COMUNE Dl CASAL Dl PRINCIPE
(Provincia di Caserta)
~
ORIGINALE Dl DELIBERJXziONE DELLA GIUNTA COMUNALE
DEL
22· ),2. 2DJ4.
L' anno duemilaquattordici il giomo ~.2.
del mese di J;(~, alle ore iR,oo , nella sala delle adu.
nanze della Sede Comunale , si e riunita Ia Giunta comunale convocata nelle forme di Legge.
Presiede l'adunanza il dotter Renate Franco Natale nella qualita di Sindace e sene rispettivarnente presenti ed as·
senti i seguenti sigg.:
Presente
Natale Renato Franco
Diana Marisa
Letizia Maria
Coronella Ludovico
Corvino Gianluca
Natale Antonio
Sindaco
Assessere
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
.
Assente
~
x
lx
xX
X
Assiste il Segretario comunale dott.ssa Rita Riccio
Pareri di cui all' art. 49 del Decreto
Lgs. 18/8/20 00, n°267, TUEL
Bilancio n._ _
lntervento
Cap.
0 Residui
Competenza
Imp. N"
II sottoscritto responsabile del Setvizio Finanziario, a
norma dell'art.49 D.Lgs. 267/2000
AnESTA
come dal prespetto che segue, Ia copertura finanziaria
della complessiva spesa di €.
(+) €
Somma stanziata:
Variazioni in aumento:
(+) €.
Variazioni in diminuzione: (+) €.
Sornme gia impegnate: (+) €.
Somma disponibile:
€.
Data
II Responsabile
II Responsabile di Ragioneria
Responsabile del Servizio interessato
Per quanto concerne Ia regolarita tecnica esprime parere
Per quanto concerne Ia regolarita cantabile esprirne parere
Favorevole
Favorevole
l
Data
II ResP.
.
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Comune di casal di Principe
Provincia di Caserta
Oggetto: certificazione qualita mubientale delragro aversano -intesa con il Dipartimento di Agraria
deli'Universita Federico ll di Napoli-
Premesso che:
-a seguito delle hote vicende di inquinamento ambientale come quelle causate dall'interramento di
rifiuti pericolosi.
intenzione
di quesfamministrazione
e quella
di realizzare unitamente agli
operatori agricoli de!l"Agro-Aversano un'azione comune per ristabilire
1
corretti criteri di
comunicazione e informazione verso gli acquirenti dei prodotti agricoli;
- Ia Regione Campani ha approvato un protocollo d'intesa con il DIA per Ia definizione di un
programma d 'intervento finalizzato a! monitoraggio ed alia verifica della sicurezza ambientale ed
alimentare:
- il CIRAM dell'Universita di Napoli Federico II nella persona del prof. Massimo Fagnano com·dina
il PROGETTO .LIFEU/.ENV/IT/275 - ECOREMED- Implementation of eco-compatible protocols
for agricultural soil re!nediation in litorale domizio-agro aversano nips, al quale partecipano oltre 65
ricercatori di diversi Dipartimenti dell'Universita degli Studi di Napoli Federico II, oltre
all' ARP AC, alia Regione Campania e a Risorsa S.r.l, finalizzato alia caratterizzazione mnbientale
ed alia definizione di protocolli di risanmnento dei suoli contaminati nell'agro Aversano;
- il prof. Massimo Fagnaho, coordinatore del PROGETTO,
e stato nominato nel
gruppo di lavoro
della direttiva Intenninisteriale 53480 del 23./12.2013 recante indicazioni per lo svolgimento delle
indagini tecniche per '\a mappatura dei tcrreni della Rcgione Campania destinati all'agricoltura, di
cui all'articolo L del decreto-legge 10 dicembre 2013, n. 136, convertito, con modificazioni, dalla
Iegge 6 febbraio 2014, n. 6;
-il referente scientitico e responsabile delle attivita oggetto della presente convenzione
e
il
Dipartimento di Agraria (DIA) della Universita Federico II di Napoli nella persona del Prof.
Massimo Fagnano.
Ravvisata Ia necessita garantire
alimentare dei prodotti campani
tutti
consumatori m merito alia salubrita e Ia stcurezza
Ritenuto sulla scorta di quanto stabilito dalla Regione Campania affidare all' lJniversita Federico
II di Napoli- l)ipartimento di Agraria- Ia dcfinizione dei criteri di campionamento del prodotto
ortofrutticolo e delle analisi chimiche da c!Tettuarsi sullo stesso in base ad una metodologia di
campionamento rappresentativa finalizzata a fornire garanzie di terzieta verso gli acquirenti dei
prodotti ortofrutticoli. ed in generale verso i consumatori.
Visto lo schema di convenzione a\ legato a\ presente atto quale parte integrante e sostanziale
Propone di
Deliberare
L' approvazione dello schema di convenzionc a\legato a\ presente atto qualc parte integrante e
sostanziale , Incaricare il responsabilc del competente settore a! compimento degli atti
consequenziali
il segretario generale I
onsabi\e del settore ambiente
LA GlUNT A COMUNALE
Vista Ia proposta di de!iberazione sopra riportata;
Visto lo schema di convenzione allegata
Visti i pareri di regolaritil tecnica -contabile espressi in modo tavorevole dai rispettivi responsabili
A voti unanimi legalmente resi
DELlBERA
1. Di approvare !a proposta sopra riportata ed in conseguenza approvare lo schema di
convenzione che si andra a stipulare con il- Dipartimento di Agraria-Universita Federico Il
di Napoli costituito dan. 10 articoli
2. Incaricare il responsabile del settore degli adempimenti consequenziali
Con separata unanime votazione dichiarare il presente atto immediatamente esecutiva
COMUNE DI CASAL DI PRINCIPE
PROVINCIA DI CASERTA
SCRITTURAPRIVATA
Incarico per Ia realizzazione di un piano di analisi chimiche
propedeutiche alla realizzazione di un piano di comunicazione dei
risultati -progetto valutazione qualita e sanita dei suoli e dei prodotti
ortofrutticoli della Regione Campania f"malizzato al rilancio dei
consumi-
L'anno ............... i giomo ................. del mese di .............. .
IRA
- II Sindaco del Comune di Casal di Principe dott. Renato Natale c.f.
ente.................. .. domiciliato perla carica presso Ia Casa Comunale con
sede in Casal di Principe Via ......................... .
E
- il Dipartimento di Agraria (di seguito denominato DIA) della Universita
Federico II di Napoli, C.F. 00876220633, rappresentato dal Prof. Paolo
Masi, nella sua qualita di Direttore pro tempore del Dipartimento, nato a
....................... e domiciliato per Ia sua carica presso Ia sede del D.I.A in
Poitici ( Na) alia Via Universitit 100;
PREMESSO
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a) che il DIA nell'ambito del CIRAM partecipa aile attivita del progetto
LIFEll/ENV/IT/275 Ecoremed finalizzato
allo
studio della qualita
ambientale dell' agro-aversano;
b) che c'e Ia necessita fortemente condivisa dalle Amministrazioni e degli
operatori agricoli dell' Agro-Aversano di realizzare un'azione comune per
ristabilire i corretti criteri di comunicazione e informazione verso gli
acquirenti dei prodotti agricoli;
c) che e necessario garantire tutti i consumatori circa Ia salubrita e Ia
sicurezza alimentare dei prodotti campani;
d) che il campionamento e le analisi sui prodotti ortofrutticoli saranno
condotti dal DIA sulla base di un protocollo che considera il prodotto
agricolo come bioindicatore della qualita dell'agroecosistema dal quale esso
proviene. La gamma di composti inorganici e organici che sara ricercata non
sara quindi quella strettamente indicata dalle norme di Iegge vigenti. Essa
sara piu ampia, comprendendo le molecole che potrebbero essere presenti
nell'agroecosistema per una molteplicita di cause, anche legate a possibili
contaminazioni extragricole (es. rifiuti) o matrici geologiche naturali;
e) che per garantire Ia necessaria rappresentativita del lavoro il criterio del
campionamento si basa sull' associazione Produttore/ Prodotto.
Verra, in ogni caso, garantita Ia piena tracciabilita e georeferenzialita dei
campioni coerentemente col protocollo definito al tavolo regionale (DIACIRAM, IZSM, ARPAC, SESIRCA);
f) che il gruppo di lavoro istituito dall' Assessorato all' Agricoltura della
Regione Campania, composto da DIA-CIRAM, IZSM, ARPAC, SESIRCA,
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ha definito un protocollo condiviso per il campionamento e le analisi da
effettuare sui prodotti ortofrutticoli vegetali nell 'ambito del Documento
tecnico del protocollo di certificazione DOAG (prot. 0011868 del
28/10/2013 del IZSM di Portici);
g) chela Regione Campania ha approvato un protocollo d'intesa con il DIA
per la "Definizione di un programma di intervento finalizzato al
monitoraggio ed alla verifica della sicurezza ambientale ed alimentare"(DGR
del 22/11/2013) sulla base del quale
e stato
definito il progetto integrato
"Strumenti operativi di valutazione e controllo della qualita dei sistemi
agricoli della Piana Campana (DRD 995 del 30/12/2013), che cofinanzia le
analisi dei vegetali e del campionamento della presente convenzione;
h) che il CIRAM dell'Universita di Napoli Federico II nella persona del prof.
Massimo Fagnano coordina il PROGETTO LIFEll/ENV/IT/275
-
ECOREMED- Implementation of eco-compatible protocols for agricultural
soil remediation in litorale domizio-agro aversano nips, al quale partecipano
oltre 65 ricercatori di diversi Dipartimenti dell 'Universitit degli Studi di
Napoli Federico II, oltre all'ARPAC, alla Regione Campania e a Risorsa
S.r.l, fmalizzato alla caratterizzazione ambientale ed alla definizione di
protocolli di risanamento dei suoli contaminati nell'agro Aversano;
i) che il prof. Massimo Fagnano, coordinatore del PROGETTO,
e stato
nominato nel gtuppo di lavoro della direttiva lnterministeriale 53480 del
23./12.2013 recante indicazioni per lo svolgimento delle indagini tecniche
per la mappatura dei terreni della Regione Campania destinati all'agricoltura,
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di cui all'articolo 1, del decreto-legge 10 dicembre 2013, n. 136, convertito,
con modificazioni, dalla Iegge 6 febbraio 2014, n. 6;
1) che il referente scientifico e responsabile delle attivita oggetto della
presente convenzione
e il
Dipartimento di Agraria (DIA) della Universitil
Federico II di Napoli nella persona del Prof. Massimo Fagnano.
OBIETTIVI DELLA CONVENZIONE
La convenzione si prefigge di perseguire i seguenti obiettivi:
-
superare !a crisi delle vendite dei prodotti campani dimostrando,sulla
base di dati analitici fomiti da soggetti pubblici quale l'Universitil di
Napoli Federico II (UNlNA) e l'Istituto Zooprofilattico Sperimentale
per il Mezzogiomo (IZSM), che gli stessi sono pu!iti, salubri e che
possono essere consumati senza alcun timore;
-
definire Ia qualita dei suoli agricoli anche in relazione aile modifiche in
corso della normativa;
-
realizzare un piano di comunicazione indirizzato ai responsabili degli
acquisti (buyer, catene di distribuzione, ecc.), ai cittadini ed ai
consumatori in generale anche mediante Ia realizzazione di un sito WEB
che raccogliera tutti i dati delle attivita realizzate;
proporre l'applicazione del protocollo di risanamento dei suoli
contaminati previsto dal progetto UFE-Ecoremed, basato sulla bio- e
phyto-remediation.
Per il raggiungimento di tali obiettivi viene individuata nell'Universitil
Federico II di Napoli un autorevole referente scientifico a cui affidare Ia
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definizione dei criteri di campionamento del prodotto ortofrutticolo e delle
analisi chirniche da effettuarsi sullo stesso in base ad una rnetodologia di
campionamento rappresentativa finalizzata a fornire garanzie di terzietit
verso gli acquirenti dei prodotti ortofrutticoli ed in generale verso i
consurnatori.
Tutto cio prernesso, tra le costituite parti si conviene e st stipula quanto
segue.
ART. I
PREMESSA
La prernessa
e patto
e forma parte integrante e sostanziale della presente
scrittura.
ART.2
OGGETTO
Il DIA e il Cornune di Casal di Principe , nell 'ambito delle proprie
cornpetenze, in attuazione dei programrni di attivitit varati dai propri Organi
statutari, attivano una specifica collaborazione per la realizzazione del
"Progetto di valutazione della qualitit e sanitit dei suoli e dei prodotti
ortofrutticoli della regione Campania finalizzato al rilancio dei consurni"
mediante la realizzazione di un piano di analisi chirniche propedeutiche alia
realizzazione di un piano di cornunicazione dei risultati.
ART.3
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DURATA
Le attivitil previste per la realizzazione del progetto hanno inizio alla stipula
del presente contratto e dovranno concludersi entro il .......................... .
ART.4
MODALITA' DI REALIZZAZIONE DELLA RICERCA
Le attivitil di cui al presente accordo saranno definite ed attuate secondo
modalitil di seguito defluite:
ATTIVITA DI ANALISI
Campionamento del prodotto e relative analisi
I prelievi saranno effettuati da personale formato a cio dai ricercatori dei
settori di agronomia e orticoltura del Dipartimento di Agraria dell'Universita
degli Studi di Napoli Federico II seguendo la metodologia defluita dal
Documento Tecnico Denominazione di Origine Ambienta/e Garantita
DOAG messo a punto dai tavolo tecuico tra Regione, ARPAC, UNINA-DIA
e IZSM ed inviato dall'IZSM il 28/10/2013 (Spedizione- 0011868).
Le analisi chimiche saranno realizzate dai Dipartimenti di Agraria e/o di
Scienze Chimiche dell'Uuiversita di Napoli Federico II e da altri laboratori
dalla stessa individuati anche per garantire i necessari controlli incrociati sui
risultati. Le analisi deg1i elementi normati (Regolamento CE n. 188112006
del 19 dicembre 2006 e successivi) saranno effettuate anche dall'IZSM di
Portici, NA)
Pagina 6 di 16
Per le tipologie di Analisi da realizzarsi su matrici vegetali di prodotto
ortofiytticolo si fara riferimento al DOAG che prevede le seguenti analisi:
•
Elementi normati
Pb,Cd
•
Altri analiti per la bioindicazione della qualita ambientale
Tutti gli altri metalli PTE (Sb, As, Be, Co, Cr, Hg, Ni, Cu, Se, Sn, Tl, V,
Zn), PCB, ldrocarburi (ClO, C40), IPA, Diossine
Si precisa che si procedera alia ricerca delle Diossine solo per quei carnpioni
risultati positivi per i PCB. La ricerca delle diossine non comportera alcun
incremento del costo unitario delle analisi indicato nella tabella di cui
all' articolo 5.
Per le tipologie di Analisi da realizzarsi su matrici suoli agricoli si fara
riferimento aile attivita 2 (Monitoraggio chirnico della biodisponibilita dei
Metalli potenzialmente tossici nei suoli agricoli) del succitato Progetto
integrato di azione di cui al DRD 995 del30/12/2013.
Laboratori di riferimento:
Per Analisi chimiche: DIP. AGRARIA (DIA) e SCIENZE CHIMICHE
(DCS)- Universitl. DiNapoli Federico II, IZSM di Portici, NA.
Per il carnpionarnento e Ia gestione ed informatizzazione dei dati: DIP.
AGRARIA(DIA)- Universita DiNapoli Federico II.
Controllo incrociato dei risultati di analisi
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Tutti i campioni di vegetali saranno effettuati in duplicato (UNINA e IZSM)
per quanto riguarda gli elementi normati (Pb e Cd).
ATTIVITA DI COMUNICAZIONE
Il DIA curera Ia realizzazione di attivita di divulgazione ( convegni,
pubblicazioni, ... ) finalizzate alia massima diffusione dei risultati, I'IZSM
curera l'attribuzione del QRcode peri prodotti agricoli e Ia pubblicizzazione
dei risultati sull'apposito sito WEB.
ART.S
CORRISPETTIVO
11 Comune di casal di Principe riconosce al DIA un corrispettivo per le
attivita oggetto della convenzione come di seguito indicato.
Le attivita si basano su un pacchetto minimo di 50 campioni per un importo
totale di 24.624,18 come indicato nelle tabelle che seguono:
COSTO DELLE ATTIVITA'
COSTI
Responsabile
Costo
unitari
0
Contratti (Campionamento
vegetali e suoli)
Convenzioni (Analisi
chimiche vegetali)
Materiale di consumo
(Analisi chimiche suoli)
TOTALE COSTI
Quota DIP. 10%
Quota Ateneo 4%
FARS6.5%
SPESE GENERAL!
Costo totale
(50
campioni)_
90,00
4.500,00
DCS/DIAIIZSM
160,00
8.000,00
DIA
250,00
12.500,00
500,00
25.000,00
2.500,00
1.000,00
1.625,00
5.125,00
DIA
30.125,00
TOTALE IMPONIBILE
Pagina 8 di 16
6.627,50
36.752,50
IVA22%
TOT ALE IVA INCLUSA
COSTO DELLE ATTIVITA' CON IL
COFINANZIAMENTO REGIONALE
COSTI
Responsabile
Contratti (Campionamento
vegetali e suoli)
Convenzioni (Analisi
chimiche vegetali)
Materiale di consumo
(Analisi chimiche suoli)
TOT ALE COSTI
Quota DIP. 10%
Quota Ateneo 4%
FARS6.5%
SPESE GENERALI
Costo
Costo totale
unitario (50 campioni)
DIA
45,00
2.250,00
DCS/DWIZSM
40,00
2.000,00
250,00
12.500,00
335,00
16.750,00
1.675,00
670,00
1.088,75
3.433,75
DIA
20.183,75
4.440,43
24.624,18
TOTALE IMPONIBILE
IVA22%
TOTALEIVAINCLUSA
- Modalita di pagamento:
ANTICIPAZIONE: il 40% dell'importo totale, quale quota a titolo di
anticipazione, mediante accredito su c/c ............... acceso presso il Banco
di Napoli, intestato a! ................... , IBAN ....................... ;
SAL 1: Ia seconda rata pari a! 40% dell'importo totale sara erogata dopo
5mesi dall'inizio delle attivita previa dimostrazione dell'attivita svolta e del
numero dei campioni analizzati;
SALDO: il saldo, pari a! 20% dell'importo totale, sara erogato alia chiusura
della convenzione previa consegna della relazione finale corredata dalla
documentazione attestante l'attivita svolta.
Pagina 9 di 16
Per l'attivita oggetto della presente convenzione dovra essere rilasciata
espressa fattura ad ..................... .
II DIA provvedera a comunicare al Comune di Casal di Principe il nurnero
delle analisi effettuate presso ogni partecipante all'iniziativa nel rispetto dei
tempi indicati per gli stati di avanzarnento attivita e prima dell' emissione
della relativa fattura.
ART.6
NORME P ARTICOLARI
L'importo di cui all'art. 5 dovra essere utilizzato nel rispetto delle norrne
previste dal regolarnento di Ateneo e del Dipartimento.
ART.7
PERSONALE
Lo svolgimento delle attivita di ricerca avviate in conseguenza e per effetto
del presente accordo, sara affidato a personale che verra scelto ed impegnato
ad esclusiva cura del DIA.
ART.8
RISULTATI DELLARICERCA
I soggetti furnatari del presente contratto si obbligano ad utilizzare ogni atto,
notizia o inforrnazione di cui siano venuti a conoscenza nel corso dello
svolgimento delle attivita contrattuali esclusivarnente per le finalita della
presente convenzione e nel rispetto della privacy di ogni singola azienda
oggetto del carnpionarnento. I risultati delle analisi saranno mess1 a
disposizione del
Comune di Casal di Principe
nel pili breve tempo
possibile. Le analisi di cui sopra potranno essere utilizzate anche in ordine ai
Pagina 10 di 16
normali rapporti commerciali intrattenuti dagli agricoltori partecipanti,
sempre e comunque nel rispetto delle finalita sopraindicate. L' eventuale
divulgazione delle informazioni verso mass media e/o organi di stampa
avverni in modo concordato tra le parti e, se del caso, con le amministrazioni
competenti.
ART.9
REGISTRAZIONE
II presente contratto, redatto in triplice originale, sara soggetto a
registrazione solamente in caso d'uso ai sensi dell'art. 6 e dell'art. 4 della
tabella parte II del DPR 26 aprile 1986 n. 131. Le spese di registrazione
saranno a carico della parte richiedente.
ART.IO
FORO COMPETENTE
Per qualsiasi controversia dovesse sorgere ai fini del presente atto, le parti,
stabiliscono fin d'ora che Ia stessa debba essere devoluta alia esclusiva
competenza del foro di Napoli.
Casal di Principe li .................................. ..
Comune di Casal di Principe
II Sindaco
Peril D.l.A
Prof. Paolo Masi
II Direttore
Pagina 11 di 16
· . Lett() e sottoscritto:
Il SINDACO
Re/Z?~//Z
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Certificasi dal sottoscritto Segretario Generale che la presente delibera
on line il ~ ~ · j
Casal di Principe,
e
affissa all' Albo Pretorio
2. · 2'D I h per la prescritta pubblicazione di dieci giorni consecutivi.
2~ t IZ· 2<J I J, ·
1
ESECUTIVITA
Il sottoscritto Segretario Generale, sulla scorta degli atti di ufficio, certifica che la presente
deliberazione e divenuta esecutiva il giomo
~ ~ · I 2 - 9_0 I h ·
)( perche dichiarata immediatarnente eseguibile
(art.l34, comma 4, TUEL 267/2000)
0 perche decorsi dieci giorni dalla sua pubblicazione (Art.124
Casal di Principe,
2?, ·
1l· 2:J I~
267 /2000)