Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014
PROVINCIA DI GENOVA
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
DIREZIONE AFFARI GENERALI, SERVIZI INFORMATIVI, POLIZIA PROVINCIALE
SERVIZIO COORDINAMENTO TERRITORIALE
Prot. Generale N. 0058325 / 2014
Atto N. 2398
OGGETTO: Stipula contratto di collaborazione con l’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale
finalizzato alla regolamentazione della cogestione del punto Iat (Informazione e Accoglienza
Turistica) di Sestri Levante.
In data 11/06/2014 il/la sottoscritto/a FEZZARDI MARCO ha adottato la Determinazione Dirigenziale di
seguito riportata.
Visti l’Art. 107, commi 1, 2 e 3 del T.U. “Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”, approvato con D.Lgs. n.
267 del 18-08-2000 e l’Art. 33 dello Statuto della Provincia di Genova;
Visto altresì l’Art. 4, comma 2 del D.Lgs 165/01;
Richiamato il vigente Regolamento sull’ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
SITUAZIONE DI BILANCIO E OSSERVAZIONI DEI SERVIZI FINANZIARI
(Art. 31 Regolamento Contabilità)
S
E Codice
Cap
Azione
Importo
€
Prenotazione
N
Anno
Impegno
Accertamento
N
Anno
N
Anno
CIG
CUP
Note
TOTALE ENTRATE
TOTALE SPESE
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (ART. 151, COMMA 4°,
T.U. APPROVATO CON D.LGS N° 267/2000).
Si attesta la regolarità contabile e l’esistenza della copertura finanziaria del presente provvedimento ai sensi dell’art. 151,
comma 4° del T.U. approvato con D.LGS. n. 267/2000
IL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARIO
O SUO DELEGATO
GENOVA, lì 11 giugno 2014
Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014
Visto il Bilancio di previsione triennale 2014/2016 e relativi allegati – approvato con Deliberazione del
Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Provinciale n. 1 del 8/01/2014 prot. n. 2062/2014;
Richiamata la Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Provinciale n. 18
del 31/01/2014 prot. n. 13165/2014 con la quale è stato approvato il PEGP 2014;
Dato atto che con DPCM del 28/12/2011 avente oggetto: “Individuazione delle amministrazioni che
partecipano alla sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio
delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi,di cui all’art. 36 del decreto legislativo 23 giugno 2011,
n. 118” la Provincia di Genova è stata individuata quale ente “sperimentatore”;
Richiamata la recente normativa regionale (Liguria - L.R. del 4 ottobre 2006, n. 28) in materia di
organizzazione turistica che attribuisce alle Province, oltre ai compiti relativi alla promozione locale, del
territorio e dei prodotti tipici, anche l’attività di informazione ed accoglienza turistica da esercitarsi
attraverso la rete degli uffici IAT ubicati nel proprio territorio;
Tenuto conto che gli IAT assunti direttamente in gestione dalla Provincia sono quelli già gestiti in
maniera analoga fino al 31/12/2006 dalla disciolta APT Tigullio e più precisamente Portofino, S.
Margherita Ligure, Rapallo, Chiavari e Sestri Levante;
Visto l’Argomento del 1/2/2011 prot. 13393/2011 con il quale la Giunta Provinciale ha deciso di
verificare il potenziale interesse di soggetti terzi, pubblici o privati, a collaborare nella gestione dei
predetti IAT a condizione che non derivi nessun costo aggiuntivo per l’Amministrazione ma con
contestuale possibilità per il soggetto terzo di svolgere presso gli IAT a proprio nome l’attività di
prenotazione di servizi turistici, come peraltro previsto dalla L.R. 28/2006 art. 16 c. 2, trattenendone i
corrispettivi;
Preso atto che in data 15/7/2011 è pervenuta la lettera d’intenti da parte dell’Associazione Albergatori
del Tigullio Orientale, successivamente integrata in data 25 agosto 2011, con la quale veniva manifestato
interesse alla collaborazione di cui sopra;
Considerato che a seguito di incontri successivi, la medesima Associazione, supportata da altre realtà
locali, CIV, Associazioni Balneari, Associazione di Campeggiatori, Associazione di B&B, Consorzi di
promozione turistica e dell’Amministrazione Comunale, in data 6 giugno 2014 ha formalmente fatto
pervenire una proposta di co-gestione dell’ufficio IAT di Sestri Levante che rispetta le condizioni poste
dalla Giunta Provinciale con l’atto sopra richiamato;
Tenuto conto che l’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale è un’Associazione regolarmente
costituita facente parte dell’UGAL (Unione Gruppi Albergatori del Levante – Federalberghi Riviera
Levante) e rappresenta la quasi totalità delle strutture ricettive alberghiere di Sestri Levante;
Valutata e condivisa dalle parti l’opportunità di sottoscrivere un contratto di collaborazione finalizzato
alla co-gestione dell’ufficio IAT di Sestri Levante ubicato in Piazza Sant’Antonio 10, con integrazione
dell’orario di apertura al pubblico nel periodo estivo a cura della locale Associazione Albergatori, contratto
che avrà validità di 12 mesi a far data dalla sottoscrizione;
Rilevato, pertanto, che le condizioni del contratto in argomento mantengono come finalità, come detto,
l’ampliamento del servizio di informazione ed accoglienza turistica erogato presso lo IAT di Sestri
Levante e non comportano alcun onere finanziario aggiuntivo per la Provincia rispetto a quelli
attualmente già sostenuti per la gestione dello stesso IAT;
Richiamato il vigente regolamento per gli atti dei Dirigenti
IL DIRIGENTE
DISPONE
1) di approvare il contratto di collaborazione per la co-gestione dell’ufficio IAT di Sestri Levante, così
come allegato al presente provvedimento, da sottoscriversi tra la Provincia di Genova e l’Associazione
Albergatori del Tigullio Orientale;
3) di prendere atto che l’iniziativa di collaborazione di cui trattasi non comporta alcun onere finanziario
per la Provincia di Genova.
Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014
11/06/2014
AM/am
IL DIRIGENTE
(Dott. Marco Fezzardi)
Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014
Allegato alla Determinazione
PROVINCIA DI GENOVA
CONTRATTO DI COLLABORAZIONE
con l’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale per il miglioramento e l’ampliamento del servizio di
informazione ed accoglienza turistica erogato presso l’ufficio Iat (Informazione e Accoglienza Turistica) di
Sestri Levante ubicato in Piazza S. Antonio 10
---ooo§ooo--L'anno duemilaquattordici, addì………………….del mese di giugno in Genova, in una sala del Palazzo ove
hanno sede gli Uffici dell'Amministrazione Provinciale;
TRA
il Dott. Marco Fezzardi, nato a Genova (GE) l’11/3/1961, nella sua qualità di Dirigente del Servizio
Coordinamento Territoriale - Direzione 1 – Affari Generali, Sistemi Informativi, Polizia provinciale, in
rappresentanza della Provincia di Genova (C.F. 80007350103);
E
il Sig. Maurizio Anselmo, nato a Sestri Levante il 01/08/1969, domiciliato, per la sua carica, in Sestri
Levante (GE), Via Penisola di Levante 26, nella sua qualità di Presidente dell’Associazione Albergatori del
Tigullio Orientale, P.IVA 90010270107, detta in seguito “Associazione”.
PREMESSO CHE
-
la Provincia di Genova - ai sensi della L.R. n. 28/2006 – ha acquisito, con decorrenza 1°/1/2007,
nuove funzioni in materia di accoglienza e promozione turistica sul territorio provinciale ed in
particolare la gestione (diretta o in convenzione) degli uffici IAT (Informazione e Accoglienza
Turistica) sul proprio territorio di competenza;
-
gli IAT assunti direttamente in gestione dalla Provincia sono quelli già gestiti in maniera analoga fino
al 31/12/2006 dalla disciolta APT Tigullio e più precisamente Portofino, S. Margherita Ligure, Rapallo,
Chiavari e Sestri Levante;
-
in data 1/2/2011 con proprio Atto prot. 13393/2011 la Giunta Provinciale ha deciso di verificare il
potenziale interesse di soggetti terzi, pubblici o privati, a collaborare nella gestione dei predetti Iat a
condizione che non derivi nessun costo aggiuntivo per l’Amministrazione ma con contestuale
possibilità per il soggetto terzo di svolgere presso gli IAT a proprio nome l’attività di prenotazione di
servizi turistici, come peraltro previsto dalla L.R. 28/2006 art. 16 c. 2, trattenendone i corrispettivi;
-
L’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale ha fatto pervenire una proposta di co-gestione
dell’ufficio Iat di Sestri Levante che rispetta le condizioni poste dalla Giunta Provinciale con l’Atto
sopra richiamato;
Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014
-
L’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale è un’ Associazione regolarmente costituita facente
parte dell’UGAL (Unione Gruppi Albergatori del Levante – Federalberghi Riviera Levante) e
rappresenta la quasi totalità delle strutture ricettive alberghiere di Sestri Levante;
-
valutata e condivisa dalle parti l’opportunità di sottoscrivere un contratto di collaborazione finalizzato
a integrare l’orario di apertura dello IAT per 12 mesi a far data dalla sottoscrizione;
-
essendo intenzione delle parti far ciò risultare da apposito atto formale, di comune accordo è stato
convenuto e stabilito quanto segue:
Articolo 1 - Oggetto del contratto
La Provincia di Genova, come sopra rappresentata, accorda all’Associazione, come sopra rappresentata,
con le modalità e alle condizioni meglio di seguito descritte, l’utilizzo dei locali, dei beni e delle attrezzature
costituenti l’ufficio IAT di Sestri Levante a fronte del miglioramento ed ampliamento del servizio di
informazione e accoglienza turistica.
Articolo 2 - Modalità di svolgimento della collaborazione: compiti della Provincia di Genova
La Provincia di Genova:
a) resta piena ed esclusiva titolare della funzione di erogazione del servizio di informazione ed
accoglienza turistica come attribuitole dalla Regione Liguria con L. 28/06;
b) resta intestataria del contratto di locazione dell’immobile ove è ubicato lo Iat di Sestri Levante e dei
contratti relativi alle utenze sopportandone i relativi oneri;
c) garantisce la fornitura del servizio di informazione ed accoglienza turistica attraverso l’impiego di
proprie risorse umane con le seguenti modalità nel periodo estivo: dal martedì al sabato 10.00/13.00
– 14.00/18.00, fatte salve le necessarie sospensioni per motivi di ferie, permessi, malattie e
quant’altro, del personale provinciale destinato allo IAT;
d) si rende disponibile ad ospitare presso la Iat di Sestri Levante, nelle forme e nei modi di seguito
meglio dettagliati, l’Associazione al fine di ampliare qualitativamente e quantitativamente il servizio
erogato presso lo stesso Iat.
Articolo 3 - Modalità di svolgimento della collaborazione: compiti dell’Associazione/Consorzio
L’Associazione:
a) si impegna a migliorare ed integrare il servizio di informazione ed accoglienza turistica attraverso
l’ampliamento dello stesso presso lo Iat di Sestri Levante con risorse umane direttamente individuate e
da essa autonomamente gestite, nei seguenti periodi, giorni ed orari:
- tutte le domeniche e lunedì dal 15 giugno al 5 ottobre con il seguente orario 10.00 – 13.00 / 15.00 –
18.00
- tutti i restanti giorni festivi dal 15 giugno al 5 ottobre con il seguente orario 10.00 – 13.00 / 15.00 – 18.00
- in altri periodi, preventivamente concordati con almeno 15 giorni di anticipo, per un massimo di 60 giorni
lavorativi/anno;
b) impiega risorse umane in possesso di una buona conoscenza dell’offerta turistica del territorio
provinciale e almeno della lingua inglese. Il servizio di informazione turistica da esse erogato sarà
conforme agli standard minimi previsti dalla Carta dei Servizi allegata al presente contratto;
c) dichiara, attraverso la sottoscrizione del presente contratto, che il servizio reso nei tempi e con le
modalità di cui al punto a) è a proprio totale carico e non comporta oneri aggiuntivi alcuni per la
Provincia;
d) dichiara che le risorse umane impiegate dipendono esclusivamente da essa. Viene pertanto
escluso qualsiasi tipo di rapporto di lavoro sia subordinato sia di collaborazione tra le stesse risorse
umane e la Provincia di Genova. Pertanto l’Associazione manleva espressamente da ogni tipo di
responsabilità e onere la Provincia nei confronti delle risorse umane da essa impiegate verso le quali si
impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in
Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014
relazione al tipo di rapporto instaurato, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché
previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri;
e) si fa carico della responsabilità delle operazioni di apertura, chiusura e vigilanza dei locali durante
l’orario di suo utilizzo dei locali IAT e garantisce circa il corretto utilizzo dei beni e delle attrezzature da
parte delle risorse umane da essa impiegate, impegnandosi a risarcire la Provincia per eventuali danni
causati, a causa di un’attività non diligente. A questo riguardo l’Associazione si impegna ad accendere
apposita ed adeguata polizza assicurativa con compagnia di suo gradimento. L’Associazione si impegna
inoltre ad informare periodicamente la Provincia circa l’andamento del servizio reso dalle risorse umane
da essa impiegate e a dare tempestiva segnalazione di ogni eventuale criticità;
f) si impegna ad utilizzare l’ufficio IAT di Sestri Levante esclusivamente per le attività indicate dal
presente contratto escludendo qualsiasi altra destinazione e ogni diverso uso, non previsti
espressamente dal presente contratto o non preventivamente autorizzati dalla Provincia;
g) coordina le varie associazioni di categoria presenti in citta’ al fine di una capillare e puntuale
informazione inerente ogni possibilita’ di escursioni, visite guidate, intrattenimenti;
h) produce a proprie spese, qualora ne venga rilevata la necessità, materiale divulgativo riferito ad eventi
locali in aggiunta alle pubblicazioni promo turistiche normalmente edite dalla Provincia;
i) attraverso le risorse umane da essa utilizzate, fornisce informazioni all’utenza relativamente alla
disponibilità alberghiera ed all’offerta dei pubblici esercizi, del commercio e della ristorazione operanti
nell’ambito turistico, nel massimo rispetto dei principi di trasparenza, oggettività dell’informazione e parità
di trattamento; in particolare si astiene da giudizi di merito sugli esercizi, a qualunque categoria
appartengano, durante la diffusione delle notizie turistico informative richieste allo sportello;
j) attraverso le risorse umane da essa utilizzate ovvero sotto il diretto controllo e responsabilità e alla
presenza delle stesse, si riserva la facolta’ – anche tramite terzi - di gestire la raccolta e relativa vendita
di biglietti riferiti ad escursioni (battelli, Acquario, Parchi ecc.) o eventi occasionali, esclusa la vendita di
pacchetti turistici che richiedano la licenza di agenzia di viaggi, autorizzazioni statali o di monopolio.
Per le attività di cui ai punti i) e j) resta escluso ogni coinvolgimento del personale della Provincia e
comunque ogni responsabilità dell’Ente.
Articolo 4 - Durata
Il presente contratto ha validità di 12 mesi a far data dalla sottoscrizione dello stesso.
Il contratto è a termine senza necessità di disdetta da parte della Provincia, salvo diverse nuove
disposizioni normative in materia di accoglienza turistica che dovessero escludere il mantenimento di tale
funzione in capo alla Provincia o alla futura Città Metropolitana. In tale caso il contratto deve considerarsi
autonomamente risolto anche se prima del termine convenuto.
Articolo 5 - Risoluzione
In tutti i casi di violazione degli obblighi contrattuali, la Provincia comunica all’Associazione gli estremi degli
inadempimenti rilevati, assegnando un termine minimo di 15 (quindici) giorni per adempiere secondo le
modalità contrattuali. Qualora l’Associazione non ottemperi, è facoltà della Provincia di Genova risolvere il
contratto.
Oltre quanto previsto dall’articolo 1453 del codice civile, costituiscono motivo di risoluzione del contratto, ai
sensi dell’articolo 1456 del codice civile, le seguenti ipotesi di inadempimento:
1. cessione del contratto;
2. utilizzo dei beni diverso da quello previsto dal contratto.
Nelle ipotesi sopra indicate il contratto è risolto di diritto con effetto immediato a seguito della comunicazione
della Provincia, in forma di lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva.
Articolo 6 -Trattamento dei dati personali
L’Associazione è tenuta, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, all’osservanza dell’obbligo di riservatezza in merito
ai dati ed alle informazioni ricavabili dall’attività svolta ed, ai fini di cui all'art. 29 del citato decreto, assume la
qualifica di responsabile del trattamento.
L’Associazione dichiara di essere consapevole che i dati che tratterà nell'espletamento dell'incarico ricevuto
Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014
sono dati personali anche sensibili e, come tali, sono soggetti all' applicazione del codice per la protezione
dei dati personali.
L’Associazione si impegna a ottemperare agli obblighi previsti dal codice per la protezione dei dati personali
oltre che dalle vigenti disposizioni in materia di tutela della riservatezza e dal Regolamento approvato con
Deliberazione del Consiglio Provinciale n° 53 del 07/12/2005 e ss.mm.ii.
L’Associazione si impegna ad adottare le istruzioni eventualmente ricevute per il trattamento dei dati
personali o ad integrarle nelle procedure già in essere.
Articolo 7 - Osservanza disposizioni di legge
L’Associazione è tenuta ad osservare e far osservare le disposizioni di legge inerenti l’oggetto del presente
contratto.
Le parti danno atto sin d’ora che qualora intervengano nuove disposizioni di legge nella materia considerata
tali da influire sulle clausole contrattuali queste ultime si intendono automaticamente sostituite.
L’Associazione elegge domicilio presso la sua sede, sita in Via Lombardia, 31 – 16039 Sestri Levante (Ge).
Tutte le controversie sono devolute alla giurisdizione esclusiva del Tribunale di Genova.
Articolo 8 - Spese contrattuali
Tutte le spese del presente contratto, inerenti e conseguenti (imposte, tasse, diritti di segreteria ecc.) sono a
totale carico dell’Associazione.
Sono altresì a carico dell’Associazione tutte le spese di bollo per gli atti occorrenti per la gestione del servizio.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO COORDINAMENTO
TERRITORIALE – DIREZIONE 1
(Dott. Marco Fezzardi)
ASSOCIAZIONE ALBERGATORI DEL
TIGULLIO ORIENTALE
(Sig. Maurizio Anselmo)
______________________________________________________________________
CARTA DEI SERVIZI
DEGLI UFFICI DI INFORMAZIONE E ACCOGLIENZA TURISTICA
La Carta dei Servizi degli Uffici IAT nasce nell’ambito di un programma di
miglioramento delle attività di informazione e accoglienza turistica inteso ad incrementare ed
uniformare i servizi rivolti all’Utenza nel rispetto degli standard di qualità.
La presente Carta rappresenta un impegno che l’Amministrazione intende assumere,
sia nei confronti degli Ospiti della nostra provincia, che nei riguardi di Operatori, Enti ed
Associazioni operanti nel campo della ricettività ed accoglienza turistica con i quali collabora,
attraverso una precisa informazione sui servizi offerti, l’implementazione degli standard
qualitativi e l’accoglimento di suggerimenti, reclami e proposte in materia.
L’attività degli uffici di informazione ed accoglienza turistica – IAT è finalizzata a
soddisfare i bisogni dell’Utenza nel rispetto dei principi di cortesia, uguaglianza, imparzialità,
trasparenza, efficienza, chiarezza e comprensibilità del linguaggio, sia parlato che scritto.
Gli uffici IAT sono collocati nelle principali località turistiche del territorio provinciale e dislocati
in aree facilmente raggiungibili.
La Provincia di Genova, nell’ambito del servizio di informazione e accoglienza turistica,
considera fondamentale la competenza e la qualità dell’informazione fornita dagli addetti al
pari della cortesia e disponibilità degli stessi.
Gli uffici IAT svolgono le funzioni di informazione e accoglienza turistica in ottemperanza all’
Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014
art. 16 L.r. 28/2006 e si impegnano, attraverso di Addetti preposti al servizio, a:

fornire il servizio di accoglienza ed informazione con la comunicazione di notizie
complete ed attendibili sul territorio sia allo sportello, che tramite telefono, fax, e-mail
e posta ordinaria.

distribuire materiale promozionale gratuito sulle attrattive turistiche dell’ambito locale,
degli ambiti territoriali limitrofi, della provincia e dell’intera regione.

diffondere con professionalità informazioni relative alle località e alle attrattive
turistiche della provincia, assicurando tutta la gamma di informazioni di interesse
turistico in grado di soddisfare le richieste degli Utenti.

garantire la conoscenza delle lingue straniere. Al fine di migliorare l’accoglienza
diretta agli sportelli, il personale è chiaramente identificabile tramite un badge di
riconoscimento.

gestire l’attività di ‘Customer Satisfation’ attraverso la distribuzione di questionari. La
compilazione dei ‘comment form’, unitamente all’eventuale segnalazione di disservizi
e/o la proposizione di suggerimenti da parte di Ospiti ed Operatori, costituisce uno
strumento indispensabile per la Provincia di Genova per conoscere il livello di
gradimento da parte dell’Utenza e per indirizzare iniziative di miglioramento.
Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014
Attestazione di esecutività
La determinazione dirigenziale è diventata esecutiva, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del TUEL
d.Lgs 267/2000 o dell’art. 77, comma 4, del Regolamento Provinciale sull’ordinamento degli uffici
e
dei servizi, dal 11 giugno 2014
f.to Il Segretario Generale o suo delegato
Genova, li 11 giugno 2014
Certificato di pubblicazione
La determinazione dirigenziale è stata pubblicata all’Albo Pretorio On Line della Provincia dal
11 giugno 2014 al 26 giugno 2014
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