PROGETTO INFINITE SOLUTIONS CREAZIONE FONDO ROTATIVO LOCALE PER RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA URBANA Parma, 6 Maggio 2015 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO DOCUMENTO STRATEGICO PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLA CITTA’ DIFFUSA Forum per lo sviluppo di politiche territoriali 11-12 ottobre 2013 1 DOCUMENTO STRATEGICO PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLA CITTA’ DIFFUSA RIGENERAZIONE DELLA CITTA’ DIFFUSA 2 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO DOCUMENTO STRATEGICO PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLA CITTA’ DIFFUSA 1. CONTENIMENTO DEL CONSUMO DI SUOLO 2. PROCESSI ESTESI DI RIGENERAZIONE URBANA E RIQUALIFICAZIONE EDILIZIA 3 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO PATTO DEI SINDACI 4 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO PATTO DEI SINDACI - PR IL COMUNE DI PARMA HA ADERITO NEL MAGGIO 2013 AL PATTO DEI SINDACI. PAES: STRUMENTO PRIVILEGIATO PER PORTARE LA CITTÀ DI PARMA A TRAGUARDARE GLI OBIETTIVI DEFINITI DALL’UE PER IL 2020, RIDUCENDO L’IMPRONTA ECOLOGICA DEI PROPRI ABITANTI (TON/CO 2 ANNO PER ABITANTE). PAES APPROVATO IN C.C. CON ATTO N°22 DEL 06 MAGGIO 2014. 5 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO PROGETTO CONDOMINI SOSTENIBILI TRA LE AZIONI DEL PAES – SCHEDA AZIONE N. 32: CONDOMINI SOSTENIBILI (2014-2020) OBIETTIVO: RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA CONDOMINI MEDIO-GRANDI DEGLI OLTRE 1.000 6 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO PROGETTO CONDOMINI SOSTENIBILI Realizzatori Fondi Rotativi Progetti e finanz Europei CdP Comune di Parma Progettisti Soggetto tecnico/ commerciale,… Committenti Imprese Agenzia per l’Energia ESCo Manutentori Processo informativo Banche Assicurazioni Amm.ri Condominio Ass. Consumatori, Ass. Ambientaliste, Sindacati, Cittadini, … 7 8 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO NUOVO REGOLAMENTO ENERGETICO TRAMITE IL REGOLAMENTO ENERGETICO VERRANNO DISCIPLINATI I CRITERI DI EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI ECONOMICI DERIVANTI DAI CREDITI EDILIZI ENERGETICI, PER L’EFFICIENTAMENTO DEL PATRIMONIOEDILIZIO ESISTENTE. REN: Prestazioni energetiche minime NUOVO REGOLAMENTO ENERGETICO Criteri di erogazione crediti edilizi energetici e sismici 8 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO NUOVO REGOLAMENTO ENERGETICO NUOVO REGOLAMENTOENERGETICO: INCENTIVO VOLUMETRICO CHE SI CREDITI EDILIZI DECLINA IN TERMINI PEREQUATIVI, EROGANDO L’ONERE DOVUTO IN FORME CONTRIBUTIVE A FAVORE DI PRIVATI - BANDO RIQUALIFICAZIONE FONDO ROTATIVO INCENTIVI VOLUMETRICI - PER DELLA LA CITTÀ ESISTENTE: NASCE COSÌ IL CREDITO EDILIZIO ENERGETICO ESISMICO. 9 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO PAES – COMUNE DI PARMA TRA LE AZIONI DEL PAES – SCHEDA AZIONE N. 69: PROGETTO INFINITE SOLUTIONS - CREAZIONE FONDO ROTATIVO (2014- 2020) OBIETTIVO: FINANZIARE A TASSI AGEVOLATI MISURE DI EFFICIENZA ENERGETICA ED ENERGIE RINNOVABILI DA PARTE DI PRIVATI E DEL SETTORE TERZIARIO ONLUS. 10 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO FONDO ROTATIVO IL COMUNE DI PARMA FA PARTE DEL NETWORK ENERGY OTTENUTO IL PROGETTO CITIES ED FINANZIAMENTO EUROPEO HA DEL INFINITE SOLUTIONS, PER CREARE UN FONDO ROTATIVO CHE PERMETTA DI EROGARE PRESTITI A TASSO AGEVOLATO, AL FINE DI INCREMENTARE L’EFFICIENZA ENERGETICA E L’UTILIZZO DI ENERGIE RINNOVABILI DA PARTE DI PRIVATI E DEL SETTORETERZIARIO. 11 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO PROGETTI AVVIATI LO STUDIO REALIZZATO DA RSE (RICERCA SISTEMA ENERGETICO) EVIDENZIA CHE A LIVELLO NAZIONALE IL TASSO ANNUO DI NUOVE COSTRUZIONI È DI POCO SUPERIORE ALL’1%: PERTANTO, PER RIDURRE SENSIBILMENTE I CONSUMI NAZIONALI PER RISCALDAMENTO, È INDISPENSABILE INTERVENIRE SUGLI EDIFICI ESISTENTI. 12 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO TIPOLOGIE FONDI ROTATIVI CASO 1 TUTTO IL DENARO VIENE TRASFERITO ALLA BANCA, LA QUALE DEFINIRÀ I PRESTITI. IN QUESTO CASO IL DENARO È DELL’ENTE, PERCIÒ NON SUSSISTONO RISCHI PER LA BANCA. L’ENTE PUÒ DECIDERE IL TASSO DI INTERESSE, MENTRE LA BANCA PROBABILMENTE CALCOLERÀ I COSTI OPERATIVI. IL FONDO RUOTERÀ (A CAUSA DI INTERESSI E RIMBORSO), TUTTAVIA, NEL LUNGO TERMINE, IL FONDO POTREBBE RIDURSI A CAUSA DEI COSTI OPERATIVI, DEL BASSO TASSO DI INTERESSE E DEGLI INADEMPIENTI. 13 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO TIPOLOGIE FONDI ROTATIVI CASO 2 NESSUNA SOMMA DI DENARO VIENE TRASFERITA ALLA BANCA. LA BANCA PROVVEDERÀ AD EROGARE I PRESTITI AD UN BASSO TASSO DI INTERESSE. L’ENTE PAGA UN CONTRIBUTO ALL’ISTITUTO DI CREDITO PER L'INTERESSE PERSO, CHE CONSISTE NELLA DIFFERENZA TRA UN TASSO DI INTERESSE PER COSÌ DIRE NORMALE ED UN TASSO INFERIORE. LA BANCA POTREBBE DEFINIRE I COSTI OPERATIVI. IN QUESTO MODELLO LA BANCA È A RISCHIO, TUTTAVIA, UN FONDO DI GARANZIA DA PARTE DELL’ENTE LOCALE PUÒ OVVIARE AL PROBLEMA. 14 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO TIPOLOGIE FONDI ROTATIVI CASO 3 I PRESTITI SONO FORNITI DIRETTAMENTE DALLA BANCA. L’ENTE FORNISCE FONDI A GARANZIA PER LA BANCA, CHE COSÌ NON RISULTA ESSERE A RISCHIO, E CHE LE CONSENTE DI FORNIRE UN TASSO DI INTERESSE PIÙ BASSO. L’ENTE LOCALE DOVREBBE CONSERVARE UNA SOMMA DI DENARO PER SOSTENERE QUESTO TIPO DI RISCHIO. 15 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO NEXT STEPS • SCELTA DEL MODELLO DI FONDO ROTATIVO • MANIFESTAZIONE DI INTERESSE VERSO ISTITUTI DI CREDITO • AVVIO FASE GESTIONALE 16 COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO ASSESSORATO URBANISTICA LAVORI PUBBLICI ENERGIA EDILIZIA Assessore Michele Alinovi Arch. Enzo Bertolotti Ing. Marco Mordacci COMUNE DI PARMA SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO