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ASSESSORATO REGIONALE DELL'ENERGIA E DEI SERVI
DIPARTIMENTO REGIONALE DELL
Il Dirigente del Servizio IV
Visto
lo Statuto della Regione Siciliana;
Visto
la legge regionale n. 28 del29 dicembre 1962, e successi
Vista
la legge regionale n. 2 del 10 aprile 1978;
Vista
la legge regionale n. 10 del 15 maggio 2000;
Visto
il Trattato istitutivo della Comunità
Visto
il
Visto
il Regolamento (CE) n. 1083 dell'1110712006
- 3 6EN, 2013
Europea;
Regolamento (CE) n. 1080 del0510712006 del Parlamento europoo e del Consiglio
dell'Unione europea, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante
abrogazione del Regolamento (CE) n. 178311999;
del Consiglio dell'Unione Europea
e
successive modifiche ed integrazioni recante disposizioni generali.sul Fondo europeo
di sviluppo regionale sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga
il Regolamento (CE) n.126011999;
il
Visto
Regolamento (CE) n. 1828 dell'811212006 della Commissione della Comunità
Europea e successive modifiche ed integrazioni che stabilisce modalità di applicazione
del Regolamento (CE) n. 108312006 e del Regolamento (CE) n. 1080i2006;
Visto
il Quadro Strategico Nazionale per le regioni italiane dell'obiettivo Convergenza200T2013 approvato dalla Commissione europea con decisione del 13 luglio 2007;
Visto
il
Programma Operativo FESR Sicilia 2007-2013 adottato con decisione della
Commissione europea C(2007) 4249 del 7 settembre 2007 che prevede l'Asse VI
"Sviluppo Urbano Sostenibile";
Considerato che, in attuazione della deliberazione n. 431 del29 ottobre 2009 con la quale la Giunta
regionale ha approvato le Linee guida per l'attuazione territoriale dell'Asse 't/I
"Sviluppo urbano sostenibile" del PO FESR 2007-2013, sulla GURS n. 8 del
19.02.2010 è stato pubblicato l'Awiso per l'attuazione territoriale dell'Asse VI
"sviluppo urbano sostenibile" - seconda fase pubblicato il l2.O2.2OlO sul sito
dell'Amministrazione regionale www.euroinfosicilia.it;
Rilevato
che
il
suddetto
Awiso tiene conto delle prescrizioni procedurali definite con l'Accordo
-
Interdipartimentale per l'attuazione dell'Asse VI Sviluppo Urbano Sostenibile del
PO FESR 2007 - 2013 stipulato in data29 dicembre 2009 fra i Dipartimenti regionali
responsabili delle 50linee d'intervento di cui all'Allegato A1 delle Linee Guida citate;
1 dell'Awiso per l'atf;azione territoriale dell'Asse VI "Sviluppo
Urbano Sostenibile" pe. la Linea di intervento 2.1.2.2. prevede una disponibilità
frnanziaia di € 8.421.180 a fronte di una richiesta sulla seconda finestra di €
onsiderato che l'allegato
4.585.000,00;
Visto
il D.D.G. n. 35 del 03.02.2012, registrato alla corte dei conti
1116.04.2012 reg. n.1 fg.
31, con cui sono stati approvati in via definitiva gli allegati elenchi: A) Elenco Progetti
presentati; B) Elenco Progetti inammissibili; C) Elenco Progetti ammissibili e
graduatoria;
il
suddetto prowedimento n. 35 del 03.02.2012 e stato pubblicato sulla Gazzetta
Ufficiale della Regione Siciliana n.2l del25.05.2012;
Considerato che
Visto
il D.D.G. n.290 de|21.06.2011, registrato alla Corte dei conti 1107.09.2011 reg. 1 fg.
40 con cui è stata approvata la pista di controllo delle Linee di intervento 2.1.2.1. e
2.t.2.2.;
Considerato che la Provincia Regionale di Catania, nell'ambito del PIST 16 operazione 42, ha
presentato la proposta per il progetto denominato "Censimento del sistema energetico
attuale, azione di monitoraggio on line dimostrativa e redazione del piano energetico
provinciale", per un importo di € 100.000,00 a valere sulla Linea di intervento 2.I.2.2.
del PO FESR 200712013;
Considerato che la suddetta proposta e stata inclusa in posizione utile nella su richiamata
graduatoria, approvata con
D.D.G. n. 35 del 03.02.2012, per un contributo
ammissibile di € 72.000,00;
il
Vista
la nota prot. n. 29052 del04.07.2011 con cui questo Dipartimento, nel comunicare, fra
l'altro, che la dotazione frnanziaia della Linea di intervento 2.1.2.2. del PO FESR
200712013 risulta sovrabbondante rispetto alle richieste ammissibili, ha dichiarato
formalmente ammesso a frnanziamento I'intervento di acquisizione beni e/o servizi di
cui alla suddetta operazione 42 relativa al PIST 16, ed ha invitato l'Ente a produrre nel
più breve tempo possibile gli elaborati necessari per potere emettere il relativo
prowedimento di finanziamento;
Vista
la nota prot. n. 34682 del 02.08.2011 con cui questo Dipartimento, nel prendere atto
del mancato riscontro della suddetta nota, ha sollecitato la Provincia Regionale di
Catania a trasmettere con rlrgenza la documentazione richiesta;
Vista
la nota prot. n. 36597 del 15.05.2012 con cui questo Dipartimento, nell'evidenziare la
mancata acquisizione degli atti richiesti, ha comunicato l'awio del procedimento di
estromissione dal frnanziamento concedibile ai sensi e per gli effetti della predetta
graduatoria approvata con il D.D.G. n. 35 del 03.02.2012;
Vista
la documentazione
di
Catanra con nota prot. n.
39274 del23.05.2012, relativa allarealizzazione del progetto denominato "Censimento
del sistema energetico attuale, azione di monitoraggio on line dimostrativa e redazione
del piano energetico provinciale", psr un importo di € 100.000,00 a valere sulla Linea
di intervento2.l.2.2. del PO FESR 200712013;
trasmessa dalla Provincia Regionale
di Catania è dato rilevare che
l'ente intende realizzarc l'intervento tramite affidamento diretto alla Agenzia
Provinciale per l'Energia e l'Ambiente (APEA), giusta determina di affidamento n.
147 del 23.05.2012 a firma del Dirigente del Servizio 4 - Ambiente - Energia -
Considerato che dalla documentazione pervenuta dalla Provincia
Polizia Provinciale e Protezione Civile;
Considerato che I'APEA, giusta determina di cui sopra, è chiamata a cofinanziare l'intervento per
un importo di € 28.000,00;
Atto
ista
del parere legale formulato dall'Awocatura della Provincia di Catania con nota prot. n.
37137 del 16.05.2012 intema di affrdamento in house;
la documentazione integrativa prodotta dalla Provincia Regionale di Catania con nota
prot. n. 41923 del 01.06.2012 (Atto costitutivo, Statuto dell'APEA e delibera
provinciale di approvazione);
Visto
il
Ritenuto,
pertanto, di dovere fermare la procedura awiata di estromissione dal finanziamento;
Vista
la nota del Dirigente
bilancio della Regione Siciliana per l'esercizio 2012, approvato con Lr. 9 maggio
2012, n. 27, e, in particolare, il capitolo 653901 "Interventi per la realizzazione
dell'obiettivo operativo2.1.2 del PO FESR 2007-2013";
Generale del Dipartimento dell'Energia prot. n. 7633 del
09.03.2011 con cui, a seguito del D.D.G. n.344 del 06.09.2010 di conferimento
dell'incarico di dirigente del Serv. IV, viene attribuita la delega alla firma dei
prowedimenti di competenza del Servizio IV del Dipartimento dell'Energia;
DECRETA
Art.
I
Per quanto esposto in premessa, costituente presupposto integrale e sostanziale del presente
dispositivo, per la realizzazione del progetto denominato "Censimento del sistema energetico
attuale, azione di monitoraggio on line dimostrativa e redazione del piano energetico provinciale",
codice CUP D39H12000170002, con un costo complessivo di € 100.000,00, è concesso, a valere
sulle risorse della linea di intervento 2.1.2.2. del PO FESR 200712013, alla Provincia Regionale di
Catania un contributo di €,72.000,00, rimanendo a carico dello stesso ente, per il tramite della
SocietaAPEA S.r.l., la quota di cofinanziamento di € 28.000,00.
Art.2
A tal fine, è disposto l'impegno di e 72.000,00 sul cap. 653901 "Interventi per la realizzazione
dell'obiettivo operativo 2.1.2 del PO FESR 2007-2013" del bilancio della Regone Siciliana in
favore della Provincia Regionale di Catanra.
Art.3
L'erogazione delle somme sarà effettuata tramite ordini di accreditamento in favore del Legale
Rappresentante della Provincia Regionale di Catania che saranno emessi nel limite del72%o della
corrispondente richiesta formulata in relazione alle dichiarazioni di spendibilità nell'anno, ai sensi
dell'art. 11, comma 2, della L.R. n. 211992, corredata da una distinta analitica delle somme
occorrenti sottoscritta congiuntamente dal Direttore dei Lavori e dal Responsabile del
Procedimento, previa verifiba dell'ammissibilità delle singole voci di spesa.
Art.4
Restano comunque a carico della Provincia Regionale di Catania tutte le spese eccedenti il limite
del presente fi nanziamento.
Ai fini dell'ammissibilita della spesa si fa riferimento al D.P.R. 03.10.2008,n. 196 pubblicato sulla
G.U.R.I. n. 294 del 17.12.2008, "Regolamento di esecuzione del regolamento (CE) n. 108312006,
recante disposizioni generali sul Fondo europeo di Sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e
sul Fondo di coesione".
Tutte le spese a qualsiasi titolo connesse ai lavori di rcalizzazione del progetto "Censimento del
energetico attuale, azione di monitoraggio on line dimostrativa e redazione del piano
ico provinciale", di cui al presente decreto, e non coperte dal presente frnanziamento, anche
per effetto del loro non riconoscimento di ammissibilità in sede di rendicontazione, restano a carico
della Provincia Regionale di Catania.
Art.5
La Provincia Regionale di Catania è obbligata all'invio dei dati relativi al monitoraggio fisico e
frnanziario dell'intervento per il tramite del Responsabile esterno delle operazioni (REO) sul
sistema informativo Caronte.
Il mancato adempimento o intempestivo aggiornamento dei dati sul sistema informativo comporterà
l'applicazione di penali che potranno comportare la revoca del finanziamento nei casi più gravi e,
comunque, l'addebito del danno per eventuali perdite di risorse comunitarie scaturenti
I
dall'inadempimento.
F
I
Art.6
i
La Provincia Regionale di Catania con la notifica del presente decreto accetta tutte le condizioni e
prescrizioni contenute nell'awiso pubblico e nel presente prowedimento impegnandosi, in
particolare, a:
C.E. n. 182812006;
stesso;
operazioni (UCO), la eventuale rinuncia al contributo;
all'atto di approvazione al fine di attivare le procedure di verifica e ratifica da parte di questo
Assessorato;
capitolo di bilancio comunale e la fonte d'approwigionamento frnanziaio su cui graverà la
relativa spesa;
dell'intervento allegati al presente decreto.
Art.7
Con specifico riferimento ai contenuti dei protocolli di legalità, che è possibile scaricare dal sito del
Dipartimento dell'Energia, sottoscritti il 12 luglio 2005 e 1123.05.2011 tra la Regione Siciliana, il
Ministero dell'interno, le Prefetture dell'Isola, I'Autorità di vigilanza sti lavori pubblici, I'INAIL e
I'INPS, frnalizzato al rafforzamento delle condizioni di legalità e sicrrezza nella gestione degli
appalti pubblici, la Provincia Regionale di Catania beneficiaria del frnanziamento, altresì si impegna
a:
- prevedere espressamente nei bandi di gara per I'affidamento dei lavori le clausole di autotutela,
previste nei protocolli di cui sopra, che prescrivono ulteriori obblighi a carico dei soggetti
concorrenti rispetto a quelli stabiliti dalla normativa per la partecipazione e I'aggiudicazione di
appalti di lavori pubblici, allo scopo precipuo di contrastare comportamenti idonei a violare le
regole della concorsualità tra gli operatori e della segretezza e serietà delle offerte;
- assicurare tempestivamente tutte le comunicazioni sull'appalto, nonché sull'andamento dei lavori,
agli organi di vigilanza ed agli organismi previsti nel protocollo di legalità.
fini di un più efficace perseguimento dei principi di legalità e siqtrezza, oltre a quanto già
isto dalla normativa in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture la
Provincia Regionale di Catania, conformemente alle previsioni del documento "Linee guida per
I'attuazione del Programma Operativo Re§onale FESR 2007-2013", adottato con Deliberazione
della Giunta di Governo Regionale n. 266 del 29 ottobre 2008, dovrà prevedere quanto segue
all'interno del rispettivo bando di gara:
- l'esclusione dei partecipanti che non presenteranno la dichiaruzione con la quale viene assunto
l'impegno al rispetto delle clausole di autotutela previste dalla Circolare dell'Assessorato Lavori
Pubblici 3l gennaio 2006, n.593, in attuazione al Protocollo di legalità "Accordo Quadro Carlo
Alberto Dalla Chiesa" del 12 Luglio 2005;
- I'esclusione delle imprese/diffe non in regola con la legge 62611994 (in materia di tutela della
salute e per la sicrrezza dei lavoratori durante il lavoro);
- l'esclusione dei partecipanti che non presenteranno un'apposita dichiarazione con la quale
s'impegnano, pena la possibilità di recesso dal contratto o di revoca del finanziamento, ad
ottemperare a tutte le norme vigenti in materia di sicurezza dei lavoratori durante la rcalizzazione
dei lavori appaltati ovvero lo svolgimento delle attività frnanziate;
, ai
Art.8
Il
mancato rispetto da parte della Provincia Regionale di Catania delle prescrizioni, degli obblighi e
degli impegni fissati dal cronoprogramma e di quelli riportati nel presente decreto comporterà
l'immediato awio del procedimento di revoca del finanziamento.
Art.9
Il
presente prowedimento sarà trasmesso alla Ragioneria centrale dell'Assessorato dell'Energia e
dei Servizi di pubblica utilità per il successivo inoltro alla Corte dei conti per la registrazione e
pubblicato nel sito ufficiale del Dipartimento Regionale dell'Energia, sul sito www.euroinfosicilia.it
e per estratto sulla GazzettaUfficiale della Regione Siciliana.
Servizio