Capitolo 12 Contabilità nazionale e bilancia dei pagamenti Corso tenuto da Sergio de Nardis Economia internazionale: teoria e politica del commercio internazionale di Paul R. Krugman e Maurice Obstfeld, terza edizione italiana a cura di Rodolfo Helg Organizzazione del capitolo Introduzione La contabilità nazionale La contabilità nazionale in un’economia aperta La bilancia dei pagamenti Sommario Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-2 Introduzione Microeconomia • Studia l’impiego di risorse scarse dal punto di vista della singola impresa e del singolo consumatore. Macroeconomia • Studia come si determinino i livelli complessivi di occupazione, produzione e crescita di un’economia. • Enfatizza quattro aspetti della vita economica: – la disoccupazione – il risparmio – gli squilibri della bilancia commerciale – la moneta ed il livello dei prezzi Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-3 Introduzione La contabilità nazionale e la bilancia dei pagamenti sono strumenti essenziali per l’analisi macroeconomica di economie aperte e interdipendenti. Contabilità nazionale • Registra tutte le voci di spesa che contribuiscono a determinare il reddito e la produzione di un paese Bilancia dei pagamenti • Ci consente di registrare variazioni nella posizione debitoria di un paese verso l’estero e di valutare i successi e gli insuccessi dei settori produttivi che competono si mercati internazionali. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-4 La contabilità nazionale Prodotto nazionale lordo (PNL) • Il valore di tutti i beni ed i servizi finali prodotti dai fattori produttivi di un paese e venduti sul mercato, in un periodo di tempo prefissato. • E’ la misura di riferimento della produzione di un paese. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-5 La contabilità nazionale Il PNL si calcola sommando il valore di mercato di tutti gli acquisti di beni e servizi finali: • il consumo – l’ammontare di prodotto consumato dai privati residenti all’interno • l’investmento – l’ammontare di prodotto accantonato dalle imprese private per costruire nuovi impianti e nuove attrezzature • la spesa pubblica – la parte di prodotto acquistata dal settore pubblico • il saldo del conto corrente – la vendita netta di beni e servizi ad operatori esteri (le esportazioni nette) Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-6 La contabilità nazionale Figura 12-1: il PNL statunitense nel 2000 e le sue componenti Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-7 La contabilità nazionale Prodotto nazionale e reddito nazionale • Il reddito nazionale – E’ guadagnato dai fattori produttivi lungo un periodo di tempo prefissato. – Deve eguagliare il PNL che un paese genera in un periodo di tempo prefissato. – La spesa di una persona è il reddito di un’altra (vale a dire che la spesa totale deve coincidere con il reddito totale). Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-8 La contabilità nazionale Ammortamenti, trasferimenti internazionali e imposte indirette • Aggiustamenti alla nozione di PNL: – ammortamenti – riducono il reddito dei proprietari del capitale – deve essere sottratto dal PNL (per ottenere il prodotto nazionale netto) – trasferimenti unilaterali netti di reddito – fanno parte del reddito di un paese, ma non della sua produzione – devono essere sommati al prodotto nazionale netto – imposte indirette – sono imposte sulle vendite – devono essere sottratte al PNL Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-9 La contabilità nazionale Prodotto nazionale lordo (PNL) • Misura il volume della produzione all’interno di un paese. • E’ pari al PIL più le entrate nette di reddito dal resto del mondo. • Non si sottrae, come invece avviene per il PIL, la quota di produzione di un paese ottenuta utilizzando i servizi del capitale di proprietà straniera. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-10 La contabilità nazionale in un’economia aperta Il consumo • La porzione di PNL acquistata dal settore privato per soddisfare le proprie necessità ed i propri desideri L’investimento • La parte del PNL impiegata per la produzione futura La spesa pubblica • Tutti i beni e servizi acquistati dalle autorità locali, statali o federali Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-11 La contabilità nazionale in un’economia aperta L’identità di contabilità nazionale in un’economia aperta • E’ la somma tra spesa nazionale ed estera in beni e servizi prodotti dai fattori produttivi domestici: Y = C + I + G + EX – IM (12-1) in cui: – – – – – – Y è il PNL C è il consumo I è l’investimento G è la spesa pubblica EX sono le esportazioni IM sono le importazioni • In un’economia chiusa, EX = IM = 0. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-12 La contabilità nazionale in un’economia aperta Un’ipotetica economia aperta • Assunzioni del modello: – esiste un’economia, Agraria, che può produrre soltanto grano – ogni cittadino di Agraria è sia un consumatore che un produttore di grano – il governo di Agraria si appropria di una parte del raccolto per nutrire l’esercito – Agraria può importare latte dal resto del mondo in cambio di grano – Il prezzo del latte è di 0.5 tonnellate di grano per gallone e, dato questo prezzo, i cittadini di Agraria vogliono consumare 40 galloni di latte. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-13 La contabilità nazionale in un’economia aperta Tabella 12-1: il sistema dei conti del reddito per l’economia aperta di Agraria (tonnellate di grano) Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-14 La contabilità nazionale in un’economia aperta Il conto corrente e l’indebitamento estero • Il saldo del conto corrente (CA) – La differenza tra le esportazioni e le importazioni di beni e servizi (CA = EX – IM) – Un paese gode di un avanzo di conto corrente quando CA > 0. – Un paese presenta un disavanzo di conto corrente quando CA < 0. – CA misura l’entità e la direzione dei prestiti internazionali. – Il saldo del conto corrente di un paese coincide con la variazione nella sua ricchezza estera. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-15 La contabilità nazionale in un’economia aperta • Il saldo del conto corrente, CA, è uguale alla differenza tra il reddito nazionale e la spesa degli operatori residenti: Y – (C+ I + G) = CA – il saldo CA è pari alla produzione domestica meno la domanda domestica di beni – il saldo CA rappresenta l’eccesso di offerta di finanziamento domestico – Esempio: Agraria importa 20 tonnellate di grano, ma ne esporta soltanto 10 tonnellate (Tabella 12-1). Il deficit del conto corrente, pari a 10 tonnellate, è il valore del prestito estero di Agraria, che il paese dovrà ripagare in futuro. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-16 La contabilità nazionale in un’economia aperta Figura 12-2: il saldo del conto corrente e la posizione netta della ricchezza degli Stati Uniti sull’estero, 1977-2000 Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-17 La contabilità nazionale in un’economia aperta Risparmio e conto corrente • Il risparmio nazionale (S) – La porzione della produzione, Y, che non viene destinata al consumo delle famiglie, C, né alla spesa pubblica, G. – In un’economia chiusa al commercio, coincide sempre con gli investimenti. – Un’economia chiusa può incrementare la sua ricchezza soltanto accumulando nuovo capitale (S = I). – Un’economia aperta può incrementare la sua ricchezza accumulando nuovo capitale oppure acquisendo ricchezza estera (S = I + CA). – Il saldo CA di un paese è noto come investimento estero netto. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-18 La contabilità nazionale in un’economia aperta Risparmio privato e pubblico • Risparmio privato (Sp) – La parte di reddito disponibile che viene risparmiata invece che consumata Sp = I + CA – Sg = I + CA – (T – G) = I + CA + (G – T) (12-2) – T è il “reddito” del governo (cioè i suoi entroti fiscali netti) – Sg è il risparmio del settore pubblico (T-G) • Disavanzo del settore pubblico (G – T) – E’ indice della misura in cui il governo ricorre al prestito per finanziare le proprie spese. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-19 La contabilità nazionale in un’economia aperta Unione Europea (dati in percentuale sul PIL) Anno CA SP I G-T 1995 0.6 25.9 19.9 -5.4 1996 1.0 24.6 19.3 -4.3 1997 1.5 23.4 19.4 -2.5 1998 1.0 22.6 20.0 -1.6 1999 0.2 21.8 20.8 -0.8 Fonte: OCSE, OECD Economic Outlook 68 (dicembre 2000), Annex Tabelle 27, 30, e 52 (con l’investimento calcolato come residuo). Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-20 La bilancia dei pagamenti La bilancia dei pagamenti di un paese registra sia gli esborso effettuati, sia gli introiti percepiti nei rapporti con operatori esteri. Ogni transazione internazionale entra automaticamente nella bilancia dei pagamenti due volte: una volta come credito (+) e una volta come debito (-). Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-21 La bilancia dei pagamenti Tre tipi di transazioni internazionale vengono registrati nella bilancia dei pagamenti: • esportazioni ed importazioni di beni e servizi • acquisto o vendita di attività finanziarie • trasferimenti di ricchezza tra paesi – sono registrati nel conto capitale. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-22 La contabilità nazionale in un’economia aperta Esempi di transazioni • Un cittadino statunitense acquista per 1000$ una macchina da scrivere da un’impresa italiana e quest’ultima deposita i 1000$ nel suo conto corrente presso la Citibank di New York. – Vale a dire che gli Stati Uniti hanno commerciato attività contro beni. – Questa transazione genera nella bilancia dei pagamenti statunitense le due registrazioni seguenti : – entra nel conto corrente statunitense con segno negativo (-1000$). – entra nel conto finanziario statunitense come credito di 1000$. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-23 La bilancia dei pagamenti • Un cittadino statunitense paga con carta di credito VISA 200$ per una cena in un ristorante francese in Francia. – Vale a dire che gli Stati Uniti hanno venduto un’attività, sotto forma di servizio, alla Francia. – Questa transazione dà origine nella bilancia dei pagamenti statunitense a due registrazioni : – entra nel conto corrente statunitense con segno negativo (-200$) – entra come credito di 200$ nel conto finanziario statunitense Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-24 La bilancia dei pagamenti • Un cittadino statunitense acquista una quota del valore di 95$ di azioni appena emesse nel Regno Unito dalla British Petroleum (BP), pagando con un assegno emesso sul suo fondo presso un broker. La BP deposita i 95$ sul suo conto corrente bancario presso la Second Bank di Chicago. – Vale a dire che gli Stati uniti hanno commerciato attività contro attività. – Questa transazione genera nella bilancia dei pagamenti statunitense le due registrazioni seguenti : – entra nel conto finanziario statunitense con segno negativo (-95$) – entra come credito di 95$ nel conto finanziario statunitense Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-25 La bilancia dei pagamenti • Una banca statunitense cancella un debito di 5000$ del governo di Bygonia. – Questa transazione genera nella bilancia dei pagamenti statunitense le due registrazioni seguenti : – entra nel conto capitale statunitense con segno negativo (-5000$). – entra nel conto finanziario statunitense come credito di 5000$ Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-26 La bilancia dei pagamenti L’identità fondamentale della bilancia dei pagamenti • Qualsiasi transazione internazionale genera automaticamente due scritture contabili contrapposte nella bilancia dei pagamenti, comportando l’identità fondamentale: conto corrente + conto finanziario + conto capitale = 0 (12-3) Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-27 La bilancia dei pagamenti Tabella 12-2: la bilancia dei pagamenti dell’Italia e degli Stati Uniti (miliardi di dollari) Italia Stati Uniti 2001 2000 miliardi di dollari miliardi di euro Conto corrente 378,5 1.418,6 (1) Esportazioni 270,9 774,9 Merci 64,5 290,9 Servizi 43,2 352,9 Redditi da capitale e da lavoro -372,0 -1.809,2 (2) Importazioni -253,1 -1.224,4 Merci -64,1 -217,1 Servizi -54,8 -367,7 Redditi da capitale e da lavoro -6,7 -54,2 (3) Trasferimenti unilaterali in conto corrente netti -0,2 -444,7 Saldo del conto corrente [(1) + (2) + (3)] Conto capitale (4) Attività intangibili e Trasferimenti unilaterali Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 0,7 0,9 Slide 12-28 La bilancia dei pagamenti Tabella 12-2: continua Conto finanziario (5) Attività detenute all'estero -580,7 -63,0 (l'aumento ha segno -) Investimenti diretti -152,4 -24,0 Investimenti di portafoglio -124,9 -40,1 Derivati -0,5 Altri investimenti -303,3 1,5 (6) Attività estere detenute internamente 1.024,2 59,6 (l'aumento ha segno +) Investimenti diretti 287,7 16,6 Investimenti di portafoglio 474,6 32,4 Altri investimenti 262,0 10,6 (7) Riserve ufficiali -0,3 0,5 (Riserve ufficiali straniere detenute nell’altro paese*) 37,6 Saldo dei movimenti finanziari 443,3 -2,9 [(5) + (6) + (7)] Discrepanza statistica (Errori ed omissioni) 0,7 2,1 [somma da (1) a (7), con segno opposto] Nota: arrotondamenti nelle componenti della tabella fanno si che i saldi appaiano approssimati; * voce già inclusa in (6), qui riportata per facilitare confronto nel testo Fonte: per Italia, Banca d’Italia, BIP on-line, Bilancia dei Pagamenti: [http://bip.bancaditalia.it/4972unix/homebipita.htm]; per Stati Uniti, FMI, Balance of Payments Statistics, Yearbook, 2001. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-29 La bilancia dei pagamenti Ancora sul saldo del conto corrente • La bilancia dei pagamenti divide le esportazioni e le importazioni in tre categorie: – commercio di merci – servizi – pagamenti per assistenza legale, spese turistiche e noli – reddito – pagamenti internazionali per interessi e dividendi (da imprese di proprietà domestica che operano all’estero) Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-30 La bilancia dei pagamenti Il conto capitale • Registra i trasferimenti di attività e tende ad essere ridotto negli Stati Uniti. Il conto finanziario • Misura la differenza tra le vendite di attività finanziarie agli stranieri e gli acquisti di attività finanziarie emesse all’estero. – Afflusso finanziario (afflusso di capitale) – Un prestito all’estero che dovrà essere ripagato – Deflusso finanziario (deflusso di capitale) – Una transazione che comporta l’acquisto di un’attività dall’estero Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-31 La bilancia dei pagamenti Le differenze statistiche • I dati associati ad una certa transazione possono provenire da fonti diverse in quanto a copertura, accuratezza e tempestività. – La bilancia dei pagamenti raramente risulta effettivamente bilanciata, come dovrebbe essere in teoria. – I compilatori del conto forzano le due parti per farle pareggiare aggiungendo una differenza statistica. – E’ molto difficle ripartire questa differenza statistica tra conto corrente, conto capitale e conto finanziario. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-32 La bilancia dei pagamenti Le transazioni in riserve ufficiali • La banca centrale – L’istituzione responsabile della gestione dell’offerta di moneta • Riserve internazionali ufficiali – attività estere detenute dalle banche centrali a salvaguardia dell’economia nazionale • Interventi ufficiali sul mercato dei cambi – Le banche centrali effettuano spesso operazioni di acquisto o vendita delle proprie riserve internazionali sui mercati, allo scopo di influire sul quadro macroeconomico delle rispettive economie Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-33 La bilancia dei pagamenti • Bilancia delle transizioni ufficiali (bilancia dei pagamenti) – Equivale al saldo delle transizioni di riserve ufficiali cambiato di segno – E’ la somma tra saldo del conto corrente, saldo del conto capitale, saldo della parte del conto finanziario che non riguarda le riserve e differenza statistica. – Esempio: nel 2000, il saldo della bilancia dei pagamenti statunitense era di -35.6 miliardi di dollari, vale a dire pari al saldo delle transizioni di riserve uffciali cambiato di segno. – Un saldo negativo della bilancia dei pagamenti (deficit) può essere il segnale di una crisi, dato che indica che il paese sta bruciando le sue riserve in attività estere o si sta indebitando con le autorità monetarie estere. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-34 La bilancia dei pagamenti Tabella 12-3: calcolo della bilancia delle transazioni ufficiali U.S.A., 2000 (miliardi di dollari) Conto corrente (1) Esportazioni (2) Importazioni (3) Trasferimenti unilaterali in conto corrente netti (4) Saldo del conto corrente [(1) + (2) + (3)] Conto capitale (5) Attività intangibili e Trasferimenti unilaterali Movimenti finanziari escluse le riserve ufficiali (6) Attività detenute all'estero (escl. riserve uff.) (l'aumento ha segno -) (7) Attività estere detenute internamente (escl. riserve uff.) (l'aumento ha segno +) (8) Saldo movimenti finanziari, escluse le riserve ufficiali [6 + 7] (9) Discrepanza statistica (errori ed omissioni) (10) Saldo delle transazioni ufficiali [4 + 5 + 8 + 9] Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Stati Uniti 2000 miliardi di dollari 1.418,6 -1.809,2 -54,2 -444,7 0,7 -580,7 986,6 405,9 0,7 -37,3 Slide 12-35 La bilancia dei pagamenti Tabella 12-3: continua Transazioni in riserve ufficiali (11) Riserve ufficiali detenute all’estero di cui: Oro Diritti Speciali di Prelievo Posizione in riserve presso il FMI Valute estere (12) Riserve ufficiali straniere detenute negli Stati Uniti di cui: Titoli del governo statunitense Altri debiti del governo statunitense Debiti contratti da banche statunitensi non inclusi in altre voci Altro (13) Saldo delle transazioni in riserve ufficiali [11 + 12] - 0,3 0,0 - 0,7 2,3 37,6 - 1,9 30,7 5,7 3,1 37,3 -1,9 Nota: arrotondamenti nelle componenti della tabella fanno si che i saldi appaiano approssimati Fonte: FMI, Balance of Payments Statistics, Yearbook, 2001 e Bureau of Economic Analysis, US International Transactions Accounts Data [http://www.bea.doc.gov/bea/international/bp_web/simple.cfm] Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-36 La bilancia dei pagamenti Focus: gli Stati Uniti sono il più grande debitore del mondo? • Alla fine del 2001, gli Stati Uniti presentavano una posizione finanziaria estera negativa molto maggiore di qualunque altro paese. • Gli Stati Uniti sono il più grande debitore del mondo. • Tuttavia, gli Stati Uniti hanno anche il maggiore PNL al mondo. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-37 La bilancia dei pagamenti Tabella 12-4: posizione patrimoniale verso l’estero degli Stati Uniti, Cambiamenti nella posizione nel 2001 (caduta (-)) Attribuibile a: (2000 e 2001, miliardi di Correzioni dollari) Posizione Posizione di valutazione 2000 Flussi Variazione Variazione Altri finanziari prezzi tasso di cambiamenti cambio (a) (b) Con dati di investimenti diretti -1.351 -382 -117 valutati al costo corrente Con dati di investimenti diretti -1.583 -382 -215 valutati al valore di mercato i) Attività possedute dagli Stati Uniti all'estero Con dati di investimenti diretti 6.192 371 -258 valutati al costo corrente Con dati di investimenti diretti 7.351 371 -716 valutati al valore di mercato ii) Attività possedute da stranieri negli Stati Uniti Con dati di investimenti 7.543 753 -142 diretti valutati al costo corrente Con dati di investimenti diretti 8.934 753 -500 valutati al valore di mercato Totale 2001 (c) (d) a+b+c+d -103 4 -597 -1.948 -146 17 -726 -2.309 -125 16 4.205 6.196 -164 21 -488 6.863 -21 12 602 8.144 -18 4 238 9.172 Fonte: Bureau of Economic Analysis, International investment position of the US, Survey of Current Business, July 2002 [http://www.bea.gov/bea/di/intinv2000_2001.xls] Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-38 Sommario Il PNL di un paese coincide con il reddito percepito dai suoi fattori produttivi. • Il PNL, uguale al PIL meno le entrate nette di reddito dal resto del mondo, misura la produzione che avviene all’interno di un paese. In un’economia chiusa al commercio internazionale, il PNL deve essere oggetto di consumo, investimento o acquisto da parte del settore pubblico. • In un’economia aperta, il PNL coincide con la somma tra consumo, investimento, spesa pubblica ed esportazioni nette di beni e servizi. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-39 Sommario Tutte le transazioni tra un paese ed il resto del mondo vengono registrate nella sua bilancia dei pagamenti. Il saldo del conto corrente risulta pari al prestito netto del paese nei confronti del resto del mondo. • Il risparmio nazionale eguaglia la somma tra investimento domestico e saldo del conto corrente. • Nell’ambito della bilancia dei pagamenti, le transazioni relative a beni e servizi sono registrate nel conto corrente. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-40 Sommario Il conto dei movimenti di capitale include anche le transazioni internazionali di attività effettuate dalle banche centrali e tende ad essere ridotto negli Stati Uniti. Ogni deficit del conto corrente deve corrispondere ad un eguale avanzo negli altri due conti della bilancia dei pagamenti, e viceversa. Le transazioni internazionali di attività effettuate dalle banche centrali sono incluse nel conto finanziario. Copyright © ULRICO HOEPLI EDITORE S.p.A. 2003 Slide 12-41