Relazione previsionale e programmatica
COMUNE DI SANT’ILARIO D’ENZA
(Provincia di Reggio Emilia)
RELAZIONE PREVISIONALE
E PROGRAMMATICA
allegata al bilancio di previsione per
l’esercizio finanziario 2010
(Art. 170 del Testo unico)
Gennaio 2010
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Relazione previsionale e programmatica
INDICE
PREMESSA …………………………………………………………………………… pag. 3
PROGRAMMA N. 1 – RIORGANIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DEGLI
UFFICI E DEI SERVIZI COMUNALI ……………………………………………….
pag. 4
PROGRAMMA N. 2 – TUTELA E VALORIZZAZIONE DELL’ AMBIENTE ……
pag. 7
PROGRAMMA N. 3 – SVILUPPO URBANISTICO, LAVORI PUBBLICI,
MANUTENZIONI AL PATRIMONIO COMUNALE ……………………………….
pag. 12
PROGRAMMA N. 4 – SVILUPPO ECONOMICO, ATTIVITÀ PRODUTTIVE
pag. 23
PROGRAMMA N. 5 – QUALIFICAZIONE ISTITUZIONI DELL’INFANZIA E
DELLA SCUOLA DELL’OBBLIGO ……………………………………….…………. pag. 27
PROGRAMMA N. 6 – POTENZIAMENTO DELLE ATTIVITA SPORTIVE E
RICREATIVE ………………………………………………………………………...
pag. 30
PROGRAMMA N. 7 – SERVIZI SOCIALI, ASSISTENZIALI ……………………. pag. 32
PROGRAMMA N. 8 – FARMACIA ………………………………………………..
pag. 34
PROGRAMMA N. 9 – PROGETTAZIONE E PROMOZIONE DI ATTIVITA’
CULTURALI E DI POLITICHE PER I GIOVANI…………………………………..
pag. 36
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Relazione previsionale e programmatica
PREMESSA
Il bilancio di previsione 2010 è fortemente condizionato dalle norme orientate al
contenimento della spesa pubblica e dall’incertezza dei trasferimenti statali.
Le prime, pur nell’intento di perseguire un obiettivo condivisibile, sono concepite in modo
da non tener conto delle specifiche peculiarità delle diverse realtà italiane ed appaiono
legate a parametri congiunturali, pertanto risultano poco dinamiche.
Per quanto riguarda i trasferimenti, poi, la loro aleatorietà, nonché la progressiva
diminuzione, costringeranno ad effettuare un monitoraggio costante degli impegni di
spesa, con il rischio di dover rivedere continuamente la programmazione degli interventi.
Se a tutto ciò si aggiunge il blocco totale dell’autonomia impositiva, si intuisce la difficoltà
di dare risposta a nuove domande, specie in un periodo di acuta crisi economica ed
occupazionale.
Tali scelte sono nettamente contrarie ad ogni principio di autonomia e di federalismo
fiscale, che permetterebbero un rapporto più trasparente tra amministratori ed
amministrati, consentendo a questi ultimi di giudicare con maggiore oggettività le scelte di
governo locale.
Il fabbisogno per la spesa corrente (compreso il rimborso annuale delle rate dei mutui) si
attesta a poco più di 8,5 milioni di euro e per la sua copertura è stato necessario
aumentare fino al 51,00% circa l’utilizzo degli oneri ed utilizzare voci una tantum, quali il
Fondo Nazionale Trasporti e i dividendi da Agac Infrastrutture.
Per quanto riguarda invece gli investimenti, l’ammontare complessivo finanziato nel 2010
è pari a circa 1,5 milioni di euro, che sommati a somme già finante negli scorsi esercizi,
permettono di realizzare i seguenti interventi: il completamento della ristrutturazione
dell’edificio comunale (Farmacia e Ragioneria), interventi di riqualificazione del centro
storico, la SS9 bis (variante nord) nonché il conferimento dell’incarico per la progettazione
del nuovo Piano Strutturale Comunale (ex PRG).
Sono previsti, infine, importanti interventi di manutenzione alle numerose strutture
comunali, che vanno mantenute agibili e confortevoli e la valorizzazione del decoro
urbano.
Allo scopo di non precludere tale programma e nel pieno rispetto delle premesse di
legittimità del bilancio di previsione, si valuta di vendere alcune aree di proprietà comunale
al fine di incamerare le risorse necessarie per garantire il rispetto del patto di stabilità.
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Relazione previsionale e programmatica
PROGRAMMA N. 1
RIORGANIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI
COMUNALI
PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE
La dotazione organica, nel corso del 2009, è stata interessata da alcune modifiche
apportate dalla Giunta comunale, coinvolgenti posti assegnati al 3° ed al 4° Settore.
Più precisamente si è valutata la necessità di istituire un posto di Funzionario
Amministrativo cat.D3 presso il 4° settore “Infanzia, scuola, cultura e tempo libero”, da
coprire attraverso una progressione verticale, al fine di adeguare l’organico del settore
medesimo alla complessità organizzativa e alla varietà dei servizi coinvolti. A tal fine, per
non aumentare la “spesa potenziale” dell’attuale dotazione organica, si è deciso di
sopprimere temporaneamente 1 posto di Istruttore amministrativo cat. C presso il 3°
settore, resosi vacante il 31/12/2009 per pensionamento della titolare, e di 1 posto di
Esecutore scolastico cat.B1 presso il 4° settore. Le procedure selettive interne per la
progressione verticale di cui trattasi verranno concluse entro l’anno 2010.
Per il 2010, come negli ultimi anni, l’azione degli enti in materia di personale deve
rispettare l’obiettivo programmatico in termini di riduzione della spesa. La norma prevede
la possibilità di una deroga opportunamente motivata, purché siano rispettati alcuni
parametri inerenti il patto di stabilità e il rapporto tra personale in servizio e popolazione
residente. Questo ente, però, nel 2010 non potrà derogare al principio di riduzione della
spesa, in quanto non rispetta le condizioni stabilite riguardanti il rapporto
personale/popolazione.
Rispetto ai posti resisi vacanti si possono indicare gli orientamenti fin qui assunti, e che
riguardano:
-
la copertura del posto vacante di Educatore scuola infanzia, resosi vacante il
31/12/2009 per pensionamento della titolare, con assunzione a tempo
indeterminato decorrente dal 07/01/2010 (selezione pubblica espletata alla fine
dell’anno 2009);
-
la copertura, nei primi mesi del 2010, di 1 posto vacante di Istruttore amministrativo
– cat.D1 – presso il 3° settore, mediante procedura selettiva per un’assunzione con
contratto di formazione e lavoro della durata di 24 mesi, il cui progetto formativo
risulta già approvato dal competente ufficio della Provincia di Reggio Emilia in data
3/12/2009;
-
la conclusione, nel corso del 2010, delle procedure di selezione interna per la
progressione verticale ai fini della copertura di 1 posto di Funzionario
amministrativo – cat. D3 – presso il 4° settore;
-
l’attivazione, nel corso del 2010, delle procedure selettive interne per la
progressione verticale ai fini della copertura di 1 posto di Istruttore direttivo
amministrativo – cat. D1 – presso il 1° Settore;
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-
l’assunzione a tempo determinato, entro il mese di gennaio 2010, di 1 Farmacista –
cat.D3, in sostituzione della titolare assente per maternità, utilizzando la graduatoria
dell’apposita selezione conclusa nel mese di dicembre 2009;
Si dà atto, inoltre, di aver modificato nel corso del 2009 la convenzione con
l’Amministrazione provinciale per l’inserimento lavorativo delle persone disabili,
prevedendo la copertura di 1 posto di Istruttore direttivo tecnico - cat. D1, resosi vacante
per le dimissioni della titolare, mediante selezione pubblica con precedenza ai soggetti
appartenenti alle categorie protette di cui all’art.18, c.2 della legge 68/99. Il posto di cui
trattasi è stato coperto con un’assunzione a tempo indeterminato decorrente dal
01/11/2009, pur non avendo potuto adempiere all’obbligo di assunzione previsto in
convenzione, in quanto nessuno dei candidati risultava appartenere alle categorie protette.
Infine, nei servizi per l’infanzia è previsto anche per il 2010 il mantenimento
dell’affidamento ad un soggetto privato degli interventi di sostegno all’handicap,
conduzione del tempo prolungato, gestione del servizio estivo e dei servizi ausiliari.
CONFERIMENTO INCARICHI DI COLLABORAZIONE
Ai sensi dell’art. 46, comma 3, Legge 133/2008 si determina in Euro 50.000,00 l’importo
delle spese previste a Bilancio per il conferimento degli incarichi di collaborazione ai sensi
dell’art. 7 del D. Lgs. 165/2001 e s.m.i.
Tali incarichi verranno conferiti con le modalità previste nel Regolamento specifico
adottato con atto di G.C. n. 12 del 21/02/208.
COMUNICAZIONE E PARTECIPAZIONE
SITO INTERNET
Il servizio è stato ulteriormente ampliato con la creazione di una apposita sezione per le
associazioni locali; per ogni associazione è stata inserita una pagina contenente logo,
referenti, indirizzi mail e attività svolta.
Si procederà al costante monitoraggio delle informazioni inserite, al loro aggiornamento e
all’inserimento delle news nei termini previsti.
ALBO PRETORIO ON LINE
Secondo quanto stabilito dalla recente normativa, entro il mese di giugno, si dovrà
procedere alla attivazione dell’Albo Pretorio on-line, sul sito Internet del Comune, sul quale
pubblicare deliberazioni, ordinanze, atti definitivi di procedimenti amministrativi e
pubblicazioni di matrimonio. Nei primi mesi dell’anno verranno definiti tutti gli aspetti
tecnici ed organizzativi per poter dar corso a questa nuova funzione.
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Relazione previsionale e programmatica
“INFOCOMUNE” A CALERNO
Uno degli obiettivi programmatici di questa amministrazione riguarda l’implementazione
dei servizi al cittadino a Calerno per da agevolarne l’accesso. Con il supporto degli uffici
comunali si è pensato di creare un punto informazioni anche a Calerno, presso la sala
civica sita in via Grandi (vicino alle scuole elementari) con apertura il giovedì (giornata di
mercato settimanale) dalle ore 9 alle ore 13.30.
L’attività che verrà svolta dalla sede decentrata riguarda il rilascio di certificati di
residenza, stati di famiglia, certificati di cittadinanza italiana, legalizzazione di fotografie,
legalizzazione di firma, dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà, carte d’identità, istanze
per passaporti, istanze per documenti minori, dichiarazioni di ospitalità, moduli per cambio
di indirizzo, moduli per cessioni di fabbricato, licenze di pesca, tesserini caccia, richieste
idoneità d’alloggio, richiesta abbattimento piante, informazione sui vari servizi del comune
e del territorio.
CALENDARIO ON LINE
Si concretizzerà nei prossimi mesi l’idea di dar vita ad un calendario on line in grado di
raccogliere il maggior numero di informazioni riguardanti iniziative, incontri, eventi e feste
che si svolgono sul territorio comunale ed aventi rilevanza pubblica. L’amministrazione
comunale promuoverà il progetto che vede coinvolte già numerose associazioni di
volontariato.
SEGNALETICA A MESSAGGIO VARIABILE
Per migliorare la comunicazione ai cittadini sulle iniziative del Comune, si prevede, oltre
alle altre forme già in uso, di installare sulle vie di accesso al centro di Sant’Ilario e di
Calerno alcuni pannelli elettronici a messaggio variabile. L’intervento potrà essere
realizzato senza oneri per il Comune tramite un avviso pubblico che preveda la possibilità
per imprese private di installare pannelli a messaggio variabile di tipo commerciale sulle
principali vie di traffico, a fronte dell’impegno delle stesse a realizzare i pannelli a
messaggio variabile riservati al Comune per uso istituzionale.
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Relazione previsionale e programmatica
PROGRAMMA N. 2
TUTELA E VALORIZZAZIONE DELL’AMBIENTE E TERRITORIO
Il Comune di Sant’Ilario d’Enza, attraverso l’assessorato ambiente, mira a sensibilizzare,
promuovere e divulgare prassi e comportamenti consapevoli per la tutela e salvaguardia
del territorio attraverso azioni, attività, iniziative trasversali che vadano a toccare tutti gli
ambiti di carattere ambientale.
ARIA
Le attività saranno mirate alla prevenzione e salvaguardia della qualità dell’aria.
Con l’emissione dell’ordinanza n.22del 29/10/2009, dal 3 novembre 2009 al 31 marzo
2010 saranno in vigore le limitazioni parziali del traffico per i veicoli maggiormente
inquinanti.
Grazie a ciò e, vista la sottoscrizione dell’Accordo di Programma sulla qualità dell’aria
2009-2010 da parte di Regione Emilia-Romagna, Province, Comuni capoluogo e Comuni
superiori a 50.000 abitanti, avvenuta in data 15 ottobre 2009, e vista la Delibera di Giunta
Regionale n. 1657 del 2 novembre 2009, a partire da questo stesso novembre, la Regione
metterà a disposizione fondi per incentivare interventi di sostituzione di impianti a benzina
con gpl/metano sugli autoveicoli e motoveicoli. Il fondo previsto per il Comune di Sant'Ilario
è pari a 19.004,00 €. E’ intenzione del Comune realizzare un bando per l’assegnazione di
questi contributi, rivolto ai cittadini residenti per gli interventi sopraccitati. I criteri per
l’assegnazione dei contributi verranno specificati nello stesso bando.
Giornate ecologiche: anche quest’anno si ripete la positiva esperienza delle giornate
ecologiche in concomitanza con altri eventi promossi dal comune o iniziative a livello
nazionale con la collaborazione e partecipazione della cittadinanza e delle scuole. le date
verranno programmate e concordate nello specifico a seconda delle iniziative ed eventi
che verranno organizzati.
Bicibus/pedibus: si avvierà a gennaio, in collaborazione con l’istituto comprensivo di
Sant’Ilario, uno studio di fattibilità per avviare l’attività di pedi o bici bus, valutando la
disponibilità e collaborazione delle insegnanti e genitori/volontari, i percorsi e le strutture.
RIFIUTI
A seguito dei concreti risultati ottenuti attraverso il progetto Fai Più Bella Sant’Ilario nel
2009 è avvenuta l'implementazione della capillarizzazione della frazione carta con
distribuzione di bidoncini carrellati da 240 e 360 l che ha portato ad un concreto aumento
della differenziazione e raccolta di questa frazione. Attualmente si sta procedendo e
terminando la completa sostituzione dei bidoncini carrellati da 240l con quelli di capienza
maggiore, 360l proprio perchè la capillarizzazione di questa frazione ha messo in evidenza
la necessità di fornire contenitori più grandi per la raccolta.
Costante e continua l'attività di monitoraggio per ottimizzare il servizio di raccolta rifiuti, nel
secondo semestre 2009 si è provveduto ad aumentare le aree di raccolta delle diverse
frazioni e si proseguirà per tutto il 2010.
La percentuale di raccolta differenziata è cresciuta in modo rilevante arrivando a toccare
un 60,4% al 30 giugno 2009 (dati Osservatorio Provinciale Rifiuti).
E’ intenzione dell’amministrazione proseguire con il processo di ottimizzazione del servizio
gestione rifiuti e raccolta differenziata valutando possibili modifiche e/o implementazioni
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Relazione previsionale e programmatica
nel sistema di differenziazione e raccolta rifiuti puntando ancora ad aumentare la
percentuale di raccolta differenziata.
Per l’anno 2010 è prevista inoltre una riorganizzazione del servizio spazzamento manuale
e meccanizzato effettuato rispettivamente dalle Cooperative Nuovo Raccolto e La Vigna. Il
servizio verrà riorganizzato senza aumento delle ore totali e ridistribuendo le ore
settimanali di spazzamento manuale nelle zone centro storico e aree periferiche.
RISPARMIO ENERGETICO
Dati gli impulsi della Legge Finanziaria 2007, che proseguiranno anche per il 2010, in
merito alle detrazioni fiscali del 55% per interventi edilizi di risparmio energetico,
l’Amministrazione valuterà la possibilità di incentivare, attraverso un bando specifico, la
realizzazione di impianti solari termici
Previsti poi due bandi specifici per il solare fotovoltaico: un avviso per realizzazione di
impianto a terra in aree residuali destinate con le NTA del Piano Regolatore Generale e un
avviso per realizzazione di impianti a tetto su fabbricati facenti parte del patrimonio
immobiliare comunale.
Inoltre proseguiranno eventi e attività atti a divulgare e promuovere le buone prassi:
l’Amministrazione Pubblica aderirà anche quest’anno all’iniziativa “M’illumino di meno”.
In questi anni, istituzioni, scuole, associazioni, aziende e privati cittadini, hanno contribuito
alla diffusione di una maggior consapevolezza sulle conseguenze del consumo
indiscriminato di energia: la riduzione degli sprechi e l’attenzione alle fonti alternative sono
diventate parole d’ordine familiari. Sulla scia di questa nuova sensibilità, gli organizzatori a
livello nazionale hanno stabilito che è giunto il momento di fare un passo avanti rispetto
allo spegnimento simbolico in nome del risparmio e di proporre un’accensione virtuosa
all’insegna dello sviluppo delle energie rinnovabili. In questi anni si è imparato a
risparmiare, ora impariamo a produrre meglio e a pretendere energia pulita.
In più, visto il nuovo messaggio dell'iniziativa per il 2010, la distribuzione sarà
accompagnata
e affiancata da uno sportello informativo sulle possibilità di produrre
energia con fonti alternative, vantaggi economici ed ambientali e una piccola
dimostrazione.
Alcune scuole saranno coinvolte con laboratori didattici.
Si valuterà l'istituzione dello Sportello Energia/Ambiente attraverso apposita convenzione
con Ente o Società che fornirà supporto e assistenza, aggiornamento continuo e supporto
informativo sulle tematiche di risparmio energetico e fonti energetiche rinnovabili,
ricollegandosi alla legislazione nazionale sulle norme in materia di risparmio energetico,
sostenibilità ambientale e certificazione energetica degli edifici. Attraverso lo sportello
informativo i cittadini potranno ricevere consulenze su diverse tematiche ambientali quali il
risparmio energetico, le fonti rinnovabili, la mobilità sostenibile, i rifiuti, accesso a
contributi/finanziamenti, certificazione energetica degli edifici. A riguardo verranno dati
precisi riferimenti e contatti.
Il Comune aderirà e promuoverà i bandi provinciali e statali per la erogazione di contributi
in materia di risparmio energetico e per la sostituzione dei vecchi impianti con nuovi a GPL
o metano sulle autovetture. Come già detto sopra verranno messi a disposizione fondi per
la sostituzione degli impianti da benzina a gpl/metano su auto e motoveicoli e per
l’installazione di impianti solari termici.
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Relazione previsionale e programmatica
EDUCAZIONE AMBIENTALE
Nuove proposte sono arrivate alle scuole per i progetti di educazione ambientale: in
collaborazione con le associazioni diverse sono state le proposte fatte dall'associazione
Guardie Ecologiche della Provincia di Reggio Emilia, dall'associazione Why Not Dog che
gestisce l'area di sgambamento in fregio alla via Emilia e da Enia. Svariate le tematiche:
rifiuti, raccolta differenziata, riciclo, verde, suolo, adatte ai bambini di diverse età ed
affrontabili con diverse modalità: lezioni teoriche e laboratori didattici.
SISTEMAZIONE VERDE E PARCHI
Il 31 dicembre 2009 scadrà il contratto di manutenzione delle principali aree verdi
pubbliche comunali con la Cooperativa Sociale Nuovo Raccolto. Si stanno quindi
predisponendo due bandi di gara d’appalto, uno rivolto alle cooperative sociali e l'altro
riservato a ditte locali per l'affidamento di tale Servizio.
Per procedere con gli appalti è stato svolto un lavoro di aggiornamento mediante
sopralluogo e censimento delle aree verdi di nuova realizzazione ed acquisizione e un
aggiornamento delle aree già presenti nel vecchio capitolato in modo da avere in dettaglio
la situazione attuale delle aree verdi pubbliche e ridurre al minimo nell'arco dell'anno la
necessità di affidamenti diretti di manutenzione del verde pubblico. Rimangono fuori
capitolato gli interventi di potatura di alberi ad alto fusto di proprietà comunale, che
verranno affidati secondo necessità.
La manutenzione delle aree verdi di recente acquisizione, tipo il nuovo Parco di Calerno
verranno appaltate a vivaisti ed aziende agricole locali.
A continuità delle passate esperienze, verrà rinnovato l’affidamento delle indagini di
valutazione sulla stabilità, sulla consistenza e sullo stato fitosanitario del patrimonio
arboreo ed arbustivo comunale con la Ditta Ares Sas, così da garantire la mappatura
completa dei parchi e aree verdi pubblici in modo da garantire nei luoghi in questione
condizioni di massima sicurezza e incolumità delle persone che fruiscono di queste aree.
Sulla base del rapporto presentato, in collaborazione con il Consorzio fitosanitario
provinciale, verrà organizzato il programma stagionale di potature. Tale programma sarà
condiviso dal personale interno, che verrà impegnato con operazioni di spuntatura e
rimonda, dedicandosi alle attività di manutenzione del verde nei plessi scolastici, cimiteri,
magazzino comunale.
Si cercherà di incrementare la superficie di verde in gestione a privati, con l’affidamento
delle rotatorie ancora da arredare. Inizieranno i lavori di sistemazione della rotatoria sulla
via Emilia, all’incrocio con via Roma nel Capoluogo, già assegnata alla Ditta Donelli Vini
Spa. Si provvederà ad effettuare affidamenti diretti nel caso Ditte si propongano per la
sponsorizzazione di aree verdi di proprietà comunale.
Sarà rinnovata la convenzione che regola i rapporti di gestione del Parco Urbano tra
l’amministrazione e l’azienda agricola locale.
Per quanto riguarda l’attività di gestione del canile comunale, l’affidamento del servizio di
cattura e custodia temporanea dei cani e gatti randagi sarà rinnovato con l’associazione
Why-not dog, che gestisce l’area di sgambamento ad est della via Emilia – Capoluogo.
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Relazione previsionale e programmatica
Verrà riproposto anche nel 2010 il concorso rivolto ai residenti di Sant’Ilario per il
rinverdimento e abbellimento delle aree verdi private chiamato “Sant’Ilario Comune
Fiorito”, le modalità di iscrizione e partecipazione verranno esplicitate sul bando stesso.
A fianco del Parco Archeologico situato nell’area verde ad est del Cimitero del Capoluogo
verrà valutata la fattibilità del progetto di realizzazione del Bosco Terracqua fermo
restando la concessione di contributi da parte della Regione Emilia Romagna per il
rimboschimento dell’area e la messa a disposizione in numero consistente di piante e
arbusti da parte del vivaio forestale regionale.
Come già nel 2009, avendo avuto grande successo, in primavera, verrà riproposta una
iniziativa di distribuzione di alberi da frutto alle famiglie che ne faranno richiesta.
Il 15/01/2010 è scaduta infatti l’autorizzazione rilasciata al Frantoio Bertozzi, ora di
proprietà della Società Cooperativa Muratori Reggiolo, che prevede la ricostruzione
morfologica della porzione di terrazzo fluviale mediante riporto dei limi di frantoio nella
zona adiacente all’Area di Riequilibrio Ecologico Pioppini. In collaborazione con la
Cooperativa Muratori Reggilo, ora proprietaria dell’ Ex frantoio Bertozzi, si sta
riqualificando l’area limitrofa al pedonale ciclabile Chico Mendez e Area di riequilibrio
ecologico Pioppini: nello specifico sistemazione degli accessi, posizionamento di cartelli,
manutenzione del verde. In accordo con la stessa CMR,a partire dalla primavera 2010 si
effettueranno lavori di sistemazione e recupero dell’area mediante la realizzazione di una
pista Mountain Bike. Si prevede quindi una giornata dedicata all’inaugurazione della pista
entro l’anno 2010 con la partecipazione dei cittadini e delle scuole.
SORVEGLIANZA TERRITORIALE
Con Delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 28/04/2008 è stata rinnovata la convenzione
con il Raggruppamento Guardie Ecologiche Volontarie della Provincia di Reggio Emilia
della durata di due anni dalla data di sottoscrizione, che potranno così svolgere attività di
monitoraggio e sorveglianza finalizzate alla tutela dell’ambiente in particolare riguardo alle
tematiche rifiuti, anagrafe canina, verde pubblico e privato. Si intende proseguire con il
rinnovo della convenzione nell’aprile 2010.
Verrà rinnovata anche la convenzione con il Raggruppamento Guardie Ecologiche
Volontarie di Legambiente, in scadenza al 31/12/2009, in modo da assicurare una
costante presenza sul territorio di organi di vigilanza ambientale.
TRATTAMENTI DI DISINFESTAZIONE
Zanzara tigre: come nel 2009, in collaborazione con Enia SpA, proseguirà la campagna di
informazione e sensibilizzazione della cittadinanza sulla tematica di “lotta alla zanzara
tigre”, l’Amministrazione provvederà con interventi di disinfestazione delle caditoie su area
pubblica e verranno comunicate ai referenti di Enia del Servizio disinfezionedisinfestazione-derattizzazione tutte le segnalazioni di eventuali focolai presenti sul
territorio per poter poi eseguire sopralluoghi di controllo.
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Relazione previsionale e programmatica
PROGRAMMA N. 3
SVILUPPO URBANISTICO, LAVORI PUBBLICI, MANUTENZIONI AL
PATRIMONIO COMUNALE
EDILIZIA E URBANISTICA
PIANO STRUTTURALE E PIANO OPERATIVO COMUNALE
Il Piano Regolatore Generale (PRG) è stato approvato nel novembre del 2001 in
conformità alla legge urbanistica previgente, la n° 47/78.
Le varianti specifiche predisposte nel corso del mandato amministrativo 2004-2009 si
sono limitate ad introdurre nuove previsioni insediative decisamente contenute e ad
apportare alcune modifiche normative necessarie al fine di poter rendere più agevole e
chiara l’attuazione del piano stesso, anche in riferimento a nuove disposizione di legge
entrate in vigore negli ultimi anni.
Con l’entrata in vigore, nel 2000, della nuova legge urbanistica regionale e l’introduzione
del Piano Strutturale Comunale (PSC) del RUE (Regolamento urbanistico edilizio) e del
POC (Piano Operativo Comunale) in sostituzione del PRG e del Regolamento edilizio, è
stato previsto che i Comuni dotati di PRG vigenti di recente definizione, come Sant’Ilario
d’Enza, dovessero adeguarsi alle nuove disposizioni di legge entro 10 anni dall’entrata in
vigore della legge.
Avendo pressoché completato tale periodo, in attuazione del programma elettorale della
forza politica di maggioranza, si procederà alla revisione dello strumento urbanistico
generale adeguandone i contenuti alla LR 20/00.
Pertanto, nei primi mesi del 2010 si procederà all’assegnazione dell’incarico per la stesura
dei nuovi strumenti urbanistici comunali.
Contestualmente, verrà predisposta una variante specifica al PRG che consenta di
correggere alcuni errori materiali della cartografia di piano oltre ad introdurre alcune
modifiche normative finalizzate soprattutto a creare le condizioni per l’attuazione di alcune
aree di recupero del capoluogo, interessate da attività produttive dismesse e la cui
rifunzionalizzazione era già prevista nel PRG del 2000.
In tema di risparmio energetico ed uso delle risorse rinnovabili, entro i primi mesi del 2010,
sarà completato l’aggiornamento del Regolamento edilizio comunale in materia di
Certificazione energetica degli edifici. Ciò consentirà l’introduzione, sul territorio comunale,
del sistema di certificazione energetica Ecoabita.
Il circuito di certificazione energetica Ecoabita è un progetto della Provincia di Reggio
Emilia (in collaborazione con la Regione Emilia Romagna, il Comune di Reggio Emilia ed
ACER) a cui il Comune di Sant’Ilario d’Enza ha aderito nel corso del 2007.
L’introduzione delle suddette norme nel Regolamento edilizio consentirà di potersi
rivolgere al Comune per ottenere il certificato energetico di un edificio, in attesa che il RUE
definisca una normativa complessiva di dettaglio sul tema del risparmio energetico e della
sostenibilità ambientale.
Un altro tema che verrà affrontato dal RUE sarà la disciplina del “decoro urbano”.
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Relazione previsionale e programmatica
In attesa che vengano definite le norme di dettaglio, gli uffici comunali hanno predisposto il
Regolamento dei Dehors già approvato dal Consiglio Comunale all’inizio del 2010 e che
inizia a porre le basi per una disciplina particolareggiata dell’arredo urbano.
PIANO PARTICOLAREGGIATO DEL GAZZARO A SANT’ILARIO D’ENZA
Il piano particolareggiato, approvato nel dicembre del 2008, ha visto l’avvio della sua fase
attuativa nel corso del 2009, con la sottoscrizione della Convenzione urbanistica e la
presentazione del progetto esecutivo delle opere d’urbanizzazione, attualmente all’esame
degli uffici comunali.
La fase di cantierizzazione delle opere si avvierà presumibilmente nei primi mesi del 2010.
Contestualmente, l’Amministrazione comunale sta valutando una nuova proposta
progettuale, concordata con il soggetto attuatore, relativa alla parte commerciale posta
nella zona nord-est del comparto.
Tale soluzione consentirebbe un miglioramento del disegno complessivo del piano,
valorizzando ulteriormente il sistema centrale delle aree verdi pubbliche previste nel piano
stesso.
PROGETTI DI TRASFORMAZIONE E RECUPERO DI AREE URBANE
Relativamente ad alcune aree urbane in prossimità del centro cittadino del capoluogo che
hanno avuto funzioni produttive, in questi anni si è lavorato per creare le condizioni in
grado di coniugare l’esigenza di trasferimento e/o trasformazione delle attività con la
concreta possibilità di attuazione dei piani di trasformazione urbanistica in previsione. Fra
le aree potenzialmente interessate a tali interventi, il piano di recupero (aree a
ristrutturazione urbanistica) ex Europa in prossimità della Stazione ferroviaria, l’ex
stabilimento della ditta “Montanari & Gruzza” e il Molino Maioli.
In riferimento alla zona piano di recupero ex Europa, anche in seguito alle nuove norme
introdotte con la Variante n° 4/08 , è stata avviata la fase di predisposizione del piano
particolareggiato esteso all’intera area ricompresa nel perimetro individuato dal PRG
vigente.
Il professionista incaricato dalle proprietà, con la collaborazione dell’ufficio urbanistica del
Comune, sta predisponendo una prima ipotesi progettuale che riguarda, oltre all’area
assoggettata a ristrutturazione urbanistica, il contiguo edificio vincolato dal PRG vigente
della Palazzina uffici Ex Conserviera Europa, l’area antistante la stazione ferroviaria e le
zone limitrofe.
In riferimento all’area dell’ex stabilimento Montanari e Gruzza, dopo i primi contatti avuti
con i proprietari delle aree, è pervenuta all’Amministrazione una proposta attuativa di una
parte del piano tramite lo strumento dell’Accordo di Programma (art. 18 LR 20/00) che
vedrà la sua discussione ed elaborazione nel primo semestre del 2010.
PIANO DI RECUPERO DI CALERNO E PIANO DI RECUPERO DEL BETTOLINO
L’attuazione del piano denominato La Duchessa,
è stata ravviata grazie alla
predisposizione della Variante d’aggiornamento (al piano di recupero del 1994),
approvata nel 2007 e, nel corso del 2008, è stato autorizzato il primo intervento relativo
all’attuazione del Comparto E.
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Relazione previsionale e programmatica
Negli ultimi mesi del 2009 è maturata la possibilità che un unico soggetto attuatore
intervenga anche sulla parte del Comparto D, con conseguente riqualificazione di quella
porzione di area prospiciente la via Emilia che oggi si presenta notevolmente degradata e
in abbandono.
A tal fine, gli uffici comunali stanno valutando la possibilità di una modifica del disegno
della viabilità che possa creare le condizioni per poter avviare gli interventi anche sul
comparto D e contestualmente porti ad una valorizzazione delle aree verdi esistenti
all’interno del perimetro di piano.
Relativamente al Piano di Recupero posto a nord della via Emilia, non si sono registrate
neanche nel corso del 2009 significative novità rispetto alla possibile adozione ed
approvazione del piano, condizionato dalla volontà e disponibilità dei soggetti proprietari
delle aree.
Relativamente al piano del Bettolino negli anni scorsi sono stati avviati contatti con le
proprietà interessate dagli interventi di riqualificazione dei pochi fabbricati ancora non
recuperati ed è in corso di predisposizione uno studio preliminare relativo ai lotti 7 – 8 – 9
–10 – 11. Tale progetto consentirà all’amministrazione comunale di valutare, nel corso del
2010, l’opportunità di procedere ad una variante del PdR vigente che possa creare le
condizioni per il completamento del piano ed il recupero della totalità dei fabbricati
esistenti.
PIANO PARTICOLAREGGIATO “QUARTIERE BRENTA”
L’attuazione del piano è pressoché ultimata. Nel 2010 saranno completati gli interventi
relativi alla sistemazione definitiva dell’area destinata a parco pubblico.
PIANO PARTICOLAREGGIATO “FORNACI”
E’ in via di definizione la Variante al Piano particolareggiato vigente che recepisce la
nuova organizzazione degli spazi pubblici antistanti gli edifici destinati agli usi
direzionali/commerciali (piazza e aree verdi).
Contestualmente,
prosegue la realizzazione degli edifici di tipo residenziale e
commerciale/direzionale ancora da ultimare o costruire.
Nel complesso, il piano ha raggiunto un buon livello d’attuazione ed è presumibile che
possa essere completato nel corso del 2010.
PIANO PARTICOLAREGGIATO DI CALERNO VIA MARTIRI -VIA GRANDI
La realizzazione delle opere di urbanizzazione è in corso e proseguirà per tutto il 2010,
mentre sono stati ultimati i primi edifici autorizzati nella parte est dell’area interessata dal
piano (caratterizzati da tipologie mono/bifamiliari o a schiera), mentre prosegue la
costruzione degli edifici con tipologia condominiale.
Il progetto delle opere d’urbanizzazione prevede diversi interventi, una nuova strada di
collegamento tra via Patrioti e via Martiri, l’estensione dell’attuale parco di via Grandi che
verrà più che raddoppiato, la realizzazione di un lago per la raccolta delle acque piovane,
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Relazione previsionale e programmatica
la realizzazione in prossimità di via Grandi di un nuovo parcheggio pubblico con più di 30
posteggi che potrà essere utilizzato anche dagli utenti delle strutture scolastiche esistenti e
infine, sempre in fregio a via Grandi, un’area che verrà ceduta al Comune da destinare a
edilizia residenziale pubblica o ad attrezzature collettive a carattere pubblico.
ESPANSIONE INDUSTRIALE A EST DI CALERNO (FA.BA., FREDDI, VARINI)
I piani particolareggiati della zona di espansione industriale ad est di Calerno, denominati
rispettivamente FABA, VARINI e FREDDI, sono ormai completati per quanto riguarda le
opere di urbanizzazione, mentre restano alcuni lotti ancora liberi e da edificare.
ATTIVITA’ ESTRATTIVE
E’ stato affidato l’incarico per la redazione del PAE comunale. Il PIAE provinciale prevede
infatti una attività estrattiva anche nel territorio comunale a nord di Calerno.
E’ inoltre in fase di progettazione il PAE (piano delle attività estrattive) del Comune di
Gattatico. E’ prevista infatti l’apertura di una nuova cava sulla sponda destra del fiume
Enza nel territorio del Comune di Gattatico ma in prossimità del territorio del Comune di
Sant’Ilario D’Enza (località San. Rocco). Come convenuto in fase di osservazioni al PIAE
provinciale, i Comuni di Gattatico e Sant’Ilario D’Enza dovranno stipulare un accordo in
merito agli interventi da adottare per mitigare gli impatti che la coltivazione della cava avrà
sul territorio del Comune di Sant’Ilario D’Enza e in merito alla ripartizione degli oneri e dei
proventi derivanti dalla attività estrattiva.
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Relazione previsionale e programmatica
LAVORI PUBBLICI E PATROMONIO
RIQUALIFICAZIONE DEL CENTRO DI SANT’ILARIO D’ENZA
Negli anni passati è stato approvato lo studio di fattibilità per la riqualificazione del centro
del capoluogo e delle piazze ed il progetto preliminare per un primo stralcio comprendente
piazza IV Novembre e il tratto di Via Roma dall’incrocio con via Podgora fino alla scuola
elementare Munari. Obiettivo del 2010, dopo i necessari passaggi di confronto con i
cittadini e con le associazioni del paese, con i commercianti e con le loro associazioni di
categoria, è la approvazione della progettazione esecutiva dello stralcio sopra descritto e
l’avvio delle procedure per l’appalto dei lavori nei limiti imposti dal rispetto del patto di
stabilità.
RISTRUTTURAZIONE SEDE MUNICIPALE E FABBRICATI DI PIAZZA CURIEL
Negli anni 2006 e 2007 sono stati ultimati i lavori riguardanti gli uffici e l’androne di
ingresso al piano terreno, le scale, l’adeguamento degli impianti elettrici e la realizzazione
degli impianti antincendio e di illuminazione di emergenza di tutto il fabbricato.
Nel 2009 è stato appaltato e sono in corso i lavori per il recupero della Ex Biblioteca di
piazza Curiel e per la ristrutturazione e restauro della sala consiliare e del primo piano del
Municipio. La ultimazione dei lavori è prevista entro l’anno 2010.
Entro il 2010 si prevede inoltre di approvare il progetto esecutivo per la ristrutturazione
dell’ala del Municipio tra via Libertà e Piazza Curiel (farmacia, ragioneria, archivio),
nonché per la sistemazione complessiva delle facciate del Municipio, anche in questo
caso compatibilmente con i limiti imposti dal rispetto del patto di stabilità.
STRADA DI COLLEGAMENTO TRA LA SP N° 12 E VIA PIAVE
Nel 2008 è stato approvato il progetto definitivo per la realizzazione della seconda bretella
di collegamento tra la variante ad est dell’abitato della SP 12 della Val d’Enza e la strada
comunale di via Piave. La nuova viabilità, che correrà a sud del cimitero, consentirà di
completare il disegno viabilistico ed i tracciati individuati con il progetto della variante alla
SP 12 della Val D’Enza.
Nel 2010 si prevede di predisporre il progetto esecutivo per arrivare alla esecuzione nel
2011.
INTERVENTI SULLE FOGNATURE
Nel 2009 assieme ai tecnici di ENIA s.p.a è stato definito lo studio di fattibilità per la
realizzazione di nuovi collettori a servizio degli ultimi nuclei sparsi ancora senza fognature
ed è iniziata la valutazione sugli interventi da adottare per migliorare il funzionamento di
alcuni scolmatori.
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Relazione previsionale e programmatica
Nel 2010 proseguirà lo studio e la progettazione definitiva ed esecutiva per la
realizzazione di nuovi collettori fognari a servizio dei nuclei sparsi e per il miglioramento
degli scolmatori in acque superficiali.
Si prevede di eseguire gli interventi nel 2011 con l’utilizzo di risorse accantonate
unitamente a somme rese disponibili da ATO.
NUOVI PERCORSI CICLOPEDONALI
Come si dirà anche nel seguito della relazione, nel 2009 sono stati valutati i possibili
interventi per aumentare la dotazione di piste ciclopedonali del Comune. Sono stati
individuati due interventi che verranno studiati nel 2010 per essere poi realizzati negli anni
successivi.
Si tratta in particolare del ciclopedonale in via Imperiale previsto per il 2011 ed il
completamento del ciclopedonale esistente su via Giovanni XXII fino a via Imperiale
previsto nel 2012.
NUOVO CAMPO DA CALCIO A SUD DEL CIMITERO DI SANT’ILARIO
Da tempo è stata valutata la necessità di realizzare un nuovo campo da calcio da
destinare agli allenamenti ed alla partita dei campionati minori delle associazioni sportive
di Sant’Ilario D’Enza.
E’ stata individuata come ottimale l’area di proprietà comunale a sud del cimitero del
capoluogo prossima agli spogliatoi e al campo in terra battuta di via Carso. Sono stati
sviluppati i primi studi di fattibilità.
Nel 2010 si prevede di procedere con la progettazione dell’intervento per arrivare alla
esecuzione nel 2011.
RISTRUTTURAZIONE SCUOLA ELEMENTARE COLLODI DI VIA PODGORA
Come si dirà anche nel seguito della relazione, la scuola elementare Collodi necessita di
importanti interventi di manutenzione straordinaria. Nel 2010 e 2011 si procederà alla
progettazione degli interventi così da potere appaltare gli stessi 2012.
SCUOLA MEDIA L. DA VINCI
Sulla scuola media L. Da Vinci sono stati eseguiti negli anni 2008 e 2009 importanti lavori
di manutenzione straordinaria. Nel 2010 non si prevedono quindi interventi significativi se
non il completamento dei lavori già previsti dal progetto.
SCUOLA ELEMENTARE MUNARI
Sulla scuola Munari sono stati eseguiti nel 2010 importanti lavori di messa a norma che
devono essere completati con la posa in opera di nuove porte tagliafuoco e con
l’adeguamento delle vie d’esodo. Oltre a ciò si prevede il recupero dei locali interrati,
attualmente pressoché inutilizzati, per uso più razionale quali laboratorio e archivi.
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Relazione previsionale e programmatica
SCUOLA ELEMENTARE COLLODI
Nel 2009 sono stati eseguiti importanti interventi di messa a norma con la realizzazione
della illuminazione di emergenza e l’adeguamento del locale centrale termica. I lavori
devono proseguire con la riorganizzazione più razionale degli spazi interni ed interventi di
coibentazione in particolare della copertura. Nel 2010 e 2011 si procederà alla
progettazione degli interventi così da potere appaltare gli stessi 2012.
SCUOLA ELEMENTARE CALVINO
Nel 2009 sono stati completati gli interventi di messa a norma del fabbricato. Nel 2010 si
prevedono quindi solo interventi di manutenzione ordinaria e di mantenimento.
SCUOLA MATERNA FIASTRI
Sulla scuola materna Fiastri nel 2007 e 2008 sono stati eseguiti e completati i lavori che
hanno consentito di ricavare nuovi locali al secondo piano, utilizzati come locali dormitori e
di realizzare gli impianti e dispositivi per la messa a norma della struttura. Nel 2009 è stato
eseguito l’intervento di manutenzione straordinaria della copertura.
Nel 2010 si prevede di eseguire l’intervento di sostituzione delle vetrate del locale atelier al
piano terreno con altre antisfondamento e basso emissive nei riguardi delle dispersioni
termiche. La sostituzione già programmata per il 2009 è stata poi rinviata al 2010 per
meglio definire il disegno dei serramenti.
LAVORI ALLA SCUOLA MATERNA RODARI
Sulla scuola materna Rodari nel 2009 sono stati eseguiti interventi di sistemazione degli
spazi esterni (recinzioni e aree verdi) e la straordinaria manutenzione delle alberature. Nel
2010 saranno da eseguire gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria
necessari per mantenere in efficienza la struttura.
COSTRUZIONE NUOVO NIDO COMUNALE
Nel 2009 sono stati eseguiti sul nido Girotondo alcuni interventi necessari per migliorare la
sicurezza della struttura quali una nuova recinzione sul lato nord – est dell’area cortiliva e
la ripresa delle fessurazioni presenti nelle pareti divisorie e di tamponamento.
Sempre nel 2009 sono stati valutati i possibili interventi per aumentare la ricettività della
struttura e migliorare il servizio.
A seguito delle valutazioni svolte si è ritenuto opportuno prevedere la costruzione di una
nuova struttura sostitutiva di quella esistente con modalità di finanziamento che non
andranno a pesare sul bilancio comunale.
Nel 2010 si procederà quindi alla progettazione unitamente al personale addetto al
servizio, come già avvenuto nella fase di valutazione preliminare, ed alla definizione del
progetto finanziario necessario per garantire la copertura dei costi della nuova costruzione
prevista nel 2011.
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Relazione previsionale e programmatica
CIMITERO DEL CAPOLUOGO
Nel 2009 è stato ultimato l’ampliamento del cimitero del capoluogo già appaltato e iniziato
nel 2008. Sono stati anche eseguiti importanti lavori di manutenzione straordinaria a parte
delle vecchie coperture e strutture. Nel 2010 si dovrà proseguire sul cimitero del
capoluogo con i lavori di manutenzione straordinaria per il rifacimento sistematico delle
vecchie coperture ormai degradate, per la manutenzione delle facciate del vecchie arcate,
per il ripristino degli intonaci e dei tinteggi danneggiati dalle infiltrazioni, per l’adeguamento
dei servizi igienici.
Oltre ai lavori di manutenzione straordinaria delle strutture più vecchie, sarà necessario
progettare il previsto ampliamento verso est, per garantire entro il 2011 nuovi campi per le
sepolture a terra e per nuove tombe e cappelle di famiglia.
CIMITERO DI CALERNO
Nel cimitero di Calerno si pone l’esigenza di prevedere per il 2011 un ampliamento per
ricavare nuovi campi per le sepolture a terra e per nuove tombe e cappelle di famiglia.
Nel 2010 si procederà quindi alla progettazione dell’intervento ed all’avvio delle procedure
per l’acquisizione delle aree necessarie.
NUOVA SEDE PER L’ASSITENZA PUBBLICA CROCE BIANCA
Nel 2009 sono iniziati i lavori di costruzione della nuova sede della Croce Bianca. Il
Comune ha ceduto alla Croce Bianca il terreno sul quale sorge la nuova costruzione e,
assieme a AUSL e i Comuni di Campegine e Gattatico dovrà nel 2010 attivare le
procedure per la alienazione della Ex Villa Walter i cui ricavati saranno in parte destinati al
cofinanziamento della nuova sede della Croce Bianca.
NUOVO PARCO DI CALERNO
Nel 2008 è stato approvato il progetto esecutivo e concluse le procedure per la
esecuzione tramite l’istituto della sponsorizzazione di due nuovi fabbricati a servizio del
parco. Nel 2009 sono stati ultimati i due fabbricati e le opere di urbanizzazioni essenziali
per rendere utilizzabile il parco e i fabbricati. Nel 2010 si dovrà procedere, previa stipula di
convenzione con le associazioni di volontariato di Calerno, alla definizione ed esecuzione
delle opere di arredo e completamento del parco stesso.
PALAENZA
Nel 2010 sarà necessario eseguire una serie di interventi di manutenzione straordinaria
per la rimozione di alcuni difetti costruttivi imputabili all’appaltatore (in particolare
rivestimenti dei servizi igienici) e in parte dovuti all’uso della struttura. Si dovranno
eseguire inoltre interventi per la illuminazione esterna, la chiusura dell’accesso alla scala
di emergenza sul lato nord del fabbricato. Con la realizzazione del progetto di
videosorveglianza già appaltato dall’Unione Val D’Enza, si procederà nel 2010 anche alla
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Relazione previsionale e programmatica
installazione di telecamere per garantire un maggiore controllo e sorveglianza della
palestra e dell’intera area sportiva di via Piave.
BIBLIOTECA COMUNALE
Dopo la realizzazione del nuovo ascensore nel 2009 sono stati completati i lavori per la
messa a norma dei servizi igienici. Nel 2010 si dovrà valutare se alla procedere alla
progettazione per la messa a norma degli impianti e degli infissi o se prevedere una nuova
collocazione per la biblioteca stessa.
CESSIONE DI AREE E FABBRICATI
Nel corso del 2010 si darà avvio alle procedure per la cessione dell’area per attrezzature
collettive posta nel piano particolareggiato denominato “Gazzaro” e, unitamente ad AUSL
e ai Comuni di Campegine e Gattatico, si dovrà procedere alla alienazione del fabbricato
Ex Villa Walter.
Verranno valutate le cessioni di aree reliquate non più utili al patrimonio del Comune e
verrà attivata la procedura per la rimozione dei vincoli di proprietà per le aree PEEP che
nel 2010 matureranno i requisiti per la richiesta.
Tutti gli interventi sopra elencati, ad esclusione delle cessioni, sono comunque vincolati
alla verifica del rispetto delle disposizioni del patto di stabilità.
POLITICA PER LA CASA
Nel 2009 sono stati consegnati agli inquilini i cinque nuovi alloggi nel nuovo quartiere
Brenta a Calerno e sono stati eseguiti diversi interventi di manutenzione straordinaria al
patrimonio ERP del Comune. Nel 2010, come per gli anni passati, si procederà assieme
ad ACER nel programma di progressiva riqualificazione degli alloggi di edilizia residenziale
pubblica ed in particolare verranno eseguiti gli interventi finanziati dal programma “nessun
alloggio sfitto”.
VARIANTE ALLA VIA EMILIA TRA SANT’ ILARIO D’ENZA E GATTATICO
Nel 2008 sono stati finalmente ultimati gli scavi archeologici che hanno per tanto tempo
tenuta ferma la ultimazione dei lavori e nel 2009 sono stati completati i lavori della prima
fase a carico della TAV con la esecuzione delle due rotatorie e la costruzione del corpo
stradale.
Nel 2009 la Provincia ha proceduto alla approvazione del progetto esecutivo dei lavori di
completamento del secondo stralcio (asfaltature, segnaletica, sistemazioni a verde).
Entro la primavera del 2010 è previsto l’appalto e la consegna dei lavori del secondo
stralcio con la previsione di ultimare gli stessi entro l’estate del 2010.
La Provincia di Reggio Emilia si è poi impegnata a finanziare il tratto tra Sant’Ilario D’Enza
e Calerno. Ciò consentirà di sviluppare la progettazione dell’opera già a partire dal 2010.
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Relazione previsionale e programmatica
NUOVA ROTATORIA SULLA VIA EMILIA
Per rendere più funzionale e sicuro il sistema di collegamento tra la via Emilia, la variante
della Via Emilia e da qui al nuovo Casello di Caprara, la Provincia ha ultimato nel 2009 la
nuova rotatoria all’intersezione tra la statale via Emilia e via Donati, all’altezza della ditta
Fagioli. Nel 2010 si prevede di potere procedere all’arredo della rotatoria tramite la
sponsorizzazione da parte di una ditta privata.
ALLARGAMENTO PROVINCIALE CALERNO/MONTECCHIO
Altro intervento significativo della Provincia sul territorio del Comune è l’allargamento della
strada provinciale Calerno – Montecchio.
Il progetto, redatto dalla Provincia, prevede, oltre all’allargamento della strada, la
realizzazione di un percorso ciclo pedonale e la riorganizzazione e messa in sicurezza dei
passi carrai in località Partitore. Contestualmente alla realizzazione di tali lavori, è prevista,
in collaborazione con ENIA, la realizzazione delle fognature per le acque nere a servizio
dell’abitato del Partitore. Tale intervento è cofinanziato dal Comune e da ATO di Reggio
Emilia.Infine ENIA, su richiesta del Comune, estenderà le reti gas e acqua da Calerno fino
al Partitore. I lavori sono iniziati alla fine del 2009 e saranno ultimati entro il 2010.
SISTEMAZIONE DELL’AREA DELLA STAZIONE FERROVIARIA
Con il nuovo orario ferroviario in vigore dal dicembre 2009 è aumentato il numero di treni
che fermano alla Stazione di sant’Ilario D’Enza. Per incentivare l’uso dei mezzi pubblici
sono stati presi contatti con le Ferrovie dello Stato e con l’azienda ACT per progettare un
punto di scambio intermodale nell’area limitrofa alla stazione. Nel 2010 si prevede in
particolare la realizzazione di un nuovo parcheggio per le auto e la realizzazione di una
fermata per gli autobus.
PARCHEGGI NELL’AREA LIMITROFA AL BOCCIODROMO
Nel 2010 si realizzerà la nuova segnaletica per la delimitazione e regolamentazione della
sosta nelle aree limitrofe al Bocciodromo comunale. L’intervento è stato oggetto di
confronto con i residenti e verrà realizzato entro la primavera del 2010.
URBANIZZAZIONI ZONA INDUSTRIALE DI CALERNO
Le opere di urbanizzazione della nuova area industriale a sud di Calerno sono state
ultimate nel 2009. Per migliorare le condizioni della banchina della via Emilia in fregio alla
pista cioclopedonale si prevede nel 2010 di realizzare una nuova cordolatura in cemento
in fregio alla via Emilia.
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Relazione previsionale e programmatica
PARCHEGGIO PER AUTOCARRI NEL VILLAGGIO INDUSTRIALE BELLAROSA
Già da tempo è stato segnalato il problema degli autocarri e rimorchi che vengono lasciati
in sosta lungo il controviale della via Emilia nel Villaggio industriale Bellarosa.
Si ritiene che la soluzione al problema possa essere individuata, in accordo con le
associazioni dei trasportatori e le aziende di Calerno, in un parcheggio riservato ai mezzi
pesanti, vigilato e comodo alla via Emilia. Si pensa di realizzare tale intervento nella parte
a sud del parcheggio a ovest del Cimitero.
MARCIAPEDE SULLA STRADA STATALE N° 9 VIA EMILIA A CALERNO
Con l’avvio del piano di recupero denominato La Duchessa, si procederà alla realizzazione
nel 2010 del marciapiede in fregio alla Strada Statale n° 9 Via Emilia per tutto il fronte del
piano di recupero.
MANUTENZIONE STRAORDINARIA ALLE STRADE E ALLA SEGNALETICA
Anche per il 2009 si prevede la realizzazione di interventi di manutenzione straordinaria e
messa in sicurezza di tratti di strade comunali, con particolare attenzione alla segnaletica
orizzontale e verticale. In particolare sono da completare gli interventi di messa in
sicurezza di via Ferraris nell’area industriale Bellarosa a Calerno già in parte realizzati nel
2009.
INTERVENTI SULLE FOGNATURE
Nel 2010 si prevede possa essere modificato lo statuto dell’ATO così da potere utilizzare
le somme accantonate dalla stessa ATO per gli interventi di estendimento e manutenzione
straordinaria degli impianti fognari dei Comuni.
Gli interventi che si intende realizzare riguardano gli estendimenti per servire gli ultimi
nuclei sparsi ancora privi di fognature e una campagna di sensibilizzazione dei cittadini ad
un uso corretto degli scarichi fognari per evitare che negli stessi vengano immessi rifiuti
solidi.
SISTEMI DI ALLARME E VIDEOSORVEGLIANZA
Sono ormai diversi i fabbricati comunali dotati di impianti di allarme antiintrusione. Tutti gli
impianti antiintrusione sono collegati ad una centrale operativa che garantisce l’intervento
di controllo in caso di segnale di allarme.
Nel 2009 è stato appaltato dall’Unione dei Comuni della Val D’Enza la realizzazione di un
sistema di video controllo delle zone maggiormente a rischio del territorio comunale con la
trasmissione delle immagini alla centrale operativa dei Vigili della Unione dei Comuni della
Val D’Enza. I lavori sono in corso e verranno completati entro la primavera del 2010.
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Relazione previsionale e programmatica
ILLUMINAZIONE PUBBLICA
Anche nel 2010 si proseguirà con la esecuzione di interventi di manutenzione straordinaria
degli impianti finalizzati alla riduzione dei consumi ed al recupero della efficienza.
Si prevede:
la progressiva sostituzione di corpi illuminanti obsoleti e armati con lampade a
vapori di mercurio con altri a norma con la legge regionale contro l’inquinamento
luminoso e armate con lampade a vapori di sodio ad alta pressione;
la riduzione dei punti di consegna della energia elettrica con accorpamento ove
possibile di linee alimentate da punti posti a breve distanza;
la posa in opera di orologi astronomici per l’accensione e spegnimento degli
impianti in sostituzione degli attuali sensori crepuscolari.
IMPIANTI FOTOVOLTAICI
Nel 2009 è stato eseguito il primo impianto fotovoltaico sui tetti della scuola Media L. Da
Vinci. Nel 2010 si prevede di promuovere la realizzazione di diversi impianti sia a terra (ad
esempio area interclusa tra la ferrovia e la via Emilia bis e l’are retrostante il Cimitero del
capoluogo) che sui tetti dei fabbricati comunali più idonei allo scopo (ad esempio la
copertura della tribuna del campo sportivo comunale di Sant’Ilario D’Enza, la copertura
della palestra di Calerno, la copertura del PalaEnza e del magazzino comunale, .. ). Gli
interventi verranno realizzati preferibilmente tramite leasing per non gravare sul patto di
stabilità e beneficieranno dei contributi del conto energia.
IMPIANTI SOLARI TERMICI
Nel 2009 è stato eseguito il primo impianto solare termico sui tetti della scuola Media L. Da
Vinci. Nel 2010 si prevede di promuovere la realizzazione di diversi impianti solari termici
nei fabbricati ove è previsto un elevato consumo di acqua calda sanitaria come ad
esempio gli spogliatoi di impianti sportivi dotate di docce o le scuole dotate di cucina
interna.
Anche in questo caso gli interventi verranno realizzati preferibilmente tramite leasing per
non gravare sul patto di stabilità
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Relazione previsionale e programmatica
PROGRAMMA N. 4
SVILUPPO ECONOMICO E ATTIVITÀ PRODUTTIVE
COMMERCIO SU AREE PUBBLICHE – MERCATI
Mercato di Calerno: il mercato soffre di un periodo di flessione. Dopo vari incontri con gli
ambulanti si prevede uno spostamento del mercato in una posizione più visibile ed
accessibile.
Mercato di Sant’Ilario: Il mercato che si tiene ogni sabato mattina nelle due piazze e nelle
vie centrali del capoluogo è consolidato da tempo. Si prevede di favorire e incentivare la
vendita dei produttori con le opportune modifiche al regolamento, soprattutto tenendo
conto del perdurare della crisi.
Mercato dell’antiquariato: E’ ormai uno dei più frequentati nel suo genere. La convenzione
con gestori scadrà nel 2011.
FIERA D’OTTOBRE E FIERA DI PRIMAVERA
Le due fiere di Primavera e di Ottobre sono ormai da tempo importanti appuntamenti
consolidati e che ottengono lusinghieri successi di espositori e di pubblico. Si lavorerà per
potenziare il mercato itinerante dei produttori agricoli, individuando uno spazio apposito.
GESTIONE MANIFESTAZIONI FIERISTICHE ED EVENTI
La nuova costituzione dell’Associazione “MEGLIO S.ILARIO” si è rivelata importante per la
collaborazione fra commercianti e amministrazione comunale, migliorando le attuali
iniziative e realizzandone di nuove. Si ritiene che tale collaborazione dovrà continuare,
sviluppando e realizzando nuove iniziative nel corso dell’intero anno, per portare sempre
più visitatori sul nostro territorio.
PUBBLICI ESERCIZI DI SOMMINISTRAZIONE
Il nuovo piano commerciale si è rivelato funzionale e condiviso dalle associazioni di
categoria. In base alle nuove indicazioni della Regione, rivedremo alcune norme tese alla
semplificazione e per il rilascio delle nuove licenze.
CONVENZIONI CON ASSOCIAZIONI
In momenti di crisi e difficoltà di tutti i settori, si pensa, non solo di confermare le nuove
convenzioni per agevolare il credito e combattere l’usura, ma di proporre un accordo con
gli altri comuni della Val d’Enza per potenziare tali convenzioni e renderle più accessibili.
- 23 -
Relazione previsionale e programmatica
ATTIVITA’ SOVRACOMUNALE
Si continua il lavoro all’interno del coordinamento delle attività produttive, per una
maggiore diffusione propagandistica per la promozione del nostro territorio, per la
conoscenza e lo sviluppo turistico, legato alla ricchezza dei nostri prodotti, sia dal punto di
vista alimentare che storico e paesaggistico.
TRIBUTI
Le misure di aliquota e tariffa dei tributi locali applicabili per l’anno di imposta 2010
rimarranno invariate. Come per l’anno precedente, infatti, è rimasto in vigore l’art.1,
comma 7 del decreto legge 27/05/2008, n. 93, convertito in legge 24/07/2008, n. 126, per il
quale “fino alla definizione dei contenuti del nuovo patto di stabilità interno, in funzione
della attuazione del federalismo fiscale, è sospeso il potere delle regioni e degli enti locali
di deliberare aumenti dei tributi, delle addizionali, delle aliquote ovvero delle maggiorazioni
di aliquote di tributi ad essi attribuiti con legge dello Stato”.
I.C.I.
In forza della normativa sopra citata, le aliquote e detrazioni continueranno ad essere le
stesse già in vigore dal 2007, e cioè:
- 5,9 per mille per l’abitazione principale e per sue le pertinenze;
-
7 per mille per gli alloggi sfitti e per le aree fabbricabili;
-
4 per mille per le abitazioni concesse in locazione a canone concertato ai sensi degli
artt.2 comma 3, 5 comma 1 e 5 comma 2 della legge 9/12/1998, n. 431 ;
-
6,5 per mille per tutti gli altri tipi di immobili;
-
detrazione per l’abitazione principale e per le pertinenze della stessa (ad eccezione di
quelle individuate nel punto seguente): € 115,00 ;
-
detrazione per l’abitazione principale di famiglie numerose: € 175,00 ;
l’aliquota e la detrazione per l’abitazione principale (e relative pertinenze) si renderanno
applicabili solo alle abitazioni che non presentano le caratteristiche e i requisiti per
beneficiare dell’esenzione dal tributo introdotta con il decreto legge n. 93/2008 sopra
richiamato (unità immobiliari censite nelle categorie catastali degli immobili di lusso e
abitazioni per le quali il regolamento comunale I.C.I. non prevede l’assimilazione al regime
dell’abitazione principale).
Il mancato gettito I.C.I. derivante dall’esenzione per l’abitazione principale deve essere
rimborsato dallo Stato; alla data odierna sono stati erogati trasferimenti a tale titolo solo in
termini di acconti, calcolati sulla base della certificazione presentata nel mese di aprile
2009.
I controlli si concentreranno sulla verifica della sussistenza e della correttezza dei
presupposti:
-
per l’accatastamento di fabbricati in categorie beneficiarie di trattamenti agevolati ai fini
I.C.I., in particolare l’intento è di rivolgersi sui fabbricati censiti in categorie di tipo
popolare;
- 24 -
Relazione previsionale e programmatica
-
per l’accatastamento di fabbricati la cui rendita catastale non risulti rispondente alle
effettive condizioni del fabbricato;
-
per l’accatastamento di fabbricati censiti come fabbricati rurali (senza rendita) a catasto
terreni. Quest’ultimo controllo comporterà anche la verifica della sussistenza dei
requisiti previsti dalla normativa per beneficiare dello status di fabbricato rurale, che
comporta l’esenzione dal pagamento dell’I.C.I.
Ai fini del raggiungimento dell’obiettivo, in tema di controlli, sarà fondamentale la
collaborazione con il personale dei servizi Urbanistica ed Edilizia Privata
ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IRPEF
Per il 2010 si riconfermano l’aliquota (0,5 %) e la soglia di esenzione per i contribuenti con
un reddito imponibile fino a € 11.000,00 . Per l’anno 2010 si conferma la modalità di
versamento del tributo mediante accredito sull’apposito conto corrente postale. La stima
dell’entrata prevista a bilancio tiene conto, in modo prudenziale, delle ripercussioni
negative che la crisi economica ha avuto (ed ha tuttora) sul gettito delle imposte sui redditi.
TARIFFA RIFIUTI E SERVIZI AMBIENTALI
La Tariffa di Igiene Ambientale continuerà a trovare applicazione anche nel 2010. A
differenza degli altri tributi, le misure di questa entrata potranno subire variazioni, in quanto
– per legge – il gettito deve coprire integralmente il costo dei servizi di igiene ambientale
(necessariamente variabile a seconda dei medesimi). Per il 2010 non sono previsti servizi
aggiuntivi a carico della gestione complessiva del ciclo dei rifiuti; l’unica variazione
nell’importo del costo del servizio preventivato da ENIA è dovuto alla necessità di
adeguamento alla normativa nazionale in materia di gestione delle isole ecologiche.
La Corte Costituzionale è intervenuta nell’agosto 2009 in materia TIA, stabilendo che ha la
stessa ha natura tributaria; la conseguenza principale di questo pronunciamento – oltre
alla necessità di modificare la modalità di riscossione e il regime sanzionatorio – sarebbe
la non assoggettabilità ad IVA della tariffa. La vicenda ha creato molta incertezza nei
soggetti coinvolti nella gestione della TIA (comuni e soggetti gestori del servizio di igiene
ambientale), tanto più che la questione non ha ancora trovato una soluzione a livello
normativo.
Si ricorda che la T.I.A. è gestita da ENIA, in quanto soggetto gestore del servizio di
raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti.
IMPOSTA DI PUBBLICITA’ E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI
Per l’anno 2010 sono state riconfermate le tariffe dell’Imposta Comunale di Pubblicità e dei
Diritti sulle Pubbliche Affissioni vigenti. Le misure di tariffa corrispondono alla tariffa base
prevista per la IV classe di popolazione dal D.Lgs. 15/11/93, n. 507, aumentate del 20%
per i mezzi pubblicitari di superficie fino ad un metro quadro e del 30% per i mezzi con
superficie superiore al metro quadro. Al 31 dicembre di quest’anno scade la convenzione
in essere con A.I.P.A. S.p.A. (affidataria in concessione del servizio di riscossione
dell’I.C.P. e dei Diritti sulle Pubbliche Affissioni): si dovrà valutare, pertanto, come
proseguire la gestione di questi tributi; in particolare occorrerà definire la procedura
corretta da seguire per l’individuazione del concessionario.
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Relazione previsionale e programmatica
CONTROLLI I.S.E.E.
Nel 2010 si intende effettuare, a titolo sperimentale, un controllo più approfondito delle
attestazioni I.S.E.E., presentate a supporto di benefici e agevolazioni (per il servizio tributi
l’I.S.E.E. è l’indicatore sulla base del quale sono calcolate le agevolazioni di carattere
sociale applicate sulla Tariffa di Igiene Ambientale). L’obiettivo è quello di individuare
criteri e metodologie di controllo delle attestazioni I.S.E.E. che consentano una verifica
non meramente formale della sussistenza delle condizioni reddituali e patrimoniali
attestate; questo, allo scopo di respingere richieste fondate su condizioni economiche non
veritiere (e anche per scoraggiarne la presentazione).
Considerato che l’I.S.E.E. è determinato da diversi parametri di carattere reddituale,
patrimoniale e sociale, l’attività in questione dovrà essere supportata da un’adeguata
formazione del personale addetto a questo tipo di verifiche; inoltre, tenuto conto che
l’I.S.E.E. è utilizzato da diversi servizi (oltre al servizio tributi, i servizi sociali e scuola),
l’attività sarà effettuata in collaborazione fra gli stessi.
PARTECIPAZIONE DEI COMUNI AL CONTRASTO ALL’EVASIONE FISCALE
Nel 2010 il comune di Sant’Ilario d’Enza attuerà la collaborazione con l’Agenzia delle
Entrate ai fini del contrasto all’evasione fiscale, prevista dall’art.1 del D.L. 203/2005,
tramite segnalazione all’Agenzia di casi utili alla sua attività di accertamento; il vantaggio
di questa collaborazione è principalmente quello di creare sinergie tra amministrazioni
diverse al fine del perseguimento dell’equità fiscale (oltre al versamento al comune del
30% di quanto incassato grazie alla sua segnalazione). Le informazioni saranno quelle già
disponibili presso l’ufficio, e il lavoro rivestirà il carattere di sperimentazione, al fine di
verificare l’impatto in termini di tempi e carichi di lavoro e il ritorno che ne deriverà.
Ai fini dell’attività in questione, si aderirà all’apposito protocollo di intesa siglato fra ANCI
Emilia Romagna e Agenzia delle Entrate; l’adesione al protocollo permetterà di usufruire
delle linee guida elaborate per effettuare segnalazioni il più possibile utili e darà la
possibilità ai dipendenti del comune di accedere alla formazione gratuita, indispensabile
per questa attività.
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Relazione previsionale e programmatica
PROGRAMMA N. 5
QUALIFICAZIONE ISTITUZIONI DELL’INFANZIA E DELLA SCUOLA
DELL’OBBLIGO
Nell’ultimo anno si conferma una disponibilità di servizi per l’infanzia adeguata alla
domanda rispetto alla popolazione 3/6 infatti la ricettività delle strutture è pari al 100%
rispetto alle domande; resta invece presente la lista d’attesa rispetto al Nido d’infanzia
anche se la risposta resta buona pari al 33.64% (comunque maggiore rispetto ai parametri
europei indicanti il tetto del 28.37%).
Detto questo, nel Bilancio Pluriennale 2010-2012 è stato individuato come obiettivo la
costruzione di una nuova sede per i servizi all’Infanzia 0/3 dove troverebbe una nuova
sede il Nido d’Infanzia Girotondo e dove verrebbe ampliata l’offerta con l’apertura di nuovi
servizi integrativi/educativi complementari e più flessibili.
Gli obiettivi principali del prossimo anno consistono
1) Percorso partecipativo con il territorio per la futura realizzazione del nuovo polo 0/3
(percorso che si svilupperà su più annualità)
2) La ridefinizione delle rette attraverso il calcolo della retta individualizzata, e non più
tramite fasce, sulla base dell’ISEE;
3) Stesura del volume “La scuola a S.Ilario” in collaborazione con la Casa Editrice T&M
Associati in stretto coordinamento con l’Assessorato competente ed i vari collaboratori fino
alla pubblicazione finale ed alle azioni di promozione e vendita del libro stesso sul territorio
comunale.
4) Incontro Pubblico sui servizi 0/6: Presentazione del libro “In dialogo con Reggio Emilia”
e riflessione/approfondimento sulla storia e sui valori che hanno fatto nascere e che
animano i servizi educativi per l’infanzia. Un’opportunità di riflessione e di aggiornamento
con l’idea di un rilancio di nuovi servizi e nuove tipologie di famiglie.
5) Ridefinizione dell’appalto Ausiliariato / Tempo Prolungato / Sostegno Disabilità per i
servizi 0/6. Costruzione del rapporto con il soggetto gestore dei servizi educativi aggiuntivi
della popolazione 0/6 .
6) Nell’ambito della progetto rivolto alle famiglie “Genitori Oggi” l’amministrazione
comunale intende promuovere una giornata di approfondimento rivolto alle famiglie
rispetto alle tematiche del gioco, del tempo e delle regole, realizzato in collaborazione con
la FISM.
7) Prosecuzione del progetto anti-crisi per l’anno 2010. Ridefinizione delle rette dei servizi
sulla base della situazione economica reale e attuale andando ad un ricalcolo dell’ISEE.
Progetto già sperimentato nel 2009 e riproposto nel 2010.
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Relazione previsionale e programmatica
Relazioni con l’Istituto Comprensivo
• Con l’Istituto Comprensivo sono confermate le collaborazioni in occasione di eventi
significativi e ricorrenze oltre alle attività culturali, in particolare quelle inerenti ai temi
ambientali e all’educazione civica.
In tali ambiti rientrano proposte di sensibilizzazione al risparmio energetico ed una serie di
incontri con il mondo del volontariato e le istituzioni per promuovere un maggior senso
civico e una cultura solidale. Inoltre saranno attuate iniziative volte al recupero del disagio
adolescenziale, attraverso il loro impiego in attività di collaborazione coni enti pubblici ed
associazioni.
• Verranno valutate congiuntamente le ricadute della legge n°133 sulle aree di intervento
comuni, quali il diritto allo studio, laboratori scolastici e gestione del personale.
• Nuovo Appalto per la fornitura di educatori di sostegno per gli alunni disabili 6/ 14.
INIZIATIVE PROMOSSE E CONDIVISE A LIVELLO DISTRETTUALE
Sul piano distrettuale, nell’ambito del Coordinamento per le Politiche Educative, si sosterrà
assieme agli altri Comuni del distretto, l’attuazione dei seguenti punti:
SERVIZI 0/6 ANNI: NIDO, SCUOLE MATERNE COMUNALI
La costituzione dell’Elenco Distrettuale delle Baby Sitter.
La costituzione dell’elenco delle baby sitter ha l’obiettivo di favorire il percorso di
emersione di un’attività sommersa e di proporre formazione per qualificare e dare
professionalità a tale lavoro.
Criteri d’accesso unificati
Nel nuovo anno occorre continuare a valutare la coerenza delle modifiche apportate al
regolamento di accesso ai servizi per l’infanzia, unico per tutti i comuni della zona.
Istituzione del Tavolo Tecnico della Scuola
L’istituzione di questo ha come obiettivo il confronto e la messa in rete delle realtà
comunali anche e prevalentemente da un punto di vista gestionale. Primo punto
quest’anno si affronterà la problematiche dei nuovi servizi 0/6 sul territorio Val d’Enza e il
confronto sugli Accordi Sindacali (diversi tra scuola e nido, tra comune e comune). Questo
percorso presumibilmente si svilupperà almeno su due anni finanziari.
SERVIZI 6/12 ANNI: ISTITUTO COMPRENSIVO
Progetto “Giovane come te”
Il progetto che ha realizzato servizi di consulenza psicopedagogica negli Istituti
comprensivi si andrà ulteriormente sviluppando: si prevederà un monte ore per attività di
consulenza, di sportello e di formazione, e di proseguimento per il coordinamento dei casi
multiproblematici.
Commissione Handicap
Dopo l’analisi condotta
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Relazione previsionale e programmatica
Nel prossimo anno si strutturerà una nuova collaborazione con la Neuropsichiatria Infantile
sull’analisi delle situazioni di autismo presenti nei servizi 0/6 e sull’utilizzo di possibili
strumenti educativi da impiegare in collaborazione con il personale insegnante nelle
strutture.
Il prossimo obiettivo da perseguire è la realizzazione di progetti integrati, in particolare sui
casi multiproblematici, per garantire interventi efficaci e, contemporaneamente, risorse
adeguate ai bisogni e compatibili con i bilanci comunali.
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Relazione previsionale e programmatica
PROGRAMMA N. 6
POTENZIAMENTO DELLE ATTIVITÀ SPORTIVE E RICREATIVE
PROMOZIONE SPORTIVA
Riteniamo che l’opportunità per tutti, indipendentemente dall’età, di avere la possibilità di
svolgere una qualsiasi forma di sport o attività ricreativa, sia alla base del poter vivere in
maniera sana il proprio tempo libero. Crediamo che come assessorato allo sport, sia
nostro compito quello di promuovere e favorire nuove attività sportive meno conosciute e
migliorare e rafforzare quelle esistenti. Crediamo che lo sport debba essere visto come
un’opportunità rivolta a tutti i cittadini grazie alla poliedricità dei suoi vari aspetti: come il
vivere in maniera sana e civile l’attività fisica, rafforzando la socializzazione al fine di
apprezzare il valore dello stare insieme, divertendosi. La convinzione che lo sport possa
essere un importante veicolo per l’integrazione fa sì che il nostro impegno debba essere
anche quello di favorire eventi sportivi multietnici, dove lo sport unisce persone di diversa
cultura, nel rispetto di regole comuni.
PALAENZA
L’utilizzo del PalaEnza è costante e continuo, con attività e manifestazioni sportive di vario
genere, che raccolgono sempre condivisione, per il loro successo.
Nel 2010 sarà necessario eseguire una serie di interventi di manutenzione straordinaria
per la rimozione di alcuni difetti costruttivi imputabili all’appaltatore (in particolare
rivestimenti dei servizi igienici) e in parte dovuti all’uso della struttura. Si dovranno
eseguire inoltre interventi per l’illuminazione esterna, la chiusura dell’accesso alla scala di
emergenza sul lato nord del fabbricato. Con la realizzazione del progetto di
videosorveglianza, già appaltato dall’Unione Val d’Enza, si procederà nel 2010 anche alla
installazione di telecamere per garantire un maggiore controllo e sorveglianza della
palestra e dell’intera area sportiva di via Piave.
Si rafforza sempre più l’utilizzo da parte delle scuole.
NUOTO
Si conferma anche per quest’anno il contributo all’Arci Poletti Nuoto per proseguire la
notevole attività che svolge, per la promozione e lo sviluppo del nuoto, rivolto, in modo
particolare, ai bambini. Un costante confronto tra l’assessorato e la società serve per
identificare i nuovi bisogni.
TENNIS
La messa a norma e il rifacimento di alcuni campi da tennis, oltre alla nuova copertura fa
sì che l’Associazione “Tennis S.Ilario” possa svolgere la proprie attività in piena sicurezza
e in un ambiente sano e accogliente.
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Relazione previsionale e programmatica
CAMPI DA CALCIO
Il calcio fa, senza ombra di dubbio, la parte del leone nell’attività sportiva del nostro
comune. I praticanti di questo sport sono di tutte le età ed estrazione sociale. Crediamo
che interventi sull’esistente nonché la realizzazione di un nuovo campo da calcio siano
impegni da perseguire nel prossimo triennio. Riteniamo pertanto che, nel corso del 2010 e
2011, dovremo intervenire in maniera decisa sia nella manutenzione straordinaria di parte
dell’esistente, sia nella realizzazione di un nuovo campo destinato prevalentemente
all’attività giovanile. A tale scopo abbiamo individuato un’area di proprietà comunale, posta
a sud del cimitero del capoluogo e prossima agli spogliatoi del Bettolino. Nel 2010
termineremo la progettazione, presentandola anche alle associazioni interessate e nel
2011 arriveremo alla realizzazione dell’intervento.
SPORTENZA
Come SportEnza stiamo riorganizzando il consiglio, visto che con le elezioni del giugno
2009 ci sono stati alcuni cambiamenti nei vari assessorati allo sport. Già dai primi incontri
è emersa la volontà di proseguire con le iniziative svolte in precedenza e di promuoverne
di nuove, rivolte anche ai genitori, con incontri con specialisti di varie discipline.
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Relazione previsionale e programmatica
PROGRAMMA N. 7
SERVIZI SOCIALI, ASSISTENZIALI E SANITARI
Anche nel 2010 le risorse che verranno trasferite dallo stato alle regioni diminuiranno,
alcuni programmi non verranno più finanziati (es. il fondo nazionale destinato alle famiglie
numerose) e di conseguenza per garantire gli stessi servizi i comuni dovranno mettere più
risorse proprie (ad oggi c’ è stato comunicato che ad es. il fondo indistinto trasferito ai
comuni relativo alle politiche sociali diminuirà del 30% ).
CRISI
Ci troviamo ora ad affrontare una situazione di crisi che richiederebbe uno sforzo su più
fronti e con maggiori risorse, in realtà avremo meno entrate e dovremo quindi fissare
priorità allo scopo di riuscire a garantire i servizi esistenti.
Come amministrazione dovremo aiutare i cittadini a ad avere gli strumenti conoscitivi per
affrontare questa situazione di crisi e cercare di aumentare la consapevolezza che tutta la
comunità è coinvolta anche nel ricercare, proporre, sostenere possibili risposte.
L’amministrazione dovrà mettere in campo ogni strumento possibile come ad es. i voucher
(meglio conosciuti come buoni lavoro), per migliorare le condizioni economiche dei
nuclei in grave difficoltà, consapevoli che le dimensioni della crisi e i vincoli imposti all’ente
locale non consentiranno molti margini di azione.
CONTRIBUTI ECONOMICI E VERIFICHE
Dopo decenni di benessere abbastanza diffuso ci troviamo di nuovo di fronte a situazioni
di estrema povertà anche fra nostri concittadini e abbiamo il dovere di occuparci di questo
fenomeno anche se si tratta, per fortuna, di situazioni limitate.
Si dovrà riaprire la riflessione sui contributi economici, (anche a livello di zona) per cercare
di garantire omogeneità di trattamento, equità fra cittadini dello stesso territorio.
L’Amministrazione intende nel 2010 definire un sistema coordinato di controlli sulle
certificazioni
I.S.E.E. (Indicatore di Situazione Economica); il progetto, in capo
all’assessorato ai tributi, vedrà coinvolti tutti i settori che hanno servizi con agevolazioni
riservate a cittadini con determinate fasce I.S.E.E. L’obiettivo di ampliamento dei controlli
sulle dichiarazioni risponde all’esigenza di riaffermare principi di legalità affinché tutte le
risorse disponibili siano erogate efficacemente.
CENTRO DIURNO E SERVIZIO ASSISTENZA DOMICILIARE
Il 2010 ci vedrà impegnati nella definizione della gestione del Centro Diurno e del Servizio
Domiciliare, tenendo conto della dotazione organica e del tetto di spesa per il personale.
Si valuterà entro il primo semestre se l’ASP (che è ora in via di costituzione) sarà già
operativa e in grado di
gestire i nostri i servizi anche se non si esclude il ricorso
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Relazione previsionale e programmatica
all’affidamento esterno, se in questa fase l’Asp non fosse ancora in grado di garantire gli
standard attuali e il regolare funzionamento degli stessi. Nei primi mesi del 2010 la
regione dovrebbe emanare gli ultimi atti per dare esecutività alla normativa
sull’accreditamento dei servizi socio-assistenziali e superare così il sistema degli appalti.
Sarà valutata la congruità tra gli standard e le tariffe previste e quindi il riflesso sul nostro
servizio.
SPORTELLO SOCIALE
Nell’arco del 2010 occorre mettere a sistema lo sportello sociale e in particolare come
previsto dalle direttive regionali, occorrerà rafforzarlo, qualificarlo, in modo da facilitare
l’accesso al sistema dei Servizi Sociali. Bisognerà, in collaborazione con la zona sociale,
riprogettare lo sportello sociale in base alle peculiarità di ogni ente, tenendo conto degli
obiettivi regionali
che sono essenzialmente di
garantire ascolto, valutazione,
informazione, orientamento, registrazione e primo filtro della domanda. Si dovrà garantire
quindi formazione all’operatore dello sportello e si valuterà anche la funzionalità della
gestione diretta di alcune procedure (es. cartellini per parcheggio invalidi) rispetto ad altri
uffici comunali.
La modifica più visibile nel corso del 2010 sarà la rilevazione
informatizzata dei dati di chi si presenta allo sportello, occorrerà prevedere una fase
iniziale con possibili tempi d’attesa ma già dopo i primi mesi di applicazione del
programma informatico si dovrebbero superare i disagi iniziali e i dati inseriti ci aiuteranno
anche per la programmazione.
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA
A metà anno scade l’attuale convenzione con ACER Reggio Emilia per la gestione degli
alloggi di edilizia residenziale pubblica , dovrà essere l’occasione per una riflessione
aperta a soluzioni che garantiscano una gestione complessiva e con funzioni di
consulenza nelle politiche abitative non solo relative all’ERP. Nell’arco del 2010
dovrebbero arrivare i finanziamenti regionali per terminare le ristrutturazioni di alloggi
pubblici attualmente non assegnabili per le precarie condizioni strutturali (fino ad ora si è
provveduto al ripristino con fondi comunali e anticipi di ACER). Occorrerà far conoscere
meglio “l’agenzia per l’affitto” per cercare di dare una risposta a quei cittadini che non
possono accedere (per reddito) ad alloggi ERP ma sono in difficoltà a sopportare gli affitti
di mercato che sono molto elevati. L’agenzia per l’affitto ha l’obiettivo di reperire alloggi fra
i proprietari privati a cui viene offerto un canone d’affitto calmierato in cambio di garanzie
in caso di morosità e danneggiamento che sono a carico di un fondo costituto da enti
pubblici e non.
VOLONTARIATO
In collaborazione con Dar Voce, si sosterranno le associazioni di volontariato in particolare
per le azioni volte alla raccolta fondi per la realizzazione della nuova sede della Croce
Bianca. Nel 2010 si realizzerà la tenuta del calendario on-line delle iniziative delle varie
associazioni, si valuterà poi, sempre in collaborazione con le associazioni, la possibilità di
diffondere le informazioni anche attraverso altre forme di comunicazione più classiche
(es. manifesti, volantini ecc).
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Relazione previsionale e programmatica
PROGRAMMA N. 8
FARMACIA
FORMAZIONE
Con il proseguimento del contratto di formazione lavoro del collega assunto nel 2009 e
con l’assunzione di un nuovo collega a tempo determinato per la sostituzione di un
congedo maternità, i farmacisti dipendenti di ruolo saranno impegnati nella preparazione
ed illustrazione di argomenti attinenti la professione in particolar modo della professione
presso una Farmacia pubblica.
La formazione dei colleghi costituirà motivo per ricordare, approfondire, ripassare ed
aggiornare argomenti e tematiche attinenti la professione. I farmacisti frequenteranno a
completamento dell’aggiornamento professionale annuale corsi indetti dagli organismi di
categoria e corsi on-line offerti o segnalati dalle ditte farmaceutiche.
CURE DEL SITO INTERNET
Sulle pagine web del sito del Comune di Sant’Ilario riguardanti la Farmacia sono presenti i
prodotti farmaceutici e parafarmaceutici in offerta. Sono inoltre presenti gli opuscoli curati
dal personale della Farmacia. Il sito viene continuamente aggiornato con le novità
proposte dalle Farmacie Comunali Riunite e dalla Farmacia Comunale di Sant’Ilario.
SCONTI E OFFERTE
Per il 2010 la Farmacia Comunale aderirà alle proposte commerciali e alle offerte delle
Farmacie Comunali Riunite.
Si presume vengano proposte offerte di farmaci e parafarmaci aventi la valenza trimestrale
con prodotti di richiamo sui quali verranno praticati sconti del 20%, 25% e 30%.
Il personale della farmacia elaborerà in proprio una scontistica legata agli acquisti
effettuati in modo diretto dalle ditte, per avere offerte esclusive e legate all’immagine della
Farmacia Comunale di Sant’Ilario.
La farmacia ha in particolare aderito alla campagna “offerte-valore” promossa dalla ditta
Unifarco che consente di avere scontati ogni mese prodotti cosmetici con marchio proprio
della farmacia .
SERVIZI ALLA CLIENTELA
Si continuerà ad offrire il vasto numero di servizi: prova gratuita della pressione, piccole
analisi di laboratorio, informazione sui servizi sanitari svolti da laboratori e strutture
sanitarie presenti sul territorio comunale, informazioni sulle campagne di prevenzione e
cura promossi dalle Associazioni di Categoria e del Ministero della Sanità.
Oltre a questi, i servizi espletati in collaborazione con l’AUSL: prenotazione visite
specialistiche, consegna referti di laboratorio e referti del reparto Cardiologia dell’Ospedale
di Montecchio, ricevuti tramite fax.
In collaborazione con la ditta Bayer a marzo 2010 è inoltre prevista in farmacia
l’installazione di un distributore automatico e gratuito di acqua fresca potabile.
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Relazione previsionale e programmatica
Ci si augura che l’ampia offerta contribuisca a mantenere e a incrementare l’alto numero di
utenti anche in tempo di crisi economica.
ADESIONE AL PROGETTO SOLE
La farmacia aderisce al progetto “sole” dell’Asl che comporta un cambiamento nelle
modalità delle prenotazioni cup al fine di garantire una migliore collaborazione tra
personale sanitario ed una maggiore comunicazione nel rapporto medico-paziente.
RICETTE DI ASSISTENZA INTEGRATIVA PER PAZIENTI CELIACI
Dal primo gennaio 2009 i pazienti non hanno più un solo buono mensile da “spendere”
nella Farmacia di fiducia, ma hanno a disposizione quattro buoni mensili, ricevuti della
Regione, che possono spendere in qualsiasi farmacia e in qualsiasi negozio o
supermercato convenzionato.
Si cercherà anche nel 2010 di fronteggiare questa novità che ci ha messo in competizione
con altri esercizi commerciali curando l’assortimento e il servizio, comunque consapevoli
del venir meno di rendita di posizione e del maggior impegno temporale da dedicare al
settore.
In particolare verrà curata la distribuzione di campioni gratuiti in collaborazione con le ditte
produttrici e la disponibilità del personale per rendere più agevole l’approvvigionamento
dei prodotti (ordini via posta elettronica, contatti con i magazzini per la ricerca dei prodotti
scelti dai pazienti).
PREPARAZIONI GALENICHE
La Farmacia esegue preparazioni galeniche in laboratorio su prescrizione quali creme,
lozioni e cartine.
Con l’utilizzo delle nuove etichette e delle schede tecniche preparate al computer la
gestione del laboratorio è diventata più semplice e veloce.
E’ obiettivo della farmacia ridurre i tempi di attesa della clientela per le preparazioni
galeniche.
LINEA NUXE
In collaborazione con la linea Nuxe si continueranno ad organizzare per la clientela della
farmacia giornate dedicate alla cura del viso e del corpo con l’aiuto di un’ estetista che farà
conoscere e .provare i prodotti Nuxe con particolre attenzione alle novità.
Gestendo direttamente gli acquisti dei prodotti Nuxe la farmacia si pone come obiettivo di
aderire alle campagne “taglio prezzo” prodotte dalla ditta
TRUCCO IN FARMACIA
Per fidelizzare la clienti che scelgono le linee trucco presenti in farmacia si organizzeranno
giornate di trucco gratuito in cui una visagista truccherà le clienti promovendo i prodotti ma
anche insegnando i fondamenti del make up.
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Relazione previsionale e programmatica
CONCORSO PREMIAMO I RISULTATI
Con il 31/12/2009 si è concluso il periodo destinato all’attuazione del suddetto concorso
ed inizia la fase dei bilanci.
Come ideale conclusione del lavoro fin qui svolto, il personale della farmacia intende
effettuare indagini statistiche volte a quantificare la clientela che usufruisce dei soli servizi,
quella che si serve della farmacia solo per gli acquisti e quella che invece beneficia di
entrambi.
CONSOLIDAMENTO DEI RISULTATI
Sarà questo un importante obiettivo da raggiungere considerando i vari cambiamenti
avvenuti nell’organico della farmacia e dell’impegno sempre maggiore richiesto al
personale per fare fronte ai molteplici aspetti della gestione della farmacia stessa.
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Relazione previsionale e programmatica
PROGRAMMA N. 9
PROGETTAZIONE E PROMOZIONE DELLE ATTIVITA’ CULTURALI E
DELLE POLITICHE GIOVANILI
Il 2010 può essere l’anno decisivo per valutare concrete ipotesi di sviluppo e
riqualificazione di alcuni servizi culturali del nostro Comune. Come previsto dal programma
elettorale del 2009, la riqualificazione del centro del paese e di altre aree urbane potrà
offrire infatti la possibilità, da percorrere, di ripensare la Biblioteca ed il Cinema Teatro
Forum per farli diventare realmente fattori di rilancio della vita sociale e culturale di
Sant’Ilario.
CULTURA
Centro Culturale Mavarta
Si intendono confermare le vocazioni del Centro Culturale Mavarta che è diventato in
questi anni un luogo di accoglienza, produzione e fruizione di attività culturali, sociali e del
tempo libero a disposizione della cittadinanza e delle associazioni locali di Sant’Ilario oltre
che un centro di opportunità e di servizi rivolti ai bambini e ai giovani del paese.
Per quanto riguarda la struttura saranno prese in esame specifiche ipotesi di ridefinizione
e rinnovamento di alcuni spazi del Mavarta (per es. Informagiovani, Centro Giovani, sala
espositiva).
Sarà confermato il sostegno e la collaborazione alle associazioni che hanno sede e/o
svolgono attività presso il Mavarta (Gruppo Archeologico, Corpo Filarmonico, Università
dell’Età Libera, Paese che Canta, Centro Sociale Airone, Teatrotocco ed Itinere).
Per altre attività da svolgersi negli spazi del Mavarta saranno prese in considerazione
collaborazioni anche con altre associazioni e realtà culturali, preferibilmente radicate nel
territorio.
Nel 2010 verrà riproposta, negli spazi del Mavarta, l’iniziativa “Allegro con Spirito” (concerti
musicali in collaborazione con il Corpo Filarmonico) mentre si valuteranno iniziative legate
al teatro e alla proiezione di audiovisivi.
Biblioteca
Considerato che il tema della riqualificazione strutturale della Biblioteca è uno degli
obiettivi di questa amministrazione, sarà importante definire e mettere in atto un percorso
di studio e riflessione, esteso anche alla cittadinanza, che miri a ridefinire il ruolo e le
finalità di questo importante spazio per la vita di Sant’Ilario.
Per quanto riguarda la promozione della Biblioteca e della lettura rivolta ai bambini, si
proseguirà con il progetto “Nati per leggere”, con l’attività dei laboratori di promozione alla
lettura rivolta agli studenti delle scuole elementari e medie del Comune e con proposte di
letture animate da svolgersi, in particolare, nei pomeriggi del sabato.
Sarà importante sviluppare attività di promozione della Biblioteca e della lettura rivolte
all’utenza dei giovani e degli adulti; in questo ambito si potranno organizzare, per
esempio, iniziative di presentazione di libri realizzati in particolare da autori locali, reading
letterari e altro.
Cinema Teatro Forum
Nel dicembre 2009 la Giunta ha deliberato il rinnovo dell’affidamento della gestione del
Cinema Teatro Forum alla Cooperativa Ottoemezzo fino al luglio del 2010.
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Relazione previsionale e programmatica
Entro quella data e tenendo conto delle nuove tendenze culturali e della trasformazione
del mercato cinematografico, sarà opportuno eseguire delle verifiche delle condizioni del
fabbricato per determinare in particolar modo necessità e possibilità di adeguamento dello
stabile e di un suo eventuale ammodernamento tecnologico.
Una volta effettuate queste verifiche si valuterà il da farsi e si potranno avviare le
procedure di selezione per la scelta del gestore della struttura.
Fino al termine della stagione cinematografica e teatrale 2009/2010 si proseguirà la
collaborazione tra l’Amministrazione Comunale e la Cooperativa Ottoemezzo per la
realizzazione di una progettualità comune che preveda anche la realizzazione di specifici
progetti collegati all’attività cinematografica e teatrale e rivolti in particolar modo ai bambini
e alle loro famiglie.
Progetti
Patrimonio fotografico comunale. Nel 2010 si darà particolare importanza ad un progetto
di tutela e valorizzazione del patrimonio fotografico del Comune. In concreto si potrà
prevedere di affidare ad un soggetto esterno qualificato l’incarico di definire e attuare un
progetto di riordino, inventariazione, digitalizzazione e catalogazione della raccolta delle
fotografie, specialmente quelle storiche, in possesso all’amministrazione comunale. Per la
realizzazione di questo progetto sarà incentivata la partecipazione, a titolo di volontariato,
di cittadini santilariesi interessati ed appassionati di fotografia.
Attività espositiva.
A fine 2009 è stato definito dall’apposita Commissione Arte del Comune il programma
delle mostre da realizzarsi nel 2010 presso la sala espositiva del Centro Culturale
Mavarta. Saranno realizzate le seguenti iniziative: personale di scultura di Roberto Mora,
personale di pittura e scultura di Mario Rosati, mostra fotografica per la settimana della
Fotografia Europea organizzata dal Comune di Reggio Emilia, personale di pittura di
Bruno Barani, personale di pittura di Massimo Ragionieri.
Pubblicazioni.
Ad inizio 2010 sarà presentato il volume che raccoglie le poesie partecipanti alle edizioni
2007, 2008 e 2009 del Concorso di poesia in dialetto reggiano organizzato
dall’Assessorato e dall’associazione Il Paese che Canta.
Nel mese di febbraio, nell’ambito del programma dei corsi dell’Università dell’Età Libera ed
in occasione della ricorrenza del Giorno del Ricordo, sarà presentata una pubblicazione
contenente alcune testimonianze di santilariesi che hanno vissuto nel secondo dopoguerra
l’esodo dall’Istria, da Fiume e dalla Dalmazia.
Entro l’anno si dovrebbe giungere inoltre alla pubblicazione di un volume sulla scuola a
Sant’Ilario che si pone l’obiettivo di ricostruire la storia delle istituzioni scolastiche del
territorio di Sant’Ilario dalla loro nascita alla fine degli anni ’80 del secolo scorso.
E’ inoltre in fase di progettazione una nuova pubblicazione, curata dalla prof.ssa Lina Violi,
sulla storia di Sant’Ilario dal dopoguerra ai tempi più recenti.
Eventi e manifestazioni.
Saranno particolarmente incentivati programmi di attività legate al tempo libero delle
persone di Sant’Ilario ma non solo del nostro paese (specialmente per quanto riguarda il
periodo estivo) ed anche singoli eventi e prodotti culturali (per es. una Biennale), pensate
insieme ai santilariesi e specialmente ai giovani, incentrate sul tema della cultura della
cittadinanza e coerenti con l’idea di appartenenza ad una comunità anche per far
diventare il nostro Comune laboratorio per il futuro e luogo di attrazione per il bacino
Parma-Reggio Emilia.
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Relazione previsionale e programmatica
Ricordo e memoria.
In collaborazione con i soggetti del territorio saranno organizzate specifiche iniziative in
occasione della Giornata della Memoria, del Giorno del Ricordo, dell’anniversario
dell’eccidio di Ponte Cantone, dell’anniversario della costituzione di Sant’Ilario come
Comune autonomo, delle feste della Liberazione e della Repubblica; per questi momenti
particolare attenzione sarà rivolta ad attività da sviluppare con i giovani e le scuole.
In vista del 150° anniversario dell’Unità d’Italia, si valuterà la possibilità di dar vita ad un
comitato che potrà avere il compito di ideare apposite iniziative da realizzarsi nel 2011.
Laboratori per le scuole. Anche per l’anno scolastico 2009/2010 sarà attivata un’offerta di
laboratori culturali proposti dall’Amministrazione Comunale e rivolti alle scuole dell’Istituto
Comprensivo.
Accanto ad attività gestite direttamente dall’Amministrazione potranno essere concessi
patrocini ed erogati contributi economici per iniziative organizzate da soggetti del territorio
che meritino particolare attenzione.
GIOVANI
Dopo l’approvazione a novembre 2009 del Regolamento del Centro Culturale Mavarta
(che tra le altre cose ha sancito precise regole di accesso al Centro Giovani e
all’Informagiovani come la necessità di possedere una tessera e un’autorizzazione dei
genitori per i minorenni), per un certo periodo si è verificato un calo di affluenze,
specialmente ai servizi del Centro Giovani, da parte dei normali frequentatori.
Già dal mese di dicembre 2009 però un nuovo gruppo di giovani ha cominciato a
frequentare il Mavarta e le sue attività pensate per il periodo natalizio.
Si ritiene importante per il futuro mantenere l’attività di “Giovani al Centro” che, si ricorda,
prevede la realizzazione di specifiche iniziative rivolte al tempo libero dei ragazzi dagli 11
ai 17 anni per tre pomeriggi alla settimana. Per incentivare ulteriormente la partecipazione
a questo servizio da parte dei ragazzi, si metteranno in campo specifiche azioni di
promozione di questa opportunità e di confronto con altre realtà del paese che si
occupano di giovani per sviluppare azioni e strategie comuni.
E’ volontà dell’Assessorato proseguire l’esperienza di collaborazione con i ragazzi che
fanno parte del Tavolo Giovani locale. Questo gruppo, che tra i suoi obiettivi ha quello di
costituirsi nei primi mesi del 2010 in associazione, potrà sicuramente diventare un
soggetto importante per la progettazione e realizzazione di iniziative rivolte ai giovani di
Sant’Ilario anche in sinergia con l’Amministrazione.
A livello sovracomunale l’Ufficio Giovani Val d’Enza (che dal dicembre 2005 ha sede
presso il Mavarta) sarà impegnato nelle seguenti attività, peraltro previste nel Piano
Sociale di Zona della Val d’Enza, che interesseranno anche i giovani di Sant’Ilario:
- coordinamento del progetto Operatori di Strada della Val d’Enza “In Strada” (in
collaborazione con l’associazione Onlus Centro Sociale “Papa Giovanni XXIII” di
Reggio Emilia);
- definizione di un progetto per l’attivazione in Val d’Enza di servizi di consulenza rivolti
ai ragazzi e ragazze nella fascia di età 15/25 anni su tematiche legate agli stili di vita. A
tal fine è stato creato un gruppo di lavoro composto da Ufficio Giovani, Centro per le
Famiglie, Sert, Servizio Salute Donne, Ufficio d’Igiene.;
- gestione e coordinamento del portale Enzalive (www.enzalive.it) e degli strumenti di
comunicazione e social networking;
- coordinamento distrettuale del progetto Carta Giovani dei Comuni Reggiani;
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Relazione previsionale e programmatica
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progettazione e coordinamento distrettuale dei progetti di Leva Civica collegati alla
Carta Giovani;
gestione del progetto “A scuola, in strada. Luoghi e percorsi di prevenzione” rivolto a
studenti di scuole medie e superiori della Val d’Enza.
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