SECURCITY FORUM
Torino per le Polizie locali
di GISELLA MANERA
5° Congresso nazionale
L’attività formativa
allestita per gli
operatori dei Corpi di
polizia locale è stata
un’occasione di
confronto per i tanti
che sono convenuti al
Centro Incontri della
Regione Piemonte, la
prestigiosa sede che
ha ospitato i lavori
per questa quinta
edizione del
Congresso di Torino,
un appuntamento
con la formazione di
alto livello
consolidatosi negli
anni, espressione
del legame tra la
città della Mole e
l’aggiornamento per
la polizia locale
A
deguare le competenze alle
attuali esigenze è il tema che
ha dato il titolo a questa edizione dell’ormai storico Congresso di
Torino, un appuntamento prestigioso
con la professionalità e con il settore
della Sicurezza intesa sia come formazione teorico-pratica degli operatori
per le argomentazioni trattate sia come
ALBERTO DI PACE
vetrina per le aziende che operano
in questo specifico ambito e possono usufruire di un appuntamento annuale di questo calibro. Da sempre il Congresso annuale di Torino si distingue per
la puntuale organizzazione, frutto della collaborazione, quest’anno come in altre tre delle scorse edizioni, con la Regione Piemonte, che ha
ospitato la manifestazione presso
la propria struttura dedicata.
Anche la partecipazione delle Istituzioni locali contraddistingue le
due giornate torinesi, che negli anni hanno visto sfilare
personaggi quali, ad esempio, il procuratore capo
della Repubblica di Torino
Giancarlo Caselli.
In aula, a portare il saluto delle
istituzioni da loro rappresentate,
quest’anno erano presenti
Alberto Di Pace, Prefetto della
Provincia di Torino, Aldo Faraoni,
Questore di Torino, Sandro
Ausiello, Procuratore Aggiunto della
Procura della Repubblica presso
il Tribunale di Torino,
Giuliana Tedesco, Assessore al Commercio e alla
Polizia Municipale della
Città di Torino e il Generale Pasquale Lavacca, Comandante Legione Carabinieri Piemonte e Valle d’Aosta.
SANDRO AUSIELLO
GIULIANA TEDESCO
ALDO FARAONI
PASQUALE LAVACCA
SECURCITY FORUM
I LAVORI CONGRESSUALI
A
d aprire i lavori congressuali e
introdurre la vigente situazione in cui nel complesso si trovano i Corpi di polizia locale piemontese, è stato Stefano Bellezza,
STEFANO BELLEZZA
che in Regione ricopre il ruolo di dirigente del settore Sicurezza.
Bellezza si è concentrato in particolare
sui programmi realizzati dalla Regione e sui progetti per il servizio di polizia locale, sui quali si è lavorato nel
corso dell’anno appena trascorso,
prendendo spunto dai dati forniti per
indicare luci e ombre della situazione
complessiva del sistema formativo
MAURO FAMIGLI
82
che sussiste per questi operatori e
per tracciare altresì un quadro
delle linee guida seguite dalla propria Regione di appartenenza sulla base
delle valutazioni attuate
in merito a quanto realizzato in precedenza e
alle successive indicazioni scaturitene.
L’analisi di Stefano
Bellezza è servita quindi
a focalizzare i punti critici sui
quali risulta necessario intervenire anche da parte dei Corpi medesimi
per implementare l’efficacia complessiva del sistema formativo
per gli operatori di Corpi di
polizia locale e per trarre
spunto dai risultati ottenuti per concorrere a
impostare un sistema di
best practice.
Il Congresso, come per le
edizioni svoltesi negli scorsi anni, è stato realizzato grazie
alla collaborazione del Comando di
polizia municipale di Torino, il cui Comandante
Mauro Famigli ha seguito da vicino lo
svolgimento dei lavori, aprendo
anche la prima sessione congressuale nel corso della quale ha moderato i diversi interventi dei relatori
che si sono avvicendati.
Gli argomenti che
hanno impegnato questa prima mattinata sono
stati la comunicazione del servizio e il servizio di prossimità, tema trattato dal
Torino per le Polizie locali
PAOLO CORTESE
FILIPPO NESCI
ANTONELLA MANZIONE
PIER GIUSEPPE ROSSI
Comandante della polizia municipale
di Novara Paolo Cortese.
Argomento questo cui è stato affiancato
il tema proposto dalla relazione del
Comandante di Vibo Valentia Filippo
Nesci, che ha portato all’attenzione dei
partecipanti la propria esperienza di gestione del Comando, spunto per una
trattazione più generale sul tema del
front-office e delle richieste telefoniche
d’intervento alle sale operative.
A chiudere questa prima parte il corposo
intervento di Antonella Manzione, Comandante del Corpo di polizia municipale di Firenze, che ha ampiamente trattato delle modalità di accertamento dei reati stradali.
I lavori pomeridiani hanno visto nel
ruolo di moderatore Pier Giuseppe
Rossi, che ha da poco lasciato il proprio incarico di Comandante della
polizia municipale di Alessandria.
Molto seguiti sono stati i due relatori
PAOLA LOIACONO
che hanno parlato in questa sessione: Paola Loiacono,
Vicario Sicurezza urbana per il Corpo
di polizia municipale di Torino, e
Fabio Piccioni,
avvocato del Foro
di Firenze e autore di
diversi volumi inerenti la
giurisprudenza di merito per
il codice della strada.
La Vicario per la
Sicurezza Loiacono ha inFABIO PICCIONI
trodotto un argomento di
attualità, ossia la conciliazione degli interessi, quale metodo di gestione anche
della ‘vita notturna’, portando a
conoscenza dei metodi e del
sistema complessivo che
sottende un progetto innovativo realizzato dal
Corpo di polizia municipale di Torino, su impulso del Comandante
Mauro Famigli che, già a
Modena, aveva realizzato
dei progetti impostandoli secondo l’approccio proprio della
‘polizia di prossimità’.
GAETANO NOÈ
In sostanza, il metodo di
gestione delle situazioni conflittuali, nel caso specifico relativamente alle dinamiche innescate dalla convivenza sul medesimo spazio di abitazioni private e
locali notturni, consiste nella
stipula di un patto condiviso
tra cittadinanza, esercenti e
con il Comune e il Comando di polizia municipale quali garanti e controllori
del rispetto di
quanto previsto,
pena lo scotto da
parte di chi non si attiene alle regole di sanzioni, non pecuniarie,
AMBROGIO MOCCIA
fino all’eventuale espulsione dal patto medesimo.
Fabio Piccioni ha invece parlato dei contenziosi in materia di codice della strada, in particolare descrivendo la difesa degli atti davanti all’Autorità giudizia-
83
SECURCITY FORUM
PINO NAPOLITANO
ria, con dovizia di particolari tecnici
e portando all’attenzione dell’aula la
conduzione di specifici casi.
GIOVANNI SCOGNAMIGLIO
LA SECONDA GIORNATA
Nel corso della seconda giornata dei
lavori congressuali si sono alternati cin-
Torino per le Polizie locali
que diversi docenti, cui si sono aggiunte le due relazioni servite a descrivere l’attività di altrettante importanti aziende - Sicurezza e Ambiente e Concateno Italia - che operano entrambe nel settore della Sicurezza e hanno tra i
Comandi di polizia
locale alcuni tra i
principali referenti.
Il primo dei relatori
della sessione mattutina
è stato Gaetano Noè,
Comandante del Corpo di
polizia municipale di Albenga (SV), che si è dedicato agli aspetti che riguardano
l’attività operativa di polizia locale in materia amLUIGI ALTAMURA
bientale, parlando dei più
frequenti reati a fronte di atti illegittimi rilasciati dalle Pubbliche Amministrazioni. Dopo il Comandante ligure ha tenuto la sua relazione il magistrato di
cassazione Ambrogio Moccia, che ha
descritto quanto attiene l’accertamento dell’illecito
penale e dell’illecito
amministrativo, tra
tensioni economiche e salvaguardia
della privacy.
Il terzo intervento è stato di Pino Napolitano,
Comandante la polizia
municipale di Pistoia, che
ha trattato dell’argomento attualmente tra i più dibattuti per la
sua complessità e per le
FABIO DIMITA
necessità degli operatori
nei Comandi di avere un quadro chiaro della corretta procedura da applicare
in merito. Gli interventi che hanno illustrato invece le caratteristiche dei servizi e delle strumentazioni delle aziende sopra citate, sono stati tenuti dall’avvocato Giovanni Scognamiglio, Amministratore Delegato di S&A, e dal direttore generale di Concateno Giovanni
Carducci.
L’avvocato Scognamiglio
ha parlato del ‘Progetto Trasparenza’, il
servizio antifrode
assicurativa
di
S&A, come da protocollo firmato da
Anci, Upi e Ministero
dell’Interno.
GIOVANNI CARDUCCI
84
EMILIANO BEZZON
SECURCITY FORUM
Giovanni Carducci ha descritto invece l’apporto delle strumentazioni prodotte da Concateno per gli accertamenti sugli abusi di guida relativi ad alcol e droga. A seguire, nel pomeriggio,
sono intervenuti Luigi Altamura, Comandante della polizia locale di Verona, e Fabio Dimita, Direttore amministrativo Ministero delle Infrastrut-
ture e dei Trasporti. Moderatore il Comandante della polizia locale di Gallarate (VA) Emiliano Bezzon.
Il Comandante di Verona ha trattato del
contrasto all’evasione fiscale da parte
dei Comuni, descrivendo le recenti attività svolte in tal senso dal proprio e
da altri Corpi di polizia municipale sul
territorio, in collaborazione anche
Torino per le Polizie locali
con altre Forze dell’ordine, mentre il
Direttore del Ministero Dimita ha
elencato e commentato le ordinanze
in materia di codice della strada, autotutela della Pubblica Amministrazione e poteri di intervento del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti nei confronti degli enti proprietari
delle strade.
RINGRAZIAMENTI
A proposito del Congresso di Torino, e dell’interesse riscosso presso i Comandi dall’iniziativa con cui il Comitato scientifico ha voluto premiare tutti i Comandanti intervenuti, riportiamo una lettera pervenuta in redazione nei giorni immediatamente successivi all’evento:
Sono Giuseppe Spuria da Valduggia (provincia di Vercelli). Desidero ringraziare sentitamente la vostra organizzazione e in particolare il Direttore dott. Gambino per la geniale idea di rilasciare una targa di riconoscimento ai partecipanti al 5° Congresso per le polizie municipali che si è svolto a Torino il 14 e 15 giugno scorsi. Grazie ancora. Vorrei ringraziare anche la Vs. redazione per la gentilezza nell’inviarmi la fotografia che mi ritrae nel momento della consegna della Targa di Merito. L’ho inviata ad un giornale locale che l’ha prontamente pubblicata e il Segretario comunale l’ha inserita sul sito Internet del Comune di Valduggia.
Grazie mille di cuore e arrivederci al prossimo congresso.
Ispettore C. di polizia municipale
Giuseppe Spuria
Corriere
Valsesiano
86
SECURCITY FORUM
LE AZIENDE AL CONGRESSO
D
a sempre “La Voce” organizza
corsi e congressi che sono
completamente gratuiti per i
partecipanti, questo grazie alla stretta
collaborazione con le molte aziende
del settore dei sistemi e dei servizi per
la polizia locale, che usufruiscono degli spazi espositivi allestiti in parallelo alle sessioni dei lavori congressuali. In questo modo gli operatori che partecipano agli eventi formativi colgono
anche l’occasione per osservare da vi-
Torino per le Polizie locali
cino le più recenti novità che le aziende hanno realizzato e le strumentazioni
più all’avanguardia per coadiuvare la
quotidiana attività operativa.
Per questo importante congresso erano molte le società che sono convenute a Torino, allestendo i propri stand
espositivi nel piano loro dedicato al
Centro Incontri di corso Stati Uniti.
In un momento davvero poco felice
per l’economia del Paese, con la crisi finanziaria che incombe e i patti di
stabilità che anche alle amministrazioni virtuose impediscono di investire, tra le altre cose, in sicurezza e polizia locale, riteniamo che la partecipazione delle aziende citate ad un
evento utile alla formazione di coloro
che sono preposti alla tutela della
nostra tranquillità sia un segnale più
che positivo, sintomo della volontà di
non desistere dallo slancio a migliorarsi
sempre e comunque e di investire sul
futuro.
AGENZIA DEFENDINI SRL
Agenzia recapiti telefonici
BPG RADIOCOMUNICAZIONI SRL
Radiocomunicazioni
CIABILLI SRL
Allestimento veicoli speciali
CONCATENO ITALIA SRL
Rilevamento sostanze stupefacenti
ELTRAFF SRL
Elettronica per il traffico
FRATELLI TANFOGLIO SNC
Progettazione e produzione di pistole
GLOBEX MVR SRL
Dissuasori
IGEA SRL
Sistemi e servizi per la Polizia locale
MARCO POLO SNC
Sistemi di sicurezza
NIVI CREDIT SRL
Gestione e recupero crediti
RENAULT
Autoveicoli
SICUREZZA E AMBIENTE SPA
Ripristino manto stradale post incidente
SINTEL ITALIA SPA
Sistemi video di bordo
SIRENA SPA
Sirene, lampeggianti, barre di segnalazione
SUZUKI ITALIA SPA
Motoveicoli
TRAFFIC TECNOLOGY SRL
Sistemi ed apparecchiature controllo del traffico
UNIFORM 5 SCRL
Abbigliamento - divise
VERBATEL SRL
Servizi informatici e telematici
SODI SCIENTIFICA
Tecnologie per la rilevazione elettronica
del traffico
89
TEST DRIVE
Torino per le Polizie locali
A ROSTA
CON SIRENA
E SUZUKI
I
l pomeriggio di giovedì è proseguito a Rosta, dove ha sede l’aziende main sponsor dell’evento, Sirena Spa, leader del settore dei segnalatori acustici e luminosi.
Questa società ha messo a disposizione l’ampio piazzale del secondo stabilimento dove sono in corso le ultimazioni dei lavori di costruzione e che quanto
prima si affiancherà con una nuova linea di produzione a quello storico.
La nostra redazione si è attivata per organizzare questi test-drive invitando operatori dei Corpi di Polizia locale ad intervenire partecipando, su un percorso tracciato dai tecnici della società Suzuki Italia Spa che hanno messo a disposizione
i motoveicoli V-Strom 650. Numerose sono state le presenze di operatori provenienti dai capoluoghi di Comandi piemontesi, tra i quali Torino, Alessandria, Biella e Cuneo ed altri di Comuni limitrofi. Gli operatori partecipanti hanno gareggiato
su questo circuito dove sono stati rilevati i loro tempi di percorso.
Al termine i primi tre classificati hanno ricevuto una coppa trofeo messa a di-
sposizione dalla società Sirena ed a tutti gli altri sono stati consegnati gadget e
ricordi di questa giornata.
L’evento, si è svolto in un clima di competizione sportiva e allo stesso tempo festoso infatti l’organizzazione ha approntato un ricco buffet per tutti gli ospiti non dimenticandosi della passione
sportiva dei molti presenti che hanno
potuto assistere su un mega schermo alla
partita di calcio del campionato europeo Italia-Croazia svoltasi in contemporanea con queste prove.
Nella foto sopra, da sinistra, Davide
Garnerone, presidente di Sirena Spa, Silvia
Procacci, Responsabile Marketing Corporate
Suzuki Italia Spa, e Mario Colzani, responsabile Italia Settore Pubbliche Amministrazioni Divisione Automotive di Sirena Spa.
Nelle altre due foto: a lato in alto in primo
piano una delle moto Suzuki V-Strom 650
utilizzate per i test drive e sotto uno scorcio
del percorso allestito per le prove.
I primi tre classificati della gara:
Durante le prove delle moto Suzuki, i presenti hanno avuto modo di visionare e pro1° classificato Mario La Manna (Comando Polizia Locale Torino)
vare l’ultima arrivata in casa Renault, la
Twizy, piccola e agile automobile elet2° classificato Fulvio Illengo (Comando Polizia Locale Torino)
trica, che in collaborazione con la nostra
3° classificato Fabrizio Tassone (Dipendente Sirena)
redazione sta effettuando il road show
“100 Città - Zero Emissioni - 100%
Sicurezza” per presentare ai Corpi di Polizia locale la convenienza d’utilizzo di questo mezzo per l’attività operativa nei centri urbani. Un mezzo non inquinante
con autonomia di 90 km e con un tempo di ricarica delle batterie di 90 minuti.
91
IMMAGINI DAL
SECURCITY FORUM
92
Torino per le Polizie locali
CONGRESSO
93
SECURCITY FORUM
94
Torino per le Polizie locali