21 luglio 2015
Povertà energetica:
soft policy di mitigazione
Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
www.anci.emilia-romagna.it
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povertà energetica
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Povertà energetica
• Definizioni di povertà energetica:
– Spesa energetica ~10% del reddito disponibile
– Difficoltà ad assicurarsi riscaldamento adeguato
• Spesa media bolletta energetica famiglie in ER:
– 1.916 € /anno. (istat)
• Riguarda occupanti ERP e non ERP
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povertà energetica
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Bonus gas ed elettrico
policy assistenziale
• Importi (pagati da tariffa)
• Da indagine AEEGSI: Poco usata dagli aventi diritto
– Soglia ISEE di accesso ferma da 5 anni
– Un terzo di chi lo ha ottenuto non lo ha rinnovato
– Gas: accessibile solo in aree metanizzate, esclusi
riscaldamento centralizzato o utenze Teleriscaldamento
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Efficienza energetica comportamentale
(link)
• Potenziale fortemente dipendente da status:
– dal 5% al 20% della spesa energetica
– Pari a 100€ – 400 €/anno per famiglia
• Come si attiva:
1.
2.
3.
4.
Consapevolezza sui consumi
Analisi dei consumi reali
Consigli d’uso (ed eventuali interventi)
Monitoraggio
• In assenza:
– rischio di depotenziamento benefici interventi
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L’efficienza non basta (link)
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L’efficienza non basta (link)
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Esempi di politiche attive
• Warm Zone (UK) – link
– Società ONLUS
– Crea azioni locali coinvolgendo privati
• Sostituzioni apparecchi
• Interventi di efficienza
• Stromspar- Check (DE) – link
(controllo risparmio energetico)
– Azione congiunta di Caritas e Agenzia per l’Energia Federale
• Caratteristiche:
– Quadro generale e strumenti comuni
– Azioni locali coerente con tessuto socio-economico
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Warm Zone (UK) – link
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Stromspar- Check (DE) – link
(controllo risparmio energetico)
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Possibilità di coinvolgimento privati
• Accordi con venditori e distributori di energia per
apparecchi che possono monetizzare le azioni con i TEE
(certificati bianchi)
• Accordi con produttori/venditori locali per apparecchi
alta efficienza energetica a scopi promozionali
• Accordi con GDO
• …..
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Riepilogo
• Energia può diventare una politica attiva di welfare
• Legare erogazioni assistenziali a impegni
continuativi in riduzione consumi dei beneficiari
• Abbinare SEMPRE a interventi di riqualificazione
energetica azioni di formazione dell’utenza (rischio
drastico depotenziamento benefici)
EFFETTI
• Prevenzione del rischio di povertà energetica
• Riduzione definitiva di una quota di bolletta
• Riduzione di costi delle politiche assistenziali
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Ipotesi di lavoro
• Avvio di un approfondimento multidisciplinare
– Aspetti economici, sociali, psicologici, amministrativi
• Accordi con stakeholder:
– Associazionismo
– Cooperative sociali
– Confservizi (soggetti ad obblighi di riduzione di consumi)
– …..
• Avvio sperimentazioni territoriali
• Policy e strumenti comuni a livello regionale
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Riferimenti e link
• Povertà energetica
– Studio Banca d’Italia - link
– Indagine AEEGSI - link
– Studi UE
• Efficienza energetica comportamentale
– ENEA (cap. 6 Rapporto Annuale EE) - link
– Studi società consulenza- link
• Consumi energetici famiglie
– ISTAT - link
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