Workshop REACH: una nuova disciplina per le sostanze chimiche Gli adempimenti per il settore del cemento REACH E IL SETTORE DEL CEMENTO Ing. Pierandrea Fiorentini – Cementirossi Coordinatore del GdL Aitec Sicurezza sul lavoro REACH e settore del cemento Il REACH è un regolamento estremamente complesso 2. Il settore del cemento, anche attraverso le sue associazioni di categoria, ha cercato di mettere a fuoco i principali adempimenti di proprio interesse e di identificare i compiti delle sue aziende per ottemperare alle prescrizioni Ing. Pierandrea Fiorentini 2 REACH e il settore del cemento Roma, 9 ottobre 2008 1. Raccomandazioni dell’associazione europea (Cembureau) per la corretta implementazione di REACH nel settore Ing. Pierandrea Fiorentini 3 Roma, 9 ottobre 2008 PRIMO PASSO: “Fact Finding” - Mettere a punto, per sito e per entità legale, un inventario di tutte le sostanze tal quali e/o presenti nei peparati/miscele importate, prodotte, o utilizzate all’interno della UE (includendo le sostanze chimiche non presenti nel prodotto finale); stabilire chi fornisce queste sostanze e da dove; - Mettere a punto un inventario di tutti i prodotti commercializzati dalla propria azienda (sostanze, preparati); stabilirne le quantità prodotte per sito e per entità legale; identificarne applicazioni e usi; - Identificare fornitori e clienti; - Raccogliere schede di sicurezza aggiornate ed altre informazioni utili sulle sostanze di interesse. REACH e il settore del cemento Raccomandazioni dell’associazione europea (Cembureau) per la corretta implementazione di REACH nel settore Ing. Pierandrea Fiorentini 4 REACH e il settore del cemento Roma, 9 ottobre 2008 SECONDO PASSO: “Valutazione delle sostanze individualmente incluse nel campo di applicazione del REACH” - Valutare l’applicabilità delle esenzioni; - Valutare quali prescrizioni del REACH devono essere applicate e con quali scadenze; - Valutare la necessità di autorizzazioni e l’esistenza di restrizioni; - Accertarsi della disponibilità dei dati necessari; - Valutare gli usi e gli scenari di esposizione; - Rivedere le SDS e l’etichettatura; - Verificare quali azioni sono richieste a proposito dei punti su menzionati; - ldentificare le entità legali che dovranno intraprendere tali azioni. Raccomandazioni dell’associazione europea (Cembureau) per la corretta implementazione di REACH nel settore QUARTO PASSO: “Fornitori e clienti” - Rivedere i contratti con fornitori e clienti (durata, tipologie di informazioni richieste, assicurazioni, …) e accertarsi che i fornitori continuino a garantire gli approvvigionamenti una volta entrato in vigore il REACH; - Verificare che i fornitori ottemperino alle principali prescrizioni del REACH per i prodotti di interesse (es registrazione per l’impiego nella produzione di cemento, …); - Preparare le informazioni da trasmettere ai clienti. Ing. Pierandrea Fiorentini 5 Roma, 9 ottobre 2008 TERZO PASSO: “Valutazione degli articoli” - Verificare se la propria azienda utilizza articoli che contengono, in concentrazioni rilevanti, sostanze soggette a notifica (CMR, PBT, vPvB). REACH e il settore del cemento Raccomandazioni dell’associazione europea (Cembureau) per la corretta implementazione di REACH nel settore Ing. Pierandrea Fiorentini 6 REACH e il settore del cemento Roma, 9 ottobre 2008 QUINTO PASSO: “varie” - Verificare la necessità di istituire task forces e consorzi per gli adeguamenti al REACH; - Identificare eventuali azioni per la protezione dei dati; - Preparare un sistema formalizzato di raccolta e archiviazione delle informazioni relative al REACH; - Predisporre delle procedure per l’implementazione e la verifica dell’ottemperanza al REACH ed un gruppo di lavoro che se ne occupi. Inventario delle sostanze/preparati Roma, 9 ottobre 2008 Ing. Pierandrea Fiorentini 7 REACH e il settore del cemento Inventario delle sostanze/preparati Roma, 9 ottobre 2008 Ing. Pierandrea Fiorentini 8 REACH e il settore del cemento Inventario delle sostanze/preparati Roma, 9 ottobre 2008 Il Settore del Cemento non tratta né le sostanze che vengono esclusivamente utilizzate nella produzione del calcestruzzo né le questioni relative alle sostanze negli articoli (ad es. Manufatti di calcestruzzo prefabbricati, o prodotti per intonaci). Ing. Pierandrea Fiorentini 9 REACH e il settore del cemento Inventario delle sostanze/preparati • è esentato dalla registrazione in quanto menzionato nell’allegato V del regolamento (elenco delle sostanze per le quali la registrazione è considerata non opportuna o non necessaria per tali sostanze e la loro esenzione da detti titoli non pregiudica gli obiettivi perseguiti dal regolamento); • deve essere classificato ed etichettato e deve essere accompagnato da una SDS se immesso sul mercato; • la classificazione e l’etichettatura dovranno essere notificate a ECHA entro il 1 dicembre 2010 e potrebbe essere Cembureau a farlo per conto del settore europeo. - Il cemento • • • • è un preparato in quanto tale non è soggetto alla registrazione; deve essere classificato ed etichettato ma non sarà necessaria la notifica; deve essere accompagnato da una SDS, possibilmente completa di scenari di esposizione; • le restrizioni relative alla presenza di Cromo VI vigenti, continuano ad essere applicate. Ing. Pierandrea Fiorentini 10 REACH e il settore del cemento Roma, 9 ottobre 2008 I due principali prodotti dell’industria cementiera sono: - Il clinker • è una sostanza (non un semilavorato) … Tuttavia permangono ancora alcune incertezze 1. Definizione del quadro normativo Roma, 9 ottobre 2008 Testo dell’Allegato V (“Esenzioni dall'obbligo di registrazione a norma dell'articolo 2, paragrafo 7, lettera b”) in vigore 7. Le seguenti sostanze presenti in natura, se non sono chimicamente modificate: minerali, minerali metallici, concentrati di minerali metallici, clinker/cemento, gas naturale, gas di petrolio liquefatto, condensato di gas naturale, gas del processo e relativi componenti, petrolio greggio, carbone, coke. Proposta di revisione (inviata al PE il quale non ha fatto osservazioni: dovrebbe essere adottata nel mese di ottobre) 10. Le seguenti sostanze, se non sono chimichamente modificate: Gas di petrolio liquefatto, condensato di gas naturale, gas del processo e relativi componenti, coke, clinker/cemento, magnesia Ing. Pierandrea Fiorentini 11 REACH e il settore del cemento … Tuttavia permangono ancora alcune incertezze 1. Definizione del quadro normativo La Commissione lo sta rielaborando dopo aver ricevuto le osservazioni degli stakeholders. Dal testo reso noto si deduce che sarebbero esentati dalla registrazione: - Portland cement clinker - Cement, alumina, chemicals (aluminous cement clinker) - Petcoke Tuttavia per avere certezza di queste interpretazioni occorrerà aspettare il testo definitivo del quale non si conosce la data di pubblicazione. Ing. Pierandrea Fiorentini 12 REACH e il settore del cemento Roma, 9 ottobre 2008 Draft guidance document on Annex V: … Tuttavia permangono ancora alcune incertezze 2. Interpretazione della norma Correlazione tra REACH e norme sui rifiuti – in particolare concetto di “end of waste” e riciclaggio dei rifiuti (sono ancora in corso le consultazioni delle Competent Autorithies for implementation of REACH sul tema “Waste and recovederd substances” – ultimo meeting 25-26 settembre 2008) 2. Ruolo di alcune sostanze/preparati e conseguenti adempimenti all’interno del REACH (Es. CKD/PBD) Ing. Pierandrea Fiorentini 13 Roma, 9 ottobre 2008 1. REACH e il settore del cemento Conclusioni Il settore è pronto a giocare il proprio ruolo per un’implementazione completa del regolamento REACH che garantisca gli auspicati livelli di protezione dell’ambiente e della salute umana 2. Affinché il quadro interpretativo del regolamento sia completo occorrono tuttavia ancora alcuni chiarimenti che devono venire da • Completamento, da parte delle Istituzioni, del quadro normativo (revisione degli allegati IV e V, pubblicazione di tutti i guidance documents, …) • Ultimazione, a seguito del completamento del quadro normativo, da parte del settore – a livello europeo – della posizione comune riguardo l’interpretazione del ruolo all’interno del REACH di tutte le sostanze/preparati presenti nel ciclo di produzione del cemento Ing. Pierandrea Fiorentini 14 REACH e il settore del cemento Roma, 9 ottobre 2008 1. Workshop REACH: una nuova disciplina per le sostanze chimiche Gli adempimenti per il settore del cemento REACH E IL SETTORE DEL CEMENTO Ing. Pierandrea Fiorentini – Cementirossi Coordinatore del GdL Aitec Sicurezza sul lavoro