Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014 PROVINCIA DI GENOVA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DIREZIONE AFFARI GENERALI, SERVIZI INFORMATIVI, POLIZIA PROVINCIALE SERVIZIO COORDINAMENTO TERRITORIALE Prot. Generale N. 0058325 / 2014 Atto N. 2398 OGGETTO: Stipula contratto di collaborazione con l’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale finalizzato alla regolamentazione della cogestione del punto Iat (Informazione e Accoglienza Turistica) di Sestri Levante. In data 11/06/2014 il/la sottoscritto/a FEZZARDI MARCO ha adottato la Determinazione Dirigenziale di seguito riportata. Visti l’Art. 107, commi 1, 2 e 3 del T.U. “Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”, approvato con D.Lgs. n. 267 del 18-08-2000 e l’Art. 33 dello Statuto della Provincia di Genova; Visto altresì l’Art. 4, comma 2 del D.Lgs 165/01; Richiamato il vigente Regolamento sull’ordinamento degli Uffici e dei Servizi; SITUAZIONE DI BILANCIO E OSSERVAZIONI DEI SERVIZI FINANZIARI (Art. 31 Regolamento Contabilità) S E Codice Cap Azione Importo € Prenotazione N Anno Impegno Accertamento N Anno N Anno CIG CUP Note TOTALE ENTRATE TOTALE SPESE IL FUNZIONARIO RESPONSABILE VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (ART. 151, COMMA 4°, T.U. APPROVATO CON D.LGS N° 267/2000). Si attesta la regolarità contabile e l’esistenza della copertura finanziaria del presente provvedimento ai sensi dell’art. 151, comma 4° del T.U. approvato con D.LGS. n. 267/2000 IL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARIO O SUO DELEGATO GENOVA, lì 11 giugno 2014 Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014 Visto il Bilancio di previsione triennale 2014/2016 e relativi allegati – approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Provinciale n. 1 del 8/01/2014 prot. n. 2062/2014; Richiamata la Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Provinciale n. 18 del 31/01/2014 prot. n. 13165/2014 con la quale è stato approvato il PEGP 2014; Dato atto che con DPCM del 28/12/2011 avente oggetto: “Individuazione delle amministrazioni che partecipano alla sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi,di cui all’art. 36 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118” la Provincia di Genova è stata individuata quale ente “sperimentatore”; Richiamata la recente normativa regionale (Liguria - L.R. del 4 ottobre 2006, n. 28) in materia di organizzazione turistica che attribuisce alle Province, oltre ai compiti relativi alla promozione locale, del territorio e dei prodotti tipici, anche l’attività di informazione ed accoglienza turistica da esercitarsi attraverso la rete degli uffici IAT ubicati nel proprio territorio; Tenuto conto che gli IAT assunti direttamente in gestione dalla Provincia sono quelli già gestiti in maniera analoga fino al 31/12/2006 dalla disciolta APT Tigullio e più precisamente Portofino, S. Margherita Ligure, Rapallo, Chiavari e Sestri Levante; Visto l’Argomento del 1/2/2011 prot. 13393/2011 con il quale la Giunta Provinciale ha deciso di verificare il potenziale interesse di soggetti terzi, pubblici o privati, a collaborare nella gestione dei predetti IAT a condizione che non derivi nessun costo aggiuntivo per l’Amministrazione ma con contestuale possibilità per il soggetto terzo di svolgere presso gli IAT a proprio nome l’attività di prenotazione di servizi turistici, come peraltro previsto dalla L.R. 28/2006 art. 16 c. 2, trattenendone i corrispettivi; Preso atto che in data 15/7/2011 è pervenuta la lettera d’intenti da parte dell’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale, successivamente integrata in data 25 agosto 2011, con la quale veniva manifestato interesse alla collaborazione di cui sopra; Considerato che a seguito di incontri successivi, la medesima Associazione, supportata da altre realtà locali, CIV, Associazioni Balneari, Associazione di Campeggiatori, Associazione di B&B, Consorzi di promozione turistica e dell’Amministrazione Comunale, in data 6 giugno 2014 ha formalmente fatto pervenire una proposta di co-gestione dell’ufficio IAT di Sestri Levante che rispetta le condizioni poste dalla Giunta Provinciale con l’atto sopra richiamato; Tenuto conto che l’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale è un’Associazione regolarmente costituita facente parte dell’UGAL (Unione Gruppi Albergatori del Levante – Federalberghi Riviera Levante) e rappresenta la quasi totalità delle strutture ricettive alberghiere di Sestri Levante; Valutata e condivisa dalle parti l’opportunità di sottoscrivere un contratto di collaborazione finalizzato alla co-gestione dell’ufficio IAT di Sestri Levante ubicato in Piazza Sant’Antonio 10, con integrazione dell’orario di apertura al pubblico nel periodo estivo a cura della locale Associazione Albergatori, contratto che avrà validità di 12 mesi a far data dalla sottoscrizione; Rilevato, pertanto, che le condizioni del contratto in argomento mantengono come finalità, come detto, l’ampliamento del servizio di informazione ed accoglienza turistica erogato presso lo IAT di Sestri Levante e non comportano alcun onere finanziario aggiuntivo per la Provincia rispetto a quelli attualmente già sostenuti per la gestione dello stesso IAT; Richiamato il vigente regolamento per gli atti dei Dirigenti IL DIRIGENTE DISPONE 1) di approvare il contratto di collaborazione per la co-gestione dell’ufficio IAT di Sestri Levante, così come allegato al presente provvedimento, da sottoscriversi tra la Provincia di Genova e l’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale; 3) di prendere atto che l’iniziativa di collaborazione di cui trattasi non comporta alcun onere finanziario per la Provincia di Genova. Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014 11/06/2014 AM/am IL DIRIGENTE (Dott. Marco Fezzardi) Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014 Allegato alla Determinazione PROVINCIA DI GENOVA CONTRATTO DI COLLABORAZIONE con l’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale per il miglioramento e l’ampliamento del servizio di informazione ed accoglienza turistica erogato presso l’ufficio Iat (Informazione e Accoglienza Turistica) di Sestri Levante ubicato in Piazza S. Antonio 10 ---ooo§ooo--L'anno duemilaquattordici, addì………………….del mese di giugno in Genova, in una sala del Palazzo ove hanno sede gli Uffici dell'Amministrazione Provinciale; TRA il Dott. Marco Fezzardi, nato a Genova (GE) l’11/3/1961, nella sua qualità di Dirigente del Servizio Coordinamento Territoriale - Direzione 1 – Affari Generali, Sistemi Informativi, Polizia provinciale, in rappresentanza della Provincia di Genova (C.F. 80007350103); E il Sig. Maurizio Anselmo, nato a Sestri Levante il 01/08/1969, domiciliato, per la sua carica, in Sestri Levante (GE), Via Penisola di Levante 26, nella sua qualità di Presidente dell’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale, P.IVA 90010270107, detta in seguito “Associazione”. PREMESSO CHE - la Provincia di Genova - ai sensi della L.R. n. 28/2006 – ha acquisito, con decorrenza 1°/1/2007, nuove funzioni in materia di accoglienza e promozione turistica sul territorio provinciale ed in particolare la gestione (diretta o in convenzione) degli uffici IAT (Informazione e Accoglienza Turistica) sul proprio territorio di competenza; - gli IAT assunti direttamente in gestione dalla Provincia sono quelli già gestiti in maniera analoga fino al 31/12/2006 dalla disciolta APT Tigullio e più precisamente Portofino, S. Margherita Ligure, Rapallo, Chiavari e Sestri Levante; - in data 1/2/2011 con proprio Atto prot. 13393/2011 la Giunta Provinciale ha deciso di verificare il potenziale interesse di soggetti terzi, pubblici o privati, a collaborare nella gestione dei predetti Iat a condizione che non derivi nessun costo aggiuntivo per l’Amministrazione ma con contestuale possibilità per il soggetto terzo di svolgere presso gli IAT a proprio nome l’attività di prenotazione di servizi turistici, come peraltro previsto dalla L.R. 28/2006 art. 16 c. 2, trattenendone i corrispettivi; - L’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale ha fatto pervenire una proposta di co-gestione dell’ufficio Iat di Sestri Levante che rispetta le condizioni poste dalla Giunta Provinciale con l’Atto sopra richiamato; Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014 - L’Associazione Albergatori del Tigullio Orientale è un’ Associazione regolarmente costituita facente parte dell’UGAL (Unione Gruppi Albergatori del Levante – Federalberghi Riviera Levante) e rappresenta la quasi totalità delle strutture ricettive alberghiere di Sestri Levante; - valutata e condivisa dalle parti l’opportunità di sottoscrivere un contratto di collaborazione finalizzato a integrare l’orario di apertura dello IAT per 12 mesi a far data dalla sottoscrizione; - essendo intenzione delle parti far ciò risultare da apposito atto formale, di comune accordo è stato convenuto e stabilito quanto segue: Articolo 1 - Oggetto del contratto La Provincia di Genova, come sopra rappresentata, accorda all’Associazione, come sopra rappresentata, con le modalità e alle condizioni meglio di seguito descritte, l’utilizzo dei locali, dei beni e delle attrezzature costituenti l’ufficio IAT di Sestri Levante a fronte del miglioramento ed ampliamento del servizio di informazione e accoglienza turistica. Articolo 2 - Modalità di svolgimento della collaborazione: compiti della Provincia di Genova La Provincia di Genova: a) resta piena ed esclusiva titolare della funzione di erogazione del servizio di informazione ed accoglienza turistica come attribuitole dalla Regione Liguria con L. 28/06; b) resta intestataria del contratto di locazione dell’immobile ove è ubicato lo Iat di Sestri Levante e dei contratti relativi alle utenze sopportandone i relativi oneri; c) garantisce la fornitura del servizio di informazione ed accoglienza turistica attraverso l’impiego di proprie risorse umane con le seguenti modalità nel periodo estivo: dal martedì al sabato 10.00/13.00 – 14.00/18.00, fatte salve le necessarie sospensioni per motivi di ferie, permessi, malattie e quant’altro, del personale provinciale destinato allo IAT; d) si rende disponibile ad ospitare presso la Iat di Sestri Levante, nelle forme e nei modi di seguito meglio dettagliati, l’Associazione al fine di ampliare qualitativamente e quantitativamente il servizio erogato presso lo stesso Iat. Articolo 3 - Modalità di svolgimento della collaborazione: compiti dell’Associazione/Consorzio L’Associazione: a) si impegna a migliorare ed integrare il servizio di informazione ed accoglienza turistica attraverso l’ampliamento dello stesso presso lo Iat di Sestri Levante con risorse umane direttamente individuate e da essa autonomamente gestite, nei seguenti periodi, giorni ed orari: - tutte le domeniche e lunedì dal 15 giugno al 5 ottobre con il seguente orario 10.00 – 13.00 / 15.00 – 18.00 - tutti i restanti giorni festivi dal 15 giugno al 5 ottobre con il seguente orario 10.00 – 13.00 / 15.00 – 18.00 - in altri periodi, preventivamente concordati con almeno 15 giorni di anticipo, per un massimo di 60 giorni lavorativi/anno; b) impiega risorse umane in possesso di una buona conoscenza dell’offerta turistica del territorio provinciale e almeno della lingua inglese. Il servizio di informazione turistica da esse erogato sarà conforme agli standard minimi previsti dalla Carta dei Servizi allegata al presente contratto; c) dichiara, attraverso la sottoscrizione del presente contratto, che il servizio reso nei tempi e con le modalità di cui al punto a) è a proprio totale carico e non comporta oneri aggiuntivi alcuni per la Provincia; d) dichiara che le risorse umane impiegate dipendono esclusivamente da essa. Viene pertanto escluso qualsiasi tipo di rapporto di lavoro sia subordinato sia di collaborazione tra le stesse risorse umane e la Provincia di Genova. Pertanto l’Associazione manleva espressamente da ogni tipo di responsabilità e onere la Provincia nei confronti delle risorse umane da essa impiegate verso le quali si impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014 relazione al tipo di rapporto instaurato, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri; e) si fa carico della responsabilità delle operazioni di apertura, chiusura e vigilanza dei locali durante l’orario di suo utilizzo dei locali IAT e garantisce circa il corretto utilizzo dei beni e delle attrezzature da parte delle risorse umane da essa impiegate, impegnandosi a risarcire la Provincia per eventuali danni causati, a causa di un’attività non diligente. A questo riguardo l’Associazione si impegna ad accendere apposita ed adeguata polizza assicurativa con compagnia di suo gradimento. L’Associazione si impegna inoltre ad informare periodicamente la Provincia circa l’andamento del servizio reso dalle risorse umane da essa impiegate e a dare tempestiva segnalazione di ogni eventuale criticità; f) si impegna ad utilizzare l’ufficio IAT di Sestri Levante esclusivamente per le attività indicate dal presente contratto escludendo qualsiasi altra destinazione e ogni diverso uso, non previsti espressamente dal presente contratto o non preventivamente autorizzati dalla Provincia; g) coordina le varie associazioni di categoria presenti in citta’ al fine di una capillare e puntuale informazione inerente ogni possibilita’ di escursioni, visite guidate, intrattenimenti; h) produce a proprie spese, qualora ne venga rilevata la necessità, materiale divulgativo riferito ad eventi locali in aggiunta alle pubblicazioni promo turistiche normalmente edite dalla Provincia; i) attraverso le risorse umane da essa utilizzate, fornisce informazioni all’utenza relativamente alla disponibilità alberghiera ed all’offerta dei pubblici esercizi, del commercio e della ristorazione operanti nell’ambito turistico, nel massimo rispetto dei principi di trasparenza, oggettività dell’informazione e parità di trattamento; in particolare si astiene da giudizi di merito sugli esercizi, a qualunque categoria appartengano, durante la diffusione delle notizie turistico informative richieste allo sportello; j) attraverso le risorse umane da essa utilizzate ovvero sotto il diretto controllo e responsabilità e alla presenza delle stesse, si riserva la facolta’ – anche tramite terzi - di gestire la raccolta e relativa vendita di biglietti riferiti ad escursioni (battelli, Acquario, Parchi ecc.) o eventi occasionali, esclusa la vendita di pacchetti turistici che richiedano la licenza di agenzia di viaggi, autorizzazioni statali o di monopolio. Per le attività di cui ai punti i) e j) resta escluso ogni coinvolgimento del personale della Provincia e comunque ogni responsabilità dell’Ente. Articolo 4 - Durata Il presente contratto ha validità di 12 mesi a far data dalla sottoscrizione dello stesso. Il contratto è a termine senza necessità di disdetta da parte della Provincia, salvo diverse nuove disposizioni normative in materia di accoglienza turistica che dovessero escludere il mantenimento di tale funzione in capo alla Provincia o alla futura Città Metropolitana. In tale caso il contratto deve considerarsi autonomamente risolto anche se prima del termine convenuto. Articolo 5 - Risoluzione In tutti i casi di violazione degli obblighi contrattuali, la Provincia comunica all’Associazione gli estremi degli inadempimenti rilevati, assegnando un termine minimo di 15 (quindici) giorni per adempiere secondo le modalità contrattuali. Qualora l’Associazione non ottemperi, è facoltà della Provincia di Genova risolvere il contratto. Oltre quanto previsto dall’articolo 1453 del codice civile, costituiscono motivo di risoluzione del contratto, ai sensi dell’articolo 1456 del codice civile, le seguenti ipotesi di inadempimento: 1. cessione del contratto; 2. utilizzo dei beni diverso da quello previsto dal contratto. Nelle ipotesi sopra indicate il contratto è risolto di diritto con effetto immediato a seguito della comunicazione della Provincia, in forma di lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva. Articolo 6 -Trattamento dei dati personali L’Associazione è tenuta, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, all’osservanza dell’obbligo di riservatezza in merito ai dati ed alle informazioni ricavabili dall’attività svolta ed, ai fini di cui all'art. 29 del citato decreto, assume la qualifica di responsabile del trattamento. L’Associazione dichiara di essere consapevole che i dati che tratterà nell'espletamento dell'incarico ricevuto Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014 sono dati personali anche sensibili e, come tali, sono soggetti all' applicazione del codice per la protezione dei dati personali. L’Associazione si impegna a ottemperare agli obblighi previsti dal codice per la protezione dei dati personali oltre che dalle vigenti disposizioni in materia di tutela della riservatezza e dal Regolamento approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n° 53 del 07/12/2005 e ss.mm.ii. L’Associazione si impegna ad adottare le istruzioni eventualmente ricevute per il trattamento dei dati personali o ad integrarle nelle procedure già in essere. Articolo 7 - Osservanza disposizioni di legge L’Associazione è tenuta ad osservare e far osservare le disposizioni di legge inerenti l’oggetto del presente contratto. Le parti danno atto sin d’ora che qualora intervengano nuove disposizioni di legge nella materia considerata tali da influire sulle clausole contrattuali queste ultime si intendono automaticamente sostituite. L’Associazione elegge domicilio presso la sua sede, sita in Via Lombardia, 31 – 16039 Sestri Levante (Ge). Tutte le controversie sono devolute alla giurisdizione esclusiva del Tribunale di Genova. Articolo 8 - Spese contrattuali Tutte le spese del presente contratto, inerenti e conseguenti (imposte, tasse, diritti di segreteria ecc.) sono a totale carico dell’Associazione. Sono altresì a carico dell’Associazione tutte le spese di bollo per gli atti occorrenti per la gestione del servizio. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO COORDINAMENTO TERRITORIALE – DIREZIONE 1 (Dott. Marco Fezzardi) ASSOCIAZIONE ALBERGATORI DEL TIGULLIO ORIENTALE (Sig. Maurizio Anselmo) ______________________________________________________________________ CARTA DEI SERVIZI DEGLI UFFICI DI INFORMAZIONE E ACCOGLIENZA TURISTICA La Carta dei Servizi degli Uffici IAT nasce nell’ambito di un programma di miglioramento delle attività di informazione e accoglienza turistica inteso ad incrementare ed uniformare i servizi rivolti all’Utenza nel rispetto degli standard di qualità. La presente Carta rappresenta un impegno che l’Amministrazione intende assumere, sia nei confronti degli Ospiti della nostra provincia, che nei riguardi di Operatori, Enti ed Associazioni operanti nel campo della ricettività ed accoglienza turistica con i quali collabora, attraverso una precisa informazione sui servizi offerti, l’implementazione degli standard qualitativi e l’accoglimento di suggerimenti, reclami e proposte in materia. L’attività degli uffici di informazione ed accoglienza turistica – IAT è finalizzata a soddisfare i bisogni dell’Utenza nel rispetto dei principi di cortesia, uguaglianza, imparzialità, trasparenza, efficienza, chiarezza e comprensibilità del linguaggio, sia parlato che scritto. Gli uffici IAT sono collocati nelle principali località turistiche del territorio provinciale e dislocati in aree facilmente raggiungibili. La Provincia di Genova, nell’ambito del servizio di informazione e accoglienza turistica, considera fondamentale la competenza e la qualità dell’informazione fornita dagli addetti al pari della cortesia e disponibilità degli stessi. Gli uffici IAT svolgono le funzioni di informazione e accoglienza turistica in ottemperanza all’ Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014 art. 16 L.r. 28/2006 e si impegnano, attraverso di Addetti preposti al servizio, a: fornire il servizio di accoglienza ed informazione con la comunicazione di notizie complete ed attendibili sul territorio sia allo sportello, che tramite telefono, fax, e-mail e posta ordinaria. distribuire materiale promozionale gratuito sulle attrattive turistiche dell’ambito locale, degli ambiti territoriali limitrofi, della provincia e dell’intera regione. diffondere con professionalità informazioni relative alle località e alle attrattive turistiche della provincia, assicurando tutta la gamma di informazioni di interesse turistico in grado di soddisfare le richieste degli Utenti. garantire la conoscenza delle lingue straniere. Al fine di migliorare l’accoglienza diretta agli sportelli, il personale è chiaramente identificabile tramite un badge di riconoscimento. gestire l’attività di ‘Customer Satisfation’ attraverso la distribuzione di questionari. La compilazione dei ‘comment form’, unitamente all’eventuale segnalazione di disservizi e/o la proposizione di suggerimenti da parte di Ospiti ed Operatori, costituisce uno strumento indispensabile per la Provincia di Genova per conoscere il livello di gradimento da parte dell’Utenza e per indirizzare iniziative di miglioramento. Determinazione n. 2398 del 11 giugno 2014 Attestazione di esecutività La determinazione dirigenziale è diventata esecutiva, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del TUEL d.Lgs 267/2000 o dell’art. 77, comma 4, del Regolamento Provinciale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, dal 11 giugno 2014 f.to Il Segretario Generale o suo delegato Genova, li 11 giugno 2014 Certificato di pubblicazione La determinazione dirigenziale è stata pubblicata all’Albo Pretorio On Line della Provincia dal 11 giugno 2014 al 26 giugno 2014