Poste Italiane s.p.a. - Sped in A. P. D.L. 353/2003
(conv. In L. 27/02/04 n. 46) art. 1, comma 1, aut. 080049 del 02/09/2008 DCB Bologna
N. 01 - Gennaio/Marzo 2009
Direttore Responsabile: Avv. Elisabetta Brunelli Monzani
Autorizzazione Tribunale di Bologna n. 133 - 134 del 05/10/1949
LA PROPRIETÀ
EDILIZIA
dell’emilia e romagna
ASSOCIAZIONE PROPRIETA’ EDILIZIA
notiziario bimestrale
INTERVISTA A
GIORGIO GUAZZALOCA
CANDIDATO SINDACO
Quelle del 6 e 7 giugno prossimi sono
elezioni amministrative che hanno una
valenza ben superiore al solito.
La crisi economica,
di là dall’essere superata, sembra al
contrario aggravarsi
giorno dopo giorno. Da tempo Bologna
non è più un’isola felice, anzi appare
una città che molti hanno definito spenta, rinchiusa in se stessa, quasi rinunciataria a riflettere sul proprio futuro.
Ecco perché la squadra di governo che
uscirà dalla tornata elettorale di primavera dovrà cimentarsi in un compito
particolarmente arduo: ridare fiducia ai
bolognesi.
Come sempre, l’Associazione della
Proprietà Edilizia rivolge alcune domande ai candidati alla carica di sindaco.
Il Direttore Elisabetta Brunelli Monzani (nella foto) intervista Giorgio Guazzaloca, primo sindaco civico dal dopoguerra ad oggi.
La grave situazione di degrado sociale ed ambientale in cui versa Bologna, soprattutto negli ultimi cinque
anni, ha cause e responsabilità precise. Qual è la sua analisi e quali le
soluzioni che intende proporre ai
cittadini, danneggiati nella qualità
della vita ma anche nel vedersi diminuire il valore delle proprie abitazioni?
Il degrado attuale della città, che è sotto gli occhi di tutti (sporco, graffiti, bivacchi...), è imputabile a cattivi comportamenti sempre più diffusi, ma soprattutto alla tolleranza ed all'incuria da
parte del Comune che in questi cinque
anni ha fatto solo vuoti proclami. Il primo obiettivo che mi propongo sarà
quello di ridare sicurezza ai cittadini
bolognesi. Gli spazi che sono oggi in
balia di ubriachi e spacciatori di droga
saranno occupati in modo permanente
40126 Bologna, Via Altabella, 3
tel. 051/226.416 - 239.488
per lo svolgimento di iniziative culturali, ricreative
o di carattere sociale.
Le zone attualmente più degradate saranno bonificate e illuminate; i muri imbrattati che deturpano la città saranno ripuliti.
La sua amministrazione si è contraddistinta
anche per la riduzione della pressione fiscale: Bologna fu il primo Comune ad azzerare
l’ICI per i contratti agevolati. Ne derivò un
deciso incremento nella sottoscrizione, tanto
significativa da produrre indirettamente anche una diminuzione dei canoni di locazione
ordinari.
Nel suo programma elettorale si prevede il
mantenimento di tale agevolazione?
Certamente il provvedimento da noi preso nel
2000 è stato molto positivo nei suoi effetti immediati e in quelli di più lungo periodo. Perciò va
confermato. Più in generale
bisogna smettere di bersagliare la casa con le tasse e
di minacciare nuove imposte
patrimoniali. Basterebbe una
cedolare secca non superiore al 20%.
Come giudica l’attuale amministrazione sul tema
della fiscalità immobiliare?
Un disastro. Si è giunti fino Giorgio Guazzaloca
alla Delirium Tax su tutte
le scritte, alla cattiva gestione da parte di Gestor,
al ripristino della tassa sui passi carrai. Inoltre il
ricorso all'uso delle multe in funzione fiscale ha
portato Bologna ad essere tra le città più tartassate a livello nazionale.
Ritornando al tema della sicurezza, la Confedilizia da sempre rivendica il ruolo primario
dei portieri di stabili e degli amministratori di
condominio allo scopo di limitare la microcriminalità. Quale collaborazione tra pubblico e
privato in questo senso?
Vogliamo verificare la possibilità di un accordo
pubblico-privato per assegnare ad amministratori
e portieri funzioni di controllo anche di alcuni
spazi esterni e contigui ai condomini. E' un idea
da approfondire mediante il pieno coinvolgimento delle categorie e delle loro associazioni.
1
Bologna
FESTA
DI PRIMAVERA
8 maggio 2009 ore 20.15
Royal Hotel Carlton
Via Montebello 8 - Bologna
Ospite d’onore
GIORGIO GUAZZALOCA
L’associazione organizza un incontro conviviale aperto a tutti i
soci per festeggiare la primavera.
Per informazioni e prenotazioni chiamare allo 051/227918 - 339 8880806
(Nicoletta)
Così come impostato, il nuovo strumento urbanistico comporterà
l’ingessatura del mercato immobiliare bolognese, soprattutto per i riflessi negativi sulle compravendite e le
locazioni, cosa intende fare?
Il cosiddetto Piano strutturale comunale, essendo di mero indirizzo, può anche rimanere invariato. Invece è da
rivedere sicuramente il piano operativo
comunale (POC) che deve corrispondere al programma del mandato. Vanno
modificate molte norme del Regolamento Urbanistico Edilizio, che è ancora in fase di discussione. Riapriremo i
termini per le osservazioni, le modifiche
e l'approvazione di un nuovo testo finale
Un’ultima domanda: potremo finalmente avere i promessi parcheggi e
la metropolitana?
Ci metteremo il massimo d'impegno e
chiederemo alla Regione e alla Provincia di collaborare. La cattiva gestione
del CIVIS da parte della giunta Cofferati
ha reso questo progetto impossibile.
Servono sicuramente la prima linea di
metrò e tanti nuovi parcheggi in prossimità delle porte. Vogliamo altresì attivare delle navette che collegano i parcheggi al centro storico.
G
LI ERRORI DELL’AGENZIA DEL TERRITORIO A CARICO DEI CONTRIBUENTI:
NOTIFICA DI AVVISI DI ACCERTAMENTO EMESSI DALL'AGENZIA DEL TERRITORIO
“IN AUTOTUTELA” E SUCCESSIVA RICHIESTA DA PARTE DEL COMUNE DI ICI ARRETRATA
Nei mesi scorsi l'Ufficio Provinciale di Bologna dell'Agenzia
del Territorio, verificata l'esistenza di alcune incongruenze
nell'accatastamento degli immobili (in particolare, immobili
erroneamente accatastati in
passato dall'Agenzia in zona
censuaria 2 - zone periferiche
– anziché in zona censuaria 1
– zone centrali), ha emesso
numerosi avvisi di accertamento per la rettifica delle rendite
inserendo, nel prospetto allegato all'avviso, la seguente
annotazione “VAR – RETTIFICA IN AUTOTUTELA”.
Si tratta di atti che non contengono la diretta richiesta di pagamento di alcuna somma e
che, pertanto, tendono a passare inosservati da parte di
molti contribuenti.
Purtroppo tali avvisi, riportando
solo le motivazioni “standard”
utilizzate dall'Agenzia del Territorio nelle normali procedure di
attribuzione o variazione delle
rendite catastali, non informano in alcun modo il contribuente che, con la suddetta dicitura
“VAR – RETTIFICA IN AUTOTUTELA”, l'Agenzia, in base a
propria interpretazione, ha
inteso attribuire decorrenza
retroattiva alla variazione.
Poiché le nuove rendite costituiscono la base di calcolo di numerose altre imposte,in particolare dell'ICI, dell'IRPEF e delle
relative addizionali, dell'imposta
di registro, dell'imposta di successione, delle imposte ipotecarie e catastali, l'efficacia retroattiva implica che le somme liquidate in passato per tali imposte,
seppure correttamente calcolate
all'epoca, diventano a questo
punto insufficienti.
rendite, se erroneamente attribuite, né contro la pretesa retroattività delle stesse: la definitività delle nuove rendite renderà il
pagamento delle imposte arretrate richieste pressochè inevitabile.
Tale modo di procedere da parte dell'Agenzia del Territorio
solleva forti perplessità.
Infatti l'azione di accertamento
dell'Amministrazione Finanziaria non necessita affatto di norme specifiche di
“Tali avvisi non informano
(auto)tutela, inin alcun modo il contribuente che,
contrando il solo
con la suddetta dicitura
limite delle norme
“VAR – RETTIFICA IN AUTOTUTELA”,
sulla decadenza
l'Agenzia, a propria interpretazione,
e prescrizione.
ha inteso attribuire decorrenza
L'Agenzia
del
retroattiva alla variazione.”
Territorio quindi,
In genere il contribuente si ac- con più corretta procedura, ben
corge di quanto accaduto solo a avrebbe potuto emettere norseguito della successiva notifi- mali avvisi di accertamento,
ca, da parte del Comune o disciplinati secondo il disposto
dell'Agenzia delle Entrate, di atti dell'art. 74 Legge 342/2000 e
di accertamento contenenti la pertanto esplicanti efficacia solo
richiesta di imposte arretrate, successivamente alla notifica
dei relativi interessi e delle spe- della nuova rendita.
se di notifica.
Così operando, invece, l'AgenSe il tempo trascorso dalla noti- zia intende rimediare a propri
fica da parte dell'Agenzia del errori del passato, violando una
Territorio è superiore a sessanta norma (il citato art. 74 Legge
giorni, non sarà però più possi- 342/2000) introdotta proprio per
bile per il contribuente presenta- assicurare certezza del diritto e
re ricorso né contro le nuove tutela del contribuente nei casi
• i beni devono essere finalizzati all’arredo
FINANZIARIA 2009:
Decreto Legge n. 5/2009
“Decreto incentivi”
DETRAZIONE DEL 20%
PER L’ACQUISTO DI MOBILI
L’art. 2 del D.L. 5/2009 introduce una detrazione IRPEF pari al 20% delle spese
sostenute e documentate per l’acquisto di
mobili ed elettrodomestici ad alta efficienza
energetica, apparecchi televisivi e computer (ad esclusione di frigoriferi e congelatori), in favore dei contribuenti persone fisiche che, dal 1°luglio 2008 abbiano iniziato interventi di recupero edilizio su singole unità immobiliari residenziali, per i
quali è stata richiesta la detrazione del
36% e che abbiano sostenuto le relative
spese.
Il beneficio fiscale spetta se:
• le spese per l’acquisto dei mobili e degli
elettrodomestici sono sostenute dal 7
febbraio 2009 al 31 dicembre 2009;
dell’immobile oggetto di ristrutturazione;
• le spese devono essere sostenute con le
stesse
modalità
previste
per
l’applicabilità della detrazione del 36%.
L’agevolazione è riconosciuta entro il
limite massimo di spesa di 10.000 euro,
e va ripartita obbligatoriamente in cinque
rate annuali di pari importo.
Entro il 12 marzo 2009, la Presidenza del
Consiglio dei Ministri promuoverà la stipula di un apposito protocollo di intenti con i
produttori dei beni, il cui acquisto dà diritto
al suddetto beneficio, nel quale verranno
definiti gli impegni assunti in ordine a:
• garanzie di mantenimento dei livelli occupazionali;
• modalità con le quali assicurare il rispetto dei termini di pagamento previsti nei
rapporti con fornitori e altri soggetti della
filiera produttiva e distributiva;
• sviluppo e mantenimento di iniziative
promozionali finalizzate a stimolare la
domanda e a migliorare l’offerta anche
dei servizi di assistenza e manutenzione.
Per ogni chiarimento l’ufficio fiscale
2
in cui si renda necessario incrementare le rendite. Il tutto addossando ai contribuenti, incolpevoli ed estranei agli originari
errori di accatastamento dell'ufficio, interessi passivi e oneri di
notifica dei vari avvisi di accertamento, oltre agli eventuali
costi di assistenza in fase contenziosa o precontenziosa.
Da quanto sopra risulta evidente la necessità di verificare attentamente gli eventuali avvisi
di accertamento ricevuti analizzando se ricorrano o meno gli
estremi per l'eventuale impugnazione dell'atto dell'Agenzia
del Territorio, tenuto conto che
l'accoglimento del ricorso renderà in seguito inefficaci tutti gli
altri eventuali atti di accertamento che su di esso si basano. Se invece i termini per proporre ricorso risultano scaduti,
l'unica via risulterà essere la
proposizione all'Agenzia del
Territorio di un'istanza per l'annullamento d'ufficio dell'atto; in
questo caso, tuttavia, a decidere sarà l'Agenzia stessa e non il
giudice tributario.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso la segreteria
dell’Associazione.
Dott. Fabio Tullini
Consulente Fiscale APE
dell’Associazione è a disposizione il martedì mattina dalle ore 10.00, su appuntamento oppure telefonando alla segreteria
al numero 051/22.64.16.
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CONDOMINIO E DELL’ABITAZIONE
IL CLIENTE AL CENTRO DELLA NOSTRA
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ERVIZI AI SOCI
VISURE CATASTALI E IPOTECARIE ON-LINE
Il servizio offre la possibilità di conoscere tutte le informazioni catastali relative all’immobile interessato (l’intestatario, foglio, mappale,
subalterno, classamento e rendita). Si può altresì conoscere, oltre
alla misura semplice anche quella storica e l’estratto di mappa in
caso si tratti di terreni, nonché di impostare la ricerca sull’intero territorio nazionale attraverso numerosi parametri di riferimento.
Il servizio offerto dall’Associazione è completamente gratuito, veloce e completo.
Oltre alla misura catastale, è in funzione anche il servizio di visure
ipotecarie grazie al quale i soci possono accedere agli archivi informatici dell’Agenzia del territorio.
Per maggiori informazioni la segreteria è a disposizione negli orari
di apertura o telefonando allo 051/22.64.16.
SERVIZIO GARANZIA AFFITTO
La Confedilizia e il Gruppo bancario Intesa San Paolo / Carisbo,
hanno siglato una convenzione riservata ai soci dell’APE denominato “Servizio garanzia affitto” con lo scopo di tutelare i proprietari di
immobili dal rischio di mancato pagamento dei canoni di locazione,
delle spese condominiali, nonché del corrispettivo per gli eventuali
periodi di occupazione dell’immobile dopo la scadenza del contratto.
Il servizio prevede infatti il rilascio di una fideiussione a condizioni
particolarmente agevolate per gli inquilini e scatterà a prima richiesta da parte del locatore ed è per tutte le tipologie di contratti di locazione.
Tutte le informazioni sul servizio sono disponibili presso le sedi territoriali della Confedilizia e presso gli sportelli della CARISBO.
REDAZIONE LETTERE RELATIVE A
SOLLECITI DI PAGAMENTO E
CONTROVERSIE CONDOMINIALI
Presso l’Associazione è a disposizione dei propri associati il servizio di redazione lettere inerenti: solleciti di pagamento canoni e
spese accessorie, rilascio locali, controversie condominiali, e altro.
Il servizio a cura della dott.ssa Maria Isabella Mulas Marcello, è in
funzione il lunedì e il giovedì dalle ore 15,30 al costo di €. 20,00 e
comprende la redazione delle lettere in carta intestata
dell’Associazione e le spese di invio a mezzo raccomandata.
Per informazioni telefonare allo 051.226416.
AGENZIA DELL’ENTRATE
I
SERVIZI OFFERTI AGLI ASSOCIATI
Nella gestione del patrimonio immobiliare, sono oggi richiesti
molti adempimenti riguardanti la fiscalità, la realtà condominiale, la manutenzione impiantistica, il risparmio energetico e
le nuove tecnologie disponibili.
L’Associazione della Proprietà Edilizia di Bologna offre ai
propri associati, oltre all’informare e consigliare i proprietari
di casa ad affrontare correttamente le nuove problematiche e
disposizioni legislative, nuovi servizi di consulenza.
♦ Consulenze legali, fiscali,tecniche,amministrative,
assicurative e condominiali.
♦ Redazione denunce tributi fiscali: Mod. F23 , ICI,
mod. 730, Mod. UNICO, Mod. 770.
♦ Redazione, registrazione e gestione contratti di locazione.
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♦ Redazione pareri legali.
♦ Garanzia dell’Affitto sicuro, attraverso convenzione
tra Confedilizia e Banca Intesa - Sanpaolo / CARISBO.
AVVISO IMPORTANTE
NUOVI UFFICI
DELLE ENTRATE
Dal 02.02.2009
DAL 29/11/2008 LE SANZIONI PER
IL RAVVEDIMENTO OPEROSO
SONO STATE RIDOTTE ART.16 D.L. 185/2008.
BOLOGNA 1 cod. uff.
TGD
Via Marco Polo 60- Bologna
tel. 051/6103111
OMESSA RICHIESTA DI REGISTRAZIONE ATTI:
Entro 90 gg. Dal termine di scadenza previsto:
10,%
Entro 1 anno dal termine di scadenza previsto:
12%
Oltre l’anno dal termine di scadenza previsto:
120%
Oltre gli interessi moratori al tasso legale del 3% con maturazione giornaliera, calcolati sull’imposta.
TARDIVITA’ DEI PAGAMENTI RELATIVI ALLE ANNUALITA’
SUCCESSIVE ALLA PRIMA:
Entro 30 gg. dal termine di scadenza previsto:
2,5%
Entro 1 anno dal termine di scadenza previsto:
3%
Oltre l’anno dal termine di scadenza previsto:
10%
Oltre gli interessi moratori al tasso legale del 3% con maturazione giornaliera, calcolati sull’imposta.
PER LE RISOLUZIONI ANTICIPATE, LE PROROGHE E LE CESSIONI, PAGATE IN
RITARDO, VALGONO LE SANZIONI DOVUTE PER L’OMESSO VERSAMENTO
DELLE ANNUALITA’ SUCCESSIVE ALLA PRIMA.
3
A QUESTO UFFICIO SI DOVRANNO INDIRIZZARE I RINNOVI DEI CONTRATTI REGISTRATI CON IL VECCHIO CODICE
795
BOLOGNA 2 cod. uff.
TGE
Via P. Nanni Costa 28- Bologna
tel. 051/4130211
BOLOGNA 3 cod. uff.
TGF
Via Larga 35 Bologna
tel. 051/6002711
A QUESTO UFFICIO SI DOVRANNO INDIRIZZARE I RINNOVI DEI CONTRATTI REGISTRATI CON IL VECCHIO CODICE
797 e 798
IMOLA
cod. uff.
TGR
Piazza Gramsci 20 - Imola
D
B
ALL’INTERNO
OLLE CARDINALIZIE
I Presidenti dott. Gaetano Fiorini
(APE- Confedilizia Bologna) e l’avv.
Elisabetta Brunelli Monzani
(Confedilizia
Emilia Romagna) porgono i
più sentiti ringraziamenti a
S.E. Cardinale
Carlo Caffarra
per l’accoglimento della richiesta di
nomina a Consulente ecclesiastico,
sia provinciale che regionale, del
Molto Reverendo Dom. Ildefonso
M. Chessa, ( nella foto) O.S.B., certi
del cristiano impegno che dedicherà
ai nostri soci.
LUTTO AI VERTICI DELL’ASSOCIAZIONE
SCOMPARSO IL VICE PRESIDENTE
Il 27 Gennaio 2009 è mancato il nostro amato Vice Presidente dott. Armando Piana (nella foto).
Sempre pronto a prestare il suo impegno, gratuitamente in tutti gli incarichi (compreso la Presidenza
dell’APE Servizi srl), intelligente e attivo, ha collaborato con il Centro Studi e Documentazione “Luigi
Einaudi” e contribuì a fondare il movimento “Liberalismo popolare”, presieduto dagli Onorevoli Raffaele Costa e Alfredo Biondi.
Attivo nel Partito Liberale aveva altresì costituito, insieme all’avv. Gualtiero Fiorini, (Presidente Regionale e Provinciale Confedilizia dal 1991 al 2005) la Casa del Cittadino intestata ad Agostino Bignardi.
Non si ritraeva mai nei consigli che gli venivano richiesti, prodigandosi oltre quanto dovuto dalla sua carica; amato dai dipendenti
che lo rispettavano per le qualità morali ed etiche che lo contraddistinguevano.
Alla famiglia l’Associazione rinnova le più sentite e profonde condoglianze.
Il Presidente APE Bologna dott. Gaetano Fiorini
TRASMISSIONE
TELEVISIVA
“CASA DOLCE CASA”
A partire dal mese di Aprile,
nuova edizione di “Casa
dolce Casa”, trasmissione dedicata al settore immobiliare.
Nel corso delle puntate in onda su TELESANTERNO (il lunedì alle ore 19.30) e
TELECENTRO (il Venerdì’ alle ore 19.00),
saranno trattati tutti gli aspetti salienti e di
attualità del mondo immobiliare, con interventi di personalità istituzionali e professionisti del settore.
L’Associazione, aderente e promotrice della
trasmissione, sarà presente in alcune puntate per offrire la propria esperienza e professionalità a tutela dei proprietari di casa su
tutte le problematiche del settore immobiliare.
“TELECASA”
La rivista dedicata
al settore immobiliare
Uno spazio
per rispondere
ai quesiti dei lettori.
A partire da Febbraio fino
a Luglio in tutte le edicole
di Bologna e provincia
ogni mese l’Associazione
di
Bologna
curerà
all’interno della rivista
“TELECASA”, una rubrica
nella quale i propri consulenti e professionisti, risponderanno a quesiti
posti dai lettori della rivista.
4
FILO DIRETTO
Informazioni con un “clic”
Per i soci che desiderino informazioni inerenti
tutti gli eventi che l’Associazione ha programmato per il 2009 (quali corsi di formazione,
attività culturali, convegni, eccetera) a partire dal mese di Marzo, possono farne richiesta
scrivendo all’indirizzo e-mail:
[email protected]
PER TUTTI I SOCI
PRESSO LA SEDE DELL’ASSOCIAZIONE
È A DISPOSIZIONE
IL 1° MARTEDÌ DEL MESE
GRATUITAMENTE
IL QUOTIDIANO
“IL RESTO DEL CARLINO”
N
OTIZIE DAL COMUNE
IL NUOVO REGOLAMENTO URBANISTICO EDILIZIO (R.U.E.):
I PRIMI COMMENTI DI CONFEDILIZIA
tale doppia conformiva l’obbligo del POC. E’ infatti a conoscenza di
tà.
rispetto
delle tutti come, senza nulla togliere
Per fare ancor medotazioni urbani- alla capacità professionale degli
s t i c h e estensori dei citati strumenti,
Carissimi associati, come glio comprendere i
(parcheggi), di- non si sia richiesta la parteci(spero) alcuni di voi sapranno, mutamenti introdotti,
verrà impossibile pazione delle ampie ed imè stata ultimata l’emanazione si rammenta che il
riuscire a cam- portanti professionalità dei
ed adozione delle tre parti che precedente strumeni n t e r n i
biare la destina- t e c n i c i
costituiscono il nuovo strumen- to urbanistico connon
zione d’uso in all’amministrazione,
to urbanistico del Comune di sentiva la realizzafunzione
delle coinvolgendoli in alcun modo
Bologna. Molti altri comuni della zione degli ampliarichieste del mer- nello studio ed estensione
provincia hanno già provveduto menti “una tantum”,
cato immobiliare. delle norme.
ed altri stanno provvedendo, in ciò venendo a
Ugualmente nel Molto meglio sarebbe stato se
raggiungendo con ciò l’obiettivo colmare una spere- Geom. Adriano Montanari
Consulente APE Bologna
caso in cui si desi- questi profondi conoscitori delle
della L.R. 20/2000. Alla luce di quazione tra coloro i
quanto sino ad ora adottato quali avevano avuto la possibili- derasse frazionare in due o più realtà cittadine avessero avuto
dalle varie amministrazioni co- tà di edificare adoperando co- unità immobiliari un immobile di parte attiva nella formulazione
munali, si può tranquillamente me parametro quello della su- notevoli dimensioni, poiché di delle norme che, allo stato attuaffermare che tutti i comuni che perficie lorda e quelli che con il fatto, secondo i parametri fissa- ale, richiedono un radicale inhanno già provveduto alla biso- P.R.G. ’85 potevano operare ti, è quasi impossibile ottempe- tervento di riscrittura.
qui concludo,
gna, in linea di principio hanno secondo il parametro della su- rare ai disposti del Regolamen- In sintesi, e
emanato norme che, nella mi- perficie netta. Orbene tale to Urbanistico Edilizio, gli sfortu- quanto è stato ipotizzato
gliore delle ipote- “L’adozione del Rego- modalità ha con- nati proprietari che possiedono dall’amministrazione comunale
si sono o di diffi- lamento Urbanistico sentito a molti, ma immobili di grandi superficie, di Bologna, non tiene in alcun
cile attuazione, o Edilizio ha in pratica per varie ragioni saranno costretti a mantenere conto le legittime esigenze ed
incomplete
od congelato l’attività edi- (economiche, indi- tali unità senza potere adegua- aspettative dei proprietari, indiimprecise od in lizia in un momento di sponibilità del be- re le stesse alle mutate condi- vidua una forma di governo del
contrasto
con grave crisi economica” ne) non tutti, di zioni del mercato, e quindi non territorio al di fuori di ogni realtà
procedere
alla essere in condizione di locare del contesto urbano generando
altre norme contenute nello strumento di gover- realizzazione di piccoli aumenti e/o vendere questa tipologia di quasi una “sovietizzazione” del
territorio e privilegia sfacciatano del territorio. Senza volere che hanno migliorato la fruibilità unità immobiliari.
entrare nel dettaglio, a ciò stan- di abitazioni e, in molti casi, Infine, e questo per fortuna non mente i grandi gruppi di costrutno già lavorando tutte le com- ridefinito situazioni di non igieni- interessa molte persone, nel tori, mettendo ostacoli insormontabili
ai
missioni degli ordini professio- cità di costruzioni. Da quanto è caso in cui si di“Quanto ipotizzato
della
cittadini che, di
nali interessate, per fare com- stato possibile capire tale ele- sponesse
dall’amministrazione
fatto, seppure
prendere la devastante portata mento, ora mancante, relativa- proprietà di un
comunale
di Bologna, sia giusto tutedei cambiamenti introdotti, di mente alle singole unità immo- appezzamento di
parzial- non tiene in alcun conto lare il territorio,
seguito si esporranno alcune biliari, nel Regolamento Urbani- terreno
le legittime esigenze
edificato
non
possono
osservazioni che, a mio mode- stico Edilizio, non sarà preso in mente
ed aspettative dei
considerazione
neppure
a
fronsenza
avere
ragpiù liberamente
sto avviso dimostrano la totale
Proprietari”
disporre
dei
mancanza di sensibilità ed te di osservazioni al medesimo, giunto la saturazioe
quindi
secondo
il
noto
princine
del
lotto,
ora
vi
propri immobili
attenzione nei confronti delle
esigenze ed aspettative dei pio aureo del “chi ha avuto ha sarà l’impossibilità di completa- del territorio.
cittadini,
da
p a r t e avuto……….” tutti coloro i qua- re lo sfruttamento degli indici Tutto quanto esposto, porta ad
dell’amministrazione del Comu- li, per vari motivi non hanno edificatori residui. Al contrario è una considerazione finale ovvia
potuto usufruire di tale opportu- stata prevista una eventualità e consequenziale: in prossimità
ne di Bologna.
In primo luogo, come si può nità, non potranno più goderne. che definire rara è considera- dell’elezione del nuovo sindaco
facilmente verificare, l’adozione Questa comportamento porterà zione per lo meno ottimistica, del comune di Bologna, si invidel Regolamento Urbanistico ad una sperequazione ingiustifi- individuando lotti di terreno tano gli iscritti a privilegiare la
Edilizio ha in pratica congelato cata ed incomprensibile, che completamente privi di edifi- scelta di quell’eventuale candil’attività edilizia in un momento potrà anche generare un diffuso ci, della superficie fondiaria dato che nel proprio programdi grave crisi economica, dal micro abusivismo così detto di i n f e r i o r e a m q . 2 . 3 0 0 ma di governo della città, pre(praticamente inesistenti), defi- veda una sostanziale modificamomento che qualsiasi inter- necessità.
vento che era possibile realiz- Altro elemento assolutamente nendoli edificabili secondo i zione del Regolamento Urbanistico Edilizio, o addirittura, il
zare prima dell’adozione del penalizzante, è l’impossibilità parametri del vecchio P.R.G.
medesimo regolamento, ora pratica di mutare, in molti casi, Altro aspetto non meno impor- totale rifacimento del medesimo
deve rispettare la doppia con- la destinazione d’uso su tutto il tante di tutta la vicenda, riguar- in modo tale che venga rispetformità, e quindi solo i più ele- territorio comunale. Soprattutto da l’aspetto procedurale di as- tato il diritto alla libera disponimentari casi di intervento edili- nel centro storico, che sino ad segnazione dell’incarico di re- bilità della proprietà edilizia da
zio sono in grado di rispettare ora, giustamente, non prevede- dazione dei citati PSC, RUE e parte dei cittadini.
TANTO TUONO’
CHE ALFIN PIOVVE
5
CONFEDILIZIA - EMILIA ROMAGNA
Confedilizia Emilia Romagna inaugura la sezione “Eventi” dedicata ad attività culturali e ricreative.
Questi gli appuntamenti per il 2009
Domenica 5 APRILE 2009
per la sezione VIAGGI TEMATICI,
gita a Forlì per la mostra su Antonio Canova
allestita presso i Musei San Domenico (P.zza Guido da Montefeltro).
Il programma prevede:
• Partenza in pullman da Bologna
• Visita guidata alla mostra
• Pranzo “Artusiano”, a base di specialità della cucina del forlivese Pellegrino Artusi
• Breve visita a casa Artusi e rientro in pullman a Bologna nel tardo pomeriggio.
Amore e Psiche
Lunedì 18 MAGGIO 2009
VIAGGIO DEL MONDO IN MUSICA
Spettacolo musicale scritto e diretto da Giorgio Albéri, con Claudia Marchi mezzosoprano ed Carlo Morini baritono (nella foto), e con l’attrice Gaia Ferrara.
Lo spettacolo, realizzato in collaborazione con Pro Futura ed Antoniano Insieme, si
terrà presso il Teatro dell’Antoniano, in Via Guinizzelli 3 a Bologna,alle ore 21.00.
Sabato 23 MAGGIO 2009
Pomeriggio creativo e ricreativo per bambini e genitori dal titolo
IL BAMBINO E LA SUA CASA
Manifestazione ricreativa e culturale che si terrà all’interno dell’Auditorium Enzo Biagi presso la
Sala Borsa di Bologna (P.zza Nettuno 3) con laboratori creativi per bambini ed incontri informativi
per i genitori sui temi: “Sicurezza dell’ambiente domestico” ed “Ottimizzazione degli spazi” Il pomeriggio si concluderà con la premiazione al concorso per studenti elementari “La mia casa: come
la vorrei” .
Sabato 28 NOVEMBRE 2009
cerimonia di premiazione del
PREMIO MAGNUS ,concorso per
disegnatori di fumetti In memoria
del grande disegnatore bolognese.
FESTA DEL CONDOMINIO
26 SETTEMBRE 2009
seconda edizione.
Piazza S. Stefano Bologna
Sabato 12 DICEMBRE 2009
BRINDISI DI NATALE offerto agli associati presso il
Circolo Ufficiali di Bologna, Palazzo Grassi
Durante il pomeriggio ricreativo si servirà spumante e
panettone dopo un breve intrattenimento musicale a
tema natalizio a cura di un gruppo vocale a cappella.
Informazioni presso la segreteria di Confedilizia Emilia Romagna allo 051/227918 - 339 8880806
email [email protected] o sul sito www.confediliziaemiliaromagna.it
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CONFEDILIZIA - EMILIA ROMAGNA
LIBERO L’AGGIORNAMENTO DEI
CANONI NELLE LOCAZIONI NON
ABITATIVE
di avv. Elisabetta Brunelli Monzani
Presidente Confedilizia Emilia Romagna
Dal primo marzo 2009, nei contratti di locazione non abitativi in essere di durata superiore ai 6 anni (ovvero a 9, per alcuni
particolari casi) e che contengano la clausola di aggiornamento del canone di cui al
contratto – tipo della Confedilizia, è possibile applicare l’aggiornamento Istat nella misura del 100% (e non più del 75%).
Lo stabilisce la norma del Decreto milleproroghe, così come modificato e convertito in
Legge, che interviene sull'art. 32 della legge 27.7.78 n.392 in materia di aggiornamento del canone dei contratti di locazione
ad uso diverso dall'abitativo.
L'intervento normativo (che lascia immutato il 1° comma della stessa disposizione di
legge) stabilisce poi - nel 3° comma (come
modificato) dell'art. 32 - che "Le disposizioni del presente articolo si applicano anche
ai contratti di locazione stagionale ed a
quelli in corso al momento dell'entrata in
vigore del limite di aggiornamento di cui al Al proposito, sembra doveroso sottolineare
secondo comma del presente articolo".
che perché non si ricada in quest'ultima
La normativa in parola, così come modifi- categoria di contratti il superamento - precata, ha spezzato quell’ingessatura che visto dal nuovo testo di legge - della durata
dalla fine degli anni settanta paralizzava la minima stabilita, non deve essere meracontrattazione tra proprietari e conduttori mente fittizio, ma reale.
Con riferimento al 3° comma, come
riproponendo la regola
modificato, dell'art. 32, deve ritenersi
generale della piena li“Spezzata
l’ingessatura che
che - per i contratti in corso al mobertà di pattuizione di
clausole dirette a modifi- dalla fine degli anni mento dell'entrata in vigore delle mocare l'entità nominale del settanta paralizzava la difiche di cui trattasi - il previsto meccontrattazione tra
canismo di libera determinazione
canone allo scopo di
proprietari e
dell'aggiornamento sia applicabile ove
recuperare integralmente
conduttori”
tali contratti abbiano una durata supela perdita di valore reale
riore a quella minima di cui all'art. 27 e
della moneta.
Per i soli contratti per i quali la durata sia contengano una clausola che consenta di
stata pattuita in misura corrispondente a aggiornare il canone in misura superiore al
quella minima (6 o 9 anni, a seconda del 75%. Tale è, ad esempio, la pattuizione
tipo di contratto) stabilita dalla legge, è (presente nel contratto tipo per le locazioni
prevista la possibilità di aggiornare il cano- ad uso diverso dall'abitativo diffuso dalla
ne in misura che per un verso è limitata (e Confedilizia) che prevede che il canone di
cioè, parziale: 75%) e per altro verso è locazione sia aggiornato, in relazione alla
obbligatoriamente riferita ad un dato preci- variazione dell'indice ISTAT dei prezzi al
so e specifico (quello dell'indice ISTAT dei consumo per le famiglie di operai ed impieprezzi al consumo per le famiglie di operai gati, nella misura massima prevista dalla
legge.
ed impiegati).
GRUPPO GIOVANI
CONFEDILIZIA EMILIA ROMAGNA
Confedilizia Emilia Romagna esprime il più
vivo apprezzamento al
Presidente di APE Confedilizia di Forlì Ing. Carlo Caselli e al Presidente di APE Parma Ing.
Mario Del Chicca, per
l’ottima riuscita dei due
eventi a fianco riportati
nelle locandine.
Un particolare riconoscimento all’ottimo lavoro
di coordinamento degli
eventi alla Presidente di
Confedilizia Gruppo
Giovani avv. Veruska
Bersani.
La Presidente Gruppo Giovani di Confedilizia Emilia
Romagna, avv. Veruska Bersani ha coordinato
l’organizzazione, in tutte le sedi di APE Confedilizia,
dei corsi di aggiornamento avanzati sotto meglio specificati, su diversi argomenti inerenti il mondo immobiliare.
La Presidente ha sottolineato che lo scopo di approfondire tematiche come il diritto condominiale e locatizio,
la privacy, il trust immobiliare, rappresentano
un’esigenza per formare il futuro dei giovani proprietari.
Gli eventi saranno articolati come segue:
16 Gennaio 2009
APE Confedilizia Forlì “Aspetti di diritto condominiale e
diritto locatizio”
19 Febbraio 2009
APE Confedilizia Parma “Condominio e Privacy”
28 Marzo 2009
APE Confedilizia di Reggio Emilia “La tassazione degli
immobili”
3 Aprile 2009
Ape Confedilizia Modena “la Legge 431/98 e 392/78
sulle locazioni - affitti turistici - locazione a extra comunitari”
22 Maggio 2009
APE Confedilizia Imola “Casi e materiali del diritto locatizio e condominiale”
18 Giugno 2009
APE Confedilizia Bologna “Il Trust immobiliare”
CONSORZI
DI BONIFICA
Confedilizia Emilia Romagna
esprime vivo apprezzamento
al
Senatore
Bettamio
(Coordinatore regionale di FI)
che ha presentato un ordine
del giorno volto ad abrogare
la normativa che consente ai
Consorzi di bonifica di emettere ruoli esattoriali immediatamente esecutivi per la riscossione dei contributi consortili.
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CERTIFICAZIONE
ENERGETICA
La Presidente avv. Elisabetta Brunelli Monzani si è rivolta al Presidente della Regione affinchè la
legge in materia di Certificazione
energetica, per l’effetto
dell’abrogazione delle relative
norme, operate dalla manovra
finanziaria della scorsa estate, sia
modificata in conformità alla Legge statale eliminando l’obbligo
dell’allegazione della certificazione
in relazione alla validità delle compravendite e delle locazioni.
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Dott. Gianni Guidicini Galli
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Calendario delle attività di Marzo ed Aprile che si svolgeranno presso la sede del circolo dalle ore 16.00
15 marzo: concerto lirico con Luca Tittoto (br),Gustavo Porta (t)
e Monica Delli Carri (s)
22 marzo
concertio lirico degli allievi del Conservatorio
G.B.Martini di Bologna
29 marzo concerto lirico degli allievi dell'Accademia Filarmonica
di Bologna
5 Aprile concerto di un complesso strumentale
19 aprile concerto con il tenore Andrea Carè
26 aprile concerto con il tenore Cesare Coronella ed il baritono
Valentino Salvini
23 aprile ore 20,30 opera lirica DON PASQUALE con Romano
Franceschetto, Scilla Cristiano,Enea Scala, Carlo Morini e la
Corale San Rocco, Maestro concertatore Giuliana Panza, regia
di Tito Turtura
PUNIRE CHI INVESTE GLI ANIMALI
SENZA SOCCORRERLI
Prof. Aldo Zechini D’Aulerio
Consigliere Comunale F.I. - P.D.L.
Come consigliere comunale mi occupo da tempo di
argomenti che riguardano la tutela dell’ambiente a
Bologna e fra questi la difesa degli animali, tema
estremamente importante che porto avanti con il supporto di varie associazioni.
Dopo aver portato in Consiglio Comunale i problemi
del canile, delle oasi feline e della Carta dei diritti
degli animali in città, ho ora raccolto le proteste degli
ecologisti che riferiscono di tanti animali, domestici e selvatici, travolti
dalle auto nelle strade e lasciati morire senza soccorso da chi li ha
investiti.
Non solo gatti e cani vaganti diventano vittime stradali ma anche rapaci, istrici, furetti, ecc., specie che andrebbero protette come fauna selvatica. Attualmente chi trova un animale ferito può rivolgersi alla USL
veterinaria (e nelle ore notturne ad un cellulare segnalato) con tutte le
difficoltà che ciò comporta; dopo la chiamata viene organizzato un
soccorso per il trasporto della vittima ad un centro di cura. Sarebbe
opportuno inserire un articolo nel Regolamento dei diritti degli animali
che da vario tempo ho proposto alla Giunta senza avere una risposta,
che sanzioni tutti coloro che investono animali e non richiedono un
soccorso, dando la possibilità ad eventuali testimoni di denunciare
l’inadempiente.
E’ inoltre indispensabile istituire un numero verde gratuito di facile
accesso a cui segnalare in qualsiasi momento l’avvenuto incidente ed
avere la garanzia di un pronto intervento. Naturalmente dovrà essere
previsto che l’eventuale proprietario dell’animale domestico che è
sfuggito al suo controllo ed è stato travolto (se si può identificare)
venga informato e l’animale, dopo cure gratuite, venga restituito, in
modo da evitargli ricerche affannose per trovare il proprio amico a
quattro zampe finito in qualche ambulatorio o alla Facoltà di Veterinaria o al Canile; ciò vale soprattutto per i gatti che non hanno microchip
ma possono essere identificati solo grazie ad indagini svolte in loco.
Gli animali selvatici dovranno essere riabilitati e rimessi nel loro territorio. Qualora la vittima non possa essere curabile le deve essere garantita una morte rapida e indolore evitando inutili sofferenze lungo la
strada e magari un decesso per dissanguamento.
Questi sono i punti contenuti nell’ordine del giorno che ho recentemente presentato in Consiglio Comunale e che mi aspetto venga approvato con votazione unanime in quanto il rispetto degli animali non
è né di destra né di sinistra.
Stampa : Tipografia Negri - Via S. Donato 178/2 - Bologna
La “Proprietà Edilizia dell’Emilia Romagna” notiziario bimestrale
dell’A.P.E. di Bologna, Via Altabella n. 3, tel. 05/22.64.16.
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Questo numero è stato chiuso in tipografia il 09/03/2009 .
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