Monitoraggio della Convenzione Onu
sui diritti dell’infanzia e
dell’adolescenza:
La Dispersione Scolastica
Brescia, 22 luglio 2014
La CRC – Convention on the Rights of the Child
- Adottata dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite il
20 novembre 1989, dopo quasi un decennio di lavori
preparatori
- Entrata in vigore il 2 settembre del 1990
- Ratificata e resa esecutiva in Italia con Legge n. 176
del 27 maggio 1991
- Strumento internazionale più ratificato: 192 Paesi, cioè
da tutti i Paesi del mondo ad eccezione di Stati Uniti e
Somalia
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La CRC – Convention on the Rights of the Child
- Racchiude in un unico trattato l’intera gamma dei
diritti civili politici, economici, sociali e culturali
dedicati all’infanzia e all’adolescenza
- Compie una “Rivoluzione culturale” riconoscendo il
minorenne non soltanto come oggetto di tutela e
assistenza, ma anche come soggetto di diritto, e quindi
titolare di diritti in prima persona
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Le fasi del monitoraggio della CRC
A) FASE PRELIMINARE
B) PRE-SESSIONE
C) LIST OF ISSUES
D) WRITTEN REPLIES
E) SESSIONE PLENARIA
F) OSSERVAZIONI CONCLUSIVE
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Osservazioni conclusive
Documento con il quale il Comitato ONU sottolinea i
progressi fatti e i punti critici invitando il Governo a
porre rimedio attraverso apposite
RACCOMANDAZIONI:
- Indica la direzione per l’azione futura e lo sviluppo delle
politiche per l’infanzia
- E’ un supporto per il lavoro delle ONG
- E’ uno strumento di emanazione internazionale su cui far
leva affinché le istituzioni orientino le proprie politiche
in conformità con la CRC
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Struttura del paragrafo
Raccomandazioni del
Comitato ONU sui diritti
dell’infanzia all’Italia
(2011)
Analisi
Raccomandazioni del
Gruppo CRC
oMax 3
oIndirizzate a stakeholder
specifico
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Gruppo CRC
Il Gruppo di Lavoro per la Convenzione sui Diritti dell’Infanzia e
dell’Adolescenza (Gruppo CRC) è un network attualmente composto da
82 soggetti del Terzo Settore che da tempo si occupano attivamente
della promozione e tutela dei diritti dell’infanzia e dell’adolescenza ed
è coordinato da Save the Children Italia.
Si è costituito nel dicembre 2000 con l’obiettivo prioritario di
preparare il Rapporto sull’attuazione della Convenzione sui diritti
dell’Infanzia e dell’Adolescenza (Convention on the Rights of the Child
- CRC) in Italia, supplementare a quello presentato dal Governo
italiano, da sottoporre al Comitato ONU sui diritti dell’infanzia e
dell’adolescenza presso l’Alto Commissariato per i Diritti Umani delle
Nazioni Unite.
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Gruppo CRC
FINALITA’ DEL GRUPPO CRC
Ottenere una maggiore ed effettiva applicazione in Italia
della CRC e dei suoi Protocolli Opzionali.
MANDATO DEL GRUPPO CRC
Garantire un sistema di monitoraggio indipendente,
permanente, condiviso ed aggiornato sull’applicazione della
CRC e dei suoi Protocolli Opzionali e realizzare eventuali e
connesse azioni di advocacy.
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Rapporti di monitoraggio annuale

1° Rapporto CRC, 27 maggio 2005

2° Rapporto CRC, 27 maggio 2006

3° Rapporto CRC, 27 maggio 2007

4° Rapporto CRC, 27 maggio 2008

5° Rapporto CRC, 27 maggio 2009

6° Rapporto CRC, 27 maggio 2013
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Rapporti di monitoraggio annuale
7° Rapporto CRC
17 giugno 2014
51 paragrafi
87 associazioni
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Dispersione Scolastica - Italia fanalino di coda
In Italia, nel 2012, il 17,6% dei giovani tra i 18
anni e i 24 anni hanno conseguito al massimo il
titolo di scuola media.
Media Europea (27): 12,8%
Benchmark (Europa 2020): 10%
758.000 (60% maschi) - i giovani che hanno
abbandonato la scuola prematuramente o
qualsiasi altro canale di formazione
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Dispersione Scolastica - Minori Stranieri
La dispersione scolastica coinvolge gli stranieri più
che gli italiani, con un tasso di dispersione
vicino al 45%.
0,49% nella scuola secondaria di I grado
2.42% nella scuola secondaria di II grado
Nati all’estero
Alunni di istituti tecnici e professionali
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Dispersione scolastica - Rischio
Anno scolastico 2011-2012
0.2% degli alunni di I Grado (3.400 soggetti),
secondo e terzo anno di scuola media
1,2% degli alunni di II grado (31.000 soggetti),
soprattutto terzo e quarto anno di scuola
superiore.
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Dispersione scolastica - Rischio
Il rischio di abbandono è più frequente:
-
Istituti tecnici, professionali e nell’area
dell’istruzione artistica
-
Nelle aree del Sud Italia ed in alcune zone del Centro
Italia dove il mercato del lavoro assume anche i
giovanissimi (Liguria, Marche e Toscana)
-
-Maschi
-
-Alunni stranieri (soprattutto se nati all‘estero)
-
-Coloro che sono fuori dall’età dell’età dell’obbligo
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Dispersione scolastica
NEET
In Italia nel 2011, 23,2% dei 15-29enni
L’Italia è il sesto paese – tra quelli OCSE – con la
più larga fetta di NEET in questa fascia d’età
Fenomeno che riguarda soprattutto gli early
school leavers – giovani tra i 18 e i 24 anni che
hanno abbandonato gli studi senza aver
conseguito un diploma di scuola superiore.
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Dispersione scolastica
Ultima indagine PISA (2012):
15enni italiani scolarizzati sono a livello più basso
rispetto alla media OCSE.
Soprattutto in matematica.
Performances peggiori:
-nelle regioni del Sud Italia
-minori provenienti da famiglie povere
-disuguaglianze sociali
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Raccomandazioni del Gruppo CRC
Al MIUR di completare l’integrazione tra Anagrafe
nazionale degli studenti con le anagrafi regionali e
comunali, che contengono i dati sui percorsi di formazione
professionale e di apprendistato;
Al MIUR di valutare gli esiti dei programmi di contrasto
all’insuccesso formativo, rispetto agli allievi beneficiari
degli interventi, attraverso indicatori misurabili e
divulgabili;
Al MIUR di realizzare un processo di orientamento, nel
corso del primo biennio della scuola secondaria di secondo
grado, in particolare durante il primo anno.
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Sito Web
Raccoglie gli eventi in
programmazione in tutta
Italia dedicati all’infanzia
e all’adolescenza
Aggiornamenti su
iniziative o pubblicazioni
riguardanti infanzia e
adolescenza (sia nazionali
che internazionali)
Ha più di 3000 iscritti
Esce ogni 3 settimane.
Prima Newsletter nel
2009
La Newsletter
L’editoriale approfondisce
questioni rilevanti e di
attualità relative
all’implementazione della
Convenzione ONU e dei
Protocolli Opzionali in Italia.
Rappresenta un’opportunità
per le diverse associazioni che
fanno parte del Gruppo CRC di
avere uno spazio per
presentare aggiornamenti o
notizie relative alle specifiche
tematiche di cui si occupano.
La Newsletter – Editoriali di approfondimento
Le associazioni del Gruppo CRC
Grazie per l’attenzione!
Per informazioni: [email protected]
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