da
Bilancio
2004-2009
Casier
di mandato
“Ultima neve” di Giuseppe Desideri
Foto vincitrice del concorso “Uno scatto da Casier”
Organizzazione rinfreschi matrimoniali, pranzi di lavoro, feste e lauree
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l Dermocosmesi - Omeopatia - Fitoterapia
Sanitari - Articoli per l’infanzia
lNoleggio Aerosol - Bilancia per neonati
Tiralatte - Inalatore per Acqua di Tabiano
DOSSON di CASIER (TV) Piazza L. Da Vinci, 13
Tel. 0422.380625 - Tel. e Fax 0422.499881
Professionalità e cortesia
al vostro servizio
lMisurazione della pressione
lTest di autodiagnosi (colesterolo -totale-HDL,
glicemia, trigliceridi, emoglobina, ecc.)
lEsame completo delle urine
RIMESSAGGIO IMBARCAZIONI
Deposito di camper e Roulotte
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Via dell’Artigianato, 14
tel. 0422 490869
fax 0422 497314
E-mail: [email protected]
Il saluto del Sindaco
Care concittadine e cari concittadini,
questo bilancio di fine mandato vuole rendere conto a tutti voi
di quello che l’amministrazione comunale ha realizzato nel corso del
proprio mandato, delle sue scelte e dei risultati conseguiti.
È uno strumento per comprendere e valutare gli effetti dell’azione
amministrativa attraverso le cifre e i numeri che parlano più di
qualunque discorso od opinione.
Ci auguriamo che questa lettura sia utile per darvi ulteriori
informazioni sul nostro comune, sulle regole e sui processi interni, sui risultati e sulle criticità,
ed essere per voi di stimolo ad un maggior coinvolgimento.
Per gli amministratori promuovere la partecipazione è anche un modo per migliorare la
propria azione, e per affermare una modalità democratica di gestione della cosa pubblica.
È solo dal basso, da realtà come la nostra, dove ancora possiamo contare sulle relazioni
personali dirette e sulla conoscenza reciproca, che possiamo recuperare una maggiore
coscienza civica collettiva che contribuisca ad una effettiva crescita della nostra società e delle
sue istituzioni, di cui tutti dobbiamo sentirci responsabili.
Ma questo nostro bilancio di mandato vuole rivolgersi anche a tutti i componenti della
pubblica amministrazione, per ricordare quanto è stato fatto, in modo che dal lavoro svolto nel
quinquennio, con i risultati positivi, le criticità irrisolte e i problemi, si possano trarre gli spunti
di riflessione e gli insegnamenti necessari per proseguire nella crescita e nello sviluppo.
Troverete in queste pagine una puntuale ricognizione sui principali risultati dell’attività
comunale dagli obiettivi centrati a quelli solo parzialmente raggiunti, in un quinquennio difficile
per le pubbliche amministrazioni e di grande impegno per ognuno di noi, ma comunque
intenso e proficuo. Dai numeri emergono gli orientamenti e le scelte, la quantità e la qualità
del lavoro portato avanti e il nostro impegno per politiche volte a migliorare le condizioni del
territorio attraverso la nuova pianificazione urbanistica, e la qualità della vita dei cittadini con
il rafforzamento delle risorse destinate ai servizi sociali e alla scuola.
Di certo ci ha sempre sostenuto l’impegno per l’interesse pubblico, per la trasparenza e
la chiarezza e la volontà di rinnovamento con cui ci eravamo presentati a voi si è realizzata,
all’interno della maggioranza, non senza iniziali difficoltà, attraverso la piena e collegiale
condivisione dei percorsi e delle scelte.
Il mio grazie va a tutte le associazioni del nostro comune che hanno dato in questi anni
importanti contributi di collaborazione promuovendo a favore della comunità iniziative sul
piano sociale, culturale, sportivo, produttivo.
Grazie anche a tutte le persone, organizzazioni, istituzioni e imprese che in questi cinque
anni hanno sponsorizzato tante nostre iniziative.
Grazie infine al Vicesindaco, agli Assessori e a tutti i consiglieri che oltre alla competenza
e alla consapevolezza dei problemi, hanno vissuto con passione un ruolo non sempre facile,
tanto è impegnativo, per chi, come la maggior parte di loro, ha dovuto dividersi, in pieno
spirito di servizio per il proprio paese, tra gli impegni amministrativi, familiari e di lavoro.
Il sindaco
Daniela Marzullo
3
Popolazione e territorio
La popolazione di Casier al 31 dicembre 2008
è di 11.069 abitanti, di cui 5.549 femmine e
5.520 maschi.
A Casier risiedono 3.829 abitanti mentre nella
frazione 7.240.
I nuclei famigliari sono 4.558.
La crescita registrata negli ultimi anni è determinata sia dal saldo migratorio (ogni anno sono
più numerose le persone che si trasferiscono a
Casier rispetto a quelle che emigrano), sia dalle nascite (nel corso del quinquennio sono nati
ben 709 bambini).
Gli stranieri residenti sono attualmente 772 e
rappresentano il 7% della popolazione, contro
una la media provinciale del 9%.
Tuttavia il tasso di crescita della popolazione,
che era del 19% nel precedente quinquennio
dal 2004 al 2008 si è praticamente dimezzato
passando al 12%.
Crescita della popolazione residente
Composizione popolazione
2003 per classi di età
Tasso di crescita della popolazione
Composizione popolazione
2008 per classi di età
È però interessante notare come le fasce di età
“Giovani” e “Anziani” continuino ad avere un
trend di crescita superiore al 20%.
Se questa tendenza alla polarizzazione delle
popolazione dovesse perdurare sarà importante per il nostro Comune mantenere elevato il
livello di servizi come l’assistenza agli anziani, le
scuole, la biblioteca.
4
Il Municipio
Il territorio comunale è costituito da 13,4 Kmq
di cui circa il 36% urbanizzato, il 60% agricolo boschivo e il 3% occupato da corsi d’acqua
come il Sile che ne valorizza l’aspetto paesaggistico ambientale nella parte Nord ma anche da
corsi d’acqua di origine risorgiva quali il Dosson,
il Bigonzo e il Rigolo, che attraversano il comune da ovest a est.
Superficie Casier
Il Municipio
Il Comune di Casier si costituì il primo gennaio
1819, attraverso la fusione delle due maggiori
frazioni di Casier e Dosson, nonché parte delle
località Grazie e Frescada.
Nel 1871 un regio decreto autorizzò il trasferimento della sede municipale a Dosson in un
edificio donato dal senatore Antonio De Reali.
Originariamente la sede comunale si trovava nel
palazzetto di piazza Pio X a Casier, di fronte al
Sile, attualmente residenza privata.
Nel 1991 l’amministrazione di
allora, considerata la crescita demografica decise di trasferire gli
uffici comunali nell’attuale sede
di piazza da Vinci, adibita inizialmente a centro sociale e biblioteca. L’edificio di via Roma, dopo la
ristrutturazione è divenuto sede
dei servizi sociali, degli ambulatori dell’Ulss 9 e della biblioteca.
5
La giunta
La Giunta
Composizione dell’organo esecutivo di governo.
Sindaco, Daniela Marzullo: Comunicazione
istituzionale, rapporti intercomunali, Tutela e
pianificazione urbanistica del territorio, lavori
pubblici, viabilità, politiche per la casa, personale.
Vicesindaco, Fiorenzo Vaccari: Politica fiscale,
bilancio, programmazione economica e rispettivi controlli, attività produttive.
Assessore, Luciano Angelini: Anagrafe, qualità
dei servizi e dei rapporti con i cittadini, sicurezza
urbana, relazioni con il pubblico, informazione,
ricerca di finanziamenti e contributi europei,
statali e regionali.
Assessore, Marina Ferrabò: Cultura, istruzio-
ne, pari opportunità, rapporti con le associazioni culturali ricreative.
Assessore Graziella Franceschin Alari: Politiche familiari, politiche giovanili, rapporti con
l’Azienda Ulss, rapporti con le associazioni socio
sanitarie.
Assessore, Denis Gobbo: Tutela e valorizzazione dell’ambiente, piano delle acque, Protezione
civile, Sport.
Sedute di Giunta
La Giunta ha effettuato dal 1 luglio 2004 al 28
febbraio 2009 198 sedute di giunta e approvate 887 delibere.
Il Consiglio comunale
La composizione del consiglio comunale.
Maggioranza: “Uniti per Casier” Daniela Marzullo, Fiorenzo Vaccai, Graziella Franceschin
Alari, Luciano Angelini, Marina Ferrabò, Denis
Gobbo, Enrico Meneguzzi (capogruppo), Gino
Carletti (con delega speciale per “Filo Comune”), Luciano Marangon (presidente della commissione consigliare permanente), Erika Tomasi
(con delega speciale per la L. 285 “Infanzia e
adolescenza”), Miriam Giuriati (con delega speciale per le Pari opportunità), Brugnaro Rolando
(eletto nella lista Uniti per Casier è uscito dalla
maggioranza).
Minoranza: “Forza Casier – Lega Nord”: Antonio Guzzon (capogruppo), Raimondo Dotta,
Cristiano Paro.
“Casier viva e solidale”: Andrea Marton (capogruppo), Rosanna Trentin.
Sedute consiliari
Dal 1° luglio 2004 al 4 marzo 2009 sono stati effettuate 49 sedute di consiglio comunale, generalmente precedute da incontri della
commissione consigliare permanente, e approvate 305 delibere.
6
Il difensore civico
Collaborazioni con altri enti
Ambito
Denominazione progetto
Enti coinvolti
Distrettuale
Piani di zona
8 comuni
Progetti di prevenzione
6 comuni
Nati per leggere
ULSS 9
La casa sull’albero
13 comuni
Sportello energia
7 comuni
Piano antenne
12 comuni
Accordi di programma e protocolli d’intesa sulla viabilità
Provincia di Treviso e altri enti
Zonizzazione polizia locale
4 comuni
Provinciale
Regionale
Commissioni
Commissione consiliare permanente
Gino Carletti
Miriam Giuriati
Andrea Marton
Cristiano Paro
Erika Tomasi
Incontri effettuati: 40
Antonio De Leonardis – Unindustria Treviso
Incontri effettuati: 7
Consulta comunale dello sport
Commissione comunale viabilità
Albino Giacomin – U.P.A.
Gianfranco Bologna – Coldiretti
Ennio Piovesan – Confartigianato
Stefano Marchetto – Protezione Civile
Cestaro Dino – Ass. Calcio Casier-Dosson
Vincenzi Fiorenzo – Polisportiva Casier
Sartorato Paolo – S.C. Dopla
Schiavon Franco – Ass. Rugby Casier
Guarnieri Flavia – Istituto Comprensivo Casier
Ferrabò Marina
Dotta Raimondo
Antoniel Luca
Incontri effettuati: 3
Il Difensore civico
Il difensore civico è stato istituito per la prima
volta nel Comune di Casier nel gennaio 2005
per dare ai cittadini la possibilità di rivolgersi
ad un organismo di tutela nei confronti della
pubblica amministrazione. “Spetta al difensore
civico oltre all’esercizio delle funzioni attribuitegli dalla Legge, verificare, a richiesta di cittadini
singoli od associati, o - qualora accerti od abbia
notizia di abusi o di possibili disfunzioni e disorganizzazioni - di propria iniziativa il regolare
svolgimento delle loro pratiche presso l’amministrazione comunale e gli enti ed aziende di-
pendenti” (Statuto Comunale art. 42 comma
1). Ha quindi un ruolo di garante nei confronti
dei cittadini e svolge il suo compito verificando
il regolare svolgimento delle pratiche amministrative. Inizialmente il servizio è stato ricoperto dall’avv. Maria Antoniazzi, e negli ultimi anni
dall’avv. Massimo Colucci. Ad oggi si sono rivolti
al difensore civico 125 cittadini. Il costo annuo
del servizio è di circa. 3.600 euro l’anno.
L’avv. Colucci relazionerà sulla sua attività
nel Consiglio comunale del 29 aprile
7
L’organizzazione
L’organizzazione
Il personale comunale è organizzato in “settori”, ciascuno con a capo un responsabile:
• Ambiente e territorio: lavori pubblici e ambiente
• Urbanistica: sportello unico per l’edilizia
• Finanze: servizi finanziari e personale
• Affari Generali: servizio tributi, anagrafe e
segreteria
• Polizia locale
• Servizi alla persona: servizi sociali, servizi culturali e sport
Al vertice dell’organigramma c’è il segretario
comunale attualmente in convenzione con il
Comune di Casale sul Sile che svolge anche le
funzioni di direttore generale. Il segretario comunale non è un dipendente ma un “consulente esterno”, iscritto all’albo della agenzia di
categoria. Sia da parte dell’amministrazione che
del segretario stesso esiste piena autonomia di
scelta. Questo uno dei motivi del succedersi di
ben sette segretari nell’arco del quinquennio, di
cui cinque solo nel 2008, con rallentamenti nella continuità della gestione e obiettive difficoltà
a carico dell’organizzazione a cui hanno sopperito in parte l’impegno del personale e in parte
quello degli stessi amministratori.
La mobilità in questi 5 anni ha riguardato 13
dipendenti rispetto ai 15 del quinquennio precedente con un trend del tutto fisiologico. Una
oculata gestione di questa mobilità ha tuttavia
permesso dei risparmi sulle spese correnti. Poiché il Comune di Casier ha sempre rispettato il
“Patto di stabilità” è stato poi possibile indire
nel 2008 un concorso per l’assunzione di due
persone di cui una per il servizio anagrafe ripristinando così l’apertura dello sportello al sabato.
Per i limiti di spesa imposti e per far fronte alle
mutate esigenze dei vari settori si è reso necessario ricorrere alla mobilità interna, cioè operare degli spostamenti del personale all’interno
dell’organizzazione per meglio utilizzare le risorse umane laddove più necessarie. Il buon livello dei servizi si è comunque mantenuto provvedendo, laddove necessario e possibile, con le
esternalizzazioni, ma soprattutto grazie a quei
dipendenti che hanno collaborato con l’amministrazione.
Si noti che il Comune di Casier ha un dipendente ogni 260 abitanti, contro le indicazioni
ministeriali che prevederebbero un dipendente
ogni 156 abitanti.
Popolazione in rapporto ai dipendenti
8
Bilancio
Le entrate del Comune
Vediamo ora come il Comune finanzia le proprie attività e i servizi per i cittadini.
Le entrate vengono classificate in sei tipologie
chiamate “Titoli”: tributarie, trasferimenti da
altri enti, extra tributarie, alienazioni e trasferimenti da terzi, accensione di prestiti e infine
riscossioni per conto di terzi.
Le entrate da trasferimenti del “Titolo II”,
sono quelle provenienti dallo Stato, dalla Regione e da altri enti del settore pubblico. Sotto
questa voce nel 2008 è stato fatto rientrare il
parziale rimborso, che lo Stato ha riconosciuto
ai comuni per il mancato introito dell’ICI prima
casa abolita con decreto luglio 2008.
Entrate correnti
Entrate correnti pro capite
Per sostenere le spese, garantire l’erogazione
dei servizi comunali e lo svolgimento dell’attività ordinaria degli uffici vengono utilizzate le
“entrate correnti”.
Le entrate extra-tributarie del “Titolo III”
raccolgono i proventi derivanti dalla fruizione
dei servizi pubblici, dal pagamento di sanzioni
amministrative per violazioni del codice della
strada e per l’utilizzo del suolo pubblico.
Le risorse per realizzare le opere pubbliche, gli
interventi di manutenzione straordinari vengono
reperite sia dal “Titolo IV” che dal “Titolo V”.
Le Entrate tributarie del “Titolo I” sono quelle direttamente gestite dall’ente o comunque
spettanti ai comuni.
Le principali sono l’ICI (Imposta Comunale sugli Immobili), la compartecipazione al gettito
IRPEF dello Stato introdotta dal 2002, che di
fatto, fino al 2006, ha sostituito parte dei trasferimenti dello Stato spettanti ai comuni.
Dal 2007 in poi questa voce si è drasticamente
ridotta ripristinando quelle del titolo II sotto il
nome di “Altri contributi generali”.
C’è poi l’addizionale comunale dell’Irpef,
l’imposta sulla Pubblicità e l’addizionale sul
consumo dell’energia elettrica.
Entrate conto capitale
9
Bilancio
Il “Titolo IV” è costituito da somme derivanti dalla vendita di beni mobili e immobili, dai
trasferimenti dallo Stato, da altri Enti e privati in conto capitale e soprattutto dagli oneri di
urbanizzazione che si sono ridotti sia per scelta politica dell’Amministrazione di limitare le
nuove concessioni edilizie a quelle già previste
dal PRG, sia per un rallentamento del mercato
immobiliare. L’incremento delle entrate che si
è verificato nel 2007 è dovuto alla conclusione
del faticoso percorso seguito al fallimento della ditta che aveva in carico l’ampliamento della
zona industriale a Sud.
Proprio perché riteniamo che ormai il territorio
I.C.I.
non urbanizzato del nostro comune sia una risorsa preziosa da salvaguardare, l’unico piano
di lottizzazione a cui abbiamo dato corso ha
riguardato la riconversione a residenza di una
area industriale vicina alla zona dove sorgerà la
casa di riposo.
Il “Titolo V” è alimentato con l’accensione di
prestiti o mutui.
Infine, va ricordato il “Titolo VI” delle entrate
per servizi per conto terzi, che l’Ente deve gestire non per far fronte a proprie spese, ma per
conto di altri soggetti o per obblighi di legge.
Entrate tributarie
L’Imposta Comunale sugli Immobili (ICI) è la principale entrata del nostro ente. L’aliquota per la
prima casa è rimasta ferma per oltre 10 anni, al
4,5 %, una tra le più basse tra tutti i comuni del
circondario. Il crescente gettito fino al 2007, mantenendo l’onere per abitazione inalterato è dovuto al recupero dell’evasione ed elusione effettuate
degli uffici, e allo sviluppo degli insediamenti residenziali.
Come noto dal 2008 l’ICI sulla prima casa è stata
abolita e compensata solo al 95% da un contributo statale inserito nel Titolo II° e questo spiega
l’anomalo andamento del 2008.
Addizionale Irpef
A Casier l’Addizionale Comunale Irpef è stata
aumentata solamente nel 2007 passando dallo
0,1% allo 0,4% per poter mantenere sempre alta
la qualità dei servizi, a fronte della graduale riduzione dei trasferimenti dallo Stato.
I trasferimenti
Nel quinquennio lo Stato ha ridotto progressivamente i trasferimenti, e l’apparente balzo del
2008 è dovuto al rimborso del mancato gettito
ICI prima casa, per cui si è di fatto ulteriormente
ridotta l’autonomia finanziaria del Comune.
10
Entrate tributarie pro capite
Bilancio
Per completezza di informazione si riporta il prospetto riassuntivo delle Entrate con anche egli anni
2002 e 2003 per riferimento.
COMUNE di CASIER
ENTRATE
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
TIT. I tributarie
Migliaia €
3.152
3.672
3.544
3.790
3.790
3.181
2.840
TIT. II da Stato e Regione
Migliaia €
225
130
108
118
160
1.031
1.614
TIT. III extra tributarie
Migliaia €
551
473
717
469
526
603
635
TIT. IV conto capitale
Migliaia €
1.926
1.491
1.121
1.128
236
1.110
904
TIT. V prestiti
Migliaia €
1.697
835
0
1.240
1.150
380
300
TIT. VI servizi per terzi
Migliaia €
393
432
512
430
444
425
412
TOT. ENTRATE
Migliaia €
7.944
7.033
6.002
7.175
6.306
6.729
6.713
TOT. Entrate pro capite
€/abitante
850
730
605
700
592
616
607
Da questi dati si può constatare il progressivo “impoverimento” del Comune sia come entrate complessive sia in rapporto al numero di abitanti con una perdita di disponibilità pro capite, rispetto agli
anni 2002-2003, di circa 200 €.
Dal punto di vista finanziario si sono sempre più utilizzate le risorse disponibili e questo risulta dalla
graduale riduzione del l’avanzo di amministrazione anche in presenza delle rigidità di manovra introdotte dai patti di stabilità. In ogni caso queste disponibilità finanziarie sono sempre state utilizzate l’anno successivo per investimenti.
COMUNE di CASIER
Avanzo di gestione
Migliaia €
2002
610
2003
598
2004
368
2005
206
2006
204
2007
301
2008
392
Indebitamento Complessivo
Migliaia €
4.386
4.975
4.600
5.451
6.290
6.257
6.116
Indebitamento pro capite
€/abitante
469
516
464
532
590
573
553
Inoltre poiché una quota considerevole di minori entrate è derivata dai minori oneri di urbanizzazione per far fronte agli investimenti assolutamente necessari per la crescente domanda scolastica in
presenza della crescita della popolazione in età scolare si è dovuto ricorrere a maggiori prestiti per
cui è aumentato il debito pro capite che attualmente è di circa 60 € superiore a quello medio degli
anni 2002-2003.
11
Bilancio
Le spese del Comune
Le spese vengono classificate in quattro tipologie o “Titoli”: spese correnti, spese in conto
capitale, spese per rimborso di prestiti e spese
per servizi per conto di terzi.
Le spese correnti (Titolo I) sono le spese sostenute per l’attività ordinaria, per il funzionamento
degli uffici e per la gestione dei servizi ai cittadini. Nei grafici riportati si vede il loro andamento
suddivise per “funzioni”.
Nei grafici si può notare come siano state fatte delle economie sulle spese della segreteria
e degli organi istituzionali, mentre la spesa del
sociale ha avuto un notevole incremento per
l’introduzione di nuovi servizi e l’ampliamento
dell’utenza: abbiamo cioè un maggior numero
di servizi ad un maggior numero di persone.
Anche alla polizia locale e alla viabilità in genere
non sono state lesinate le risorse.
Spese correnti per funzione
Nella prima e seconda tabella che seguono si può osservare più in dettaglio come sono state impiegate le risorse del comune nei vari anni (rispettivamente spese correnti e in conto capitale) suddivise
nelle diverse “funzioni”:
COMUNE di CASIER
12
Spese Correnti
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
organi istituz.+segreteria
Migliaia €
380
346
293
328
318
295
286
amministraz., uff. tec., urban.
Migliaia €
926
985
1.004
1.048
979
1.022
1.077
polizia locale
Migliaia €
128
136
139
176
185
197
201
istruzione pubblica
Migliaia €
551
597
547
580
565
545
511
cultura
Migliaia €
147
179
201
197
213
197
209
sport e ricreativo
Migliaia €
122
167
202
230
125
150
167
viabilita e trasporti
Migliaia €
270
311
376
365
376
452
520
ambiente
Migliaia €
281
338
302
303
317
322
350
sociale
Migliaia €
525
603
633
673
758
816
838
altre spese
Migliaia €
16
17
6
8
4
9
9
TOT. spese correnti
Migliaia €
3.345
3.680
3.702
3.908
3.840
4.006
4.169
TOT. spese correnti pro capite
€/abitante
358
382
373
381
360
367
377
Bilancio
Le spese in conto capitale o di investimento,Titolo II°, sotto riportate si riferiscono alla realizzazione
di opere pubbliche, alle manutenzioni “straordinarie”, all’acquisto di beni durevoli, e ai trasferimenti di capitale da altri enti.
COMUNE di CASIER
Spese Investimento
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
generali
Migliaia €
142
1.231
110
274
158
95
107
istruzione
Migliaia €
1.206
40
278
71
640
914
90
cultura
Migliaia €
305
24
118
12
10
77
40
sport
Migliaia €
180
85
15
0
120
30
6
viabilita trasporti
Migliaia €
968
1.125
740
716
561
19
315
ambiente e territorio
Migliaia €
258
403
286
173
159
708
1.045
sociale
Migliaia €
1.195
34
74
1.395
76
0
2
altri invest.
Migliaia €
-225
-36
90
14
38
9
5
TOT. spese investimento
Migliaia €
4.030
2.906
1.711
2.655
1.762
1.853
1.612
TOT. spese investim. pro capite
€/abitante
431
301
173
259
165
170
146
Riassumendo: a fronte di entrate complessive in
calo, il comune ha fatto fronte alle spese necessarie via via crescenti, per effetto dell’inflazione
e del numero crescente di abitanti, privilegiando il sociale, la viabilità e l’ambiente, mentre
ha dovuto selezionare attentamente gli investimenti dovendo nel complesso ridurli.
L’effetto è ancora più evidente analizzando i
dati pro capite (curve tratteggiate) dove la spesa corrente, pur con popolazione crescente, si è
mantenuta sui livelli 2002-2003 mentre le spese
pro capite di investimento si sono dimezzate.
13
Bilancio
Il Patto di Stabilità
È un sistema di controllo della spesa pubblica,
richiesto a livello europeo, per ridurre gradualmente il finanziamento in disavanzo delle spese
dello Stato, con regole che sono cambiate di
anno in anno diventando sempre più restrittive
e definendo sanzioni sempre più pesanti per i
comuni che non lo rispettano.
In pratica lo Stato chiede agli enti locali di ridurre i propri debiti, abbattere i costi di gestione,
migliorare il flusso delle entrate vincolando le
spese, sia quelle correnti che quelle per gli investimenti, a “valori obiettivo” calcolati col criterio della spesa storica.
Ora è facilmente comprensibile che un comune
come il nostro, che già ha ridotto le spese, ma
che per l’aumento della popolazione ha la necessità di incrementare i servizi, sia doppiamente penalizzato.
In questi anni ci siamo posti l’obiettivo di rispettare il patto e fino ad ora l’abbiamo mantenuto,
ma per il 2008, che prevedeva uno “sbilancio”
di -800mila euro, siamo riusciti a rispettarlo
arrivando a -770mila euro, cioè molto vicini al
limite, inoltre, sempre per rimanere nel patto,
per la prima volta non potrà essere speso tutto
l’avanzo di amministrazione (200mila euro su
390mila euro).
Indennità assessori e rimborsi
Fin dall’inizio del mandato, gli assessori Graziella Franceschin Alari e Luciano Angelini, hanno
rinunciato al 50% dell’indennità di carica, che
avrebbero avuto diritto di percepire per intero, essendo pensionati. In particolare nel 2007
hanno destinato “i risparmi” al restauro della
chiesa parrocchiale di Casier e per contributi
supplementari alla scuola materna parrocchiale
di Dosson, mentre i fondi del 2008 sono stati
impiegati per il restauro del monumento ai caduti di Casier, i cui lavori inizieranno a breve.
Il sindaco e gli altri assessori hanno mantenuto
negli anni la riduzione del 10% della propria
indennità di carica.
Il sindaco inoltre non ha mai presentato richiesta
di rimborso spese per le trasferte e gli spostamenti compiuti per l’espletamento dell’attività
amministrativa.
14
Lavori e opere pubbliche
Nel 2004 finalmente è stata completata “Casa
primula”, la casa alloggio per diversamente
abili gestita della cooperativa “La Primula” con
la chiusura del secondo stralcio finanziato con
1.400 mila euro con contributo della Stato.
Nel 2006 è stata realizzata una tettoia esterna e
effettuati ulteriori lavori di adeguamento per un
costo di 22mila euro.
Giugno 2005: inaugurazione del nuovo Cerd
interamente finanziato dal Consorzio Priula, su
terreno messo a disposizione dal Comune.
Nel 2005 è stata completata l’opera di sistemazione del centro di Casier con i nuovi marciapiedi, la messa in sicurezza dei percorsi pedonali.
Costo è stato di 180mila euro.
Nel 2005 è stato ampliato l’atrio della sede
del Municipio recuperando spazio per un ulteriore sportello e riorganizzando l’ingresso
per favorire l’accessibilità del pubblico. Costo
90mila euro.
Nel 2005 è
stata completata la pista
ciclabile Casier-Dosson,
per un totale
di 3,30 km.
Costo 210mila
euro.
Nel giugno 2007 è
stata completata la
caserma dei carabinieri, con tutta una
serie di opere accessorie.
Dal 2007 il Comune
percepisce per l’affitto
di questa caserma un
compenso di 65mila
euro l’anno.
15
Lavori e opere pubbliche
Asfaltature
Sicurezza stradale
Una voce importante del capitolo lavori pubblici
ha riguardato le asfaltature delle strade comunali secondo un piano programmato di interventi che nei 5 anni ha richiesto investimenti
per 850mila euro. Tra
questi citiamo l’asfaltatura del piazzale
delle feste utilizzato anche come pista
pattinaggio.
La sicurezza stradale, prioritaria per
l’amministrazione,
ha comportato interventi sulla viabilità. Oltre al rifacimento di strade
e marciapiedi, segnaletica e riordino
dei parcheggi, anche all’interno delle
zone
residenziali,
ha previsto interventi di mitigazione della
velocità, mediante l’installazione di sei cartelli
di rilevazione di velocità a messaggio variabile
in corrispondenza dell’inizio dei centri abitati.
Complessivamente sono stati spesi 233mila
euro. La Regione ha contribuito complessivamente per 77.400mila euro.
Impianti semaforici
Illuminazione pubblica
Un’altra voce di spesa importante, anche sulla
base delle richieste pervenute dai cittadini, riguarda l’illuminazione pubblica.
Sono state sostituite le
vecchie armature e installate lampade a minore
consumo energetico, oltre
a quattro riduttori di potenza, ma anche realizzate nuove linee, per esempio in via Peschiere e in via
Orioli.
Nel quinquennio sono
stati investiti 606.400mila
euro di cui 331mila euro
per nuove installazioni.
16
Installato l’impianto semaforico in via Peschiere, di fronte alla scuola media, per mettere in
sicurezza l’attraversamento pedonale. Costo 20
mila euro di cui 10 mila di contributo della Regione.
Di recente sono stati installati dei led per il
risparmio energetico.
Anche in via Moro è stato installato un semaforo intelligente che fa scattare il rosso in caso di
superamento dei limiti di velocità, oltre a mettere in sicurezza l’incrocio con vicolo Aldo Moro.
Lavori e opere pubbliche
Arredo urbano
Cimiteri
Spesi
complessivamente 115mila euro
per l’arredo urbano, la
cartellonistica, le recinzioni per parchi giochi,
fontanelle, cestini per
escrementi cani, porta
sigarette.
Sistemazione, in entrambi i cimiteri, dei
campi all’inglese con
posa del tappeto erboso e impianto di irrigazione.
Costo degli interventi
22.848mila euro.
Piano energetico
degli edifici comunali
La crescente incidenza dei costi energetici sui
bilanci comunali e la necessità di ridurre l’inquinamento ambientale dovuto all’utilizzo di combustibili fossili, ha fatto decidere per la stesura di
un piano energetico complessivo per gli edifici
comunali che ha individuato la possibilità di un
risparmio annuo di circa 60mila euro a fronte di
una prima stima di investimenti per circa 800
mila euro con un tempo di ritorno dell’investimento (pay-back) di circa 13 anni.
Piano della viabilità
Magazzino comunale
Anche in questo caso si è cercato di non spendere inutilmente denaro pubblico e la soluzione
al problema si è trovata utilizzando al meglio i
volumi esistenti, cercando la collaborazione delle associazioni a cui è stato chiesto inizialmente
di razionalizzare gli spazi a propria disposizione
in attesa di individuarne di alternativi. In corso
di realizzazione la sede della Protezione civile.
È stato commissionato per poter intervenire
nella trattativa dell’accordo di programma per
il Terraglio est con concreti elementi tecnici sullo stato della viabilità, le prevedibili dinamiche
future e le proposte alternative. Sono state individuate le criticità del sistema viario di Casier,
rimasto negli anni quello di sempre nonostante
lo sviluppo del paese. Il Terraglio est fa parte di
una viabilità sovra comunale sulla quale il
Comune di Casier non ha competenza diretta. Le proposte alternative formulate dal Comune per sgravare il centro di Dosson dall’impatto del passaggio del Terraglio est, accolte in
sede di accordo di programma, prevedono, tra
l’altro, un sottopasso di circa 200 metri all’altezza dell’incrocio di via Peschiere e via delle Industrie, e un alleggerimento del traffico diretto
alla zona industriale di Casier mediante la costruzione di un nuovo tratto di strada parallelo
a via La Alta. Indicata nel piano anche l’opportunità di un maggiore utilizzo dell’A27.
17
lavori e opere pubbliche
“Filo Comune”
La squadra di manutenzione
È uno sportello a disposizione della cittadinanza
per instaurare un dialogo diretto con gli amministratori. Si tratta, in pratica, di uno strumento
che concretizza la volontà dell’amministrazione
di migliorare la comunicazione con i cittadino.
Lo sportello si trova a Casier, presso il centro sociale in piazza Pio X a Casier, con apertura il giovedì dalle 10.30 alle 11.30. Chiunque
Da fine 2007 è stata introdotta una nuova modalità di registrazione dell’attività della squadra di manutenzione su base informatica che
consente un’analisi comparata dei molteplici
interventi realizzati. Un primo passo per una più
efficace valutazione delle risorse umane, che
permette anche ai cittadini di essere informati
in modo trasparente sulla qualità del lavoro degli operai del Comune. Mediamente vengono
espletati 2.300 interventi annui, come da grafico.
si può rivolgere al Filo Comune per chiedere informazioni sui servizi e le attività del Comune e
per segnalare grandi e piccoli problemi. È stato
gestito dal consigliere Gino Carletti che ringraziamo sentitamente per l’importante ruolo svolto in questi anni.
Tempi medi di risposta alle richieste fatte alla squadra
di manutenzione anche attraverso il “Filo comune”.
Per le opere di edilizia scolastica si veda il capitolo scuola
18
Lavori e opere pubbliche
In corso di realizzazione
• La riqualificazione dell’ansa del Sile che
completerà la sistemazione del centro di Casier, sempre più frequentato e apprezzato
anche da numerosi visitatori esterni.
75 mila euro il costo dei lavori, in attesa di
approvazione da parte dell’Ente Parco fiume
Sile.
progetto preliminare, a cura dell’ufficio tecnico del Comune, è in attesa di finanziamento regionale.
Già stanziati 220 mila nel bilancio 2009, in
attesa del progetto esecutivo.

• Il progetto delle pensiline coperte per le
fermate dell’autobus, finanziate tramite
una convenzione con una ditta di pubblicità,
è in attesa di autorizzazione provinciale.
• Pannelli fotovoltaici. Presto verranno installati anche sul tetto della scuola media di
Dosson nell’ambito del progetto “1000 tetti
fotovoltaici per 1000 scuole”.
• Le rotatorie di Dosson e di Casier sono in
fase progettuale. Il consiglio comunale del 4
marzo 2009, ha approvato il progetto preliminare della rotatoria di Casier, già inviato al
Parco del Sile. Per quella di Dosson l’iter risulta più complesso data la necessità di esproprio.

• Per la pista ciclabile di Via Santi, dall’incrocio con via Peschiere fino a via Pioveghe, il
Contributi regionali ottenuti
Intervento
Anno
Importo €
2004/2005
735.775
Impianto semaforico via Peschiere
2004
7.744
Manutenzione straordinaria scuole
2004/2005
73.608
2006
472.702
Ampliamento scuola elementare e materna di Casier
2006/2007
82.500
Sede Protezione Civile
2008/2009
55.000
Casa alloggio 2° stralcio
Costruzione asilo nido comunale
19
Urbanistica
La legge regionale L.R. 11 del 23 aprile 2004
“Norme per il governo del territorio”, è entrata
in vigore il 28 febbraio 2005. Sono state solo
due le varianti urbanistiche approvate prima
dell’entrata in vigore della nuova legge, allo
scopo di favorire il trasferimento di un’azienda
insalubre prossima al centro di Dosson, ed evitare l’insediamento di nuovi capannoni artigianali
in via Guizzetti nell’area retrostante all’erigenda
casa di riposo.
Dalle scelte di questa amministrazioane è derivato, nell’ultimo quinquennio, un unico piano
di lottizzazione: tutte le edificazioni sorte
dal 2004 ad oggi sono il risultato di diritti acquisiti con il PRG entrato in vigore nel
1995.
Piano di Assetto del Territorio
Iniziato da un’attenta analisi del vigente PRG,
seguito nel 2006 dallo studio elaborato nell’ambito di un Master per l’urbanistica sostenibile
dello Iuav di Venezia, che ha visto laureati in
varie discipline da ogni parte d’Italia al lavoro
nel Comune di Casier, Il percorso amministrativo per il PAT (Piano di Assetto del Territorio) è
ufficialmente iniziato nel 2007 e si è sviluppato lungo un importante percorso partecipativo,
fino all’adozione, votata nel Consiglio comunale del 9 febbraio 2009.
Gli obiettivi dell’amministrazione, contenuti nel
documento preliminare, secondo le indicazioni
del programma politico-ammistrativo sono stati
Il sindaco fra gli assessori
all’urbanistica di Provincia e Regione
20
in sintesi:
• Salvaguardia dei territori agricoli.
• Concentrazione delle zone industriali evitandone l’espansione.
• Limitazione all’incremento residenziale.
Gli esiti del PAT
• 49.083 mq, di SAU, superficie agricola utilizzabile
• 12 accordi pubblico privato previsti dall’
art.6 per la riqualificazione urbana (trasferimento attività produttive da zona impropria)
che troveranno piena attuazione nel Piano
degli Interventi (PI).
Questa pianificazione prevede in 10 anni un
incremento della popolazione di 1.880 abitanti di cui 1.177 (63%) ancora legati alla capacità edificatoria del vecchio PRG, 703 abitanti a
fronte degli accordi stabiliti col PAT, di cui solo
318 derivanti da nuove espansioni, e 385 previsti dalla riqualificazione di aree già edificate
(prevalentemente aree industriali). Costo della
progettazione 97.283mila euro.
Grazie alla scelta di sottoscrivere un accordo di
coopianificazione con Provincia di Treviso e Regione Veneto, il Comune di Casier ha ricevuto
un contributo regionale di 10 mila euro.
Maggiori informazioni sul sito del Comune
www.comunecasier.it o presso l’ufficio urbanistica. Le tavole fondamentali del PAT
sono in visione nell’atrio del Municipio.
Urbanistica
Parco urbano
Con l’obiettivo di ridisegnare l’asse dei servizi
scolastici e mantenere inedificata un’area centrale strategica di Dosson, sono stati acquisiti
34.000 mq di area verde compresa tra il Dosson
e lo stadio di calcio da destinare a Parco Urbano,
per un investimen-
to complessivo di
970.497 euro. Con la finalizzazione di alcuni
accordi previsti nel PAT, il parco si estenderà fino
a viale Europa e via Guizzetti, per un totale di
circa 50mila mq.
Progettazione partecipata
Si tratta di un nuovo modo di progettare, coinvolgendo i cittadini, con
l’obiettivo di garantire la
memoria storica pensando
al futuro. Attraverso le proposte del gruppo di lavoro
rappresentativo dell’intera collettività (il parroco di
Dosson, vecchi e nuovi residenti, rappresentanti
delle associazioni di volontariato e di categoria,
rappresentanti delle minoranze consiliari) si è
giunti alla definizione di uno scenario progettuale condiviso con la cittadinanza per la riqualificazione socio ambientale urbanistica e
architettonica del centro di Dosson. Costo
del progetto 30.600 euro.
Anche gli allievi della classe 2A della scuola media Vivaldi, conosciuta l’iniziativa, hanno voluto
dare il proprio contributo di idee inviando al sindaco delle tavole illustrative. Alcune indicazioni
dei piccoli progettisti sono diventate elementi
sostanziali del progetto.
La realizzazione, per stralci funzionali, seguirà
sulla base delle risorse e delle fattibilità anche
connesse alla definizione di assetti viari extracomunali.
È in corso, per 30 mila euro, la redazione del
progetto preliminare, interamente finanziato
con fondi del ministero dell’Economia.
Sistema Informativo Territoriale
Il S.I.T. - Sistema Informativo Territoriale - è uno
strumento, che offre trasparenza e snellimento delle procedure, in grado di collegare
tra loro informazioni provenienti da fonti diverse quali la cartografia, l’anagrafe comunale, i
tributi, la viabilità, le caratteristiche dei vincoli
monumentali e ambientali, ecc., che altrimenti
non sarebbero in grado di comunicare tra loro.
È una sorta di “contenitore” che rappresenta il
territorio in tutti i suoi molteplici aspetti ed è capace di ricondurre ad un unico processo tutte le
procedure e le banche dati di cui l’amministrazione comunale già dispone.
Attraverso il S.I.T. le informazioni
saranno in rete tra gli uffici e direttamente accessibili ai cittadini in Internet con un evidente
snellimento delle procedure burocratiche.
Dal S.I.T. si possono ottenere informazioni sul PRG, scaricare cartografie, consultare dati
Costo del progetto, che sarà pienamente operativo entro giugno,
13 mila euro.
21
Sicurezza
Casier sicura
La sicurezza è tra
le prime preoccupazioni dei cittadini.
Con questa consapevolezza, nel
rispetto del proprio programma,
l’amministrazione dal 1 giugno
del 2005, ha attivato il progetto
“Casier sicura”
che prevede una
convenzione con
un Istituto di vigilanza privata per assicurare la
Diminuzione furti e rapine
presenza sul territorio comunale di una guardia
giurata armata e auRiportiamo la statistica dei principali reati comtomunita, collegata
messi e denunciati nel territorio di Casier.Si
via radio con la prorileva la netta diminuzione di rapine e furti in
pria centrale operaabitazione, reati che destano notevole allartiva che controlla gli
me sociale. I furti e danneggiamenti delle auto
obiettivi indicati dal
sono influenzati da una recrudescenza di episoComune, ma anche
di vandalici concentrati nel periodo novembredalle imprese e dai
dicembre del 2008. Su questi reati e sui furti nei
privati cittadini che
negozi, anche in sede di Comitato provinciale
hanno aderito all’iniper l’Ordine e la Sicurezza, l’amministrazione ha
ziativa. È stato attivato anche il numero verde
chiesto alle forze dell’ordine particolare atten800857054 a cui tutti i cittadini possono segnazione.
lare atti criminosi e movimenti sospetti per riStatistiche reati commessi e denunciati
chiedere un pronto intervento e un controllo.
nel
territorio
del Comune di Casier anni 2004-2008
“Casier sicura” ha previsto anche la pubblicazione di due opuscoli, distribuiti a tutte le fa2004 2005 2006 2007 2008
miglie, intitolati “Vivere in sicurezza” e “Vivere
in sicurezza sulle strade”. Ad oggi le persone
5
14
20
9
9
che hanno aderito a questa convenzione sono Borseggi, estorsioni, truffe
160 di cui metà privati e il resto imprese. Rapine
1
1
6
0
0
Dal 2005 al 2008 il costo per il Comune è stato
Furti in negozi
0
3
8
5
10
di 76.800 euro.
Furti in abitazione
21
9
27
38
11
Telecamere
Sono state installate anche tre telecamere in
piazza Da Vinci a Dosson e due nei plessi scolastici di Casier e di Dosson per un costo di
31.450 euro di cui 12mila euro di contributo
regionale.
22
Furti,
danneggiamenti auto
44
53
55
45
65
Altri furti
99
101
49
63
46
TOT furti e rapine
170
181
165
160
141
Sicurezza
Nuova sede della Polizia Locale
all’anno e nel 2008 ha superato l’esame l’80%
dei partecipanti.
Finalmente dopo quasi dieci anni è stato possibile trovare una sede idonea ad ospitare la polizia locale presso l’ex centro sociale di Casier. I
vigili continueranno, comunque, a essere presenti anche nella sede di Dosson per il ricevimento del pubblico.
Un vigile per amico
Sicurezza sui banchi di scuola
Nel 2007 è stato avviato il progetto “Amico vigile” e approvato il regolamento per lo svolgimento dei servizi.
Ad oggi hanno
aderito tre volontari, di cui uno si
dedica esclusivamente a seguire
ingressi e uscite
dalle scuole mentre gli altri due,
pensionati delle
forze dell’ordine,
controllano i parchi pubblici e la
Restera del Sile, il tutto sotto il coordinamento
del comandante della Polizia Locale. L’amministrazione ringrazia sentitamente i volontari, con
l’auspicio che sul loro esempio altri aderiscono.
Sono stati attivati percorsi di educazione stradale che hanno coinvolto i bambini della scuola
materna “Angelo Toso” di Casier, a cui viene
consegnato il patentino del “Bravo pedone”.
Lezioni anche per i ragazzi della scuola media
che da quattro anni a questa parte partecipano
a un atteso appuntamento con gli agenti di Polizia Locale per il corso teorico per il conseguimento del “patentino” per la guida del ciclomotore. In media vi hanno partecipato 30 allievi
23
Famiglia
Famiglia,
nucleo portante della società
Asilo nido,
trovata la nuova collocazione
Nella convinzione che la famiglia sia un nucleo
fondamentale della società, sono state attivate
una serie di iniziative per promuovere il benessere della collettività, cercando di prevenire e
limitare i disagi.
Nel marzo 2006 la Giunta comunale, a maggioranza, ottenendo contestualmente la proroga
del consistente finanziamento regionale, (470
mila ad oggi ancora valido, decideva di sospen­
dere l’iter della gara d’appalto per la realizzazio­
ne del nido comunale, previsto in via Peschiera
a Dosson, in attesa che venissero meglio definiti
gli scenari progettuali del Terraglio Est, considerando l’ambito troppo vicino ad una arteria
individuata da Provincia e Regione come bretella di collegamento tra passante di Mestre e
Tangenziale di Treviso.
Ma ritenendo urgente la realizzazione di un
servizio indispensabile per le giovani famiglie,
l’amministrazione non ha mai rinunciato al
progetto, in attesa di individuare una collocazione più adatta ad una struttura così delicata.
Con l’acquisizione di una consistente area da
destinare a Parco urbano, è stato possibile procedere all’individuazione di un nuovo sito, meglio contestualizzato all’interno dell’asse dei
servizi scolastici.
Il progetto, già esecutivo, verrà ora perfezionato e arricchito con tutti gli interventi
più innovativi per il risparmio energetico e
la qualità ambientale.
E nella convinzione che sia necessario dare sostegno concreto a chi si trova in difficoltà, ma
anche attingere dalle risorse migliori del territorio, l’amministrazione ha stimolato l’aggregazione fra volontari, gruppi e famiglie per progettare assieme azioni concrete.
I contributi alle famiglie con gravi difficoltà
economiche dal 2005 sono più che raddoppiati. Nel 2009 è si è previsto di destinare 35mila
euro. Complessivamente dal 2005 a fine 2009
saranno stati spesi 133mila 650 euro. Sono stati
forniti dei buoni spesa per l’acquisto di generi
di prima necessità attivato nel 2007 per un totale in due anni di 8.500 euro.
Salute
In collaborazione con l’Ulss 9 sono state avviate
campagne di screening per la diagnostica preventiva del tumore al seno, del colon-retto, di
vaccinazioni contro la meningite e del papilloma
virus umano o HPV (Human Papilloma Virus).
Per l’interessamento dell’assessorato alla Famiglia il numero dei medici di famiglia è cresciuto di due unità, oltre ad un nuovo pediatra di
base.
Un nuovo centro aggregativo
Dal 2006 è stato attivato il “Progetto reti famigliari” finalizzato a sostenere la famiglia
quale ambito di relazioni primarie e di sviluppo
di solidarietà, nonché a valorizzare le capacità
di autonomia, di cura e di responsabilità delle
24
Famiglia
Inaugurazione centro aggregativo
voce alta, feste di compleanno) dei propri figli.
Dall’ottobre del 2007 l’amministrazione ha
messo a disposizione del “Gruppo aggregazione famiglie di Casier” l’ex centro sociale di Casier.
La nuova sede, che ospiterà
anche lo sportello “Filo Comune” e lo sportello Sert dell’Ulss
9, è stata inaugurata lo scorso
29 marzo presso i locali dell’ex
sede della banca di Monastier e
del Sile, donati dall’istituto di
credito al Comune.
famiglie stesse. Per questo progetto il Comune
di Casier, assieme ad altri 11 Comuni della Marca, ha vinto il secondo posto del “Premio amico
della famiglia 2007”, sezione “Enti locali”, istituito dall’allora ministero delle Politiche per la
famiglia con la Finanziaria 2007, ricevendo così
una quota parte del premio di 4 mila 500 euro
che finanzieranno le attività del 2009.
Il costo del progetto complessivamente in tre
anni è stato di 10 mila euro.
Ha previsto un lavoro con le famiglie da cui è
emersa la necessità di un luogo di incontro
per attività ludico-culturali (laboratori, letture a
Sportello donna
In collaborazione con i Comuni di Casale, Preganziol e Quinto, grazie a fondi regionali, è
stato attivato uno sportello informativo intercomunale che ha sede presso il Centro Donna a
Preganziol.
La Commissione pari opportunità ha anche prodotto un’indagine sulla conciliazione di lavoro e
famiglia che sarà presentata alla cittadinanza in sala consiliare il 21 aprile alle 20.30 e
in precedenza in un convegno a villa Nenzi.
25
Giovani
I giovani, il nostro futuro
A partire dalla primavera del 2006 l’amministrazione, assieme ai Comuni di Casale sul Sile e
Preganziol, ha avviato il “Progetto Giovani 3
Comuni” con l’obiettivo di dare continuità alle
precedenti azioni realizzate nell’ambito delle
politiche giovanili. L’incarico di curare il progetto è stato affidato alla cooperativa Il Sestante
con un costo annuo di 13 mila euro. Gli obiettivi sono promuovere lo sviluppo di varie forme di
protagonismo dei giovani, rafforzando una rete
di collaborazione tra varie agenzie educative del
territorio (scuole, parrocchie, associazionismo,
servizi del territorio…).
Il giovani sono stati contattati dagli educatori
del Sestante attraverso il “Lavoro di strada”
che ha permesso di entrare in relazione con le
compagnie di giovani nei loro luoghi di aggregazione per ascoltare i loro bisogni e stimolare il
loro protagonismo. Ne è emersa la necessità di
avere a disposizione un luogo d’incontro.
Sala prove
Dall’ottobre del 2005 è stata, quindi, aperta
una sala prove per i gruppi musicali giovanili,
presso l’ex scuola elementare di Dosson, frequentata da una settantina di ragazzi, circa la
metà è di Casier. Ogni anno vi sono mediamente 3.800 accessi. Dal 2008 il Comune ha messo
a disposizione una seconda sala, adiacente alla
sala prove, dotata di computer con la possibilità di accedere a internet. Questo spazio viene
utilizzato anche dagli educatori. Gli spazi sono
gestiti dagli stessi ragazzi che, autofinanziandosi, hanno dotato l’ingresso di una serratura elettronica che consente di controllare chi accede
alla sala.
Fondo boomerang
All’interno del progetto, il fondo boomerang
mette a disposizione un finanziamento per i
gruppi di giovani che presentano dei progetti
coerenti con una logica di promozione del bene
comune. Le iniziative realizzate, complessiva-
26
mente, sono state dieci e hanno visto partecipare attivamente oltre 100 giovani (37 di Casier).
Alla presentazione dei loro progetti (concerti,
esibizione di writers, teatro, gare di skateboard)
sono intervenute oltre 2mila persone.
18enni: protagonisti del futuro
Nel 2008 è stato attivato il progetto “18enni: protagonisti del futuro”, iniziativa voluta
dall’amministrazione per festeggiare e valorizzare i neo maggiorenni, coinvolgendoli in progetti di cittadinanza attiva e di volontariato. I
giovani sono stati messi in contatto con significative associazioni locali (Avis, La Soldanella,
Gelindo, Famiglie 2000) per poter “sperimentare il volontariato” in una sorta di stage per un
impegno concreto verso la comunità e verso se
stessi.
Anziani
Anziani, la storia della comunità
Favorire il benessere e l’aggregazione degli anziani sono stati gli obiettivi dell’amministrazione
che per questa fascia di popolazione ha attivato
anche nuovi servizi.
▶ Il servizio Prelievo sangue, istituto dall’aprile del 2005. viene effettuato presso gli ambulatori del Centro Socio - Sanitario di Dosson in
via Roma. È rivolto ad anziani, disabili, soggetti
affetti da patologie che richiedono frequenti
controlli e in situazione di difficoltà, donne in
gravidanza. Sono previsti 30 accessi alla settimana per un totale di circa 4.500 prelievi fino a
31 dicembre 2008. Il servizio, dalla sua attivazione, è costato complessivamente solo 4 mila
euro, ottenendo uno straordinario riscontro.
▶ I due centri anziani di Dosson e di Casier sono stati dotati di condizionatori per rispondere all’“emergenza calore” in
rete con l’Ulss 9. Sono costati 14.600 euro.
▶ È stato reso gratuito il telesoccorso, utilizzato da 57 utenti, finanziato dalla regione.
▶ L’assistenza domiciliare è stata potenziata sia per gli anziani sia per le persone disabili
(punta massima 57 utenti alla settimana) puntando alla qualità del servizio a vari livelli: cura
e igiene personale, sostegno e formazione ai
famigliari per favorirne, ove possibile, l’autonomia. Il servizio è attivo anche al sabato e qualora necessario nei giorni festivi. Mediamente
vengono distribuiti anche una decina di pasti a
domicilio al giorno.
ne ha presentato assieme
all’Avis al “Coordinamento
provinciale del
volontariato”.
Quindi il costo
sostenuto per
la Punto è stato di soli 3.500
euro.
Volontari al volante
Per venire incontro alle necessità di mobilità delle fasce più deboli della popolazione, l’amministrazione ha attivato il gruppo “Volontari al
volante” che dalla primavera del 2006 offre un
importante servizio alla collettività: il trasporto
presso le strutture ospedaliere e di riabilitazione.
Nuovi automezzi
Rinnovato il parco auto dei servizi sociali, ormai
vetusto e che richiedeva continui interventi di
manutenzione. È stato acquistato un pulmino
(35 mila euro) per il trasporto di persone con
disabilità. Un Fiat Doblò, dotato di pedana per
l’alloggio di carrozzine, è arrivato grazie alla
sponsorizzazione di ditte locali, mentre una fiat
“Punto” a metano, è stata acquisita attraverso
il progetto “Volontari al volante” che il Comu-
27
Anziani
Autobus amico
Residenza per anziani
Dal settembre
del 2008 è stata data la possibilità a tutti gli
anziani di età
superiore ai 75
anni di usufruire del trasporto
gratuito su tutte
le linee dell’Actt,
solo previo l’acquisto del tesserino al costo
di 6 euro per
tre anni. Questo
servizio costa al
Comune 3.500
euro
l’anno.
Fino al 20 marzo
è stato richiesto
da 140 ultra settantacinquenni.
Soggiorni climatici
Dal 2007 il Comune ha ripreso l’organizzazione diretta delle vacanze estive in località montana. per l’accompagnatrice e il trasporto il costo
per il Comune in 5 anni è stato di 14mila euro.
Mediamente a questa iniziativa aderiscono circa
50 persone all’anno.
28
Verrà finalmente realizzata dalla società Orphea,
la nuova Rsa in via Guizzetti, portando a compimento un iter durato oltre 10 anni. I 120 posti
letto, venti dei quali destinati ad un innovativo
gruppo Alzheimer, sono accreditati dalla Regione ed inseriti nei Piani di zona dell’Ulss 9. Sono
previsti 70 nuovi posti di lavoro. L’amministrazione ha concordato che il reclutamento
del personale avvenga prioritariamente fra
i residenti.
Scuola
Le scuole, una priorità
L’esponenziale incremento demografico ha reso
necessario adeguare i plessi di Casier e di Dosson all’incremento della popolazione scolastica,
puntando alla qualità delle strutture e al loro
adeguamento alle norme di sicurezza. Tutti gli
interventi sono sempre stati concertati con la
dirigenza dell’Istituto comprensivo con la quale in questi cinque anni si è creato un ottimo
rapporto di collaborazione. Per gli interventi
sulle scuole l’amministrazione è riuscita ad ottenere dalla Regione contributi per un totale di
156.108 euro.
Per sostenere le attività didattiche integrative, il
Comune dal 2007 ha accorpato, incrementandoli, i contributi destinati all’Istituto comprensivo per 35 mila euro annui.
delle barriere architettoniche è stato installato
anche un elevatore.
Lavori di ampliamento anche per la scuola
media “A. Vivaldi” di Dosson, che si completeranno entro settembre. Fra gli interventi
in cantiere la realizzazione di nuovi laboratori
(aule di tecnica, musica, scienza e artistica) e la
razionalizzazione degli spazi esistenti per ricavare nuovi ambienti e per adeguare gli esistenti.
Già abbattute tutte le barriere architettoniche,
realizzati i percorsi di esodo e sistemata la corte
interna. Ampliata e dotata tecnologicamente
l’aula magna.
Nel 2006 è iniziato l’ampliamento del plesso
scolastico di Casier, che ospita la scuola elementare “San Francesco d’Assisi” e la materna
“A. Toso. I lavori, per un importo complessivo di 460 mila euro, sono terminati nel 2007.
L’ampliamento si è quantificato in 135 metri
quadrati adibiti a sala giochi per i bambini delle
materne, mentre la riorganizzazione degli spazi interni ha consentito la realizzazione di due
nuove sezioni, una ceduta alle elementari, di
un nuovo bagno, di uno spogliatoio e di servizi
igienici per gli insegnanti, di una sala per l’assistenza con il relativo bagno, di una lavanderia
e di un deposito. È stato, inoltre, riqualificata
l’area esterna, creando anche ulteriori uscite di
sicurezza. Nella sala mensa sono stati realizzati
due ingressi indipendenti. E per l’abbattimento
29
Scuola
Contributi alle scuole per l’infanzia
Tipo di contributo
2005
2006
2007
2008
Asili nido
Bando annuale per contributo diretto
9.500
14.000
16.000
18.000
Convenzione
nido aziendale
Inserimento per 5 posti compensato con sfalcio erba e
trattamento antizanzara tigre
_
_
_
_
Nido domestico
a Casier
Inserimento di 8 bambini
_
_
_
_
Scuola Materna
di Frescada di
Preganziol
Convenzione per mutuo e spese di gestione in base al
numero dei frequentanti. Possono essere accolti fino a 60
bambini ogni anno, suddivisi nelle tre classi di età. Costi
comprensivi della quota in conto capitale per la costruzione dell’asilo.
68.900
76.200
78.800
75000
Contributo annuo pari a 400 € per bambino residente oltre
le spese per luce acqua e riscaldamento.
20.600
32.800
38.400
38000
Contributi per attività varie.
6.800
Contributo annuo pari a 500 € per bambino residente.
61.300
63.000
66.500
68000
Contributi per attività varie.
6.500
Scuola Materna
paritaria “A.
Toso” di Casier
Scuola Materna
paritaria “PIO X°
“ di Dosson
Contributo annuo di 20.000 € dal 2008 per spese gestione
nuove sezioni
Totale contributi
scuole materne
e asili €
TOT
4 anni
20.000
173.600
186.000
199.700
219.000
778.300
Percorsi formativi
Nell’ambito del “Progetto scuola”, a partire
dall’anno 2006 sono stati avviati dei percorsi
formativi rivolti alla scuola media, che hanno
coinvolto, complessivamente, 20 classi in 3 anni
per un totale di circa 250 studenti, 45 docenti
e più di 100 genitori. Le tematiche affrontate
nell’ambito di questi percorsi formativi sono
state: autostima e dinamiche di gruppo, educazione alla sessualità e alla legalità, comunicazione e multimedialità, le emozioni e la scelta. La
formazione rivolta ai genitori mirava all’acquisizione di una maggior consapevolezza rispetto alla competenza dell’ascolto, intesa come
apertura e comprensione del vissuto dell’altro.
Complessivamente si è sviluppato nell’arco dei
30
tre anni con un totale di 180 incontri a un costo di 18 mila euro
E visto che prevenire è meglio che curare,
in collaborazione con il Sert (Servizio Tossicodipendenze) sono stati attivati dei percorsi di prevenzione durati quattro anni nel corso dei quali
il Sert ha lavorato con 8 classi delle elementari
per un totale di 168 alunni e con 10 classi delle
medie per un totale di 272 alunni.
Il progetto ha coinvolto anche i genitori, sia
nell’avvio della attività che delle restituzione dei
risultati. Questo progetto, sviluppato in collaborazione con il distretto socio-sanitario n. 3, non
ha avuto costi per il Comune.
Scuola
A scuola con il Pedibus
Per incentivare la mobilità pedonale, con indubbi vantaggi anche per l’ambiente, e per favorire
l’aggregazione degli alunni delle elementari e
delle medie, è stato attivato il progetto “Pedibus”, un “bus” composto da una carovana di
bambini diretti a scuola a piedi e in gruppo, accompagnati da due adulti.
La segnaletica del Pedibus è frutto della
creatività dei ragazzi che hanno partecipato
al concorso bandito dall’amministrazione (premio di 300 euro alla classe vincitrice). Il progetto
ha previsto l’individuazione e la messa in sicurezza di percorsi protetti, a vantaggio, comunque, di tutti i pedoni.
Consiglio comunale dei ragazzi
Ai sensi dell’art. 49 dello statuto comunale, è
stato eletto il Consiglio comunale dei ragazzi.
Nasce nell’ambito del progetto “Democrazia in
erba” sviluppato all’interno della scuola primaria di secondo grado (scuola media). È finanziato dal Comune con 2.500 euro per favorire la
partecipazione dei ragazzi alla vita della comunità locale.
Il sindaco dei ragazzi è Federica Rizzardi
della classe 3 E.
A distanza di circa un anno viene utilizzato a
Casier mediamente da una trentina di alunni e
a Dosson da una decina. Costo 20mila euro.
31
Ambiente
L’ambiente, un bene prezioso
Il sole a scuola
Salvaguardia del territorio, delle aree agricole e
del verde pubblico, e contenimento dello sviluppo residenziale, ma anche riorganizzazione
dell’assetto viario per migliorare la mobilità,
nonché razionalizzazione delle aree industriali e
promozione dell’uso di fonti energetiche alternative. Queste le linee guida dell’amministrazione che, avendo come obiettivo primario la
qualità della vita, ha voluto dedicare risorse a
progetti per lo sviluppo sostenibile del territorio.
Lo scorso 24 febbraio
è entrato in funzione
l’impianto fotovoltaico da 19.5 kW a
servizio della scuola
elementare e materna a Casier e presto
saranno
installati
pannelli fotovoltaici
anche sul tetto della scuola media nell’ambito
del progetto “1000 tetti fotovoltaici per 1000
scuole” consentendo al Comune di risparmiare
oltre 10mila euro, e di evitare emissioni di CO2
per quasi 25 ton. e di polveri sottili pari a 1 kg
all’anno. L’impianto di Casier viene inaugurato il 18 aprile alle 11.30.
Il risparmio energetico
Per coniugare il rispetto dell’ambiente e il risparmio economico il Comune di Casier si è
dotato del Piano energetico comunale delle
strutture pubbliche con l’obiettivo di studiare
interventi per migliorare l’efficienza delle strutture e abbattere i costi energetici, in particolare
quelli più onerosi del riscaldamento e del raffrescamento. Alcuni interventi previsti dal piano
sono già stati avviati: coibentazione di pareti e
soffitti, sostituzioni di serramenti, vetri a bassa
emissione come da tabella allegata. Inoltre è
stato redatto il Piano per la riduzione dell’inquinamento atmosferico, come richiesto dal Tavolo tecnico zonale della Provincia di Treviso, per
mettere in atto le azioni necessarie per ridurre
le emissioni nocive in atmosfera.
32
Luogo dell'intervento
Interventi di prima fase risparmi
energetici edifici comunali
Biblioteca
Isolamento parete
calcestruzzo a nord
1.476
Scuola elementare
Casier
Isolamento parete nord due
aule piano terra e primo piano
3.168
Scuola media Dosson
Serramenti con vetri
a bassa emissione
88.200
Scuola media Dosson
Isolamento tetto aula magna
11.000
Vie Peschiere, Einaudi
e piazza Pio X
Riduttori potenza e regolatori
illuminazione pubblica
28.600
Strade varie
Installazione lampade al sodio
a bassa potenza
42.800
Costo totale interventi prima
fase risparmi energetici
175.244
€
Cura del verde
Il desiderio di dare
qualità urbana al paese
è stato perseguito anche attraverso la cura
e le sistemazione delle
fioriere, delle aiuole, e
delle rotatorie.
Il Comune spende circa
130mila euro all’anno
per lo sfalcio dei cigli
stradali, la sistemazione delle aree verdi, la
pulizia dei fossati, le
potature straordinari,
lo spezzamento delle
strada, oltre alla gestione dei rifiuti, e la
disinfestazione contro la zanzara tigre e i ratti.
Ambiente
Il Piano antenne
Per la tutela della salute dei cittadini e per la
minimizzazione dell’impatto elettromagnetico,
il Comune di Casier si è dotato di un Piano per
le Antenne. Si tratta di un piano a valenza intercomunale, unico strumento a disposizione
delle
pubbliche
amministrazioni
per
vincolare i gestori ed evitare
la proliferazione
selvaggia dei ripetitori. L’obiettivo è quello di
individuare i siti
più idonei, prevedendo le inevitabili
future
installazioni, su
suolo pubblico.
I Comuni hanno
In via Hemingway
chiesto di elaborare un progetto
che rispettasse un limite di emissioni di 3 volt/m
contro i 6 volt/m stabiliti per legge, prevedendo
ogni anno sei monitoraggi di due settimane ciascuno. I monitoraggi, che possono essere richiesti dai cittadini stessi, vengono finanziati, come
il costo del piano, (32 mila euro circa) con i canoni pagati dai
gestori per l’affitto dell’area
pubblica.
A
tutela
della
salute pubblica, è previsto
anche il monitoraggio dei
sette
tralicci,
tutti insediati
in area privata, presenti nel
territorio prima
della redazione
del piano.
Il piano, che ha
In via A. Moro
avuto il parere favorevole dell’Arpav, ha previsto, oltre all’antenna già installata in via Moro,
il trasferimento di quella provvisoriamente installata a Casier in via Basse sulla struttura già
esistente in via Hemingway e un ulteriore impianto nell’area nord della zona industriale di
Dosson.
I nove monitoraggi finora effettuati hanno registrato livelli di campo elettrico medio sempre al di sotto di 1vvolt/metro (0.6
v/m).
Protezione civile
Il Comune ha adottato il Piano di Protezione Civile (stanziati 14 mila euro di cui 6 mila come
contributo regionale in attesa della validazione
da parte della Provincia) strumento indispensabile nella gestione delle emergenze, ma anche per
la programmazione
delle
politiche
di
sviluppo e
gestione del
territorio e
di mappatura delle
situazioni
di potenziale pericolo.
Presso
le
33
Ambiente
scuole sono state realizzate delle lezioni teoriche e prove di evacuazione. Episodi come l’incidente avvenuto alla Cristalapo e il rogo alla De Longhi, (a seguito del quale
il Comune ha fatto effettuare a proprie spese
per 3.225 euro, ulteriori analisi dei terreni adiacenti alla scuola media e alle elementari) hanno
dimostrato quanto importante sia coordinare gli
interventi in caso di emergenza. Inoltre la Protezione civile di Casier, che quest’anno compie
10 anni, avrà una nuova sede. Il nuovo centro
operativo verrà realizzato presso il magazzino
comunale, in via dell’Industrie. Il costo dell’intervento è di 95 mila euro di cui 55 di finanziamento regionale. È già stato completato il
primo stralcio ed è fase di progetto esecutivo il
completamento dell’intervento.
L’acquedotto a Casier,
nuove condotte
A seguito dell’individuazione di inquinamento
geologico da arsenico dei pozzi privati nell’area
compresa fra le vie Ca’ Barbaro, Capitello e
Principale, l’amministrazione collaborando con
l’azienda Sile Piave, ha consentito di realizzare in tempi brevissimi i lavori di ampliamento
della rete dell’acquedotto (costo complessivo
circa 100 mila euro, di cui 30 mila anticipati dal
Comune sottoscrivendo un protocollo d’intesa). Poiché l’inquimento da arsenico è un fenomeno noto e la stessa Regione ha in atto uno
studio per la mappatura, il Comune ha emesso
un’ordinanza per verificare la situazione in tutta
l’area del capoluogo e la eventuale necessità di
anticipare la realizzazione di ulteriori condotte già previste dal Piano d’ambito dell’Aato. Si
conferma la potabilità dell’acqua della storica
fontana presso le ex scuole elementari di Dosson, costantemente monitorata, a cui molti cittadini attingono.
Piano delle acque
Si è attuato il progetto di ripristino dell’alveo e
delle sponde del corso del Dosson in una zona
critica in prossimità di abitazioni, già individuata
nel Piano delle acque. Si è ottenuto di inseri-
34
re questi lavori
tra quelli prioritari nella programmazione
del consorzio
Dese-Sile che
ha provveduto
alla progettazione ed esecuzione dei lavori
con consistenti
finanziamenti
regionali. L’intervento è stato
realizzato
in due fasi, la
prima nel settembre del 2004, per un importo complessivo
a carico del Comune di Casier di soli 35 mila
euro circa per la realizzazione del bypass lungo via Santi. Si è potuta collaudare l’efficacia
dell’intervento durante l’inverno 2008-2009
con punte di piovosità notevoli che però non
hanno provocato le consuete esondazioni del
Dosson.
Azioni di sensibilizzazione
Per sensibilizzare la cittadinanza a intraprendere
comportamenti virtuosi in difesa dell’ambiente
e, quindi, della salute, l’amministrazione ha organizzato diversi incontri pubblici e attivato varie iniziative. Contenere le emissioni di gas nocivi per la salvaguardia del pianeta era il tema del
convegno intitolato “Praticare la
sostenibilità. Il
risparmio energetico nella nuova costruzione e
nella ristrutturazione edilizia” e,
in collaborazione con “La Soldanella” è stato
proposto un incontro intitolato
“Stato dell’ambiente naturale
Ambiente
in provincia di Treviso”, mentre in collaborazione con il Consiglio Diritti Genetici è stato organizzato “Ogm: Organismi geneticamente modificati. Quale futuro per l’alimentazione?”
Il Comune ha aderito a “Mi illumino di meno”
all’iniziativa di Caterpillar, la nota trasmissione
di Radio 2 che il 16 febbraio celebra la Giornata
internazionale del risparmio energetico.
contri alla cittadinanza, il Comune nel 2008 ha
previsto la distribuzione gratuita di confezioni
di larvicida e punti informativi durante il mercato di Dosson e di Casier. Costo 1.260 euro.
Mobilità sostenibile
1QNFDSSN
PROGET TO
GAE
G r u p p o d ’A c q u i s t o E n e r g e t i c o
1QNFDSSN
PROGET TO
GAE
Progetto
GAE
:C:G<>6
Presso il Munici8DBJC:
pio è stato attivato uno sportello per informare
i cittadini sul risparmio energetico e sull’uso di
energia alternativa. Sarà aperto
dal 15 aprile, il
mercoledì dalle
16.30 alle 18.30.
Il progetto, denoTANTI MODI per ESSERE
minato “Energia
Comune”, è in
partnership con
Acab e Legambiente e in rete con altri sei comuni della provincia di Treviso. L’iniziativa è stata sostenuta da
Veneto Banca e patrocinata dalla Provincia.
Partner tecnico:
campagna per il risparmio energetico e le energie rinnovabili
Comune di
CORNUDA
Comune di
MASERADA SUL PIAVE
Città di
MONTEBELLUNA
Comune di
PAESE
Comune di
PREGANZIOL
Egd\Ziid<6:
G r u p p o d ’A c q u i s t o S o l a r e
G r u p p o d ’A c q u i s t o E n e r g e t i c o
G r u p p o d ’A c q u i s t o E n e r g e t i c o
Comune di
Egd\Ziid<6:
G r u p p o d ’A c q u i s t o S o l a r e
Gruppo d’Acquisto Energetico
Sportello Energia Comune
CASIER
Per sostenere l’uso della bicicletta il Comune ha
aderito al bando regionale per l’acquisto di bici
clette
a pedalata assistita - ne sono state distribuite sei - e ha aderito alla Settimana Europea
della
Mobilità. Per favorire la mobilità pedonale
:C:G<>6
8DBJC:
ha promosso il Pedibus, vedi il dettaglio nel caGAE
pitolo scuola.
Comune di
S. BIAGIO DI CALLALTA
ENERGIA COMUNE:
SOSTENIBILI
Opportunità, vantaggi, risparmio: tanti modi per rendere più sostenibili i nostri consumi
Lotta alla zanzara tigre
e deratizzazione
Per intensificare la lotta alla zanzara tigre, oltre
al programma di disinfestazione nelle aree pubbliche (costo 10 mila euro annui per cinque interventi antilarvali e cinque adutticidi e per otto
interventi di deratizzazione), presentato con in-
Gruppo d’Acquisto Energetico
Sportello informativo per il risparmio
energetico e l’acquisto di pannelli solari
Progetto
G r u p p o d ’A c q u i s t o E n e r g e t i c o
PROGET TO
GAE
G r u p p o d ’A c q u i s t o E n e r g e t i c o
No agli inceneritori
Unanime il Consiglio comunale di Casier, lo
scorso del 22 ottobre ha votato un ordine del
giorno per dire no al progetto dei due inceneritori proposti da Unindustria Treviso alla Regione
Veneto. Sul tema sono stati organizzati alcuni
incontri di sensibilizzazione con esperti.
Raccolta differenziata
Ricordiamo che grazie alla sensibilità
dei cittadini la raccolta differenziata
ha raggiunto quasi l’80%. Margini
di miglioramento
sono ancora possibili. L’amministrazione ha sostenuto
l’iniziativa “Un tappo per un sorriso”
della coop. Primula,
ospitando la raccolta nelle scuole e
presso il Municipio.
Anche i piccoli gesti individuali
fanno la qualità dell’ambiente.
35
Cultura
La biblioteca
L’amministrazione,
convinta del ruolo
primario che riveste
la cultura per una
comunità ha deciso
di dedicare risorse
per rendere ancora
più accogliente e
funzionale la biblioteca, luogo di incontro e
di aggregazione molto
frequentato e gradito
alla cittadinanza, con
oltre 32 mila prestiti
annui, confermandosi come una delle biblioteche più
utilizzate in Veneto.
Nel 2008 è stato rinnovato l’arredo che
ha consentito di razionalizzare gli spazi interni, conferendo una
nuova immagine e
maggiore funzionalità.
Incrementato anche il
budget per l’acquisto
di libri.
Foto di Alessandro Simeon
Dal 2004 ad oggi investiti nell’acquisto di libri 68 mila euro. Molte anche le serate culturali
e gli appuntamenti con il cineforum. Ques’anno è stato organizzato il primo
corso di computer per adulti residenti.
La biblioteca organizza anche la
“Bibliofesta”, la
tradizionale festa
per la chiusura
delle
iniziative
dell’associazione
“Amici della Biblioteca” dedicate ai bambini
(Letture a voce alta). Secondo il bilancio sociale, la biblioteca di Casier produce in media per i
cittadini un valore di 55 mila euro all’anno.
I numeri della biblioteca
154.763 prestiti effettuati
6.622 documenti catalogati
630 documenti con interprestito provinciale
21 incontri culturali serali
15 incontri di cineforum
23 proiezioni per bambini/ragazzi
2.375 lettori attivi nel 2008, 2.146 nel 2004
36
Cultura
La mediateca
Nel 2006 è stata realizzata la mediateca, dotata di sei postazioni multimediali di cui tre fisse
e due portatili con internet, postazione audio
video e molto altro ancora. Vi è anche una postazione per non vedenti che “legge” ogni
parola dello schermo per consentire la navigazione in internet. Ha ottenuto il contributo del
ministero dei Beni culturali nell’ambito del progetto “Mediateca 2000”.
La spesa complessiva è stata di 75.518,48
euro.
voce per i bambini di età compresa tra i 6 mesi
e i 6 anni. L’iniziativa ha trovato due sostenitori
che hanno creduto sin dall’inizio nell’importanza della lettura in età prescolare: Came e Tognana Porcellane. Sono stati donati a bambini e
pediatri 150 libri.
Mercatini solidali
Anche quest’anno, il prossimo 10 maggio,
verrà organizzato in piazza Pio X a Casier
“Il segreti della soffitta” giunto alla quarta
edizione.
Protagonisti i bambini che vendono e scambiano giocattoli, giornali ecc. Nell’occasione
l’amministrazione devolve un contributo alla
“Città della speranza” e a “SelaLuna”, mentre
domenica 6 settembre, sempre a Casier si
svolgerà la quarta edizione de “I mercanti
occasionali”, che serve sempre per finanziare
associazioni di volontariato, ma anche il restauro della parrocchiale.
La casa sull’albero
Fra le molte iniziative culturali proposte dalla biblioteca va evidenziata ‘La casa sull’albero’ un
progetto di stimolo e approfondimento dalla
lettura ideato nel 2004 dalla biblioteca di
Casier che ora coinvolge anche altre 12 biblioteche trevigiane. Vista la qualità del progetto la rassegna, che va in scena da settembre
a dicembre, ha trovato la collaborazione della
Regione Veneto e della Provincia di Treviso ed è
inserita nella rassegna nazionale “Una pioggia
di libri”.
Progetto Nati per leggere
L’amministrazione ha aderito, in collaborazione con i pediatri
di base e con il distretto socio-sanitario, a un progetto di promozione
alla lettura ad alta
Gemellaggi
Nell’aprile del 2005 il Comune si è gemellato
con la Fondazione “Città della speranza”,
sodalizio che si occupa di bambini leucemici e
in questi anni ha temuto vivi i rapporti con al
gemellata Eaunes e con Chianni e ha iniziato,
attraverso gli Amici del Sile, uno scambio con
Piegaro, cittadina dell’Umbria.
37
Cultura
Centri estivi
Organizzati in collaborazione con la Polisportiva
di Casier, l’amministrazione ha incrementato il
contributo (20mila euro annui) con una presenza media di 250 bambini dai 3 ai 13 anni.
E…state con noi
Questa amministrazione ha potenziato il cartellone degli eventi estivi. L’offerta è cresciuta, pur
passando dai 18mila euro del 2005 agli 8mila
del 2009. In particolare sono cresciuti gli spettacoli dedicati ai bambini, in collaborazione con
il Gruppo Alcuni di Treviso, ma anche spettacoli
di cabaret e prosa, e concerti musicali di grande caratura in collaborazione con privati (Procol
Harum, i Soft Machine, The Kenny Barron Trio).
Quest’estate, dal 14 al 30 giugno sono in
programma ben sei concerti di musica varia
a cura di Mezzo Forte.
38
Cultura
Uno scatto da Casier
Per valorizzare le bellezze naturali e architettoniche del territorio, è stato indetto il concorso fotografico “Uno scatto da Casier”
che prevedeva come premio la pubblicazione della foto vincitrice in questo numero del
notiziario comunale “Da Casier”, in versione
bilancio di fine mandato. In ventidue hanno
aderito, inviando al concorso circa 90 foto.
Ha vinto il concorso Giuseppe Desideri di
Treviso, con la foto intitolata “Ultima neve”
(sez. architettura). Al secondo posto si è piazzata la foto intitolata “La tranquillità di casa”
(sez. architettura) di Alessandro Simeon di
Roncade e al terzo posto è arrivato lo scatto
di Mauro Artuso, di Preganziol con la foto
intitolata “Ora et labora 2” (sez. architettura). I tre vincitori hanno ricevuto in premio
il libro fotografico “RifleSile” di Stefano
Cusumano, opera che l’amministrazione ha
voluto presentare pubblicamente, lo scorso
20 febbraio, assieme all’ultimo libro del dott.
Cusumano, residente a Casier da cinque anni,
intitolato “Informal Venice”.
Nuovi spazi per gli incontri
Una convenzione siglata con l’“Hotel Contarini Nenzi S.r.l.” ha previsto la fruibilità pubblica
decennale del parco e di due sale della villa per
eventi, manifestazioni, convegni, incontri promossi dall’amministrazione.
La cerimonia di premiazione e la proiezione
di tutte le foto avrà luogo giovedì 23 aprile
alle 20.45, in sala consiliare alla presenza
dei membri della giuria composta dal presidente Dario Sottana, fotografo professionista, da Fabio Cocchetto e Stefano Cusumano, fotoamatori, da Geraldina Olivo, presidente “Amici della biblioteca” di Casier e
dalla giornalista Laura Tuveri, addetta stampa
del Comune di Casier.
39
Cultura
Terzo classificato Mauro Artuso
con “Ora et labora2”
Secondo classificato Alessandro Simeon
con “La tranquillità di casa”
Primo classificato
Giuseppe Desideri
con “Ultima neve”
40
Sport
Il Comune per lo sport
L’amministrazione ritenendo fondamentale favorire lo sport per lo sviluppo armonico della
persona, ha voluto sistemare le strutture sportive in uso, oltre che alla scuola, anche ad alcune
società sportive, collaborando fattivamente con
la Polisportiva Casier e l’A.C. Casier Dosson.
L’amministrazione ha anche ospitato e sostenuto alcuni incontri di sensibilizzazione alla pratica
sportiva organizzati dall’A.C. Calcio DossonCasier.
Palestre
La nuova palestra di via Fermi a Dosson, pur
se costruita da pochi anni, ha richiesto interventi di migliorie e opere di completamento per circa 25mila euro.
Pista di pattinaggio
È stata realizzata una pista per il pattinaggio
omologata, nell’ambito dell’area feste, in via
Fermi a Dosson, completa di asfaltatura, impianto di illuminazione. Costo dell’intervento
75mila euro.
Sono stati, inoltre, ampliati e messi in sicurezza
gli impianti sportivi di Dosson, utilizzati dall’A.C.
Casier Dosson, visto il costante aumento di tesserati. Costo dell’intervento 60mila euro.
Presso la palestra comunale di Casier e
nell’area sportiva ad essa adiacente, si sono
realizzati interventi di manutenzione straordinaria per circa 150mila euro: sostituzione della pavimentazione preesistente con un parquet sportivo trattato con vernici specifiche per aumentare la resistenza all’usura e per renderlo ideale al
pattinaggio oltre che adatto a tutti i tipi di attività sportive; impermeabilizzazione del tetto; sistemazione dei marciapiedi e dell’area esterna;
razionalizzazione dei servizi per i disabili; nuovi
spogliatoi; dipintura; oltre alla messa in sicurezza dell’impianto elettrico e antincendio.
La palestra della scuola media viene utilizzata anche dalla Polisportiva Casier tutti i giorni
della settimana. L’intervento ha riguardato il rifacimento dell’impianto termico, la sostituzione
di tutti meccanismi di apertura delle finestre,
il rifacimento di tutte le segnature e ogni altro
intervento necessario per la completa messa in
sicurezza della palestra. Sono state inoltre acquistate nuove attrezzature per il basket e la
pallavolo, per una spesa di 40mila euro.
41
Comunicazione
Comunicare per partecipare
▶ Costruire un nuovo rapporto fra cittadini e
amministrazione, nel segno della partecipazione e del coinvolgimento alla vita amministrativa, attivando nuovi strumenti di comunicazione
nella convinzione che la conoscenza e l’approfondimento sia una ricchezza per i cittadini, ma
anche per gli amministratori stessi. Come previsto dalla legge, l’Amministrazione dal maggio
del 2005 ha
istituito l’ufficio stampa, curato
da una giornalista iscritta all’albo
dei giornalisti, che ha il
compito di redigere
comunicati stampa
(questo ha garantito una costante
informazione sulla
la stampa locale),
promuovere anche
le iniziative delle
associazioni, di aggiornare costantemente il sito internet, nelle sezioni di
competenza (news ed eventi), e di fare la coordinatrice di redazione di “Da Casier”. Ma anche
di aggiornare il rotor e di organizzare eventi.
8.500 il costo annuo per l’addetto stampa.
▶ Sono anche state potenziate le bacheche
per una più capillare informazione sulle iniziative comunali.
da
da
Casier
1.
Campagna a Dosson
2.
La piazza Pio X a Casier
3.
Inaugurazione caserma
4.
Lungo Sile
5.
La delegazione di Eaunes
6.
Patentino ai pedoni
Casier
Giugno 2007
Giugno 2008
4.
1.
1.
2.
1.
3.
42
5.
6.
1.
Piazza Pio X a Casier
2.
Giochi d’acqua in piazza
L. da Vinci a Dosson
3.
Campanile della chiesa
di Dosson
2.
3.
da
Dicembre 2008
Casier
▶ “Da Casier” è
regolarmente uscito
due volte l’anno, per
un totale di 10 numeri, dando ampio
spazio alle associazioni e ai personaggi
locali.
La pubblicazione
del giornale è stata a costo zero per
il comune, grazie
alla preziosa adesioni di numerosi
inserzionisti, che anche in questa occasione
vogliamo ringraziare.
Felice 2009
▶ Questa amministrazione ha rinnovato il sito
internet, per una spesa di 5.700 euro, per poter offrire alla cittadinanza tutta una serie di
servizi, come l’estrapolazione di informazioni di
carattere tecnico e modulistica, il catalogo della
biblioteca on-line, sms gratis di informazione sull’attività dell’ente (consigli comunali,
manifestazioni
istituzionali e
culturali), a cui
sono iscritte oltre 250 persone. Sul sito, alla
voce “eventi”,
sono state inserite anche le
manifestazioni
organizzate dalle associazioni e patrocinate dal
Comune, nonché l’elenco delle associazioni e i
nominativi dei loro referenti.
▶ Una volta all’anno nei mesi di settembreottobre sindaco e giunta hanno voluto dare il
benvenuto ai nuovi residenti, invitandoli, tramite lettera, ad un incontro di presentazione degli amministratori, ma soprattutto
dei servizi offerti dal Comune alla cittadinanza con l’obiettivo di favorire l’integrazione
fra nuovi residenti e comunità.
Comunicazione
▶ Nel corso di questi cinque anni sono stati
numerosi gli incontri organizzati per presentare iniziative e progetti del Comune, e per
affrontare problematiche sensibili (Cristalsapo,
Terraglio est, progetto di utilizzo dell’A27 aperta, spostamento linea autobus n.9, Piano antenne, Pat etc.) esponendo le motivazioni delle
scelte sempre orientate all’interesse generale
dei cittadini. Organizzati anche incontri rivolti
a un target ben preciso (genitori, associazioni,
commercianti) per la trattazione di problematiche specifiche.
▶ Nel 2007 è stato installato un display elettronico informativo nei pressi della biblioteca,
un servito attivato senza costi per il Comune,
che si finanzia con le inserzioni pubblicitarie raccolte dalla ditta Web’ngo di Dosson. È costante-
mente aggiornato con
notizie istituzionali e
associative. Si sta studiando l’installazione
di un nuovo impianto
anche a Casier.
▶ Pubblicazioni a
carattere informativo. “Vivere in sicurezza” e “ Vivere
in Sicurezza sulla
Strada” realizzato
in
collaborazione
con il Comune di
Casale sul Sile e con
il contributo della
Regione Veneto.
▶ L’amministrazione ha sempre dato valore alle
celebrazioni istituzionali di valore storico e
civile in particolare alla “Giornata della memoria”, e al 4 novembre, a cui l’amministrazione ha voluto dare in questi anni nuovo risalto,
riconoscendo a questi momenti un ruolo civile,
sociale ed educativo fondamentale. Ciò è stato
possibile grazie alla collaborazione della scuola
media e alla partecipazione del coro “Millevoci
una voce”.
Un grazie all’associazione produttori Radicchio
rosso che tradizionalmente ospita la manifestazione presso il suo stand e a tutte le associazioni
locali d’arma e non solo che con la loro assidua
partecipazione hanno dato lustro a questi eventi. di passaggio tra le generazioni di storia comune che “come maestra dei popoli” non può
essere trascurata.
▶ In occasione del 60esimo anniversario della Costituzione è stato organizzato un incontro con i neo e i futuri 18enni per consegnare ai
giovani una copia della legge fondamentale dello stato italiano, ma soprattutto per farli incontrare con
alcune associazioni
che hanno
loro
proposto,
percorsi
di cittadinanza attiva.
43
Qualità della vita
La qualità della vita a Casier
In conformità alla direttiva del ministro della
Funzione Pubblica sulla rilevazione della qualità
percepita dai cittadini, è stata realizzata un’indagine che ha coinvolto i cittadini del Comune
di Casier volta ad analizzare nello specifico i seguenti aspetti:
• verifica dei problemi nel Comune che dovrebbero essere affrontati al più presto;
• percezione della qualità della vita all’interno
del Comune di Casier;
Elementi considerati
• verifica della soddisfazione per i principali
servizi comunali.
I risultati completi del sondaggio sono pubblicati sul sito internet del comune www.
comunecasier.it. Nella scheda si riassumono
i dati sull’analisi della percezione della qualità
della vita nel territorio comunale, raffrontati a
quelli provinciali.
Comune di Casier
Percentuale grado di soddisfazione positiva
Rumoroso
NO
83,1%
NO
83,1%
Dotato di efficienti servizi
SI
90,1%
SI
87,6%
Pulito
SI
96,5%
SI
73,8%
Sicuro
SI
82,3%
SI
79,6%
Vivibile
SI
99,3%
SI
90,3%
Piazza da Vinci
Creare spazi di vita sociale è stata una delle
priorità di questa amministrazione. Pertanto,
nell’ottica di offrire maggiore vivibilità per il
centro di Dosson, la prima decisione assunta
è stata la definitiva chiusura di piazza Leonardo da Vinci che è diventata un luogo di ritrovo
molto frequentato soprattutto dalle famiglie
con bambini.
44
Provincia di Treviso
Percentuale grado di soddisfazione positiva
Il saluto del sindaco
pag. 3
Popolazione e territorio
pag. 4
Il Municipio
pag. 5
La giunta
pag. 6
Il difensore civico
pag. 7
L’organizzazione
pag. 8
Bilancio
pag. 9
Lavori e opere pubbliche
pag. 15
Urbanistica
pag. 20
Sicurezza
pag. 22
Famiglia
pag. 24
Giovani
pag. 26
Anziani
pag. 27
Scuola
pag. 29
Ambiente
pag. 32
Cultura
pag. 36
Sport
pag. 41
Comunicazione
pag. 42
Qualità della vita
pag. 44
da Casier
El tabaro - Periodico di informazione locale - aprile 2009 - n. 1 - Anno XXIV
Direttore editoriale: Daniela Marzullo
Direttore responsabile: Silvano Piazza
Responsabile redazionale: Laura Tuveri
Editore: Piazza Editore - via Chiesa, 6 - 31057 Silea - e-mail: [email protected]
Stampa: Marca Print
Reg. Trib. TV n. 616 del 15.10.86 - Roc n. 5321 del 13.09.96
SINDACO MARZULLO Daniela
Comunicazione istutuzionale, rapporti intercomunali,
Tutela e pianificazione urbanistica del territorio,
viabilità, politiche per la casa.
Giovedì dalle ore 10 alle 12
Martedì a Casier,
Centro sociale su appuntamento (0422-380033).
ASSESSORE GOBBO Denis
Tutela e valorizzazione dell’ambiente, piano delle
acque, Protezione civile, sport
Mercoledì dalle ore 18.30 alle 19.30
VICESINDACO VACCARI Fiorenzo
Politica fiscale, bilancio, programmazione economica
e rispettivi controlli, attività produttive.
Lunedì dalle ore 18 alle 19.30
ASSESSORE FERRABÒ Marina
Cultura, istruzione, rapporti con le associazioni
culturali ricreative.
Giovedì dalle ore 10.30 alle 12.30
ASSESSORE ANGELINI Luciano
Anagrafe, qualità dei servizi e dei rapporti con i
cittadini, sicurezza urbana, relazioni con il pubblico,
informazione, ricerca di finanziamenti e contributi
europei, statali e regionali.
Lunedì dalle ore 10.30 alle 12.30
ASSESSORE FRANCESCHIN Graziella
Politiche familiari, politiche giovanili, rapporti con
l’Azienda Ulss, rapporti con le associazioni socio
sanitarie.
Mercoledì dalle ore 10.30 alle 12.30
CONSIGLIERE CARLETTI Gino
“Filocomune” riceve al Centro sociale di Casier
Giovedì dalle ore 10.00 alle ore 11.00
Sede Municipale
Piazza L. da Vinci n.16
Dosson di Casier (TV)
Uffici Demografici
LUNEDÌ
8.30
MARTEDÌ
8.30
MERCOLEDÌ 8.30
16.00
GIOVEDÌ
8.30
VENERDÌ
8.30
SABATO
9.00
.
- 12.30
- 12.30
- 12.30
- 18.00
- 12.30
- 12.30
- 12.00
Ufficio Protocollo
e Messo comunale
LUNEDÌ
8.30
MARTEDÌ
8.30
MERCOLEDÌ 8.30
16.00
GIOVEDÌ
8.30
VENERDÌ
8.30
- 12.30
- 12.30
- 12.30
- 18.00
- 12.30
- 12.30
Ufficio Urbanistica
e Sportello edilizia
LUNEDÌ
8.30 - 12.30
MERCOLEDÌ 16.00 - 18.00
VENERDÌ
8.30 - 12.30
CONSIGLIERE GIURIATI Miriam
Con delega per le pari opportunità.
Segretario comunale
BONDONI Laura
Riceve il pubblico previo appuntamento
(0422-380033).
Ufficio Lavori Pubblici
e ambiente
LUNEDÌ
8.30 - 12.30
MERCOLEDÌ 8.30 - 12.30
16.00 - 18.00
VENERDÌ
8.30 - 12.30
Ufficio Ragioneria
LUNEDÌ
8.30 - 12.30
MERCOLEDÌ 8.30 - 12.30
16.00 - 18.00
VENERDÌ
8.30 - 12.30
Ufficio Tributi
e Attività produttive
LUNEDÌ
8.30 - 12.30
MERCOLEDÌ 8.30 - 12.30
16.00 - 18.00
VENERDÌ
8.30 - 12.30
Ufficio Segreteria
LUNEDÌ
8.30 - 12.30
MERCOLEDÌ 8.30 - 12.30
16.00 - 18.00
VENERDÌ
8.30 - 12.30
Ufficio Istruzione,
Cultura e Sport
LUNEDÌ
8.30 - 12.30
MERCOLEDÌ 8.30 - 12.30
16.00 - 18.00
VENERDÌ
8.30 - 12.30
Polizia locale
.
MARTEDÌ
11.00 - 12.00
GIOVEDÌ
11.00 - 12.00
SABATO
11.00 - 12.00
Con il servizio di trasferimento
di chiamata, i vigili sono sempre
reperibili 0422.383672
Sede di Via Roma, 2
Dosson di Casier (TV)
Ufficio assistenti sociali
LUNEDÌ
9.00 - 12.30
GIOVEDÌ
10.00 - 12.00
Su appuntamento (anche a Casier)
0422.383471
Servizio prelievi: le richieste di
prenotazione possono essere
consegnate presso l’ufficio nei
giorni di lunedì, martedì e mercoledì dalle ore 10.00 alle ore 11.00.
Servizio di trasporto con l’impiego
dei Volontari “Angeli al volante”.
Richieste possono essere presentate presso l’ufficio nei giorni di
ricevimento o prendendo appuntamento 0422.383471.
BIBLIOTECA
LUNEDÌ
MARTEDÌ
MERCOLEDÌ
GIOVEDÌ
VENERDÌ
10.00 - 13.00
15.00 - 19.30
15.00 - 19.30
15.00 - 19.30
10.00 - 13.00
19.00 - 22.00
15.00 - 19.00
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di CASALE SUL SILE (TV)
Via Peschiere, 38
Tel. 0422 827010
Fax 0422 827020
di CODOGNÉ (TV)
Via Premuda, 2
Tel. 0438 791750
Fax 0438 796990
CONSCIO
ROVERBASSO