Gestione degli esposti
Torino 26-28 ottobre 2011
Valerio Vecchiè
Un grande investimento
• Perché il problema è complesso e molto
importante dal punto di vista operativo
• Per questo è stato attivato un percorso
comune tra tutte le figure istituzionali e
gestionali
Obiettivi
Avviare un confronto con le Associazioni
degli Amministratori per razionalizzare
l’attività connessa agli esposti
Criteri per la gestione degli esposti
Fornire al cittadino/i
• procedure definite tra gli enti coinvolti
• Tempi ragionevoli di risposta
Per gli enti
• Razionalizzare gli aspetti operativi
Per gli Amministratori di condominio
• Conoscere le procedure per affrontare i problemi
• Avere riferimenti istituzionali precisi
Scenario degli esposti
• Situazioni in cui il problema è inesistente
• Situazione in cui il problema esiste ma la
•
•
•
struttura che lo genera è abusiva
Situazione in cui il problema esiste ma la
struttura viola un regolamento comunale
Situazione in cui il problema esiste ed è
necessario attivare controlli strumentali
specialisti
Situazioni che si confrontano con problemi sociali
e/o psichiatrici
Criteri per la gestione degli esposti
IL COMUNE COME ENTE CENTRALE NELLA
GESTIONE DEGLI ESPOSTI
PERCHE’
• STRUMENTI DECISIONALI E DI
INTERVENTO
• PER LA RESPONSABILITA’ NORMATIVA
• PER LA PRESENZA TERRITORIALE
Il flusso dell’esposto
ESPOSTO
Individuazione
sorgente
Soggetta autorizz.
ambientale
Verifica Comune
Soggetta regolamenti
locali e/o ordinanze
Non soggetta autorizz.
ambientale e/o
regolamenti
Verifica stato luoghi .
Riscontro nel vicinato
entità della molestia
Intervengono ARPA
e/o ASL
Invio a enti competenti
per intervento
amministrativo finale
Problema NON
direttamente risolvibile
Problema direttamente
risolvibile per
competenza Comunale
Atto conseguente
ALLEGATO A
Mancata
individuazione
sorgente
Ricezione dell’esposto
• Se l’esposto arriva in COMUNE (per
Pinerolo la Polizia Municipale) si attiva la
procedura di verifica per addivenire
all’identificazione della sorgente e
alla verifica dello stato dei luoghi
• Se l’esposto arriva ad ASL,ARPA,ACEA,CFS
e/o Provincia , gli stessi enti provvedono
ad inoltrarlo in comune
Segnalazione non procedibile
Il Comune non procede qualora la
segnalazione qualificata o anonima sia
mancante degli elementi essenziali
ad identificare la problematica (es.
individuazione dell’ubicazione del sito) o,
comunque, quando la circostanza
richiamata figuri in evidente contrasto
con gli elementi immediatamente
riscontrabili
Verifica dell’evento
l’ufficio comunale incaricato provvede
all’acquisizione dei necessari riscontri, di
norma attraverso verifiche in campo (Scheda di
verifica), al fine di accertare l’attendibilità
dell’esposto sia per quanto riguarda gli
elementi di fatto (circostanze, soggetti coinvolti,
responsabili presunti, luoghi, …) sia per quanto
attiene agli effetti riferiti come
potenzialmente dannosi e alla loro
presunta rilevanza.
Risoluzione diretta dell’esposto
• Se l’attività è abusiva
• Se non emergono riscontri
attendibili dagli accertamenti
• Se viola norme di regolamenti
comunali
• Se si evidenzia un interesse
privato e non pubblico
Seguito presso altra autorità
competente
• Per accertamenti specialistici o di laboratorio
•
•
richiesta collaborazione ad ASL o ARPA come
stabilito da ultimo dalla deliberazione della
Giunta Regionale n. 17-11422 del 18 maggio
2009.
Per specifiche competenze collaborano alla
soluzione del problema ACEA ,Consorzi,CFS
Con la richiesta di intervento vengono inoltrati
gli atti già acquisiti dal comune
Conclusione esposto
Gli enti (ARPA ASL) trasmettono al
Comune(oltre eventualmente ad altri enti)
gli esiti dei loro accertamenti per gli
eventuali provvedimenti finali