UFFICIO COMUNICAZIONE/URP C.so C. Alberto 120 – 23900 Lecco Tel. 0341 482502-482290 Fax 0341482282 - [email protected] Ufficio Comunicazione Lecco,22 febbraio 2011 Spett. DIREZIONE GENERALE Alla c.a. Dr. Marco Votta e.p.c URP Distrettuali Dipartimento PAC Ufficio Budget e Controllo di Gestione Ufficio Promozione Qualità Oggetto: Relazione segnalazioni ASL Lecco ANNO 2010 Premessa La funzione della comunicazione ha assunto un ruolo fondamentale nei processi di innovazione che stanno interessando le Amministrazioni Pubbliche, essa ha anche prodotto un mutamento dei rapporti tra amministrazioni e cittadini, in quanto la relazione tra le parti è divenuta più equilibrata dopo che agli utenti sono stati riconosciuti, anche sul piano giuridico, diritti nuovi. All’interno dei processi aziendali, sono tre gli ambiti principali rispetto ai quali la comunicazione assume un ruolo centrale nel favorire trale processo innovativo: la ricerca della qualità nell’erogazione dei servizi per i cittadini e per le imprese; l’attuazione di un’azione amministrativa mirata ai bisogni dei cittadini; infine lo studio di soluzioni innovative e funzionali sul piano dell’ascolto e dell’accesso ai servizi. Il ruolo della comunicazione è anche quello di contribuire in maniera efficace a rendere questa Amministrazione più amichevole e più capace di rispondere ai bisogni dei cittadini e delle imprese. Si ritiene,infatti, che informare “bene” sulle opportunità offerte e sui servizi resi è un tema imprescindibile nella mission aziendale, perché ciò garantisce un rapporto con il cttadino e perché permette l’Azienda di farsi carico in modo responsabile delle esigenze degli utenti. In tale prospettiva, la presenza degli Uffici Relazione con il Pubblico e degli sportelli informativi in questa Asl è capillare rispetto al territorio di appartenenza, perché una presenza così distribuita risponde all’esigenza di dare attenzione soprattutto a quella utenza che fisiologicamente è maggiormente bisognosa di dialogo, assistenza e di supporto informativo. In ogni sede distrettuale dell’ ASl di Lecco è presente l’URP e in ogni presidio è a disposizione dei cittadini un punto informativo. L’URP è tenuto a ricevere segnalazioni che possono essere fatte direttamente all’ufficio, telefonicamente, per posta, via fax o con l’apposito modulo presente sul sito www.asl.lecco.it. Inoltre presso la sede centrale è presente un Ufficio Relazioni con il Pubblico dove si rivolgono gli utenti che intendono portare istanze direttamente alla Direzione Generale aziendale. 23900 Lecco Corso Carlo Alberto 120 – tel. 0341 482111 fax 0341 482211 - C.F. e Partita IVA 02356390134 e-mail: [email protected] - sito Internet: www.asl.lecco.it Nell’ambito dei processi comunicativi interni si registra anche un utilizzo sempre maggiore di strumenti che diano conto ai cittadini dei risultati conseguiti (custumer statisfacion), nonchè di quegli strumenti di promozione dell’attività di ascolto, attuata attraverso gli Urp e gli sportelli informativi, che permettono poi all’azienda di disegnare una mappa di sensibilità, di criticità, di carenze informative e di abitudini della gente che poi sono necessarie per intraprendere delle azioni per migliorare la qualità dei servizi offerti a vantaggio di tutta la collettività. Per poter monitorare la qualità percepita dai cittadini nei confronti dei servizi e delle prestazioni erogate, l’Ufficio relazioni con il pubblico procede annualmente alla raccolta delle segnalazioni degli utenti, che poi acquisiscono un senso compiuto nella misura in cui diventano lo spunto di riflessione per una valutazione della qualità dei servizi/prodotti erogati e per una eventuale rimodulazione degli stessi, sulla base del feedback che esse forniscono. Analisi delle segnalazioni Nel corso del 2010 sono state registrate sul territorio provinciale dai nostri URP e sportelli amministrativi un totale di n. 92 segnalazioni e 26 encomi. Le richieste di informazioni per l’anno 2010, ricevute in particolare attraverso il form “URP Scrivi all’ASL”, sono state n° 224. Si registano inoltre al giorno presso gli Urp una media di 4 telefonate per richieste di informazioni pari a un migliaio di telefonate agli URP all’anno su tutto il territorio ASL. Con il nuovo sito internet , attivo dal 14 aprile scorso, sono diminuite le richieste di informazioni di tipo amministrativo (patenti e cambio medico) da 42 a 9 del 2010 e di tipo logistico (sedi/prestazioni) da 31 a 7 nel 2010. Dal primo gennaio al 14/04/2010 sul sito internet vecchio alla voce “contattaci” abbiamo ricevuto n. 103 contatti di cui 1 reclamo successivamente formalizzato. Dal 14/04/2010 al 30 dicembre 2010 sul sito internet nuovo alla voce Scrivi all’ASL abbiamo ricevuto 121 contatti di cui 6 reclami successivamente formalizzati. Andamento negli anni delle segnalazioni Nel corso del 2009 si sono registrate n. 119 segnalazioni contro le 92 del 2010. Il picco di segnalazioni nel 2008 è dovuto ad una diversa modalità di classificazione da parte di Regione Lombardia che chiedeva di classificare le richieste di informazioni per valutare eventuali carenze informative. 350 300 250 200 reclami richiesta informazione encomi 150 100 50 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 La tabella 23900 Lecco Corso Carlo Alberto 120 – tel. 0341 482111 fax 0341 482211 - C.F. e Partita IVA 02356390134 e-mail: [email protected] - sito Internet: www.asl.lecco.it di seguito riportata mostra le tipologie delle segnalazioni registrate nel 2010 presso gli Uffici Relazione con il Pubblico nei tre distretti di Bellano, Lecco e Merate e presso l’Ufficio della sede centrale. TIPOLOGIA SEGNALAZIONI ANNO 2010 1a INFORMAZIONE/ORIENTAMENTO CONDIZIONI DELL'ACCESSO 1b 1c 2a 2b 2c RISPETTO DEI DIRITTI PRESTAZIONI ASPETTI ECONOMICI RILASCIO DOCUMENTAZIONE CLINICA (Referti, cartella clinica, lettera di dimissione, materiale iconografico) ASSISTENZA PROTESICA ASSISTENZA FARMACEUTICA INTEGRAZIONE SERVIZI SOCIO SANITARI VARIE ENCOMI 0 14 3 3 0 0 3a Rapporto con l'operatore (identificazione, modalità della relazione, completezza e comprensibilità delle informazioni sullo stato di salute) 1 3b 3c 4a 4b 4c 5a 5b 6a 6b 6c 6d 7a 7b 8a 8b Rapporto con l'azienda Consenso informato Barriere architettoniche Sicurezza Comfort (Vitto, pulizie, arredi e attrezzature ecc.) Dati sensibili (codice privacy 196) Rispetto altri diritti Tempo d'attesa Mancata prestazione Inadeguatezza organizzativa Percezione della qualità tecnico professionale Ticket errati e impropri Rimborsi Modalità Tempi 0 0 0 0 5 0 4 3 0 3 3 0 0 0 1 8c Qualità (vedi requisiti cartella clinica) 0 Rapporti con i prescrittori Forniture ausili Distribuzione diretta Distribuzione convenzionata Rapporti con MMG e PdF Continuità del rapporto ospedale territorio Dimissioni protette ADI RSA - RSH Area della riabilitazione e della medicina sportiva 0 9 11 1 21 3 0 2 3 0 2 18 0 8 COMUNICAZIONE E RELAZIONE ASPETTTI STRUTTURALI, AMBIENTALI E SICUREZZA Logistica (spazi, segnaletica, percorsi) Coerenza tra bisogni espressi e risposta ottenuta (presa in carico) Amministrativa (modulistica, ticket, orari ecc.) Accesso telefonico, web, mail, farmacie, MMG, PdF Accesso con mezzi pubblici Accesso con mezzi privati (segnaletica, parcheggi etc.) 9a 9b 10 a 10 b 11 a 11 b 11 c 11 d 11 e 11 f 12 13 a 13 b 13 c Encomi all'Ente Encomi al personale medico Encomi ai professionisti sanitari Totale 118 Modalità segnalazione: 23900 Lecco Corso Carlo Alberto 120 – tel. 0341 482111 fax 0341 482211 - C.F. e Partita IVA 02356390134 e-mail: [email protected] - sito Internet: www.asl.lecco.it diretta postale telefonica 18 70 30 118 Nelle tabelle di seguito vengono riportate le tipologie delle segnalazioni, pervenute agli Uffici Relazioni con il Pubblico secondo la DGR n.VII/8504 del 22/03/02 utilizzando la classificazione proposta dal gruppo di lavoro istituito con Decreto del DG n. 5079 al 17/5/07. 1a INFORMAZIONE/ORIENTAMENTO 1b 1c Logistica (spazi, segnaletica, percorsi) Coerenza tra bisogni espressi e risposta ottenuta (presa in carico) Amministrativa (modulistica, ticket, orari ecc.) L’Asl ha potenziato i rapporti con la stampa locale per favorire l’accesso dei cittadini alle informazioni relative all’erogazione delle prestazioni. I giornali locali hanno riservato ampio spazio agli articoli riguardanti il funzionamento dei vari servizi Asl. Dall’aprile 2010 abbiamo un nuovo sito internet con il quale l’ Azienda ha inteso incrementare le informazioni presenti. I contatti di richiesta di informazioni sul nostro nuovo sito aziendale sono diminuiti grazie alla maggiore completezza di contenuti e alla maggiore chiarezza dei pecorsi logistici, che ha consentito agli utenti di non dover contattare di persona gli operatori . CONDIZIONI DELL'ACCESSO 2a 2b 2c Accesso telefonico, web, mail, farmacie, MMG, PdF Accesso con mezzi pubblici Accesso con mezzi privati (segnaletica, parcheggi etc.) 3 0 0 Nel corso degli anni il trend dimostra che sono diminuite da parte dell’utenza le difficoltà nel mettersi in contatto con la nostra struttura per effettuare prenotazioni. Gli utenti segnalano difficoltà nel mettersi in contatto con l’Ufficio protesi del Distretto di Lecco dove il numero risulta spesso occupato. COMUNICAZIONE E RELAZIONE 3a 3b 3c Rapporto con l'operatore (identificazione, modalità della relazione, completezza e comprensibilità delle informazioni sullo stato di salute) Rapporto con l'azienda Consenso informato 1 0 0 Per quanto riguarda il rapporto degli utenti con il personale interno il caso segnalato è stato immediatamente verificato dal Responsabile. ASPETTTI STRUTTURALI, AMBIENTALI E SICUREZZA 4a 4b 4c Barriere architettoniche Sicurezza Comfort (Vitto, pulizie, arredi e attrezzature ecc.) 0 0 5 Una delle segnalazioni ricevute riguarda la sede della guardia medica di Casatenovo alla quale nel corso del 2010 si è cercato di apportare delle migliorie anche se si tratta di una sede obsoleta. Un’ altra segnalazione riguarda la sede dell’ambulatorio di Igiene di Via Tubi segnalato come “poco vivibile” durante la campagna di vaccinazione antinfluenzale a causa della grande affluenza imprevista. L’episodio è stato anche ripreso dalla stampa locale come documentano le immagini . 23900 Lecco Corso Carlo Alberto 120 – tel. 0341 482111 fax 0341 482211 - C.F. e Partita IVA 02356390134 e-mail: [email protected] - sito Internet: www.asl.lecco.it 0 14 3 PRESTAZIONI 6a 6b 6c 6d Tempo d'attesa Mancata prestazione Inadeguatezza organizzativa Percezione della qualità tecnico professionale 3 0 3 3 ASSISTENZA PROTESICA 9a 9b Rapporti con i prescrittori Forniture ausili 0 9 Le 9 segnalazioni ricevute si riferiscono al servizio di consegna al domicilio dei prodotti per incontinenza. Le segnalazioni riguardano tutte il ritardo della consegna dei prodotti. E’ stato richiamato il fornitore ad una maggiore puntalità nei tempi previsiti. ASSISTENZA FARMACEUTICA 10 a 10 b Distribuzione diretta Distribuzione convenzionata 11 1 Le 11 segnalazioni ricevute riguardano quasi tutte il servizio di erogazione di farmaci addensanti per il quale si è rivista la tipologia degli aventi diritto. INTEGRAZIONE SERVIZI SOCIO SANITARI 11 a 11 b 11 c 11 d 11 e 11 f Rapporti con MMG e PdF Continuità del rapporto ospedale territorio Dimissioni protette ADI RSA - RSH Area della riabilitazione e della medicina sportiva 21 5 2 3 0 Per le problematiche relative ai Medici di Medicina Generale /Pediatri di Libera Scelta /Guardia Medica si è coinvolto nella pratica di gestione della segnalazione il Dipartimento di Cure Primarie. L’accertamento dei fatti accaduti e il richiamo ai medici interessati è stato il primo passo verso un miglioramento degli aspetti negativi evidenziati dai cittadini. 23900 Lecco Corso Carlo Alberto 120 – tel. 0341 482111 fax 0341 482211 - C.F. e Partita IVA 02356390134 e-mail: [email protected] - sito Internet: www.asl.lecco.it La modalità utilizzata per rispondere alle segnalazioni che prevede, da parte dei professionisti interessati, l’invio di una relazione scritta al Dip. Cure Primarie relativa al fatto segnalato dall’utente ha dato la possibilità di rispondere in modo puntuale e preciso agli utenti richiedendo ai medici di motivare alcuni loro comportamenti e quando necessario richiamandoli ad un atteggiamento di ascolto nei confronti dei propri assistiti. Si evidenzia che gli encomi raccolti dagli Uffici Relazioni con il Pubblico riguardano in particolare il Servizio Cure Domiciliari e il servizio “scrivi all’URP” presente sul sito aziendale. ENCOMI 13 a 13 b 13 c Encomi all'Ente Encomi al personale medico Encomi ai professionisti sanitari 18 0 8 SEGNALAZIONI STRUTTURE ACCREDITATE ASL LECCO Secondo quanto previsto dalla d.g.r n° VII/8504 del 22/03/02 “customer satisfaction” la nostra Azienda ha raccolto i database dei reclami delle strutture accreditate. Le strutture elencate di seguito ci hanno segnalato, con comunicazione scritta, di non aver ricevuto nessuna segnalazione nel corso del 2010: - 005601 Centro di medicina Sportiva - 001601 Centro Diagnostico San Nicolò - 005701 Centro di Medicina dello Sport Lario - 007101 Studio Professionale Trigiani Giorgio - 007401 Studio Odontoiatrico Dr. Freni - 004701 Laboratorio Analisi Cliniche Barzanò - 007901 Centro fisioterapico valsassinese - 007001 Studio Radiologia Ellisse - 007501 Gimar Srl Azienda Ospedaliera: Per quanto riguarda le criticità rilevate si informa che l’Azienda Ospedaliera ha già attivato azioni di miglioramento per l’anno 2010 dettagliate in un database presente presso l’Ufficio Comunicazione/URP. Altre strutture accreditate Non sono state rilevate particolari segnalazioni. In accordo con la Direzione aziendale verranno concordate azioni di miglioramento sulla base dei dati emersi nella presente relazione. A disposizione per ulteriori chiarimenti inviamo i più cordiali saluti, Stefania Bolis Ufficio Comunicazione 23900 Lecco Corso Carlo Alberto 120 – tel. 0341 482111 fax 0341 482211 - C.F. e Partita IVA 02356390134 e-mail: [email protected] - sito Internet: www.asl.lecco.it