PROGETTO INFINITE SOLUTIONS
CREAZIONE FONDO ROTATIVO LOCALE PER
RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA URBANA
Parma, 6 Maggio 2015
COMUNE DI PARMA
SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO
DOCUMENTO STRATEGICO
PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLA CITTA’ DIFFUSA
Forum per lo sviluppo di politiche territoriali
11-12 ottobre 2013
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DOCUMENTO STRATEGICO
PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLA CITTA’ DIFFUSA
RIGENERAZIONE DELLA CITTA’ DIFFUSA
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SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO
DOCUMENTO STRATEGICO
PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLA CITTA’ DIFFUSA
1. CONTENIMENTO
DEL
CONSUMO DI SUOLO
2. PROCESSI
ESTESI
DI
RIGENERAZIONE URBANA E
RIQUALIFICAZIONE
EDILIZIA
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PATTO DEI SINDACI
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SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO
PATTO DEI SINDACI - PR
IL COMUNE DI PARMA HA ADERITO NEL MAGGIO 2013 AL PATTO DEI
SINDACI.
PAES: STRUMENTO PRIVILEGIATO PER PORTARE LA CITTÀ DI PARMA
A TRAGUARDARE GLI OBIETTIVI DEFINITI DALL’UE PER IL 2020,
RIDUCENDO L’IMPRONTA ECOLOGICA DEI PROPRI ABITANTI
(TON/CO 2 ANNO PER ABITANTE).
PAES APPROVATO IN C.C. CON ATTO N°22 DEL 06 MAGGIO 2014.
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PROGETTO CONDOMINI SOSTENIBILI
TRA LE AZIONI DEL PAES – SCHEDA AZIONE N. 32:
CONDOMINI SOSTENIBILI (2014-2020)
OBIETTIVO:
RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA
CONDOMINI MEDIO-GRANDI
DEGLI
OLTRE
1.000
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PROGETTO CONDOMINI SOSTENIBILI
Realizzatori
Fondi Rotativi
Progetti e finanz
Europei
CdP
Comune
di
Parma
Progettisti
Soggetto tecnico/
commerciale,…
Committenti
Imprese
Agenzia
per
l’Energia
ESCo
Manutentori
Processo
informativo
Banche
Assicurazioni
Amm.ri
Condominio
Ass. Consumatori, Ass.
Ambientaliste,
Sindacati, Cittadini, …
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NUOVO REGOLAMENTO ENERGETICO
TRAMITE
IL
REGOLAMENTO
ENERGETICO
VERRANNO
DISCIPLINATI I CRITERI DI EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI
ECONOMICI DERIVANTI DAI CREDITI EDILIZI ENERGETICI, PER
L’EFFICIENTAMENTO DEL PATRIMONIOEDILIZIO ESISTENTE.
REN:
Prestazioni
energetiche
minime
NUOVO
REGOLAMENTO
ENERGETICO
Criteri di
erogazione crediti
edilizi energetici e
sismici
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NUOVO REGOLAMENTO ENERGETICO
NUOVO REGOLAMENTOENERGETICO:
INCENTIVO VOLUMETRICO CHE SI
CREDITI
EDILIZI
DECLINA IN TERMINI PEREQUATIVI,
EROGANDO L’ONERE DOVUTO IN
FORME CONTRIBUTIVE A FAVORE DI
PRIVATI
-
BANDO
RIQUALIFICAZIONE
FONDO
ROTATIVO
INCENTIVI
VOLUMETRICI
-
PER
DELLA
LA
CITTÀ
ESISTENTE: NASCE COSÌ IL CREDITO
EDILIZIO ENERGETICO ESISMICO.
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PAES – COMUNE DI PARMA
TRA LE AZIONI DEL PAES – SCHEDA AZIONE N. 69:
PROGETTO INFINITE SOLUTIONS - CREAZIONE FONDO ROTATIVO
(2014- 2020)
OBIETTIVO:
FINANZIARE A TASSI AGEVOLATI MISURE DI EFFICIENZA
ENERGETICA ED ENERGIE RINNOVABILI DA PARTE DI PRIVATI E DEL
SETTORE TERZIARIO ONLUS.
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FONDO ROTATIVO
IL COMUNE DI PARMA FA PARTE DEL
NETWORK
ENERGY
OTTENUTO
IL
PROGETTO
CITIES
ED
FINANZIAMENTO
EUROPEO
HA
DEL
INFINITE
SOLUTIONS, PER CREARE UN FONDO
ROTATIVO CHE PERMETTA DI EROGARE
PRESTITI A TASSO AGEVOLATO, AL FINE DI
INCREMENTARE
L’EFFICIENZA
ENERGETICA E L’UTILIZZO DI ENERGIE
RINNOVABILI DA PARTE DI PRIVATI E DEL
SETTORETERZIARIO.
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PROGETTI AVVIATI
LO STUDIO REALIZZATO DA RSE (RICERCA
SISTEMA ENERGETICO) EVIDENZIA CHE A LIVELLO
NAZIONALE
IL
TASSO
ANNUO
DI
NUOVE
COSTRUZIONI È DI POCO SUPERIORE ALL’1%:
PERTANTO, PER RIDURRE SENSIBILMENTE I
CONSUMI NAZIONALI PER RISCALDAMENTO, È
INDISPENSABILE INTERVENIRE SUGLI EDIFICI
ESISTENTI.
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TIPOLOGIE FONDI ROTATIVI
CASO 1
TUTTO IL DENARO VIENE TRASFERITO ALLA BANCA, LA QUALE DEFINIRÀ I
PRESTITI. IN QUESTO CASO IL DENARO È DELL’ENTE, PERCIÒ NON SUSSISTONO
RISCHI PER LA BANCA. L’ENTE PUÒ DECIDERE IL TASSO DI INTERESSE, MENTRE LA
BANCA PROBABILMENTE CALCOLERÀ I COSTI OPERATIVI. IL FONDO RUOTERÀ (A
CAUSA DI INTERESSI E RIMBORSO), TUTTAVIA, NEL LUNGO TERMINE, IL FONDO
POTREBBE RIDURSI A CAUSA DEI COSTI OPERATIVI, DEL BASSO TASSO DI
INTERESSE E DEGLI INADEMPIENTI.
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TIPOLOGIE FONDI ROTATIVI
CASO 2
NESSUNA SOMMA DI DENARO VIENE TRASFERITA ALLA BANCA. LA BANCA
PROVVEDERÀ AD EROGARE I PRESTITI AD UN BASSO TASSO DI INTERESSE. L’ENTE
PAGA UN CONTRIBUTO ALL’ISTITUTO DI CREDITO PER L'INTERESSE PERSO, CHE
CONSISTE NELLA DIFFERENZA TRA UN TASSO DI INTERESSE PER COSÌ DIRE
NORMALE ED UN TASSO INFERIORE. LA BANCA POTREBBE DEFINIRE I COSTI
OPERATIVI. IN QUESTO MODELLO LA BANCA È A RISCHIO, TUTTAVIA, UN FONDO
DI GARANZIA DA PARTE DELL’ENTE LOCALE PUÒ OVVIARE AL PROBLEMA.
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TIPOLOGIE FONDI ROTATIVI
CASO 3
I PRESTITI SONO FORNITI DIRETTAMENTE DALLA BANCA. L’ENTE FORNISCE
FONDI A GARANZIA PER LA BANCA, CHE COSÌ NON RISULTA ESSERE A RISCHIO, E
CHE LE CONSENTE DI FORNIRE UN TASSO DI INTERESSE PIÙ BASSO. L’ENTE
LOCALE DOVREBBE CONSERVARE UNA SOMMA DI DENARO PER SOSTENERE
QUESTO TIPO DI RISCHIO.
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NEXT STEPS
• SCELTA DEL MODELLO DI FONDO ROTATIVO
• MANIFESTAZIONE DI INTERESSE VERSO ISTITUTI DI CREDITO
• AVVIO FASE GESTIONALE
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ASSESSORATO URBANISTICA LAVORI PUBBLICI ENERGIA EDILIZIA
Assessore Michele Alinovi
Arch. Enzo Bertolotti
Ing. Marco Mordacci
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