CITTA’ DI GAGLIANO DEL CAPO
Provincia di Lecce
73034 - Piazzetta del Gesù – Cod. Fiscale 81001150754
Tel. 0833-798311
*** **Fax
***0833/798330
CAPITOLATO
D' O N E R I
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI AFFISSIONE E DEFISSIONE DEI MANIFESTI
SU TUTTO IL TERRITORIO COMUNALE
SEZIONE I^
NORME GENERALI
ART. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO
L’Appalto si configura come appalto di servizi in quanto ricorre la fattispecie di cui al comma 2,
lettera c), dell’art.14 del D.Lgs. n.163/2006.
L'appalto ha per oggetto l'espletamento dell'attività concernente il servizio di:
− affissione di manifesti e avvisi nell'intero territorio comunale su spazi allo scopo destinati, con
l'incombenza di provvedere al ripristino di affissioni già esposte e deteriorate e alla pulizia degli
spazi:
− il distacco di manifesti esposti abusivamente e/o al di fuori degli appositi spazi;
− la manutenzione ordinaria delle postazioni per l'affissione, esistenti e costituite durante il
periodo di durata dell'appalto;
− l'implementazione e l'ammodernamento dell'impiantistica
ART. 2 - AMMONTARE E DURATA DELL'APPALTO
L’importo a base d'asta è pari al 70% dell'incasso previsto per il triennio a seguito del pagamento dei
diritti di pubbliche affissioni alla Tesoreria del Comune di Gagliano del Capo;
Considerato che l'entrata dell'ultimo triennio è stimata in €. 15.000,00, il valore della gara è pari ad €.
10.500,00.
L’affidamento del servizio avrà la durata di mesi 36 con decorrenza dalla data di avvio del servizio,
risultante da apposito verbale di consegna.
ART.3 - CORRISPETTIVO E MODALITA’ DI PAGAMENTO
Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell'appalto sarà effettuato, nel rispetto dei
termini previsti dal D.Lgs. 9 ottobre 2002, n. 231, con periodicità mensile posticipata, dietro
presentazione regolare fattura vistata dal responsabile del procedimento del Servizio Affissioni.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art- 3 della
Legge n. 136/2010.
Il prezzo offerto, e cioè il corrispettivo dell’appalto, dovrà comprendere, oltre il costo del personale
impiegato, la fornitura del materiale necessario per lo svolgimento del servizio nonché ogni altro onere
inerente l’attività del personale impiegato.
Con tale corrispettivo l’Appaltatore si intende compensato di qualsiasi suo avere inerente, connesso e
conseguente i servizi oggetto dell’appalto, senza alcun diritto a nuovi e/o maggiori compensi.
1
ART. 4 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’affidamento del servizio di cui al presente Capitolato è effettuato mediante procedura aperta di cui
agli artt.3, comma 37, e 55 del D.Lgs n.163/06, con il criterio previsto dall’art. 82, comma 2, lettera b),
della legge predetta.
In nessun caso le ditte partecipanti alla gara potranno vantare o richiedere rimborsi o qualsivoglia altra
richiesta di risarcimento, di costi in ragione della partecipazione medesima. In ogni caso la
partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutto quanto previsto dal
presente capitolato.
ART. 5 - COMPITI E RESPONSABILITÀ DELLA DITTA APPALTATRICE
La ditta aggiudicataria si impegna ad eseguire il servizio di che trattasi mediante le seguenti
prestazioni:
a) Il servizio affissioni sarà eseguito con personale, materiale e mezzi della ditta appaltatrice;
b) La ditta dovrà garantire l’affissione dei manifesti esclusivamente negli appositi spazi
predisposti nel territorio comunale.
c) Le richieste di affissioni dovranno essere eseguite tempestivamente e secondo l'ordine di
precedenza risultante dal ricevimento della commissione;
d) La ditta dovrà aprire un recapito in Gagliano del Capo per la consegna da parte degli interessati
dei manifesti e dovrà rispettare i seguenti orari di apertura:
dal lunedi al sabato: dalle ore 09.00 alle ore 12.00 e dalle ore 16.00 alle ore 18.00.
e) Le richieste di affissioni saranno inoltrate direttamente alla ditta il quale vi provvederà senza
speciale autorizzazione, salvo quelle di legge.
f) La ditta dovrà effettuare il conteggio del diritto per le pubbliche affissioni ai contribuenti ed
assicurarsi che il versamento stesso (da effettuarsi mediante pagamento sul conto corrente del
Comune n. 13088737) sia stato effettuato prima di provvedere ad affiggere i manifesti. Per i
manifesti mortuari consegnati nei giorni festivi o prefestivi o comunque durante la chiusura
degli uffici postali dovranno essere osservate le regole seguenti:
• la ditta dovrà consegnare all'utente, al momento della richiesta di affissione, il relativo
bollettino di conto corrente postale intestato al Comune per il versamento del diritto di
affissione;
• la ditta dovrà far sottoscrivere all'utente, previa compilazione, la richiesta di affissione e
chiedere che venga consegnata successiva attestazione di pagamento da effettuare il
primo giorno utile apertura sportello postale;
• la ditta dovrà tempestivamente comunicare al Comune – ufficio tributi – l'elenco di
coloro che non hanno provveduto alla regolarizzazione del diritto.
g) I bollettini di conto corrente postale verranno forniti alla ditta affidataria dal Comune insieme al
prospetto esemplificativo del calcolo dei diritti sulle pubbliche affissioni.
h) La ditta dovrà consegnare al Comune per ogni mese, ed entro il 10 del mese successivo, elenco
delle affissioni effettuate contenente il nominativo del committente, codice fiscale, numero e
dimensioni dei manifesti affissi, giorni di affissione e importo pagato.
i) Per le affissioni relative agli annunci mortuari, la ditta rilascerà ricevuta indicante l'orario e il
giorno di richiesta e vi provvederà, in caso di richiesta d'urgenza, entro tre ore.
j) La ditta non potrà prolungare l'affissione oltre il tempo per il quale è stata concessa.
k) L'affidataria provvederà al lavaggio degli impianti di pubbliche affissioni ogni tre mesi.
l) La Ditta dovrà garantire il servizio anche in presenza di condizioni atmosferiche avverse
(pioggia o vento) ed anche in caso di impedimento del personale addetto per qualsiasi motivo.
m) La Ditta non potrà apportare agli impianti destinati all’affissione alcuna modifica o procedere a
2
n)
o)
p)
q)
r)
s)
spostamenti senza preventiva autorizzazione.
L’Amministrazione Comunale assicurerà e garantirà tutta la collaborazione necessaria
attraverso i suoi uffici e in particolar modo tramite il servizio svolto dalla Polizia Municipale
per far cessare l’affissione abusiva di manifesti.
La Ditta dovrà segnalare, al Comando dei Vigili Urbani e in forma scritta, l’esposizione abusiva
dei manifesti che non sono stati autorizzati preventivamente, compresi quelli a termine di cui
non è stata autorizzata la prosecuzione, al fine dell’applicazione delle sanzioni e dell’adozione
dei provvedimenti amministrativi che si renderanno necessari.
Il Comando dei Vigili Urbani, dopo aver accertato l’irregolarità, comunicherà all’Ufficio
competente che si può procedere alla defissione dei manifesti specificandone i motivi.
Al servizio di defissione procederà la Ditta aggiudicataria tramite l’affissione di un manifesto
bianco sopra quello abusivo riportante la scritta “Comune di Gagliano del Capo - Manifesto
abusivo.
La ditta ha l’obbligo di destinare all’esecuzione del lavoro giornaliero le unità necessarie a
garantire il servizio, attenendosi per l’assunzione, alle norme vigenti in materia ed all’obbligo di
provvedere all’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e di iscrivere il personale
all’I.N.P.S., per invalidità e vecchiaia, nonché a tutte le altre forme di previdenza obbligatorie
per legge; in particolare dovrà attuare le condizioni normative e retributive pari a quelle
risultanti dai contratti nazionali collettivi di lavoro applicabili alla categoria alla data
dell’offerta, nonché le condizioni risultanti dalle successive modifiche ed integrazioni e dovrà
porre in atto le assicurazioni sociali derivanti dalla legge o da contratto collettivo (invalidità e
vecchiaia, disoccupazione, tubercolari, infortuni malattie), nonché tutti i rapporti in materia di
lavoro che prevedono diritti patrimoniali a favore del lavoratore, avente per base il pagamento
dei contributi.
È vietato il subappalto totale e/o parziale del servizio affissione manifesti.
ART. 6 – VERBALE DI CONSEGNA, ATTREZZATURE E MEZZI IN DOTAZIONE
Subito dopo la consegna del servizio, effettuata mediante apposito verbale, l'Appaltatore organizzerà le
attività oggetto dell’appalto con propri mezzi, personale ed attrezzature, per la conduzione del servizio.
Mezzi ed attrezzature, dovranno essere efficienti e corrispondenti alle vigenti disposizioni in materia di
sicurezza e prevenzione infortuni sul lavoro.
ART. 7 - IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO
I prezzi e gli importi prescritti sono sempre al netto dell'imposta sul valore aggiunto (I.V.A).
L'offerta dell'impresa non dovrà tenere conto dell'I.V.A., in quanto l'ammontare dell’imposta, da
conteggiarsi con voce separata, sarà versata dall'Amm/ne appaltante nella misura e come previsto dalle
vigenti norme di legge.
SEZIONE II^
DISPOSIZIONI PARTICOLARI
ART. 8 - CONTRATTO
La stipula del contratto d’appalto del servizio avverrà in forma di scrittura privata ad avvenuta
aggiudicazione definitiva.
L’aggiudicatario definitivo, prima della stipula del contratto, dovrà produrre:
• la polizza assicurativa per danni a terzi e rischi eventuali relativi all’espletamento del servizio con
massimale unico non inferiore ad €. 100.000,00 e per la stessa durata del contratto;
3
•
la polizza fideiussoria a garanzia del contratto per un importo pari al 10% dell'importo contrattuale
secondo le modalità stabilite dall'art. 113 del codice degli appalti.
ART. 9 - INADEMPIENZE E CONTESTAZIONI
Nel caso di accertate gravi inadempienze al presente capitolato ed al relativo conseguente contratto da
parte di uno dei contraenti, la parte lesa può contestare per iscritto le inadempienze alla controparte.
Trascorsi 15 giorni dalla contestazione senza che la parte inadempiente provveda a sanare o a
rimuovere le inosservanze, la parte lesa ha facoltà di recesso. Se la parte inadempiente è la ditta,
l’Amministrazione Comunale ha diritto di sospendere la liquidazione dei compensi pattuiti sino a
definizione di controversia.
ART. 10 - SANZIONI
In caso di inadempienze agli obblighi contrattuali quali il ritardo e/o mancata affissione dei manifesti
sarà applicata la sanzione di € 25,00 per manifesto. Le eventuali predette sanzioni saranno detratte dal
corrispettivo dovuto alla ditta per manifesti già affissi senza che la stessa potrà vantare pretese di ogni
genere.
Resterà a carico della ditta aggiudicataria l’eventuale onere per il risarcimento al committente a seguito
della mancata e/o ritardata affissione.
In caso di inadempienze gravi (mancata e/o ritardata affissione di manifesti, frode, perdita dei requisiti
di capacità ed affidabilità previsti dalla legge per l’esercizio dei servizi oggetto dell’appalto) e
comunque dopo tre violazioni alle disposizioni previste dal presente capitolato da parte della ditta
appaltatrice dalle quali il Comune possa desumere la sopravvenuta inidoneità della ditta stessa ad
assolvere agli incarichi ad essa affidati, il Comune si riserva la facoltà, ai sensi e per gli effetti
dell’articolo 1456 del codice civile, previa contestazione alla ditta, di risolvere anticipatamente il
contratto dandone ad essa comunicazione mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento. Il
contratto decade ove la ditta proceda al subappalto del presente contratto in modo totale e/o parziale.
ART. 11 - CONTROVERSIE
Qualsiasi controversia dovesse insorgere fra l’Amministrazione Comunale e l’impresa appaltatrice in
ordine alla esecuzione ed allo svolgimento del contratto, verrà demandata alla cognizione dell’Autorità
Giudiziaria ed il Foro competente sarà quello di Lecce.
L’insorgere di qualsiasi controversia tra il Comune e l’impresa appaltatrice non legittima la
stessa a sospendere il normale corso del servizio.
ART. 12 – TRATTAMENTO DEI DATI
Ai sensi del D.Lgs. n.196/03, in materia di protezione e riservatezza dei dati personali, i dati forniti
dall’Appaltatore saranno raccolti, detenuti e trattati dall’Amm/ne appaltante, anche con l’ausilio di
strumenti informatici, nel rispetto della vigente normativa e per le finalità inerenti la gestione del
servizio oggetto dell’appalto e l’esecuzione del relativo contratto.
ART. 13 – DISPOSIZIONI FINALI
Per tutto quanto non espressamente previsto, si osservano, in quanto compatibili ed applicabili, le
vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia, che, se imperative, prevalgono sulle
disposizioni del presente Capitolato d’Oneri con esse eventualmente contrastanti.
4