Survey “E-democracy 2006” Paolo Colli Franzone Pisa 27 novembre 2006 Survey e-democracy 2006 Contenuti • Obiettivi della survey • Il panel degli enti • Metodologia di indagine • I risultati • Appunti per una definizione delle metriche per l’e-democracy ed e-participation Survey e-democracy 2006 Obiettivi della survey Verificare la presenza, sui siti istituzionali delle Amministrazioni oggetto di ricerca, la disponibilità di canali e/o strumenti per la partecipazione attiva dei cittadini. Survey e-democracy 2006 Il panel degli Enti (1) Alcuni fra gli enti locali che hanno avviato progetti di e-democracy cofinanziati dal bando CNIPA (singolarmente o come capofila di un’aggregazione di enti). 9 Regioni 8 Province 25 Comuni Survey e-democracy 2006 Il panel degli Enti (2) Regioni Regione Basilicata Regione Emilia-Romagna Regione Friuli Venezia Giulia Regione Lazio Regione Lombardia Regione Piemonte Regione Sicilia Regione Umbria Regione Veneto Survey e-democracy 2006 Il panel degli Enti (3) Province Provincia di Brescia Provincia di Cosenza Provincia di Genova Provincia di Messina Provincia di Padova Provincia di Parma Provincia di Roma Provincia di Teramo Survey e-democracy 2006 Il panel degli Enti (4) Comuni Comune di Alatri Comune di Asti Comune di Avellino Comune di Catania Comune di Cervignano del Friuli Comune di Cossato Comune di Favara Comune di Firenze Comune di Foggia Comune di Genova Comune di Lucca Comune di Mantova Comune di Monopoli Comune di Monza Comune di Novara Comune di Parma Comune di Pesaro Comune di Pescara Comune di Ragusa Comune di Roma Comune di San Canzian d’Isonzo Comune di Sarzana Comune di Siena Comune di Termoli Comune di Trezzo d’Adda Survey e-democracy 2006 Metodologia (1) L’indagine è stata effettuata “mettendosi nei panni” di un cittadino mediamente acculturato, capace di navigare su Internet ma non necessariamente a conoscenza delle dinamiche organizzative degli Enti. Sono stati analizzati i siti istituzionali degli Enti costituenti il panel. La survey è stata effettuata nel periodo 8-12 giugno 2006 per le Province, e nel periodo 7-18 novembre per le Regioni e i Comuni. Survey e-democracy 2006 Metodologia (2) Canali e/o strumenti per la partecipazione attiva dei cittadini In considerazione dello stato dell’arte dell’e-democracy nella PA italiana (fase “esordiente”), sono stati presi in considerazione canali e/o strumenti decisamente “basilari”: - presenza di una sezione “Partecipazione” in home page * - esplicitazione degli indirizzi di e-mail di Presidenti, Assessori, Consiglieri - esplicitazione dei numeri di telefono degli staff di Presidente e Assessori - presenza di newsletter in home page * - presenza di forum o blog raggiungibile dalla home page * - presenza di strumenti di e-poll (sondaggi on line) raggiungibili dalla home page * - URP: disponibilità di canali per l’inoltro di segnalazioni, reclami, proposte - URP: disponibilità di strumenti per la misurazione della citizen satisfaction (*) o altrove, purchè intuitivamente raggiungibili Survey e-democracy 2006 I risultati (1) E’ presente una sezione “Partecipazione” in home page? * SI NO 16 casi 26 casi Regioni Province Comuni SI NO (*) o altrove, purchè intuitivamente raggiungibile SI NO 2 2 12 7 6 13 Survey e-democracy 2006 I risultati (2) E’ pubblicato l’indirizzo e-mail del Presidente? SI NO 33 casi 9 casi Regioni Province Comuni SI NO SI NO 7 8 18 2 0 7 Survey e-democracy 2006 I risultati (3) Sono pubblicati gli indirizzi e-mail degli Assessori? SI NO 30 casi 12 casi Regioni Province Comuni SI NO SI NO 7 8 15 2 0 10 Survey e-democracy 2006 I risultati (4) Sono pubblicati gli indirizzi e-mail dei Consiglieri? SI NO 16 casi 26 casi Regioni Province Comuni SI NO SI NO 6 2 8 3 6 17 Survey e-democracy 2006 I risultati (5) E’ pubblicato il numero di telefono da utilizzare per contattare lo staff del Presidente? SI NO 26 casi 16 casi Regioni Province Comuni SI NO SI NO 8 5 13 1 3 12 Survey e-democracy 2006 I risultati (6) Sono pubblicati i numeri di telefono da utilizzare per contattare gli staff degli Assessori? SI NO 24 casi 18 casi Regioni Province Comuni SI NO SI NO 8 5 11 1 3 14 Survey e-democracy 2006 I risultati (7) E’ presente una newsletter raggiungibile dalla home page? * SI NO 24 casi 18 casi Regioni Province Comuni SI NO (*) o altrove, purchè intuitivamente raggiungibile SI NO 7 3 14 2 5 11 Survey e-democracy 2006 I risultati (8) E’ presente un forum o blog raggiungibile dalla home page? * SI NO 8 casi 34 casi Regioni Province Comuni SI NO (*) o altrove, purchè intuitivamente raggiungibile SI NO 3 3 2 6 5 23 Survey e-democracy 2006 I risultati (9) E’ disponibile uno strumento di e-poll (sondaggi on line), raggiungibile dalla home page? * SI NO 4 casi 38 casi Regioni Province Comuni SI NO (*) o altrove, purchè intuitivamente raggiungibile SI NO 1 0 3 8 8 22 Survey e-democracy 2006 I risultati (10) URP: è disponibile uno strumento o un canale per la raccolta di segnalazioni, proposte, reclami da parte dei cittadini? SI NO 12 casi 30 casi Regioni Province Comuni SI NO SI NO 4 3 5 5 5 20 Survey e-democracy 2006 I risultati (11) URP: è disponibile uno strumento per la misurazione della soddisfazione dei cittadini rispetto all’operato amministrativo? SI NO 7 casi 35 casi Regioni Province Comuni SI NO SI NO 3 1 3 6 7 22 Survey e-democracy 2006 I risultati (12): rating finale Classifica finale Comune di Trezzo d'Adda Provincia di Parma Regione Veneto Regione Piemonte Comune di Monopoli Regione Umbria Comune di Catania Comune di Genova Comune di Pesaro Comune di Siena Provincia di Brescia Provincia di Padova Regione Basilicata Regione Emilia Romagna Regione Lazio Regione Sicilia 9 9 9 8 7 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Survey e-democracy 2006 Proposta per un nuovo sistema di indicatori Quattro ambiti: - Momento informativo - Momento di discussione - Momento di consultazione - Misurazione della soddisfazione degli stakeholders Survey e-democracy 2006 Momento informativo Soluzione adottata Elemento in valutazione Punteggio Newsletter tematiche Presenza/Assenza Numero newsletter tematiche presenti 0=Assente 1=Presente 1= da 1 a 3 2= da 4 a 8 3= oltre 8 0 = >30 gg. 1 = tra 16 e 30 gg. 2 = tra 3 e 15 gg. 3 = oggi/ieri Data ultimo aggiornamento Spazi Web a disposizione di gruppi organizzati / comunità Presenza/Assenza Data ultimo aggiornamento 0=Assente 1=Presente 0 = >30 gg. 1 = tra 16 e 30 gg. 2 = tra 3 e 15 gg. 3 = oggi/ieri Trasmissione sedute di Consiglio Presenza/Assenza Archivio storico sedute 0=Assente 1=Presente 0=Assente 1=Presente Resoconti delle sedute di Consiglio in formato testo sul sito Presenza/Assenza Catalogazione per argomento 0=Assente 1=Presente 0=Assente 1=Presente Survey e-democracy 2006 Momento di discussione Soluzione adottata Elemento in valutazione Punteggio Mailbox pubbliche Presenza/Assenza 0= Assente 1=Presente Mailing list Presenza/Assenza 0= Assente 1=Presente Forum/Newsgroup generico Presenza/Assenza 0= Assente 1=Presente Forum/Newsgroup tematici Presenza/Assenza Numero forum/newsgroup tematici 0= Assente 1=Presente 1= da 1 a 3 2= da 4 a 8 3= oltre 8 0 = >30 gg. 1 = tra 16 e 30 gg. 2 = tra 3 e 15 gg. 3 = oggi/ieri Data ultimo aggiornamento Blog dell’Ente Presenza/Assenza Data ultimo post Numero commenti all’ultimo post pubblicato Chat col Sindaco/Presidente Presenza/Assenza Data ultima chat 0 = Assente 1=Presente 0 = >30 gg. 1 = tra 16 e 30 gg. 2 = tra 3 e 15 gg. 3 = oggi/ieri 0 = da 1 a 5 1 = da 6 a 10 2 = da 11 a 20 3 = >20 0 = Assente 1=Presente 0 = >30 gg. 1 = tra 16 e 30 gg. 2 = tra 3 e 15 gg. 3 = oggi/ieri Survey e-democracy 2006 Momento di consultazione Soluzione adottata Elemento in valutazione Punteggio Strumenti di e-poll Presenza/Assenza Data ultimo poll effettuato 0 = Assente 1=Presente 0 = >30 gg. 1 = tra 16 e 30 gg. 2 = tra 3 e 15 gg. 3 = oggi/ieri % votanti ultimo poll effettuato sul totale della popolazione Multicanalità del poll system x=% 0 = solo Internet 1 = Internet + telefono (SMS) Survey e-democracy 2006 Misurazione della soddisfazione degli stakeholder Soluzione adottata Elemento in valutazione Punteggio Pubblicazione risultati indagini di citizen satisfaction Presenza/Assenza 0 = Assente 1=Presente Monitoraggio continuo della citizen satisfaction con strumenti di instant-poll Presenza/Assenza 0 = Assente 1=Presente Survey e-democracy 2006 Questo lavoro è interamente sottoposto a licenza Creative Commons Attribuzione: Non commerciale - Non opere derivate - 2.0 Italia, consultabile all'indirizzo http://creativecommons.org/licenses/by-ncsa/2.5/legalcode.it Info: [email protected]