduecento100) oltre IVA.
I1 canone di concessione triennale a base d'asta per n. 56 distributori automatici istallati nella
suddetta versione completa non potrà pertanto essere inferiore ad € 201.600,OO oltre I.V.A..
Tale importo è comprensivo dei consumi di energia elettrica e di acqua potabile qualora allacciate in
rete.
ART.8
- RAGGRUPPAMENTO DI
INIPRESE
Ai sensi dell'art. 37 del D.Lgg. 163106, sono ammesse a partecipare alla gara di cui trattasi,
raggruppamenti temporanei di imprese. L'Impresa che partecipi ad un raggruppamento non può far
parte di altri raggruppamenti partecipanti alla gara, né può presentare offerta a titolo individuale per
la medesima, in caso di raggruppamenti di Imprese la documentazione richiesta nel bando di gara
deve essere presentata da ogni Impresa , laddove specificato.
ART.9 - SERVIZIO DI ASSISTENZA E POST-VENDITA
Il servizio di assistenza comprende i seguenti obblighi:
1. La Ditta si impegna ad intervenire in caso di deterioramento, rottura o altro evento non
prevedibile legato all'installazione dei distributori automatici. nella sostituzione dello stesso arco
massimo di 24 ore a seconda della gravità della situazione, con un prodotto delle stesse
caratteristiche tecniche e qualitative di quello sostituito,
2. Consegne o assistenza in urgenza anche in caso di festività o periodi di ferie della ditta
aggiudicataria.
ART.10
- SANZIONI PER EVENTUALI INADEMPIMENTI E PENALI.
Fermo restando quanto previsto al successivo articolo n. 10 "Risoluzione del contratto , recesso del
Contratto" e salvo il risarcimento dell'eventuale maggior danno, l'Azienda USL Rieti si riserva,
con ampia e insindacabile facoltà e senza che la Ditta aggiudicataria possa fare eccezione, di
verificare e controllare che disposizioni contenute nel presente Capitolato Speciale vengano
applicate.
In particolare 1' Azienda USL Rieti potrà verificare:
1. Le condizioni di pulizia dei distributori;
2. La qualità dei prodotti forniti rispetto a quanto richiesto;
3. La modalità di svolgimento del servizio, compreso il rispetto della frequenza di rifornimento
dei distributori;
4. La verifica di particolari situazioni relative alla carenza /mancanza di prodotti;
5. La sicurezza dei dipendenti della ditta come previsto dal D. Lgs.8112008;
6. La rimozione dei prodotti scaduti ;
7. La ritardata o mancata installazione dei distributori automatici entro i termini previsti dal
presente Capitolato Speciale;
8. I1 rispetto di tutte le norme previste dal presente Capitolato Speciale;
Qualora siano rilevati adempimenti contrattuali e violazioni previste dal Capitolato Speciale 1'
Azienda USL Rieti potrà applicare una penale di importo da € 50,00 a € 500,OO per ogni
inadempienza, riscontrata e debitamente contestata per iscritto dalla UOC A.B.S. alla ditta
aggiudicataria, la quale entro 5 giorni lavorativi della contestazione, dovrà fornire giustificazioni
che saranno oggetto di valutazione da parte dell'Azienda USL Rieti.
In mancanza di alcuna giustificazione nei termini suddetti 1' Azienda USL Rieti procederà
all'applicazione delle penali stabilite.
L'applicazione della penalità verrà comunicata alla ditta aggiudicatrice, che dovrà
successivamente provvedere all'invio attraverso un bonifico bancario presso l'Istituto Tesoriere
dell' Azienda USL Rieti, indicando l'opportuna causale, qualora la ditta aggiudicatrice non
provvedesse all'invio del bonifico, l'Azienda USL Rieti provvederà all'incameramento del deposito
cauzionale.
Qualora nell'arco del semestre vengano contestate almeno tre inadempienze gravi e che abbiano
comportato l'applicazioni di penali o in presenza di altre gravi violazioni contrattuali, l'Azienda
USL Rieti si riserva la facoltà di risolvere il contratto come previsto dal successivo art. l l .
ART 11 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO, RECESSO DAL CONTRATTO
CLAUSOLA DI RISOLUZIONE
L'Azienda Sanitaria avrà la facoltà di risolvere il contratto per
inadempimento della Ditta
aggiudicataria nei seguenti casi:
l ) grave violazione ed inadempimento degli obblighi contrattuali. non eliminati a seguito di
diffida scritta da parte dell' Azienda Sanitaria;
2) impossibilità per qualsiasi motivo a tenere fede ai propri impegni contrattuali;
3) nel caso in cui la Ditta fornitrice non fosse disponibile all'adeguamento del canone offerto,
nei casi previsti nel disciplinare di gara;
4) in caso di ripetuti ritardi nell'esecuzione della prestazione o di continuata non rispondenza
delle prestazioni alle caratteristiche degli atti di gara;
5) quando, dopo che l'Azienda Sanitaria è stata costretta a richiedere la ripetizione della
prestazione non eseguita in maniera corretta, la Ditta aggiudicataria non vi abbia
provveduto;
6) in caso di sospensione o mancata effettuazione della prestazione, anche parziale, da parte
della Ditta;
7) in caso di cessione in subappalto non autorizzato;
8) inosservanza delle norme di legge, in particolare in materia di lavoro e previdenza,
prevenzione, infortuni, sicurezza.
In caso di risoluzione, l'Azienda Sanitaria affiderà ad altra Ditta il servizio, utilizzando, se
possibile, la graduatoria della presente gara e, incamerata la cauzione prestata, alla fine del periodo
contrattuale provvederà ad addebitare alla Ditta inadempiente il minor ricavo, fatta salva la
possibilità di rivalersi per gli eventuali danni subiti.
In caso di morte del titolare della Ditta aggiudicataria, l'Amministrazione avrà la facoltà di chiedere
agli eredi di subentrare solidalmente alle obbligazioni contrattuali, ovvero di ritenere invece
immediatamente risolto il contratto stesso.
Qualora l'Azienda Sanitaria intendesse proseguire il rapporto con gli eredi. i medesimi saranno
tenuti, dietro semplice richiesta scritta, a produrre, a propria cura e spese, tutti gli atti e documenti
ritenuti necessari dall'Azienda Sanitaria stessa per la regolare giustificazione della successione e per
la prosecuzione del rapporto contrattuale.
In caso di scioglimento o di liquidazione della Ditta aggiudicataria, ovvero di cambiamento di
ragione sociale, l'Azienda Sanitaria potrà pretendere tanto la continuazione del contratto da parte
della Società in liquidazione, quanto la continuazione da parte dell'eventuale Ditta subentrante, così
come parrà opportuno all'Amministrazione sulla base dei documenti che la Ditta aggiudicataria sarà
tenuta a fornire a propria cura e spese.
Invece, in caso di fallimento della Ditta aggiudicataria, il contratto s'intenderà senz'altro risolto fin
dal giorno precedente la pubblicazione della sentenza dichiarativa di fallimento, salve tutte le
ragioni ed azioni dell'Azienda Sanitaria verso la massa fallimentare, anche per danni, con
privilegio, a titolo di pegno, sul deposito cauzionale.
Qualora la Ditta aggiudicataria disdicesse il contratto prima della scadenza convenuta, l'Azienda
Sanitaria tratterà, a titolo di penale, tutto il deposito cauzionale ed addebiterà il minor ricavo
comunque derivante per l'assegnazione del servizio ad altra Ditta, a titolo di risarcimento danni.
In tutti i casi nulla sarà comunque dovuto alla Ditta per gli investimenti messi in atto per
l'attivazione del contratto.
CLAUSOLA DI RECESSO ART. 1373 C.C.
L'Azienda Sanitaria avrà la facoltà unilaterale di recedere dal contratto in qualsiasi momento lo
ritenesse opportuno, con preavviso da notificarsi al fornitore con raccomandata A.R. almeno 60
giorni prima, in conseguenza di eventi discendenti da modificazioni istituzionali dell'assetto
aziendale, nonché da eventuali cambiamenti intervenuti nell'ambito delle attività di diagnosi e cura
e nel caso in cui nel corso del servizio aggiudicato dall' Azienda USL Rieti, la Regione Lazio
dovesse aggiudicare una gara centralizzata per la medesima tipologia di prestazioni, così come
previsto nel Disciplinare di gara.
In tale evenienza l'Azienda USL Rieti provvederà ad emettere le fatture relative alle prestazioni
effettuate nel periodo antecedente alla risoluzione del contratto, secondo il corrispettivo e le
condizioni contrattuali, rinunciando espressamente a qualsiasi ulteriore eventuale pretesa, anche di
natura risarcitoria, ed a ogni ulteriore compenso o indennizzo e10 rimborso delle spese.
ART. N. 12 - RESPONSABILITÀ CIVILE VERSO TERZI
L'AUSL è sollevata da ogni responsabilità per eventuali danni causati a persone o cose per
prodotti difettosi o igienicamente inadeguati e per cattivo funzionamento, incendio, esplosione
della distributori automatici.
L' Aggiudicatario sarà direttamente responsabile dell'inosservanza delle clausole contrattuali, anche
se questa dovesse derivare dall'attività di personale dipendente da altre imprese a diverso titolo
coinvolte.
Sarà direttamente responsabile anche di ogni danno che possa derivare all'Azienda sanitaria ed a
terzi nell'espletamento del servizio, anche in relazione all'operato e alla condotta dei propri
collaboratori e10 di personale di altre imprese a diverso titolo coinvolte.
La Ditta aggiudicataria e10 le imprese a diverso titolo coinvolte per l'esecuzione del contratto
dovranno avvalersi di personale qualificato, in regola con gli obblighi previsti dai contratti collettivi
di lavoro e da tutte le normative vigenti, in particolare in materia fiscale, previdenziale, dell'igiene e
della sicurezza sul lavoro.
L'Azienda Sanitaria sarà esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni o altro che dovessero
accadere al personale di cui avvarrà la Ditta nell'esecuzione del contratto stesso.
L'aggiudicatario è obbligato (ove necessario) ai sensi art.7 del D.Lgs. n. 8112008 ad attuare tutte le
misure necessarie ai fini di un adeguato coordinamento. Con la sottoscrizione del contratto o con la
firma per accettazione delle condizioni del servizio egli dichiara di avere ottemperato a tali
obblighi.
ART 13 REVISIONE PREZZI
I prezzi di aggiudicazione si intendono fissi ed invariabili per il primo anno di durata contrattuale
fatto salvo quanto previsto dall' art. 115 del D.Lgs 16312006 e s.m.i.
11 riconoscimento della variazione ISTAT, prevista dal D.Lgs 163106 previa autorizzazione dell'
U.O.C. A.B.S., potrà essere richiesto dalla ditta aggiudicataria solo dopo il primo anno di
svolgimento del servizio come indicato nell' art. 13
Qualora, nel corso del contratto, il sistema di convenzioni per l'acquisto di beni e l'appalto di
servizi delle Pubbliche Amministrazioni realizzato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze ai
sensi dellYArt.26 della Legge 48811999 (CONSIP) comprendessero anche beni e servizi oggetto del
contratto, in caso di prezzi superiori rispetto alle Convenzioni CONSIP l'Azienda Sanitaria chiederà
alla
ditta aggiudicataria l'adeguamento al rialzo del canone rispetto a quelli praticati nelle
procedure aggiudicate dalla CONSIP, con facoltà delle stesse di recedere dal contratto senza
l'applicazione di penalità.
ART. 14 GARANZIE DI ESECUZIONE, TASSE, INIPOSTE, SPESE, DOCUMENTI.
L'esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fidejussoria secondo quanto stabilito
dall' Art. 1 13 del D.Lgs 16312006 (Garanzie di esecuzione e coperture assicurative).
La garanzia deve essere costituita da fideiussione bancaria o da polizza assicurativa e deve
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,
la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l'operatività della
garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Non sarà autorizzato lo svincolo ed il ritiro della garanzia definitiva se non quando tutte le
pattuizioni contrattuali saranno state integralmente osservate con piena soddisfazione dell' Azienda
Sanitaria.
L'eventuale cauzione provvisoria sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione
del contratto e non prima della consegna della cauzione definitiva.
Nell'attesa della cauzione definitiva, l'Azienda Sanitaria potrà rivalersi, per le inadempienze
contrattuali dell'Aggiudicatario, anche sull'eventuale cauzione provvisoria e10 sulle fatture in attesa
di liquidazione.
La mancata costituzione della garanzia, determina la revoca dell'affidainento e l'acquisizione della
cauzione provvisoria.
Nessun interesse è dovuto sulle somme costituenti i depositi cauzionali.
Saranno a carico dell'Aggiudicatario tutte le spese di contratto, stesura, bollo, registrazione,
scritturazione delle copie occorrenti alla Ditta stessa ed ai diversi Uffici, i bolli sui mandati di
pagamento, e tutte le imposte e tasse che dovessero in avvenire colpire il contratto e successive
inerenti.
Tutti gli oneri a carico delllAggiudicatario dovranno essere versati, con le modalità indicate in
seguito, entro 10 giorni dalla comunicazione dell'avvenuta aggiudicazione.
L' I.VA resterà a carico della ditta aggiudicataria e l'Azienda Sanitaria dovrà addebitarla in fattura ai
sensi della normativa vigente.
Oltre alla garanzia definitiva, l1Aggiudicatariodovrà presentare i documenti che saranno precisati
nella lettera d'aggiudicazione, in particolare:
1. La documentazione prevista dalla vigente normativa antiinafia.
2. Ogni altro documento ritenuto necessario dall'Amministrazione.
3. Polizza assicurativa RCT per danni causati a persone e cose (intendendosi per terzi, 1' Azienda
USL Rieti , i propri dipendenti, studenti, utenti, pazienti e qualunque persona che si trovi all'interno
delle strutture dell' Azienda USL Rieti) i cui massimali non dovranno essere inferiori a €
2.000.000,00 per ogni sinistro con un limite di € 1.500.000,00 per ogni persona e € 1.000.000,00
per danni a cose, la copertura deve essere esente da franchigia e prevedere la garanzia per
responsabilità civile derivante dalla distribuzione/somministrazione e dallo smercio di prodotti in
genere nonché copertura assicurativa contro danni da incendio e allagamenti. Copia della polizza
assicurativa dovrà essere consegnata dalla ditta aggiudicataria all'Azienda USL Rieti prima
dell'inizio dell'appalto.
Ove previsto dalla normativa, la documentazione potrà essere sostituita da autocertificazione resa
nei termini di legge.
Qualora 1'Aggiudicatario non fosse in grado di produrre la documentazione richiesta, ovvero non
fosse in grado di tenere fede ai propri impegni contrattuali, ovvero risultassero false le dichiarazioni
rese nelle autocertificazioni, sarà revocata l'aggiudicazione e l'Azienda Sanitaria affiderà ad altra
Ditta il servizio, utilizzando se possibile la graduatoria della presente gara.
Provvederà inoltre ad addebitare alla Ditta inadempiente il minor ricavo, fatta salva la possibilità di
rivalersi per gli eventuali ulteriori danni subiti sulla cauzione definitiva.
ART 15 CORRISPETTIVO A FAVORE DELL'AZIENDA USL RIETI
11 canone annuo dovuto per l'affidamento del servizio di istallazione e gestione di distributori
automatici di vivande (calde, fredde e di prodotti vari), calcolato sulla base dell'offerta prodotta in
sede di gara, dovrà essere versata in rate trimestrali entro un mese dalla sottoscrizione del contratto
per la prima rata ed entro un mese dalle scadenze trimestrali per le rate
successive
mediante accreditamento sul C/C dell'AUSL Rieti presso 1' Istituto Tesoriere che sarà indicato in
sede di Contratto. I1 concessionario si obbliga a pagare per intero il corrispettivo
annuo
stabilito senza mai poterlo scomputare o diminuire, qualunque contestazione o richiesta s i
intenda promuovere nei confronti dellfAUSL.
Sarà cura della UOC Economico - Finanziaria dell' Azienda USL Rieti, provvedere all' emissione
della fattura trimestrale relativa al canone di affidamento dovuto per il servizio in questione.
ART. 16 ONERI A CARICO DEL COMMITTENTE
Saranno a carico del Committente esclusivamente i seguenti oneri: l'acqua necessaria per
l'esecuzione dei servizi, l'energia elettrica e l'illuminazione dei locali. Eventuali danni prodotti ai
distributori automatici a seguito interruzione nell'erogazione della corrente elettrica e10 dell'acqua
ovvero a seguito di manomissioni non potranno per nessuna ragione essere addebitati all'AUSL
Rieti.
ART. 17 ONERI DELL'APPALTATORE
1. L' appaltatore deve mettere a disposizione proprio personale da destinare al servizio dando
comunicazione dei vari nominativi ed indicazione degli estremi del documento di riconoscimento
(tipo di documento, autorità, numero e data di rilascio)
Tale comunicazione, con la relativa documentazione, dovrà essere aggiornata in caso di
sostituzione di personale, anche per sostituzione temporanea di altro personale per malattia,
infortunio, ferie e maternità, entro il giorno 5 del mese successivo a quello in cui le variazioni si
sono verificate.
2. L' appaltatore deve dotare il personale di indumenti e mezzi di protezione atti a garantire
la massima sicurezza in relazione ai lavori svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele
atte a garantire l'incolumità sia delle persone addette che dei terzi.
3. L' appaltatore
deve consegnare a tutto il personale impiegato nell'esecuzione del servizio
tesserini di riconoscimento contenenti l'indicazione delle generalità dell'impresa di appartenenza,
nonché il nominativo e la foto del dipendente.
ART. 18 RESPONSABILE DEL CONTRATTO
I1 Responsabile UOC Acquisizione Beni e servizi, quale responsabile del contratto, controllerà
anche attraverso propri delegati, la perfetta osservanza da parte dell'Appaltatore di tutte le
prescrizioni e disposizioni contenute nei documenti contrattuali.
In particolare, il Responsabile del Contratto provvederà, a titolo meramente esemplificativo e non
esaustivo, a:
a) seguire lo svolgimento del Servizio, verificando il rispetto delle disposizioni contrattuali;
b) evidenziare le deficienze riscontrate nell'esecuzione dei Servizi, i ritardi e le altre eventuali
inadempienze riscontrate, provvedendo alla loro formale contestazione.
ART. 19 CLAUSOLA D'AGGIORNAMENTO TECNOLOGICO.
Nel caso in cui, durante il periodo contrattuale, si registrasse da parte delllAggiudicatario la
comparsa sul mercato di prodotti, materiali, metodiche e prestazioni con caratteristiche
radicalmente innovative o migliorative rispetto a quelli aggiudicati, con lo stesso Aggiudicatario si
concorderà, su proposta del Responsabile Tecnico, l'esecuzione della nuova prestazione, in
sostituzione di quella aggiudicata, alle medesime o più favorevoli condizioni economiche.
L'approvazione formale da parte del Responsabile del procedimento sarà subordinata alla
valutazione tecnica e al parere favorevole di tutti i servizi aziendali coinvolti.
In ogni caso non saranno presi in considerazione aumenti dei prezzi dei prodotti distribuiti differenti
da quelli relativi all' aggiudicazione.
ART 20 OBBLIGHI DELL'APPALTATORE RELATIVI ALLA TRACCIABILITA DEI
FLUSSI FINANZIARI
L'appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge
13 agosto 201 0, n. 136 e successive modifiche.
L'appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante, alle
Amministrazioni contraenti ed alla Prefettura ufficio territoriale del Governo della Provincia di
Rieti della notizia dell'inadempimento della propria controparte (subappaltatorelsubcontraente) agli
obblighi di tracciabilità finanziaria.
ART 21 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Si informa che, ai sensi del D.Lgs. 196103 "Codice in materia di protezione dei dati personali", il
trattamento dei dati personali raccolti è finalizzato alla scelta del contraente, all'instaurazione del
rapporto contrattuale e alla gestione del medesimo.
11 conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla gara, pena l'esclusione,
nonché ai fini della stipulazione del contratto e dell'adempimento di tutti gli obblighi ad esso
conseguenti ai sensi di legge.
11 trattamento dei dati verrà effettuato solo da personale appositamente incaricato del trattamento
nell'ambito dei procedimenti di scelta del contraente, di instaurazione del rapporto contrattuale e di
gestione del medesimo. L' Azienda USL Rieti garantisce il pieno rispetto del segreto d'ufficio e dei
principi di correttezza, liceità e trasparenza, in applicazione di quanto disposto dallo stesso D.Lgs.
196103 in modo da assicurare la tutela della riservatezza dell'interessato, fatta salva comunque
la necessaria pubblicità della procedura concorsuale ai sensi delle disposizioni normative vigenti.
I1 trattamento verrà effettuato anche con l'ausilio di mezzi informatici, con la precisazione che
l'eventuale elaborazione dei dati per finalità statistiche o di ricerca avverrà garantendo l'anonimato.
I dati personali potranno essere comunicati a soggetti terzi che ne abbiano diritto, ai sensi della
Legge n. 24,111990 e S. m. i.; i dati potranno essere trasmessi ad altri soggetti, ai fini
dell'adempimento degli obblighi di legge in materia di appalti di beni e servizi e per lo svolgimento
delle ulteriori funzioni istituzionali dell'appaltante, ai sensi di quanto previsto dal D. Lgs. 196103 e
dalle ulteriori disposizioni integrative. La diffusione dei dati verrà effettuata integralmente ove
richiesto in base alla normativa vigente (per finalità di trasparenza degli atti) e, negli altri casi, in
forma anonima ai sensi del D. Lgs. 196103.
ART. N. 22 NORMA FINALE
Le parti danno atto che 1' Azienda USL Rieti attualmente comprende n. 5 Distretti Sanitari, dei
quali il Distretto N 2 e il Distretto N. 5 strutturati con la presenza rispettivamente di un CECAD
(Centro Clinico Assistenziale Distrettuale),
n. 1 Presidio Ospedaliero di Rieti, Dipartimenti di
Salute Mentale e Materno Infantile e Fragilità e sede Direzione Aziendale.
Qualora, in relazione ad eventuali nuovi provvedimenti delle competenti autorità regionali, l'assetto
strutturale dellTAziendaSanitaria dovesse subire modificazioni, 1'Aggiudicatario si obbliga sin d'ora:
1. nell' ipotesi di riorganizzazione dell' AUSL Rieti con assorbimento di altre strutture: a
eseguire le prestazioni ai sensi delle norme vigenti, alle condizioni tutte di cui agli atti di
gara, le maggiori quantità di prestazioni necessarie, salva in ogni caso la facoltà delle parti
di convenire un maggior ricavo in funzione dell'incremento quantitativo del servizio;
2. nell'ipotesi di riorganizzazione dell' azienda USL Rieti con attribuzione di strutture aziendali
ad altri Enti: a proseguire il servizio, alle condizioni tutte di cui agli atti di gara, a favore
delllEnte nuovo assegnatario delle strutture, salvo il diritto di quest' ultimo di recedere dal
contratto, mediante raccomandata AIR, da comunicarsi entro sei mesi dalla data d'efficacia
del provvedimento che ha disposto la variazione strutturale.
L'esercizio di recesso (Art. 1373 C.C.)determinerà lo scioglimento del vincolo contrattuale senza
effetto retroattivo sulle prestazioni già eseguite o in corso d'esecuzione.
ART 23 FORO COMPETENTE
Per la risoluzione di eventuali controversie il foro territoriale competente è quello del Tribunale di
Rieti.
ART 24 RINVIO
Per tutto quanto non previsto nel presente capitolato, valgono le disposizioni del codice civile,
nonché le altre leggi e regolamenti vigenti in materia, in quanto applicabili.
Si allega:
D.U.V.R.I. (Documento unico di valutazione rischi da interferenza)
Timbro e firma per accettazione della ditta