Francesco Natalini Duilio Liburdi FRINGE BENEFITS, TRASFERTE E RIMBORSI SPESE I sistemi di Incentivazione del personale GRUPPO EUROCONFERENCE S.P.A. Via E. Fermi, 11/a 37135 Verona Tel. 045/502004 Fax 045/502276 mail: [email protected] Sito internet: www.euroconference.it Tutti i diritti sono riservati È vietata la riproduzione anche parziale e con qualsiasi strumento. Stampa a cura di Verona Grafica Srl – Via Bionde, 122 – 37139 Verona I Edizione giugno 2009 2 INDICE CAPITOLO PRIMO GLI ASPETTI GENERALI 1.1 La riforma dei redditi di lavoro dipendente ed il trattamento dei rimborsi spese e delle utilità a favore dei dipendenti ...................................................................................... pag. 1.2 I principi in vigore per la determinazione delle utilità ...................... pag. 1.3 La nuova disciplina sulle trasferte e i trasferimenti ......................... pag. 1.4 Il trattamento dei collaboratori: l’assimilazione al reddito di lavoro dipendente ....................................................................... pag. 1.5 Gli aspetti previdenziali .................................................................. pag. 9 11 13 13 17 CAPITOLO SECONDO LE NOVITÀ DEL D.L. 93/2008 IN MATERIA DI FRINGE BENEFIT: IL NUOVO REGIME DELLE EROGAZIONI LIBERALI E I SUSSIDI 2.1 Breve excursus storico. I requisiti richiesti a suo tempo dalla legge per la non concorrenza al reddito................................... pag. 2.2 Il regime previgente delle erogazioni liberali .................................... pag. 2.3 L’interpretazione del Ministero delle Finanze................................... pag. 2.3.1 La volontà del legislatore ..............................................................pag. 2.3.2 Le condizioni che devono essere rispettate dal datore di lavoro.............................................................................................pag. 2.3.3 Il riferimento alla generalità o alle categorie di dipendenti.......................................................................................pag. 2.3.4 Il regime previgente. La franchigia ..................................................pag. 2.4 Il regime previgente. I sussidi ........................................................... pag. 2.5 Il regime previgente in materia di sussidi. L’interpretazione del Ministero delle Finanze............................................................... pag. 2.5.1 L’ambito di applicazione della norma .............................................pag. 2.5.2 Le esemplificazioni ..........................................................................pag. 2.6 I riflessi sulla determinazione del reddito di impresa ........................ pag. 2.7 Le erogazioni e i sussidi a soggetti diversi dai dipendenti.................. pag. 2.8 Le diverse tipologie di erogazioni liberali e sussidi ............................ pag. 2.8.1 Le erogazioni per accordi di produttività e di redditività................ pag. 2.8.2 Le indennità di cassa o maneggio denaro .................................... pag. 2.8.3 Le indennità di navigazioni e di volo............................................ pag. 2.8.4 Le indennità ai messi notificatori ed agli ufficiali giudiziari.................................................................................... pag. 2.8.5 Le indennità di trasferimento e di prima sistemazione.................. pag. 2.8.6 I requisiti richiesti dalla norma.................................................... pag. 2.8.7 Le indennità per sede disagiata .................................................. pag. 2.8.8 Le indennità per ferie non godute ................................................ pag. 2.8.9 Regime contributivo del compenso per ferie non godute ................ pag. 2.8.10 Somme erogate discrezionalmente ai dipendenti .......................... pag. 24 24 25 25 25 26 26 27 28 28 28 29 29 29 29 30 30 31 31 31 34 35 36 37 3 Indice 2.9 Le altre indennità............................................................................. pag. 39 CAPITOLO TERZO I PRINCIPALI FRINGE BENEFIT: LE TRASFERTE, I TRASFERTISTI E LE INDENNITÀ PER I SERVIZI PRESTATI ALL'ESTERO 3.1 La nozione di trasferta .................................................................... pag. 3.2 Le trasferte nell’ambito del territorio comunale ............................... pag. 3.2.1 L’indennità chilometrica ..................................................................pag. 3.3 Le trasferte fuori dal territorio comunale......................................... pag. 3.3.1 L'indennità forfetaria.......................................................................pag. 3.3.2 Il rimborso misto..............................................................................pag. 3.3.3 Il rimborso analitico.........................................................................pag. 3.4 La documentazione richiesta .......................................................... pag. 3.5 La trasferta nel settore edile e metalmeccanico ............................... pag. 3.6 Le missioni dei dipendenti pubblici ................................................ pag. 3.7 La deducibilità delle spese per l’impresa ......................................... pag. 3.7.1 I rimborsi per vitto e alloggio ...........................................................pag. 3.7.2 Le spese di viaggio e di trasporto ...................................................pag. 3.8 Le trasferte dei collaboratori coordinati e continuativi ..................... pag. 3.9 I trasfertisti ................................................................................... pag. 3.9.1 L’interpretazione del Ministero delle Finanze .................................pag. 3.9.2 Il rapporto con l’indennità di trasferta ............................................pag. 3.9.3 Il contenzioso vertente sulla distinzione tra lavoratore in trasferta e tarsfertista .....................................................................pag. 3.10 I servizi prestati all’estero .............................................................. pag. 3.10.1 La relazione con l’esenzione ...........................................................pag. 3.10.2 Le nuove disposizioni per il lavoro prestato all’estero a particolari condizioni .......................................................................pag. 41 42 43 44 45 45 46 48 50 51 52 53 53 54 55 55 55 57 59 59 60 CAPITOLO QUARTO BENI E SERVIZI FORNITI DAL DATORE DI LAVORO 4.1 Premessa........................................................................................ pag. 4.2 Il limite di rilevanza delle utilità ...................................................... pag. 4.2.1 Regime previdenziale .........................................................................pag. 4.3 La cessione dei beni prodotti dall’azienda........................................ pag. 4.3.1 Le modalità concrete di cessione dei beni al lavoratore dipendente..........................................................................................pag. 4.4 L'erogazione di servizi a favore del dipendente o dei suoi familiari.......................................................................................... pag. 4.5 Opere e servizi di utilità sociale....................................................... pag. 4.5.1 Gli impianti sportivi ed i circoli ricreativi .............................................pag. 4.5.2 L’iscrizione gratuita a circoli sportivi ...................................................pag. 4.5.3 L'iscrizione gratuita a circoli privati e club ..........................................pag. 4.5.4 Biglietti gratis per spettacoli................................................................pag. 4 61 62 63 63 64 65 69 74 74 75 76 Indice 4.5.5 Abbonamenti gratuiti a periodici e riviste............................................pag. 4.5.6 Case di riposo gratuite per ex dipendenti ...........................................pag. 4.5.7 Asili nido per i figli dei dipendenti.......................................................pag. 4.5.8 Pagamento di borse di studio per i figli dei dipendenti .......................pag. 4.5.9 Tasse scolastiche a favore dei figli dei dipendenti..............................pag. 4.5.10 Corsi di aggiornamento professionale ...............................................pag. 4.5.11 Iscrizione ad albi professionali..........................................................pag. 4.5.12 Servizi di consulenza...........................................................................pag. 4.5.13 Telefoni cellulari a disposizione dei dipendenti.................................pag. 4.5.14 Soggiorni in colonie climatiche...........................................................pag. 4.5.15 I viaggi...............................................................................................pag. 4.5.16 I miglioramenti dell’ambiente di lavoro ........................................................pag. 4.5.17 La carta di credito ................................................................................pag. 77 77 78 78 79 79 80 81 81 82 83 84 84 CAPITOLO QUINTO I FRINGE BENEFIT A DETERMINAZIONE FORFETARIA 5.1 I prestiti ai dipendenti .................................................................... pag. 5.1.1 Prestiti concessi in valuta estera.........................................................pag. 5.1.2 Prestiti a tasso variabile......................................................................pag. 5.1.3 Prestiti a tasso zero .............................................................................pag. 5.1.4 Restituzione del prestito in un’unica soluzione ...................................pag. 5.2 L’alloggio a disposizione del dipendente .......................................... pag. 5.2.1 I chiarimenti del Ministero delle Finanze.............................................pag. 5.2.2 La deducibilità dei costi per l’impresa.................................................pag. 5.3 Le ipotesi connesse all’immobile ..................................................... pag. 5.3.1 Il pagamento delle utenze ...................................................................pag. 5.3.2 L’acquisto dell’arredamento ................................................................pag. 5.3.3 Gli impianti di allarme nell’immobile...................................................pag. 5.3.4 I domestici ...........................................................................................pag. 5.3.5 I contributi per l’affitto .........................................................................pag. 85 87 87 87 87 88 89 91 92 92 92 92 93 93 CAPITOLO SESTO I SERVIZI DI TRASPORTO 6.1 6.2 6.3 6.4 Il concetto generale......................................................................... pag. Le casistiche ricorrenti.................................................................... pag. Le ipotesi trattate dal Ministero delle Finanze ................................. pag. Le ultime indicazioni dell’Agenzia delle Entrate ............................... pag. 97 97 98 101 CAPITOLO SETTIMO I SERVIZI DI MENSA E LE INDENNITÀ SOSTITUTIVE 7.1 Gli aspetti generali.......................................................................... pag. 7.1.1 Impossibilità del cumulo..................................................................pag. 7.1.2 Il rapporto con le trasferte ...............................................................pag. 7.2 Gli ultimi orientamenti del Ministero delle Finanze ......................... pag. 103 105 105 105 5 Indice CAPITOLO OTTAVO L’ATTRIBUZIONE DELL’AUTO AL DIPENDENTE E ALL'AMMINISTRATORE 8.1 La disciplina di carattere generale: l’auto in uso promiscuo e il reddito di impresa ...................................................................... pag. 8.2 L’auto per il lavoratore dipendente ................................................... pag. 8.2.1 Determinazione del fringe benefit con riferimento ad un automezzo: l’impatto nella determinazione del reddito di impresa ...............................................................................................pag. 8.3 Le altre ipotesi di utilizzo del mezzo aziendale .................................. pag. 8.4 L’uso dell’auto personale del dipendente .......................................... pag. 8.5 Le indicazioni dell’Agenzia delle Entrate sulle nuove disposizioni di legge ......................................................................... pag. 8.6 Fac-Simile di accordo per l'assegnazione dell'auto al dipendente .......................................................................................... pag. 111 112 114 114 115 116 120 CAPITOLO NONO GLI ASPETTI CONTABILI 9.1 L’appostazione dei fringe benefit nell’ambito del bilancio di esercizio .............................................................................................. pag. 123 9.2 Il documento interpretativo del principio contabile n. 12 ........................pag. 124 CAPITOLO DECIMO I FRINGE BENEFIT E L’IRAP 10.1 10.2 10.3 10.4 Le disposizioni normative di riferimento ...................................... pag. Le interpretazioni del Ministero delle Finanze.............................. pag. Le precedenti modifiche normative .............................................. pag. L’intervento della finanziaria per il 2008...................................... pag. 127 128 130 132 CAPITOLO UNDICESIMO I FRINGE BENEFIT E LA RIFORMA DELLE COLLABORAZIONI COORDINATE E CONTINUATIVE 11.1 La riforma del 2000 e le novità contenute nella legge Biagi .................................................................................. pag. 11.2 La disciplina vigente sino al 31 dicembre 2000............................ pag. 11.3 Le caratteristiche dei rapporti di collaborazione........................... pag. 11.4 La nuova disciplina applicabile dal 1° gennaio 2001.................... pag. 11.5 Le componenti escluse dal reddito dei collaboratori ..................... pag. 11.5.1 I contributi previdenziali ed assistenziali obbligatori ........................pag. 11.5.2 Le erogazioni liberali ed i sussidi ......................................................pag. 11.5.3 Spese per i pasti................................................................................pag. 11.5.4 Spese per i servizi di trasporto ..........................................................pag. 11.5.5 Opere e servizi realizzati volontariamente e somme erogate dal datore di lavoro .................................................pag. 11.6 La tassazione dei fringe benefit.................................................... pag. 11.6.1 La non imponibilità dei benefit fino a 258,23 Euro ...........................pag. 6 135 139 140 142 144 144 144 145 146 146 146 146 Indice 11.6.2 Generi in natura prodotti dal committente ........................................pag. 11.7 I benefit determinabili forfetariamente......................................... pag. 11.7.1 Autoveicoli, motocicli e ciclomotori dati in uso ai collaboratori: i principi generali ....................................................pag. 11.7.2 L’auto assegnata all’amministratore per l’uso personale .................pag. 11.7.3 L’auto assegnata all’amministratore in uso promiscuo.....................pag. 11.7.4 L’auto assegnata all’amministratore.................................................pag. 11.7.5 L’auto personale dell’amministratore per uso aziendale ..................pag. 11.7.6 Prestiti a tassi agevolati ....................................................................pag. 11.7.7 Fabbricati concessi in locazione, uso o comodato .............................pag. 11.7.8 Le stock optin ....................................................................................pag. 11.7.9 Gli altri fringe benefit ........................................................................pag. 11.8 Le trasferte ................................................................................. pag. 11.8.1 L’individuazione della sede di lavoro................................................pag. 11.8.2 La disciplina in vigore sino al 31 dicembre 2000..............................pag. 11.8.3 La disciplina in vigore dal 1° gennaio 2001 ......................................pag. 11.9 La disciplina per i collaboratori non residenti .............................. pag. 146 147 147 148 149 149 150 150 151 151 152 154 155 156 158 159 CAPITOLO DODICESIMO STOCK OPTION: CONCETTO E DISCIPLINA CIVILISTICA 12.1 12.2 12.3 Il significato dell’espressione stock option e le finalità dei piani di azionariato a favore dei dipendenti ............................ pag. 171 Il regolamento dei piani d’azionariato e l’obbligo di redazione del prospetto informativo............................................. pag. 175 I vincoli alla trasferibilità delle azioni e delle opzioni assegnate.................................................................................... pag. 177 CAPITOLO TREDICESIMO STOCK OPTION: LA NUOVA DISCIPLINA FISCALE 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6 13.7 Premessa ................................................................................... pag. La disciplina fiscale dei piani di stock option: le disposizioni e le interpretazioni in relazione alla precedente disciplina .................................................................. pag. Le ragioni dell’intervento correttivo del legislatore........................ pag. I piani di azionariato rivolti alla generalità dei dipendenti: il nuovo articolo 48, comma 2, lettera g) del TUIR (dal 1 gennaio 2004 articolo 51, comma 2, lettera g) del TUIR) ................................................................................. pag. L’individuazione del momento rilevante per la tassazione dei redditi di lavoro dipendente .................................. pag. I piani di stock option individuali: l’articolo 48, comma 2, lettera g-bis) del TUIR (dal 1 gennaio 2004 articolo 51, comma 2, lettera g-bis) del TUIR).......................................................... pag. I piani di azionariato aventi per oggetto l’assegnazione di diritti di opzione.......................................................................... pag. 181 194 196 197 204 206 211 7 Indice 13.8 13.9 3.10 Il regime transitorio .................................................................... pag. 215 Il regime fiscale delle plusvalenze realizzate a seguito della cessione delle azioni o dei diritti di opzione ......................... pag. 216 La deducibilità del valore delle azioni assegnate ai dipendenti dal reddito d’impresa ................................................. pag. 222 Normativa e prassi ............................................................................... pag. 227 8