Studio
Legale
Domenichini
Modelli organizzativi
La soluzione per realizzare il modello
organizzativo ai sensi del D.lgs. 231/01
2004
La nuova frontiera dell’etica
Nel quadro delle risorse aziendali, quella che negli ultimi tempi ha
prodotto gli stimoli più interessanti nel contemporaneo dibattito relativo
alla gestione aziendale è rappresentata dall’etica: quello che fino a poco
tempo fa poteva addirittura essere considerato un intralcio all’attività
d’impresa oggi diventa, oltre ad un impegno doveroso, un aspetto
essenziale per creare “valore” in azienda. Il fatto stesso che siano stati
creati degli appositi indici di quotazione, come il Dow Jones
Sustainability Group Index, o il SAM (Sustainability Asset
Management), evidenzia l’importanza assunta dall’argomento anche a
livello commerciale e finanziario. È inoltre intervenuto il Governo
italiano, e precisamente il Ministero del Lavoro, che ha recentemente
tracciato le linee guida per la diffusione della responsabilità sociale delle
imprese attraverso il progetto CSR (
La materia è in costante e rapidissima evoluzione, e nel nostro Paese
stiamo assistendo ad una concreta sensibilizzazione del management
come dell’opinione pubblica sui temi della correttezza etica del
comportamento aziendale. Questo nuovo atteggiamento si è già
concretato nell’adozione di importanti strumenti legislativi, come il
Decreto Legislativo 231/01, che oltretutto impongono stringenti
adempimenti alla cui inosservanza sono riconnesse gravi conseguenze
anche di carattere penale.
Il tema dell’etica non si risolve unicamente nelle prescrizioni di
specifiche norme di legge indirizzate alle imprese, ma si espande fino ad
interessare la gran parte della loro organizzazione interna e della
struttura stessa dei rapporti esterni, anche in vista delle prevedibili
evoluzioni della normativa. Di estrema importanza anche la
certificazione etica rispondente alle normative SA 8000, che sta
riscuotendo un interesse sempre maggiore fra le imprese.
L’impegno dello Studio Legale Domenichini, ancora una volta
all’avanguardia, ha già portato alla realizzazione di una specifica linea di
prodotti indirizzata a fornire soluzioni specifiche e personalizzate che
consentano a ciascuna azienda di osservare le norme in vigore, di
conseguire le certificazioni, e di improntare la gestione aziendale ai
migliori criteri di compatibilità etica.
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INNOVATE TO COMPETE
Decreto Legislativo 231/01
Decreto Legislativo 231/01:
•la nuova norma ha introdotto una sorta di
responsabilità penale a carico delle
imprese…….
•si tratta di una forma di responsabilità per il
fatto commesso dai massimi dirigenti o dai
diretti sottoposti…..
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Decreto Legislativo 231/01
•Alcuni reati commessi dai massimi
preposti danno luogo ad una forma di
responsabilità dell’impresa:……..
•a questa responsabilità la legge
riconnette alcune gravi sanzioni (pena
pecuniaria o interdittiva)…………
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INNOVATE TO COMPETE
Decreto Legislativo 231/01
• La legge consente una modalità di esclusione della
responsabilità: le imprese devono dimostrare di aver
adottato alcuni accorgimenti per prevenire la
commissione di reati
• L’esenzione di responsabilità si ottiene se:
• è stato adottato un modello organizzativo idoneo;
• il compito di vigilare sul suo funzionamento è stato
affidato ad un organismo particolarmente
competente e prestigoso;
• si dimostra che gli autori materiali del reato hanno
eluso la vigilanza e violato le regole previste
nell’ambito del sistema.
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L’approccio
A fronte dell’introduzione del Decreto Legislativo 231/01,
la nuova normativa in materia di responsabilità penale
che impone a tutte le aziende l’adozione di un modello
organizzativo finalizzato alla prevenzione della
commissione di reati da parte dei massimi dirigenti e dei
diretti sottoposti, lo Studio Legale Domenichini ha
messo a punto una soluzione completa ed esaustiva,
personalizzabile, per il supporto ai processi di gestione
dell’etica aziendale, che consta dei seguenti passaggi:
realizzazione di un ‘modello
organizzativo’ (art.6 Dlgs.231/01);
realizzazione di un codice etico;
realizzazione di un sistema integrato
di controlli e formazione.
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Il modello organizzativo
Le finalità del modello organizzativo
sono:
•individuazione delle attività “a rischio”
•individuazione dei comportamenti dei singoli che
espongono l’impresa al rischio
•istituzione di organismi incaricati della vigilanza e della
applicazione delle sanzioni
• istituzione delle procedure di formazione e di
aggiornamento del personale interessato
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Il Codice Etico
•Questo modello così organizzato può anche condurre alla
costituzione di un insieme di norme giuridiche interne alle aziende,
che prevedano l’individuazione dei comportamenti illeciti dei
dipendenti e delle sanzioni relative: ovvero di un CODICE ETICO
•è lo strumento ideale per un approccio metodologico corretto alle
esigenze poste dal Decreto
•è il presupposto logico delle procedure di controllo sulle attività dei
soggetti interessati
•deve contenere una individuazione chiara e precisa dei
singoli comportamenti che non sono ammessi da parte dei soggetti
interessati
•deve contenere l’enunciazione per ciascun comportamento delle
sanzioni che vi sono riconnesse
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Il sistema di controlli
Per realizzare il sistema di controlli occorre:
•un organismo di vigilanza e di intervento
•un sistema di procedure per esercitare in
concreto la vigilanza ed applicare le sanzioni
in caso di inosservanza delle norme del
modello organizzativo
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L’organismo di controllo
•L’organismo di controllo deve
essere caratterizzato da:
•indipendenza gerarchica
•competenza professionale
•possibilità di accesso alle
informazioni
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Le procedure di controllo
•Le procedure, per offrire correttezza e
credibilità all’intero sistema, dovranno
essere caratterizzate da:
•garanzie di difesa
•garanzie di separazione delle
funzioni fra organi di
controllo e organi di gestione
ordinaria delle attività
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Il sistema formativo
•Il complesso delle norme e delle procedure di
applicazione deve essere portato a conoscenza di
tutta l’azienda attraverso:
•corsi di formazione sulle attività
comportanti i rischi individuati
•corsi di formazione sul contenuto delle
norme elaborate nel codice etico e nel
sistema dei controlli
•Deve prevedere anche:
• la pianificazione del riesame delle
procedure e della loro efficacia allo
scopo indicato dalla legge
•la gestione controllata della
documentazione
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Metodologia progettuale
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