Mod. 4_Rev. 04 del 19/04/2013
Comune di Ravenna
Area: DIRETTORE GENERALE
Servizio Proponente: SERVIZIO RISORSE UMANE E QUALITA’
Dirigente Responsabile: DOTT.SSA MARIA BRANDI
Cod. punto terminale: PERS
Ravenna , 12/09/2014
Fascicolo n° 9/2014 03.14
Classifica: 03.14
ID Documento: 991966077
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 64/E8 del 15/09/2014
OGGETTO: Incarico di docenza/collaborazione formativa a MARCO CASTELLANI per intervento
formativo sul nuovo ordinamento contabile per il personale del Comune di Ravenna: IMPEGNO SPESA
IL DIRIGENTE
Premesso che:
•
con deliberazione di G.C. n. 47000/154 del 15/04/2014, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il piano
esecutivo di gestione per l’anno 2014;
•
il Dirigente è autorizzato ad adottare tutti i necessari atti finanziari, tecnici ed amministrativi connessi agli obiettivi
ed alle dotazioni assegnate al Servizio Risorse Umane e Qualità, quali il continuo aggiornamento del personale
dell’Ente in merito alle tematiche connesse all’espletamento delle proprie attività;
•
il D. Lgs. 118/2011 sulla armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti
locali e dei loro organismi prevede una possibilità di sperimentazione volontaria triennale (2012-2014) ed una
applicazione a per tutti gli Enti; dal 2015
•
per gli enti locali che non stanno attuando la sperimentazione diventa fondamentale avviare un percorso
formativo-operativo il cui obbiettivo è pertanto quello di fornire ai discenti un taglio operativo e pratico per
impostare il percorso di adeguamento dell’attuale assetto contabile nella prospettiva dell'applicazione per l'Ente
già a decorrere della predisposizione degli strumenti finanziario/contabili per l'anno 2015;
Considerato che:
- per dare risposta agli obiettivi sopracitati, si rende necessario costruire un percorso di formazione specifico destinato
al personale amministrativo-contabile appartenente a tutti i Servizi dell'Ente, che si occupa di previsioni di bilancio, di
impegni di spesa e conseguenti registrazioni di documenti di spesa e operazioni di liquidazione nonché di accertamenti
di entrate e pertanto si prevede:
- una prima sessione in plenaria (ipotesi di n. 4 ore al mattino) con un taglio più generale, di carattere più informativo,
destinato ad una platea di referenti amministrativo-contabili appartenenti a tutti i Servizi dell'Ente (che si occupano di
previsioni di bilancio, di impegni di spesa e conseguenti registrazioni di documenti di spesa e operazioni di liquidazione
nonché di accertamenti di entrate), individuati in collaborazione con i diversi Dirigenti comunali, che necessitano
quindi di un quadro generale sui cambiamenti normativi e sui nuovi principi contabili che regoleranno la contabilità, per
un totale di n. 150 persone al massimo;
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- una seconda sessione in plenaria (ipotesi di n. 4 ore al pomeriggio) con un taglio più tecnico-specialistico, destinata ai
referenti del Servizio Finanziario, agli uffici amministrativo - contabili delle due Istituzioni (Biblioteca Classense e
Museo d'Arte della Città) ed ai referenti del Controllo di Gestione;
- la data prevista è il 22 settembre 2014 con il seguente orario: 9-13 e 14-18;
Ritenuto quindi necessario ed opportuno prevedere l’affidamento del percorso formativo a professionista esterno, al fine
di realizzare il percorso di formazione – intervento sopra descritto, individuando una professionalità esperta, in possesso
di ampie ed approfondite conoscenze e competenze sia sugli aspetti tecnici specifici da trattare che sulle capacità di
gestione delle aule come sopra specificato;
Ritenuto che tale scelta, oltre a garantire una maggiore efficacia dal punto di vista didattico, garantendo ai discenti
omogeneità delle informazioni/conoscenze trasmesse, rappresenti, per l'elevato numero di discenti, un considerevole
risparmio economico rispetto a partecipazioni individuali, per il necessario aggiornamento professionale, a corsi esterni
organizzati su questi argomenti dai diversi soggetti (pubblici o privati) che operano per la formazione professionale;
Visto l’art. 5 – Conferimento di incarichi in deroga alla selezione preceduta da apposito avviso, comma 1 lett. f) del
Regolamento sull’ordinamento degli Uffici e dei Servizi – Regolamentazione per il conferimento di incarichi di
collaborazione esterna a norma dell’art. 7, comma 6 e ss. Del D. Lgs 165/2001 e 110 comma 6 del D. Lgs. 267/2000,
approvato con delibera di G.C. n. 245/50706 del 30.05.2008, esecutiva dal 10/06/2008, che recita “quando l’incarico
riguardi attività di natura tecnica, artistica, culturale… ritenute infungibili, con adeguata motivazione, per la specifica
specializzazione richiesta per cui, secondo la valutazione del Dirigente e fatti salvi i presupposti per il conferimento
sopraccitati, può essere affidato unicamente ad un esperto individuato dallo stesso;
Valutato che:
-il Dirigente del Servizio Finanziario, in base alle proprie esperienze e conoscenze in materia, ha segnalato quale
esperto di materia contabile il Dott. MARCO CASTELLANI, dottore commercialista/revisore legale con studio in
Ravenna, residente a Ravenna in via S. Valitutti, 46 Partita I.V.A. 02325100390, con rilevante esperienza specifica in
materia, come risulta dal relativo curriculum depositato agli atti dell’U.O. Organizzazione, Qualità e Formazione;
Dato atto che:
- per la natura altamente specialistica dell’attività da svolgere, si prescinde dalla ricognizione interna, in quanto trattasi di
un incarico conferito dall’Ente per un’attività di natura infungibile, tanto più che il Comune non dispone di professionalità
specifiche già formate negli ambiti individuati: peraltro il percorso formativo progettato dall’U.O. Organizzazione, Qualità
e Formazione è finalizzato proprio a colmare nei partecipanti il “gap” di competenza relativa alle nuove procedure
individuando una professionalità esterna con competenza ed esperienza certa nella materia oggetto dell’intervento
formativo, data la specificità altamente specialista della collaborazione formativa richiesta;
- la professionalità individuata ed idonea a ricoprire tale ruolo, possiede i requisiti culturali e professionali richiesti per il
conferimento del presente incarico, come si evince dal curriculum;
- si prescinde dalla procedura comparativa ai sensi dell’art. 5 comma 1 lett f) del Regolamento sugli incarichi di
collaborazione esterna, trattandosi di docente la cui prestazione è da considerarsi allo stato attuale infungibile per la
specifica professionalità posseduta in materia;
-non sussistono motivi di impossibilità a contrarre con la PA e motivi di incompatibilità previsti dalla legge ovvero legati
ad interessi di qualunque natura con riferimento all’oggetto dell’incarico;
- del presente atto viene data pubblicità mediante l’inserimento nel sito web del Comune di Ravenna nella sezione
dedicata agli incarichi di collaborazione;
Verificato che, su nostra richiesta di progetto e preventivo P.G. 89038 del 18/07/2014, depositato agli atti dell’U.O.
Organizzazione, Qualità e Formazione, il Dott. MARCO CASTELLANI, si è reso disponibile a svolgere a Ravenna la
docenza sui temi in questione, per un costo giornaliero di € 800,00, più contributo previdenziale del 4% pari a € 32,00
più I.V.A. al 22% per € 183,00 meno ritenuta d’acconto per € 160,00 per un totale di € 1.015,00;
Preso atto che la spesa complessiva onnicomprensiva è congrua e in linea con i costi medi di riferimento del mercato,
in rapporto alle diverse e specifiche tipologie delle prestazioni professionali richieste e alla durata della stessa;
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Rilevato che per far fronte alla spesa complessiva, è necessario procedere all'impegno di € 1.015,00 I.V.A. compresa
al cap./art . 3260/74 alla voce “Altri incarichi di collaborazione esterna”del P.E.G. riguardante il bilancio 2014;
Valutato pertanto opportuno incaricare per la docenza del corso, in relazione a quanto sopra espresso, il signor
CASTELLANI MARCO per complessivi € 1.015,00;
Dato atto che la sottoscrizione del presente atto ha altresì valore di attestazione circa la regolarità e la correttezza
dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147–bis del D.Lgs. 267/2000 così come modificato dalla Legge 213 del
07/12/2012;
Vista la Determinazione dirigenziale 22 / E6 del 19/04/2013 (PG 48065 / 2013) avente per oggetto “Approvazione nuova
modulistica 'Determinazione' e ‘Provvedimenti’ in ordine alle determinazioni dirigenziali con firma digitale”;
Dato atto che alla presente determinazione è stata data, ai sensi della suddetta Determinazione, preventiva
informazione all’Assessore e al Capo Area di competenza;
Visti gli artt. 107 e 183 del D.Lgs. 267/2000, lo Statuto del Comune di Ravenna, il Regolamento sull’Ordinamento degli
Uffici e dei Servizi, il Regolamento di Contabilità;
DETERMINA
1.
di affidare l’incarico, per i motivi esposti in premessa, che si intendono qui riportati, al Dott. CASTELLANI
MARCO l'incarico di docenza/collaborazione formativa indicato in premessa, in quanto in possesso del
curriculum adeguato a tale incarico ;
2.
di stabilire che l’impegno professionale richiesto è quello previsto per il percorso/formazione che si articola in una
giornata, con il seguente orario: 9-13 e 14-18 nei termini e alle condizioni previste nella lettera riportante il
preventivo P.G. n. 89038/2014 depositata agli atti dell’ U.O. Organizzazione, Qualità e Formazione;
3.
di dare atto che il perfezionamento del rapporto avverrà mediante la sottoscrizione, per accettazione, di una
lettera di affidamento dell'incarico, come previsto dall’art. 38 – comma 3, del vigente Regolamento per la
disciplina dei contratti;
4.
di approvare la spesa complessiva di € 1.015,00 (millequindici/00), compresa di contributi previdenziali, di I.V.A.
e onnicomprensiva di ogni altro tipo di spesa, quale compenso per il Dott. Marco Castellani, residente a
Ravenna in via S. Valitutti, 46 Partita I.V.A. 02325100390;
5.
che per far fronte alla spesa complessiva, è necessario procedere all'impegno di € 1.015,00 ( costo giornaliero
di € 800,00, più contributo previdenziale del 4% pari a € 32,00 più I.V.A. al 22% per € 183,00 meno ritenuta
d’acconto per € 160,00) al cap./art . 3260/74 alla voce “Altri incarichi di collaborazione esterna”del P.E.G.
riguardante il bilancio 2014;
6.
di dare atto che il Modello per l’anagrafe delle prestazioni finalizzato ad adempiere ad obblighi di legge dall’art.
53 comma 14 del D. Lgs 165/2001, sarà inoltrato ad avvenuto impegno;
7.
di dare atto che, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 33/2013 si provvederà alla pubblicazione del presente atto e del
curriculum sul sito istituzionale del Comune di Ravenna nella sezione “Amministrazione Trasparente –
Consulenti e collaboratori”;
8.
di dare atto che non vi è obbligo di acquisizione del codice CIG e CUP in quanto rientrante nella fattispecie
prevista dall’art 3.12 della Determinazione della AVCP n. 4 del 4 luglio 2011 e precisamente si tratta di incarico
professionale ad un collaboratore esterno ai sensi dell’art. 7 del D.Lgs. n. 165/2001);
9.
di individuare quale responsabile del procedimento la Dott.ssa Grazia Domenichini.
Il Dirigente