ENERGIA COMPETITIVITA’.
Efficienza, Risparmio, Infrastrutture, Sostenibilità energetica:
tutte le sfide di ''Energia 2030''
28 febbraio 2014
Aurelio Regina
Vice Presidente per lo Sviluppo Economico e per l’Energia
Agenda
1.
Climate Change Target 2030: proposte Confindustria
2.
Progetto Smart Energy Confindustria
3.
Misure per ridurre l’impatto sul settore manifatturiero: mercato
elettrico
1. Climate change Target 2030
ROAD MAP al
2020
Obiettivi di sostenibilità ambientale europei
Emissioni CO2:
NUOVI OBIETTIVI
2030
-20% rispetto al 1990
Efficienza energetica:
+ 20% sul consumo finale
+20% risparmio energia primaria
Emissioni CO2:
-40% rispetto al 1990
Fonti rinnovabili:
Efficienza energetica:
+ 27% sul consumo finale
Ambiziose politiche non vincolanti
Emissioni EU di CO2 equivalente
Mt CO2
6,000.0
5,000.0
4,000.0
3,000.0
2,000.0
1,000.0
0.0
Fonti rinnovabili:
5,319.5
4,869.4
4,917.7
5,018.8
4,786.2
4,855.7
4,260.1
Target CO2
40% al 2030
4,255.6
Target CO2
80% al 2050
3,191.7
Target CO2
20% al 2020
1990
1994
1995
1996
2000
2005
2011
1,063.9
2020
2030
2050
1. Climate Change Target 2030: proposte Confindustria
 Il livello di emissioni al 2030 (ovvero il 40% proposto dalla Commissione) deve essere
definito dopo Conferenza Intergovernativa di Parigi 2015;
 Matenere le misure di Carbon-leakage (ovvero di mitigazione dei costi sui settori energy
intensive per evitare la delocalizzazione) anche dopo il 2020;
 Misure per contenere i costi sulle imprese derivanti dai più elevati costi della bolletta
elettrica per effetto degli oneri della CO2 che gravano sulla produzione elettrica;
 No obiettivi vincolanti sugli obiettivi al 2030 fonti rinnovabili ed efficienza energetica;
 Emission Trading
Perché dopo 2015: Evoluzione delle emissioni
globali di CO2
Confronto incremento emissioni mondiali 2011-2035 (Mt)
Emissioni mondiali CO2 2011 – 2035 = + 38 %
43.111
Mt CO2
5.331 (12%)
USA
EU
Japan
China+India
Others
31.161
3.449 (8%)
1.058 (3%)
+1%
- 8%
- 10%
5.256 (17%)
3.747 (12%)
1.178 (4%)
16.918
+ 74 %
(39%)
9.715
(31%)
16.355
11.265
(36%)
2011
+ 45%
(38%)
2035
Fonte: IEA, WEO 2013 - Current Policies Scenario
3
Perché obiettivo unico CO2: promuovere le tecnologie
green sulla base di un ordine di merito economico
Costo medio abbattimento emissioni, €/ tCO2
Fonte:Ministero dello Sviluppo Economico
Perché NO ad obiettivi vincolanti: effetti distorsivi
rispetto al mercato della CO2
caso italiano
€/ tCO2
234
141
4,6
CV Hydro -Wind
Net Subsidy PV
Ipotesi:
Intensità emissioni CO2 per impianto CCGT pari a 0,36 tCO2/MWh
Valore dei CV per idro e eolico 74€/MWh (media 2012)
Netto degli incentivi PV (2012-V Conto Energia (FIT) – media PUN) uguale 82€/MWh
EUA media Dec 2013 aggiornato al 13/02/2013
EUA
2. Progetto Smart Energy Confindustria
Smart Energy Project: gli ambiti di intervento
Urban Networks
Obiettivo
Creazione di una città intelligente basata su llo sviluppo sostenibile (sociale, ambientale,
energetico) con incremento della qualità della vita , innovazione tecnologica ed uso
intelligente delle risorse.
City Planning and
Government
Obiettivo
Analizzare il ruolo dell’ICT
per un uso efficiente ed
efficace dell’energia, dalla
produzione al suo impiego,
quale fattore determinante in
termini di sostenibilità
ambientale, economica e
sociale
Industrial cluster
Obiettivo
Individuare le soluzioni tecnologiche e regolatorie
finalizzate all’efficientamento dei processi
produttivi industriali
Smart Buildings
Smart Energy
Obiettivo
Riqualificare il patrimonio
immobiliare residenziale e
terziario in un’ottica smart ,
attraverso l’applicazione di
sistemi intelligenti di gestione
degli edifici e riduzione dei
consumi
Efficientamento sistema elettrico
Obiettivo
Valutare le problematiche del sistema elettrico
nazionale - alla luce degli investimenti sostenuti
nel termoelettrico e nelle fonti rinnovabili –
e individuare le opportune soluzioni tecnologiche
2. Progetto Smart Energy Confindustria
L’efficienza energetica è lo strumento principale per superare
l’obiettivo CO2 al 2020
139
Mt CO2 eq
103
121
FR 38,8%
152
77
93
62
59
454
447
428
Obiettivo
CO2 2020
con FR
20% e EE
24%*
Obiettivo
CO2 2020
con FR
17% e EE
20%*
Obiettivo
SEN
Obiettivo
UE CO2
2020
Emissioni
CO2 2005
* E’ stato usato il fattore moltiplicativo 2,32 per calcolare la CO2 risparmiata da ogni Mtep
Fonte: Elaborazioni Confindustria su dati SEN
FR 38,8%
EE
FR
575
472
EE 61,2%
2. Progetto Smart Energy Confindustria
Risultati dell’analisi di impatto sul sistema energetico
Business case Livello Macro
valori cumulati 2014-2020
Urban Networks
Smart Grids
Efficienza energetica nei consumi
Smart Lighting
Teleriscaldamento con sorgente idrotermica bassa entalpia
Teleriscaldamneto abbinato a cogenerazione
Smart Building
Efficientamento edificio uso uffici
Efficientamento edifici residenziali unifamiliari
Pompe di calore Residenziale e terziario
Grandi elettrodomestici
Pompe di calore acqua calda sanitaria
Scalda acqua smart
Settore ospitalità professionale
Caminetti e stufe a biomassa legnosa Stufa BAT, Pellet
Industrial Cluster
ORC Cementificio
ORC Rete gas
ORC Siderurgia
ORC Vetreria
Progetto Porto di Livorno
ORC cogenerativo da biomasse nel settore agro-industria
Pompe di calore ad alta temperatura ad uso industriale
Motori elettrici ed inverter
Totale
Impatto economico sul sistema
Effetti quantitativi sul sistema
energetico
energetico
Energia primaria
Energia primaria
CO2 evitata
CO2 evitata
risparmiata
risparmiata
Mln euro
Mln euro
M ton CO2
Mtep
635
11.525
38,501
16,847
195
3.482
11,807
5,089
216
3.869
13,119
5,655
106
1.898
6,438
2,775
114
2.211
6,913
3,232
4
66
0,223
0,096
1.113
25.824
67,457
37,748
46
850
2,787
1,243
684
12.229
41,472
17,876
233
4.045
14,100
5,913
109
2.107
6,588
3,080
8
140
0,475
0,205
9
159
0,538
0,232
25
479
1,497
0,700
0
5.815
0,000
8,500
171
2.973
10,384
4,346
3
29
0,162
0,042
2
17
0,093
0,024
3
33
0,187
0,049
1
9
0,052
0,014
5
92
0,311
0,134
26
467
1,583
0,682
9
110
0,555
0,161
123
2.216
7,440
3,240
1.920
40.322
116,34
58,94
2. Progetto Smart Energy Confindustria
Effetti complessivi sul sistema economico del Paese
EFFETTI COMPLESSIVI SUL SISTEMA ECONOMICO ITALIANO
(Valori cumulati 2014 - 2020)
TOTALE
Effetti sul bilancio
statale
Effetti quantitativi sul
sistema energetico
Impatto economico sul
sistema energetico
IMPATTO COMPLESSIVO
IRPEF (+occupazione)
milioni di €
11.564
IVA
milioni di €
43.800
Contributi statali
milioni di €
-47.000
Accise e IVA (-consumi)
milioni di €
-24.382
IRES + IRAP
milioni di €
5.533
TOTALE
milioni di €
Energia risparmiata
(Consumi di energia
primaria)
Mtep
CO2 evitata
Mt
Energia risparmiata (1)
milioni di €
40.322
CO2 risparmiata (2)
milioni di €
1.920
TOTALE
milioni di €
42.242
milioni di €
31.758
(1) Calcolata considerando il valore di 100 euro al barile di petrolio.
(2) Calcolata considerando il valore di 16,5 €/tonnellata di CO 2.
-10.484
59
116
2. Progetto Smart Energy Confindustria
Proposte per creare un “sistema di sistema” nella green
economy italiana
•
Superamento della gestione congiunturale delle politiche per l’efficienza energetica.
L’approccio strutturale è coerente con gli impegni di medio –lungo periodo che stiamo definendo
in UE
•
Maggiore integrazione delle politiche di sostenibilità ambientale con le politiche energetiche
(efficienza e rinnovabili)
•
Per attivare gli investimenti pubblici, definizione a livello UE di deroghe ai patti di stabilità per
quegli investimenti, in campo energetico-ambientale, strettamente collegati alle politiche per il
raggiungimento degli obiettivi di riduzioni delle emissioni
•
Standardizzazione degli interventi tecnologici per facilitare gli aspetti di gestione finanziaria
•
Necessità per il mondo industriale di creare e sviluppare accordi di filiera integrati per il
mercato nazionale e soprattutto internazionale
3. Misure per ridurre l’impatto sul settore manifatturiero:
mercato elettrico
Costo commodity: confronto borse elettriche europee e
differenziale Prezzo Unico Nazionale – Prezzo Medio Europeo


Nel 2012 il prezzo all’ingrosso dell’energia elettrica italiana è stato superiore del 70%
rispetto al prezzo medio europeo (PME).
Nel 2013 si assiste ad un abbassamento di tale differenziale dovuto al minor costo del
prezzo del gas naturale.
€/MWh
PUN - PME
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Italia
Germania
Area scandinava
20.40
23.80
23.80
19.03
21.06
2008
2009
2009
2010
2011
Spagna
31.91
2012
Francia
23.20
*
2013
PME: indice sintetico del costo dell’energia alle frontiere italiane calcolato come media dei prezzi quotati su EEX, Powernext ed
EXAA, ponderata per i rispettivi volumi.
* Media prezzi gennaio-novembre 2013
Fonte: GME
3. Misure per ridurre l’impatto sul settore manifatturiero:
mercato elettrico
Oneri generali di sistema per le “altre utenze in MT”
2010-2014
A3
A2
A4
A5
A6
AS
AE**
UC3
UC4
UC6
UC7
MCT
€/MWh
Media
60.00
56.16
55.00
50.79
50.00
45.00
39.46
40.00
35.00
27.03
30.00
25.00
19.28
20.00
40.30
15.00
22.76
10.00
5.00
12.93
14.56
16.06
16.65
26.14
26.99
30.15
40.30
41.69
43.820
46,37
47,52
48,28
48,28
30.15
16.65
0.00
* per consumi mensili nei limiti di 4 GWh
** componente tariffaria, per le utenze in media tensione, a copertura delle agevolazioni per le imprese a forte consumo di energia elettrica
Fonte: elaborazioni Confindustria su dati AEEG
3. Misure per ridurre l’impatto sul settore manifatturiero:
mercato elettrico
Confronto oneri generali applicati a clienti energivori
€/MWh
Italia
Germania
Francia
33
16.8
6.5
Fonte: AEEG
5.9
2.7
1.1
0.7
0.6
Cliente
potenza installata 20 MW,
consumo annuo 84 GWh
Cliente
potenza installata 50 MW,
consumo annuo 240 GWh
Cliente
potenza installata 80 MW,
consumo annuo 680 GWh
0.8
3. Misure per ridurre l’impatto sul settore manifatturiero:
mercato elettrico
Prime ipotesi effetti oneri parafiscali PMI ad elevata intensità
energetica
OLTRE 660 MILIONI DI EURO
FASCE RIDUZIONE A3
Classi di intensità
Riduzione A3
energetica
2% - 6%
- 15%
6% - 10%
- 30%
10% - 15%
- 45%
oltre 15%
- 60%
STIMA RIDUZIONI PER SETTORE PER ANNO
Metalli
Chimica
Settori Siderurgia Fonderia non Chimica Ceramiche Vetro Cemento Laterizi Carta
varia
Ferrosi
Consumi
GWh
Benefici
Mln/€/a
2.000
2.000
2.000
3.000
36
44
53
45
700 1.000
10
17
PMI
Totali
2.500
400
2.500
7.000
25.000
48.100
61
6
35
84
272
663
3. Misure per ridurre l’impatto sul settore manifatturiero:
mercato elettrico
Ulteriore proposta di Confindustria per ridurre gli oneri parafiscali
per tutto il sistema industriale: rimodulazione A3
Oneri attuali (curva blu con crocette) e oneri modificati (curva rossa con quadratini) nelle seguenti
ipotesi: ricorso al finanziamento per circa 3MLD €/anno nel periodo 2014-2017, con restituzione in
12 anni, tasso 5%; ricorso al mercato per circa 3 MLD €/anno nel periodo 2018-2030 con
restituzione in 8 anni, tasso 4,5%.
3. Misure per ridurre l’impatto sul settore manifatturiero:
mercato elettrico
Riduzione oneri parafiscali (A3) in bolletta: stime
A3 (IV trimestre)
ipotesi 1: cartolarizzazione 500 MLN di euro
€/MWh
ipotesi 2: cartolarizzazione 3 MLD di euro
48.28
45.00
46.38
41.69
40.00
41.69
35.00
36.89
30.00
26.99
25.00
20.00
15.00
16.65
10.00
2010
2011
* Valori componente A3 per le “altre utenze in MT” così come definite da AEEG
2012
2013
-11 € (- 31%)
50.00
- 2 € (- 4%)
55.00