COMUNE DI SAN GERMANO DEI BERICI PROVINCIA DI VICENZA Elaborato 2 Relazione Programmatica Adottato con Del. C.C. Approvato con Del. C.C. Var. n.2 P.I. Scala COMUNE DI SAN GERMANO DEI BERICI Il Sindaco Alberto Zanella UFFICIO TECNICO COMUNALE Geom. Claudio Cariolato IL PROGETTISTA STUDIO ASSOCIATO ZANELLA Dott. Pian. Terr.le Alice Zanella Architettura e Urbanistica Via Vittime delle Foibe, 74/6 36025 Noventa Vic. (VI) Tel 0444 787040 Fax 0444 787326 [email protected] ANALISI AGRONOMICHE E AMBIENTALI E VERIFICA CALCOLO SAU E SAT Dott. Agr. Gino Benincà Dott. Agr. Pierluigi Martorana Dott. P.a. Giacomo De Franceschi Realizzazione informatica: Studio Associato Zanella DATA: 24/03/2014 Relazione Programmatica Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. INDICE 1. Il P.R.C. (P.A.T. + P.I.) nella Legislazione urbanistica vigente.......................... 4 2. Il P.R.C. – Piano Regolatore Comunale di San Germano dei Berici .................... 5 3. Efficacia del P.I. e sue Varianti ......................................................................... 6 4. Finalità, contenuti e efficacia della Variante n.2 di P.I. .................................... 7 4.1 Sistema insediativo residenziale ............................................................ 7 4.2 Sistema insediativo produttivo .............................................................. 8 4.3 Sistema turistico - ricettivo .................................................................. 9 4.4 Sistema territorio agricolo .................................................................... 9 4.5 Sistema normativo ............................................................................ 10 4.6 Regolamento edilizio ......................................................................... 12 4.7 Tavola 1.1.A - Vincoli ........................................................................ 12 4.8 Banca dati ....................................................................................... 12 5. Elaborati del P.I. e successive varianti ........................................................... 13 6. Modalità di intervento del P.I. e sue Varianti .................................................. 14 7. Dimensionamento della Variante n. 2 PI ........................................................ 15 8. S.A.U. della Variante n. 2 PI ........................................................................... 16 9. Relazione di Verifica Compatibilità idraulica della Var. n. 2 PI ........................ 17 10. VINCA – Valutazione di Incidenza Ambientale della Var. n. 2 PI .................... 18 Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 3 Relazione Programmatica 1. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. IL P.R.C. (P.A.T. + P.I.) NELLA LEGISLAZIONE URBANISTICA VIGENTE La nuova Legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 per il governo del territorio ha introdotto un nuovo concetto di pianificazione urbanistica comunale prevedendo la “sostituzione” del vecchio Piano Regolatore Generale - P.R.G., introdotto dalla ex L.R. 61/85, con un nuovo P.R.C. Piano Regolatore Comunale che si articola nei seguenti due strumenti urbanistici: - il Piano di Assetto del Territorio (P.A.T.) o Piano di Assetto del Territorio Intercomunale (PATI) se redatto da più Comuni, costituito da disposizioni strutturali e strategiche; - il Piano degli Interventi (P.I.) contenente disposizioni operative, come il “vecchio” P.R.G. In particolare, come previsto dall’art. 12 della L.R. 11/04, commi 2 e 3: - il Piano di Assetto del Territorio (P.A.T.) è lo strumento di pianificazione che delinea le scelte strategiche di assetto e di sviluppo per il governo del territorio comunale, individuando le specifiche vocazioni e le invarianti di natura geologica, geomorfologica, idrogeologica, paesaggistica, ambientale, storico-monumentale e architettonica, in conformità agli obiettivi ed indirizzi espressi nella pianificazione territoriale di livello superiore ed alle esigenze dalla comunità locale; - il Piano degli Interventi (P.I.) è lo strumento urbanistico che, in coerenza e in attuazione del PAT, individua e disciplina gli interventi di tutela e valorizzazione, di organizzazione e di trasformazione del territorio programmando in modo contestuale la realizzazione di tali interventi, il loro completamento, i servizi connessi e le infrastrutture per la mobilità. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 4 Relazione Programmatica 2. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. IL P.R.C. – PIANO REGOLATORE COMUNALE DI SAN GERMANO DEI BERICI Come descritto al cap. 1 sopra, la nuova L.U.R. 11/2004 e s.m.i. prevede all'art. 12 che la pianificazione urbanistica comunale si esplichi mediante il P.R.C. - Piano Regolatore Comunale, articolato in disposizioni strutturali, contenute nel Piano di Assetto del Territorio (P.A.T. o P.A.T.I. se Piano Intercomunale) ed in disposizioni operative, contenute nel Piano degli Interventi (P.I.). Il P.R.C. del Comune di San Germano dei Berici è costituito da: il P.A.T. approvato e vigente a seguito del seguente iter urbanistico: - con Deliberazione di Giunta n. 39 del 30.04.2008, esecutiva a tutti gli effetti, il Comune di San Germano dei Berici (VI), ha adottato il Documento preliminare e lo schema di accordo; - con nota n. 252225 in data 14.05.2008 è stato acquisito il parere del Dirigente della Direzione Urbanistica e in data 20.05.2008 e stato sottoscritto l'Accordo ai sensi dell'art. 15 della LR n. 11/2004 tra Comune di San Germano dei Berici (VI) e la Regione del Veneto; - con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del 18.06.2009 il Comune ha adottato il Piano di Assetto del Territorio; - In data 10.12.2010, ai sensi dell'art. 15, comma 6, della LR 11/2004, si è riunita, presso la presso gli Uffici della Regione Veneto – Direzione Urbanistica − in Venezia, la Conferenza di Servizi, che ha approvato il Piano di Assetto del Territorio del Comune di San Germano dei Berici, adottato con deliberazione di Consiglio comunale n. 27 del 18.06.2009, facendo proprie le conclusioni di cui alla Valutazione Tecnica Regionale (VTR) n. 204 del 10.12.2010 e gli atti in essa richiamati. Per quanto riguarda le osservazioni pervenute, la Conferenza dei Servizi si è conformata integralmente al parere della VTR. Il parere favorevole è stato espresso sugli elaborati, adottati con la deliberazione di Consiglio sopraccitata, da aggiornarsi a seguito dell'accoglimento delle osservazioni pervenute e delle integrazioni apportate a seguito della Valutazione Tecnica Regionale e del parere della Commissione regionale VAS, costituenti il Piano di Assetto del Territorio del Comune di San Germano dei Berici. La Conferenza ha pertanto demandato al Sindaco l'onere di inviare alla Regione Veneto copia degli elaborati aggiornati alle decisioni assunte dalla Conferenza di Servizi, per la ratifica di cui all'art. 15, comma 6, della LR 11/2004; - l’approvazione del PAT è stata ratificata con Delibera di Giunta Regionale del Veneto n. 549 in data 10.05.2011 e pertanto il PAT è entrato in vigore 15 giorni dopo la pubblicazione del provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regionale n. 38 del 31 maggio 2011; il P.I. approvato e vigente in quanto adottato con D.C.C. n. 02 del 19/03/2012 e approvato con D.C.C. n. 22 del 18/06/2012 i cui contenuti sono stati descritti nel Documento del Sindaco e nella Relazione programmatica a cui si rimanda; la Variante n.1 di P.I. adottata con D.C.C. n. 43 del 17/12/2012 e approvata con D.C.C. n. 12 del 11/03/2013 che, come il primo PI, ha mirato a soddisfare le reali ed attuali esigenze del territorio mediante la partecipazione attiva della popolazione prima dell’adozione dello stesso Piano, al fine di definire le scelte e le priorità secondo principi di massima trasparenza ed equità, valutando le nuove istanze dei cittadini pervenute. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 5 Relazione Programmatica 3. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. EFFICACIA DEL P.I. E SUE VARIANTI Ai sensi dell’art. 18 della L.R. 11/20004 e s.m.i., il Piano degli Interventi e sue successive Varianti diventano efficaci quindici giorni dopo la loro pubblicazione nell’Albo Pretorio del Comune. Decorsi cinque anni dall’entrata in vigore del piano decadono le previsioni relative alle aree di trasformazione o espansione soggette a strumenti attuativi non approvati, a nuove infrastrutture e ad aree per servizi per le quali non siano stati approvati i relativi progetti esecutivi, nonché i vincoli preordinati all’esproprio di cui all'articolo 34 della L.R. 11/2004. In tali ipotesi, fino ad una nuova disciplina urbanistica, si applica l’articolo 33 della L.R. 11/2004 che prevede: - nelle aree non pianificate per le quali è intervenuta la decadenza suddetta esterne al perimetro dei centri abitati, fino alla approvazione di un nuovo Piano degli Interventi o di una sua variante che le riguardi, sono consentiti i soli interventi ammessi per la zona agricola limitatamente alla residenza; - nelle aree non pianificate per le quali è intervenuta la decadenza suddetta interne al perimetro dei centri abitati, fino alla approvazione di un nuovo piano degli interventi o di una sua variante che le riguardi, sono consentiti i soli interventi di cui alle lettere a), b), c), d), dell’articolo 3 del decreto del presidente della repubblica n. 380 del 2001. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 6 Relazione Programmatica 4. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. FINALITÀ, CONTENUTI E EFFICACIA DELLA VARIANTE N.2 DI P.I. Le finalità della presente Variante n. 2 di Piano degli Interventi, tenuto conto: del P.A.T. approvato; del PI e della Variante n. 1 approvate e vigenti; di quanto stabilito dalla Legge Regionale 11/2004 e s.m.i.; del fatto che decorsi cinque anni dall’entrata in vigore del Piano e sue Varianti le previsioni degli stessi ai sensi dell’art. 18, comma 7, L.R. 11/2004, decadono se non ancora approvate, e che pertanto il Piano deve essere “mirato” a soddisfare le reali ed attuali esigenze del territorio, al fine di rispondere in modo più adeguato possibile a tali esigenze; sono state finalizzate a rispondere alle reali necessità sociali ed urbanistiche di questo momento mediante, come fatto anche per il PI e sua variante, una attiva concertazione e partecipazione con la popolazione prima della redazione della stessa Variante tramite avviso pubblico, revisione delle richieste della popolazione, vari incontri, sottoscrizione di accordi pubblico – privati (parti integranti della stessa Variante), ecc. Pertanto, anche la presente Variante n. 2 di P.I., è stata mirata a soddisfare le reali ed attuali esigenze del territorio mediante la partecipazione attiva della popolazione alla pianificazione prima dell’adozione della stessa Variante, al fine di definire le scelte e le priorità secondo principi di massima trasparenza ed equità. Per fare ciò sono stati informati i cittadini mediante avviso pubblico per la presentazione delle richieste di variante. Una volta valutate le proposte dei privati ritenute compatibili con il P.R.C. (P.A.T. + P.I.) e pertanto accoglibili e sottoscritti gli accordi pubblico – privati per le relative trasformazioni urbanistiche richieste, si è proceduto alla redazione della Variante n. 2 che ha comportato conseguentemente l’integrazione e l’aggiornamento degli elaborati del P.I. vigente. Inoltre sono stati aggiornati e meglio specificati alcuni indirizzi o norme del Prontuario, delle Norme Tecniche Operative, del Regolamento Edilizio, anche in considerazione della legislazione vigente in materia. Qui di seguito vengono meglio specificati i contenuto della presente Variante n. 4 distinti per i vari tematismi di Piano. 4.1 Sistema insediativo residenziale Relativamente al sistema insediativo residenziale, in considerazione della richiesta pervenuta del proprietario, della verifica della sua reale fattibilità e possibilità di recepimento nella presente Variante, in considerazione di quanto consentito dal PAT, per la ZTO residenziale C2/4 viene ridotto l’indice territoriale (It) da 1,50 mc/mq a 0,50 mc/mq (Accordo pubblico – privato n. 20 - Elaborato n. 8). In particolare: - è stata aggiornata ed integrata la tabella specifica n. 17/a della Z.T.O. C2/4 di cui all’art. 12.1 delle N.T.O.. Si precisa che il PI, in recepimento al vecchio PRG, ha riportato per puro errore tecnico nella tabella specifica suddetta, il valore di 1,50 mc/mq sulla riga dell’indice fondiario If; con la presente variante viene pertanto aggiornata la tabella Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 7 Relazione Programmatica Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. riportando correttamente il parametro ridotto 0,50 mc/mq nella riga dell’indice territoriale It; - è stata aggiornata la tabella della verifica del dimensionamento di cui all’Elaborato n. 6 – cap. 2.1. - è stato individuato nelle tavole il relativo accordo n. 20. 4.2 Sistema insediativo produttivo Variante n. 1 PI E’ fatto salvo quanto previsto al cap. 4.2 della Relazione Programmatica della Variante n. 2 di PI a cui si rimanda. Variante n. 2 PI In considerazione delle richieste pervenute, della verifica loro effettiva fattibilità e recepimento nella presente Variante n. 2 di PI, la presente Variante ha previsto: 1. il mantenimento della classificazione di PI e delle relative destinazioni previste per la Z.T.O. D1.1/3, zona prevista già dall’originario P.R.G. e riconfermata dal vigente P.R.C., e l’eliminazione e il divieto di nuova possibilità edificatoria aggiuntiva rispetto all’esistente, riconoscendo pertanto solo la superficie edificatoria esistente di 192,00 mq sita catastalmente al FG 2 m.n. 861 (Accordo pubblico – privato n. 22 - Elaborato n. 8); 2. la riclassificazione di parte della Z.T.O. D2/1 a Z.T.O. D1.1/7 per una superficie territoriale pari a circa 8.248 mq, quale ampliamento e completamento della zona esistente ex D1SAV/1 rinominata anch’essa D1.1/7, stralciando la dicitura “SAV – Strumento Attuativo Vigente” essendo zona già realizzata. Si specifica cha per l’area libera è consentito il completamento con intervento diretto esclusivamente per rispondere alle esigenze ed alle necessità produttive dell’attività in essere e che prima del rilascio del relativo atto autorizzativo a costruire dovrà essere acquisito il parere della Sezione coordinamento commissione VAS VINCA NUVV) ai sensi della D.G.R. 1717/2013. (Accordo pubblico – privato n. 23 - Elaborato n. 8); Si specifica inoltre che i suddetti interventi: a. hanno comportato le seguenti modifiche ed integrazioni degli elaborati di PI: - aggiornamento e integrazione della tabella specifica n.18 relativa alla Z.T.O. D1.1 di cui all’art. 13.1 delle N.T.O.; - aggiornamento della dimensionamento; - aggiornamento delle Tavole di PI. tabella del cap. 2.1 dell’Elaborato n. 6 - Verifica del b. non influiscono sui limiti di ampliamento totali per le zone produttive di San Germano dei Berici imposti dall’art. 71 delle Norme del P.T.C.P., come meglio specificato al cap. cap. 4.2 della Relazione Programmatica della Variante n. 2 di PI a cui si rimanda, in quanto relativi, rispettivamente ai punti sopra: alla riduzione della capacità edificatoria di una zona già produttiva ed alla modifica delle modalità di intervento di una zona anche essa già produttiva. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 8 Relazione Programmatica 4.3 Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. Sistema turistico - ricettivo In considerazione delle richieste pervenute la presente Variante n. 2 di PI ha previsto: 1. la riclassificazione da Z.T.O. agricola E a Z.T.O. turistico ricettiva D3/2 con obbligo di P.U.A. (P.diR. – Piano di Recupero) per una superficie di 7.569 mq, con possibilità di realizzare una volumetria di 5.000 mc ottenuta dal riconoscimento del Credito edilizio per le volumetrie preesistenti pari a mc 1.650,04 e nuova possibilità edificatoria di 3.349,76 mc (Accordo pubblico – privato n. 21 - Elaborato n. 8). Tale Zona di intervento interessa parte dell’area indicata dal P.A.T. alla Tav. 4 e al relativo par. 19.5.6 delle NT come Riqualificazione e riconversione a attività turistico – ricettiva in loc. Cavallo recepita dal P.I. come Area di riqualificazione e riconversione n. 6 di cui al relativo art. 21 delle NTO; 2. la ridefinizione della ZTO turistico – ricettiva D3/1 in due ZTO: - la ZTO D3/1.a con il mantenimento dell’IT di 2,00 mc/mq; - la ZTO D3/1.b con la riduzione dell’IT da 2,00 mc/mq a 0,50 mc/mqa seguito dell’Accordo pubblico – privato n. 20 - Elaborato n. 8. Si specifica che gli interventi suddetti hanno comportato le seguenti modifiche ed integrazioni degli elaborati di PI: - prevista all’art. 15.1 delle N.T.O. la nuova tabella specifica n.23 relativa alla nuova Z.T.O. D3/2 di cui al punto 1 sopra; - aggiornata ed integrata la tabella specifica n.22 della Z.T.O. D3/1 di cui all’art. 15.1 delle N.T.O.; - aggiornato il Registro del Credito Edilizio di cui all’Elaborato n. 7; - aggiornata la verifica del dimensionamento di cui all’Elaborato n. 6; - aggiornate le Tavole con le nuove previsioni e con l’individuazione dei relativi accordi. 4.4 Sistema territorio agricolo La presente Variante n.2 di P.I.: 1. ha previsto, a seguito della richiesta pervenuta dal privato interessato, un intervento in nucleo rurale con la previsione di nuova edificazione di mc 84,68 (intervento individuato con il n. 1 nelle Tavole e all’art. 18.1 delle NTO; Accordo pubblico - privato n. 24 Elaborato n. 8); 2. su apposita richiesta del privato proprietario dei fabbricati oggetto di schedatura Edifici rurali di cui all’elaborato n. 10 e di cui all’art. 38 delle NTO e verificata l’effettiva possibilità di attuazione di quanto richiesto in base allo stato reale dei luoghi, ha previsto l’integrazione dell’art. 38.2 delle NTO di PI prevedendo per la Scheda edifici rurali n.42, relativa agli immobili di proprietà, oltre il mantenimento degli interventi vigenti di cui alle lettere a e d anche la possibilità di ampliamento max di 37,77 mc, per portici o locali accessori in adiacenza a fabbricati esistenti (Accordo pubblico – privato n. 25 - Elaborato n. 8). 3. ha provveduto a integrare e modificare il Prontuario per la qualità architettonica e la mitigazione ambientale (elaborato n. 5) in particolare per i capitoli 13 “Sistema Tetto” e 15 “Pompeiane e gazebi”, meglio specificando le modalità di intervento; Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 9 Relazione Programmatica Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. 4. ha aggiornato, in base agli interventi previsti dalla presente Variante e di cui agli accordi sottoscritti, gli elaborati agronomici e il calcolo della S.A.T. nella tabella Verifica carico insediativo e SAU tra PAT – PI di cui all’Elaborato n. 6. 5. ha riportato l’indicazione dei sentieri “di Villa del Ferro” e “le Aste” come Principali percorsi e sentieri pedonali e ciclabili esistenti, verificandone e aggiornandone ove necessario, rispetto allo stato attuale dei luoghi, il relativo tracciato rispetto a quanto indicato nella cartografia di PAT e specificando all’art. 37 delle NTO che tali indicazioni nelle tavole sono a livello ricognitivo, non vincolanti. 4.5 Sistema normativo La presente Variante n.2 di P.I. ha aggiornato e integrato le N.T.O. – Norme Tecniche Operative al fine di meglio precisare quanto prescritto e previsto, in considerazione dello stato di fatto e delle necessità di meglio regolamentare gli interventi consentiti, anche in considerazione delle ultime circolari esplicative in materia per il territorio agricolo, soprattutto relative agli interventi ammessi su fabbricati esistenti, per ampliamenti, per il recupero di fabbricati e per il cambio di destinazione d’uso. In particolare la Variante n. 2 nell’elaborato n.3 Norme Tecniche Operative, ha aggiornato e meglio precisato i seguenti articoli: 1. l’art. 2 - Finalità ed efficacia del P.I. e sue successive Varianti meglio specificando i relativi contenuti; 2. l’art. 3 “Elaborati del PI e sue varianti” precisando gli elaborati, sia urbanistici che agronomici, del Piano degli Interventi vigenti considerando il primo P.I. e le varianti successive; 3. l’art. 5 “Zone Territoriali Omogenee – Caratteristiche generali” relativamente alle caratteristiche delle Zone B e C; 4. nuovo art. 6.4 - Verifica di idoneità geologica ed idraulica per interventi edificatori; 5. l’art. 8 “Zona A – parti del territorio aventi caratteristiche di Centro storico” al punto Ristrutturazione globale lettera I Comignoli e Barbecue, il par.8.2.3 Comignoli e Caminetti, l’art. 9.5 “Comignoli, antenne, mensole e sovrastrutture varie”, l’art.17.3 “Indirizzi sulle caratteristiche tipologiche delle costruzioni” meglio specificando la realizzazione dei fumaioli e il divieto di barbecue; 6. il par. 8.2.1 Coperture, l’art. 9.6 “Coperture” normando l’installazione dei pannelli fotovoltaici; 7. il par. 8.2.6 “Finestre” e l’art. 9.7 “Balconi e logge” specificando che “sono vietate le coperture a sbalzo delle finestre e delle porte”; 8. l’art. 9 “Indicazioni progettuali per gli interventi in Z.T.O. B1, C1 e C2” specificando le modalità di intervento qualora le nuove costruzioni siano realizzate con criteri di sostenibilità ambientale; 9. l’art. 9.13 “Recinzioni e muri di cinta” meglio specificando la loro realizzazione; 10.l’art. 9.14 “Muri di sostegno” stralciando la modalità di costruzione dei muri di sostegno a parete singola; 11.l’art. 9.23 “Aree a parcheggio di servizio della residenza” precisando l’utilizzo di materiali drenanti per la realizzazione delle aree di sosta e previsto lo stessa norma per la zona agricola all’art.17.16; Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 10 Relazione Programmatica Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. 12.è stata aggiornata ed integrata la tabella specifica della Z.T.O. C2/4 di cui all’art. 12.1 (Accordo pubblico – privato n. 20 - Elaborato 8); 13.è stata aggiornata ed integrata la tabella specifica n. 18 della Z.T.O. D1.1 di cui all’art. 13.1 per la ZTO D1.1/3 e ZTO D1.1/7 (Accordo pubblico – privato n. 22 e n. 23 Elaborato 8); 14.è stata aggiornata la tabella specifica n. 20 della Z.T.O. D1/n° di cui all’art. 13.1 correggendo un refuso, ovvero stralciando la zona n. 8 relativa a Zona non prevista; 15.all’art. 15.1 è stata aggiornata la tabella specifica n. 22 della Z.T.O. D3.1 (Accordo pubblico – privato n. 20 - Elaborato 8) e prevista la nuova tabella specifica n. 23 per la Z.T.O. D3/2 (Accordo pubblico – privato n. 21 - Elaborato 8); 16.l’art. 17 “Zona E - Agricola” meglio specificando le modalità di intervento alla luce degli Atti di indirizzo, ex Art.50 della L.R.11/2004, in particolare quanto segue; 17.l’art. 17.2 “Attività agrituristica” alla luce della nuova normativa vigente in materia - L.R. n. 28 del 10.08.2012 Disciplina dell’agriturismo, ittiturismo e pescaturismo e s.m.i.; 18.l’art. 17.3 “Indirizzi sulle caratteristiche tipologiche delle costruzioni” precisando l’utilizzo per le coperture di coppi e monocoppi in laterizio, le modalità di costruzione dei pannelli fotovoltaici e meglio specificando la realizzazione dei fumaioli e specificate le modalità di intervento qualora le nuove costruzioni siano realizzate con criteri di sostenibilità ambientale; 19.l’art. 17.4 in “Porticati, pompeiane e manufatti in legno e gazebi” aggiungendo i paragrafi relativi alle pompeiane e ai manufatti in legno e gazebi per i quali si fa salvo quanto previsto dai relativi capitoli dall’Elaborato n. 5 Prontuario per la qualità architettonica e la mitigazione ambientale; relativamente al par.17.4.2 Pompeiane specificato che tali le strutture sono vietate per gli edifici oggetto di tutela da parte del P.R.C.; 20.l’art. 17.16 - Aree a parcheggio specificando quanto in materia; 21.l’art. 17.5 “Recinzioni” meglio precisando le altezze consentite; 22.l’art. 17.7 “Distanza minima dalle strade” meglio precisando le distanze da rispettare per le costruzioni dalla viabilità; 23.l’art. 17.13 “Struttura agricola produttiva” alla luce degli Atti di indirizzo ai sensi dell’art.50 della L.R.11/2004 e della D.G.R. 856 del 15 maggio 2012; 24.l’art. 18. “Nucleo rurale” meglio specificando gli interventi consentiti alla luce dell’art. 44, comma 5 della L.R. 11/20004; 25.l’art. 18.1 “Interventi in nucleo rurale” in riferimento all’intervento n. 1 in Nucleo rurale n.2. (Accordo pubblico – privato n. 24 - Elaborato 8); 26.l’art. 19 “Edifici non più funzionali alle esigenze del fondo oggetto di riqualificazione e riconversione” integrando la relativa tabella inserendo i dati degli intervento n. 1, 2, 3 di cui rispettivamente agli accordi n. 1, 5, 10 della tabella dell’art. 20 soppressa, e meglio specificando gli interventi consentiti, soprattutto in considerazione dell’art. 44, comma 5 LR 11/2004 e s.m.i. e Circolare regionale n. 2/2013); 27.l’art. 20 “Interventi su fabbricati esistenti, ampliamenti, recupero di fabbricati esistenti, cambio di destinazione d’uso” meglio specificando la normativa di applicazione per gli interventi consentiti, considerando in particolare quanto specificato all’art. 44, comma 5 della L.R. 11/20004, DGRV n. 4146/2008, Circolare regionale n. 2/2009 e Circolare regionale n. 2/2013; Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 11 Relazione Programmatica Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. 28.l’art. 21 Aree di riqualificazione e riconversione specificando che l’area di intervento della presente Variante è relativa ad una parte dell’area di Riqualificazione e riconversione a attività turistico – ricettiva in loc. Cavallo n. 6 riclassioficata a Zona D3/2 per la quale è fatto salvo quanto previsto dall’art. 15.1 – Tabella specifica n. 23 e relativo Accordo pubblico – privato n. 21 di cui all’Elaborato n. 8; 29.inserito il nuovo par. 35.9.1 “Impianti fotovoltaici” specificando che l’attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili e ss.mm.ii., comporta variante implicita allo strumento urbanistico vigente; 30.l’art. 37 “Percorsi ciclo – pedonali esistenti e di progetto” specificando che l’’individuazione di tali percorsi nelle Tavole sono soltanto a livello ricognitivo e non vincolante; 31.aggiornata la Tabella dell’art. 38.2 - Modalità di intervento per le “Schede edifici rurali” per la scheda n. 42 relativa all’accordo pubblico – privato n. 25 e per la scheda n. 43 relativa all’accordo pubblico – privato n. 12 (sottoscritto in sede di variante n.1 di PI); 32.l’art. 71.2 “Volume del fabbricato” meglio specificando la definizione di volume; 33.soppresso l’art. 71.11 “Ampliamenti funzionali degli alloggi esistenti ad uso residenziale”; 34.l’art. 71.12 “Piscine private” specificando la dimensione e il numero di piscine realizzabili per complesso immobiliare. 4.6 Regolamento edilizio La presente Variante n. 2 ha aggiunto un nuovo art. 62 bis – Appostamenti per la caccia (capanni e torrette) ove ha appunto regolamentato le modalità costruttive di tali strutture non permanenti. 4.7 Tavola 1.1.A - Vincoli La presente Variante n. 2 ha corretto alla Tavola 1.1.A – Vincoli la grafia dell’indicazione degli “Ambiti naturalistici di livello regionale” di cui all’art.62 delle NTO di Piano. 4.8 Banca dati Con la presente Variante n. 2 di P.I. si è aggiornata la banca dati alfa – numerica e vettoriale del P.I. che contiene l’aggiornamento del quadro conoscitivo di riferimento del P.A.T. e gli studi specialistici propedeutici alla formazione del P.I. e delle sue successive Varianti, nonché le informazioni contenute negli elaborati dello stesso Piano. In particolare si è provveduto a, soprattutto in base agli interventi previsti dalla presente Variante e di cui agli accordi sottoscritti a modificare e aggiornare gli elaborati del PI, in particolare quelli indicati al successivo capitolo, oltre ad avere redatto la Verifica di compatibilità Idraulica e la Valutazione di Incidenza Ambientale. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 12 Relazione Programmatica 5. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. ELABORATI DEL P.I. E SUCCESSIVE VARIANTI Gli elaborati del Piano degli Interventi sono costituiti dagli elaborati di P.I. e sue successive Varianti invariati e vigenti (ovvero non oggetto di modifica della presente Variante n. 2) descritti all’art. 3 delle Norme Tecniche Operative a cui si rimanda. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 13 Relazione Programmatica 6. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. MODALITÀ DI INTERVENTO DEL P.I. E SUE VARIANTI Il P.I. e sue Varianti è attuato mediante: a) Piani Urbanistici Attuativi (P.U.A.) di iniziativa pubblica, privata, o congiunta, anche a seguito di accordi tra soggetti pubblici e privati ai sensi dell'art. 6 L.R. 11/2004 o accordi di programma, ai sensi dell'art. 7 della L.R. 11/2004; b) Permessi a costruire c) Segnalazione certificata di inizio attività (S.C.I.A.) d) Denuncia di inizio attività (D.I.A.) e) Approvazioni di progetti di opere pubbliche f) Comparti Urbanistici come definiti dall’art. 21 della L.R. 11/2004 g) Interventi edilizi diretti. Le scelte strutturali e le azioni strategiche individuate nel P.A.T. trovano attuazione nel P.I. attraverso pratiche di perequazione urbanistica. La formazione di P.U.A. può riguardare anche zone ed aree non assoggettate dal P.I. alla formazione di detti strumenti. Si rimanda al Titolo XIV° delle N.T.O. dove vengono esplicitate puntualmente le modalità di attuazione del P.I.. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 14 Relazione Programmatica 7. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. DIMENSIONAMENTO DELLA VARIANTE N. 2 PI La Variate n. 2: - non ha previsto nuove zone residenziali e quindi non sono previsti nuovi abitanti insediabili e relativo fabbisogno aree a servizi integrativo; - l’unico “Intervento in nucleo rurale” previsto, interessando una modesta volumetria, non comporta nuovi abitanti insediabili; resta quindi confermato il fabbisogno di aree per servizi previsto in sede di PI e di Variante n.1. Per tale argomento si rimanda all’Elaborato n. 6 della Variante n. 2 di PI. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 15 Relazione Programmatica 8. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. S.A.U. DELLA VARIANTE N. 2 PI Negli elaborati agronomici e nelle relative Tavv. allegate si evidenzia la sovrapposizione della S.A.U. (così come rilevata nel Q.C. per la redazione delle analisi agronomiche del P.A.T approvato dalla Regione Veneto) con gli ambiti di progetto del P.I. e delle sue Varianti. Da tale banca dati è stato effettuato il calcolo della S.A.U e la S.A.U. consumabile dagli interventi di trasformazione urbanistica previsti dal PI e sue Varianti, compresa la presente. Tali elaborazioni hanno lo scopo di: - rappresentare graficamente la S.A.U a disposizione e verificare in scala adeguata l’eventuale sovrapposizione dei nuovi interventi; - consentire nel tempo il conteggio del relativo consumo. In particolare nella Relazione tecnico - agronomica e nella Relaziona agronomica di Variante si presenta il conteggio della S.A.U sulla base delle previsioni del P.I. e sue Varianti. Annualmente poi, mediante il piano di monitoraggio degli interventi, verrà conteggiata esattamente la superficie realmente sottratta. Pertanto al momento attuale si avrà un’indicazione di massima della S.A.U che potrebbe essere “consumata” ed una indicazione della S.A.U. residua. Sarà dunque in sede di monitoraggio che verrà puntualmente “scalata” dal computo la reale S.A.U. consumata sulla base dei progetto a disposizione presso l’U.T. A tale riguardo si rimanda agli elaborati agronomici relativi. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 16 Relazione Programmatica 9. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. RELAZIONE DI VERIFICA COMPATIBILITÀ IDRAULICA DELLA VAR. N. 2 PI La Variante n. 2 di PI viene accompagnata dalla Relazione di Verifica di Compatibilità idraulica di cui si rimanda al rispettivo elaborato n. 13. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 17 Relazione Programmatica 10. Comune di San Germano dei Berici Var. n. 2 P.I. VINCA – VALUTAZIONE DI INCIDENZA AMBIENTALE DELLA VAR. N. 2 PI La Variante n. 2 di PI viene accompagnata dai documenti VIncA e schede di cui al rispettivo elaborato n. 14 a cui si rimanda. Studio Associato Zanella (Progettista) Via Vittime delle Foibe, 74/6 ‐ 36025 ‐ Noventa Vic.na (VI) 0444 787040 ‐ 0444 787326 [email protected] http://www.studiozanella.it 18