ARBEITSFÖRDERUNGSINSTITUT - ISTITUTO PER LA PROMOZIONE DEI LAVORATORI
Ein regionaler Beitrag zur Europäisierung von
Arbeitnehmerinteressen: Europäische Betriebsräte in Tirol,
Südtirol und im Trentino
Un contributo regionale alla europeizzazione degli interessi del
lavoro: Comitati aziendali europei in Tirolo, in Alto Adige ed in
Trentino
Arbeitsförderungsinstitut Bozen – Istituto per la Promozione dei Lavoratori
Bolzano
Werner Pramstrahler
[email protected]
Bologna, 22.10.2010
Internet: www.afi-ipl.org
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Die Gründe für die Erhebung
I motivi dell‘analisi
Gegenüberstellung von Erwartungen und Realität aus Sicht von EBR-Mitgliedern
Confronto tra aspettative e realtà in Comitati Aziendali Europei esistenti.
Warum verfügen nicht alle EBR-fähige Betriebe über einen EBR?
Perchè non tutte le imprese aventi le caratteristiche dispongono di un CAE?
Erhebung des Bildungs- und Informationsbedarfs der bestehenden und der potenziellen
EBR-Körperschaften
Il fabbisogno formativo ed informativo dei CAE in essere e dei CAE potenziali.
Gibt es eine „regionale“ Prägung der EBR und der betrieblichen Interessenvertretungen?
Esiste un imprint „regionale“ dei CAE e delle rappresentanze dei lavoratori a livello
aziendale?
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Gründungsinitiativ sind…
Attivi per la costruzione di un CAE sono…
…ArbeitnehmerInnenvertretungen des Mutterkonzerns, also außerhalb der drei untersuchten
Regionen. Die Funktionsweise des EBR ist stark von der Kultur der kollektiven
Arbeitsbeziehungen des Mutterhauses geprägt.
…le rappresentanze dei lavoratori della casa madre, di norma situata al di fuori delle tre
regioni. Il funzionamento del CAE dipende molto dalla cultura delle relazioni industriali della
casa madre.
Wo es Gründungserfahrungen gibt, ist die Rolle externen Know hows (z.B. AK, ÖGB, IG
Metall) entscheidend. In den beiden italienischen Regionen fehlt ein unmittelbar aktivierbares
Know how.
Il ruolo del know how esterno è fondamentale per l‘instaurazione di un CAE (p.es. AK, ÖGB,
IG Metall ed altri). Nelle due regioni italiane manca un know how locale immediatamente
attivabile.
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Die Erwartungen in die Gründung eines EBR
Le principali aspettative nella costituzione di un CAE
Intensivierung des grenzüberschreitenden Meinungsaustausches.
Intensificazione di un confronto transfrontaliero.
Intensivierung der regelmäßigen Kontakte zur Konzernspitze.
Intensificazione di contatti periodici con i vertici dell‘azienda.
Erhalt von verwertbarem Wissen, um den eigenen Betrieb „absichern“ zu können.
Accumulare sapere per rendere più solida la propria azienda.
Erwerb von Kenntnissen über die unterschiedlichen länderspezifischen Gegebenheiten
Raccogliere informazioni sulle peculiarità di ogni paese.
Latentes Bedürfnis nach Vermeidung von Standortkonkurrenz.
Desidierio diffuso ma latente di evitare la concorrenza tra sedi.
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Problembereiche
Ambiti problematici
Praktische Probleme
Problematiche pratiche
Unterschiedliche Sprachen / Stile
Lingue differenti / stili differenti
Entfernungen und Zeitmangel
Distanze e mancanza di tempo
Inhaltliche Probleme
Problemi contenutistici
Strategisch-politische
Probleme
Problematiche
strategiche-politiche
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Rechtliche Unterschiede
Differenze giuridiche
Unterschiedliche Interessen zwischen Standorten
und ArbeitnehmerInnenvertretungen
Interessi divergenti tra insediamenti e
rappresentanze dei lavoratori
Unterstützung der Gewerkschaft
Supporto del sindacato
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Anreize für die Gründung eines EBR
Motivi per la instaurazione di un CAE
Erhalt von Grundinformationen über das gesamte Unternehmen.
Raccogliere informazioni di base sull‘impresa nel suo insieme.
Erhalt von Informationen über Standortwettbewerbe / Reorganisationsprozesse.
Raccogliere informazioni sulla competizione tra varie dislocazioni produttive .
Diffuser Wunsch nach standortübergreifender Solidarität.
Spunti per favorire la solidarietà con i lavoratori di altri insediamenti.
Fehlen eines kompetenten Akteurs, der Gründung und Betreuung„aktiv in die Hand“ nimmt.
Mancanza di un‘attore competente che porti avanti il processo di insediamento e di
affiancamento.
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Fazit: Europäisierung auf regionaler Ebene
Europeizzazione a livello regionale
In Bezug auf EBR-Körperschaften lässt sich in der untersuchten Region kaum eine
regionale Prägung feststellen. Jeder EBR ist quasi ein Einzelfall.
Nella Regione analizzata non è presente un „imprint“ regionale rispetto ai CAE. Ogni CAE è
un caso unico.
Räumliche, kulturelle und sprachliche Nähe fördern kaum den Wunsch nach einer
grenzüberschreitenden Kooperation, diese muss aktiv angeregt werden.
Le vicinanze culturali, territoriali e in parte anche linguistiche non sembrano favorire la
cooperazione transfrontaliera, questa dev‘essere attivamente promossa.
Das „institutionalisierte“ und „mitbestimmungsorientierte“ österreichische (und deutsche?)
Modell der Interessenvertretung scheint der Gründung und Professionalisierung von EBRKörperschaften dienlicher zu sein als die voluntaristischen Arbeitsbeziehungen Italiens.
Il modello instituzionalizzato e partecipativo austriaco (e germanico?) sembra favorire in
miglior modo l‘instaurazione e la professionalizzazione dei CAE.
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Der Beitrag der Region zur Europäisierung
Il contributo della regione per l‘europeizzazione
Errichtung regionaler Knotenpunkte mit rasch aktivierbaren Know how.
Instaurazione nodi regionali di know how attivabili.
Sicherung des Erfahrungswissens regionaler EBR-Mitglieder.
Garantire la continuità del sapere dei membri CAE regionali.
EBR-fähigen Mutterbetrieben mit Sitz in der Region: korrekte kollektive Arbeitsbeziehungen
sowie intensive Betreuung der betrieblichen Interessenvertretungen.
Aziende madri con sede in regioni, che potrebbero dare vita a un CAE: relazioni sindacali
corrette e affiancamento delle rappresentanze sindacali unitarie.
Flankierung durch andere Maßnahmen in Richtung verstärkte Europäisierung (z.B. IGR,
Koordination der Kollektivvertragstätigkeit in bestimmten Branchen).
Affiancamento tramite altre azioni di europeizzazione (CSI, coordinamento contrattuale in
alcuni settori).
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Untersuchungsmethode
Metodi di rilevamento
Qualitative Erhebung
Rilevazione qualitativa
18 qualitative Interviews (EBR und
potenzielle EBR):
davon
• 13 in Nordtirol
• 5 in Südtirol
18 interviste qualitative (CAE e CAE
potenziali)
Di cui:
• 13 in Tirolo
• 5 in Alto Adige
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Quantitative Erhebung
Rilevazione quantitativa
Rücklauf 28 Fragebögen (EBR und potenzielle
EBR):
davon:
• 20 aus Nordtirol
• 6 aus Südtirol
• 2 aus dem Trentino
Ritorno 28 questionari (CAE e CAE potenziali)
Di cui:
• 20 dal Tirolo
• 6 dal Alto Adige
• 2 dal Trentino