Comune di
San Pietro di Feletto
Provincia di Treviso
Regione del Veneto
P.A.T.
Piano di Assetto del Territorio
Valutazione Ambientale Strategica
Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Progettisti:
Urb. Roberto Rossetto
Urb. Francesco Finotto
Arch. Valter Granzotto
Con
Arch. Stefano Maria Doardo
Urb. Gianluca Gallato
Urb. Alberto Azzolina
Arch. Elena Bregantin
Relazione redatta da:
Dott. For. Stefano Raniero - Nextecò
Dott.sa Valentina Peruzzi
Co-progettazione:
Provincia di Treviso
Dicembre 2012
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
INDICE
RAPPORTO SULLO STATO DELL’AMBIENTE ............................................................................................. 5
1
FONTE DEI DATI ....................................................................................................................................... 6
2
INQUADRAMENTO TERRITORIALE ....................................................................................................... 6
3
IL TERRITORIO NELLA PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE SOVRAORDINATA ..................... 8
4
5
6
3.1
PTRC ................................................................................................................................................. 8
3.2
Piano d’Area delle Prealpi Vittoriesi e Alta Marca ........................................................................... 10
3.3
PTCP di Treviso ............................................................................................................................... 11
ARIA ......................................................................................................................................................... 13
4.1
Qualità dell’aria ................................................................................................................................ 14
4.2
Emissioni.......................................................................................................................................... 20
4.3
Sintesi degli indicatori ...................................................................................................................... 22
CLIMA ...................................................................................................................................................... 23
5.1
Termometria..................................................................................................................................... 24
5.2
Pluviometria ..................................................................................................................................... 26
5.3
Anemometria ................................................................................................................................... 27
5.4
Classificazione fitoclimatica ............................................................................................................. 29
5.5
Sintesi degli indicatori ...................................................................................................................... 30
ACQUA .................................................................................................................................................... 31
6.1
Acque superficiali ............................................................................................................................. 31
6.2
Acque sotterranee ........................................................................................................................... 39
6.3
Acquedotti e fognature..................................................................................................................... 47
6.3.1
6.4
7
Consumi idrici .............................................................................................................................. 49
Sintesi degli indicatori ...................................................................................................................... 49
SUOLO E SOTTOSUOLO ....................................................................................................................... 51
7.1
Inquadramento litologico, geomorfologico e geopedologico ........................................................... 51
7.2
Fattori di rischio geologico e idrogeologico ..................................................................................... 55
7.3
Capacità d’uso dei suoli ................................................................................................................... 56
7.4
Copertura del suolo ......................................................................................................................... 57
7.5
Cave attive e dismesse.................................................................................................................... 63
7.6
Discariche ........................................................................................................................................ 63
7.7
Analisi sismica ................................................................................................................................. 63
1
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
7.7.1
Classificazione sismica ................................................................................................................ 63
7.7.2
Classificazione in zone omogenee in prospettiva sismica .......................................................... 64
7.7.3
Microzonazione sismica............................................................................................................... 65
7.8
8
BIODIVERSITÀ, FLORA E FAUNA ........................................................................................................ 72
8.1
Siti Rete Natura 2000 ...................................................................................................................... 73
8.2
Aree di rilevanza naturalistica .......................................................................................................... 75
8.3
Aree boscate .................................................................................................................................... 75
8.4
Rete ecologica ................................................................................................................................. 80
8.5
Flora e vegetazione ......................................................................................................................... 82
8.6
Fauna ............................................................................................................................................... 85
8.7
Attività venatoria .............................................................................................................................. 89
8.8
Sintesi degli indicatori ...................................................................................................................... 91
9
PAESAGGIO ............................................................................................................................................ 92
9.1
Percorsi per la mobilità alternativa .................................................................................................. 95
9.2
Sintesi degli indicatori ...................................................................................................................... 97
10
SISTEMA ANTROPICO ...................................................................................................................... 98
10.1
Cenni storici ..................................................................................................................................... 98
10.2
Patrimonio storico-culturale e archeologico..................................................................................... 98
10.3
Sistema insediativo ........................................................................................................................ 100
10.4
Sistema viabilistico ........................................................................................................................ 102
10.5
Sintesi degli indicatori .................................................................................................................... 103
11
AGENTI FISICI .................................................................................................................................. 105
11.1
Radiazioni ionizzanti ...................................................................................................................... 105
11.2
Radiazioni non ionizzanti ............................................................................................................... 106
11.3
Inquinamento acustico ................................................................................................................... 109
11.4
Inquinamento luminoso.................................................................................................................. 114
11.5
Aziende a rischio di incidente rilevante ......................................................................................... 116
11.6
Sintesi degli indicatori .................................................................................................................... 116
12
2
Sintesi degli indicatori ...................................................................................................................... 70
SISTEMA SOCIO-ECONOMICO ...................................................................................................... 118
12.1
Dinamiche della popolazione ......................................................................................................... 118
12.2
Agricoltura ...................................................................................................................................... 125
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
12.2.1
Le strutture produttive ............................................................................................................ 125
12.2.2
Le risorse umane ................................................................................................................... 127
12.2.3
Le tipologie colturali ............................................................................................................... 129
12.2.4
Gli allevamenti zootecnici ...................................................................................................... 130
12.2.5
La SAU e la SAT .................................................................................................................... 134
12.2.6
Indagine sui prodotti di qualità ............................................................................................... 137
12.2.7
Produzione vitivinicola ........................................................................................................... 139
12.3
Industria e servizi ........................................................................................................................... 141
12.4
Turismo .......................................................................................................................................... 146
12.5
Rifiuti .............................................................................................................................................. 149
12.6
Energia........................................................................................................................................... 152
12.6.1
Energia elettrica ..................................................................................................................... 153
12.6.2
Gas ........................................................................................................................................ 153
12.6.3
Energie rinnovabili ................................................................................................................. 154
12.7
Mobilità........................................................................................................................................... 155
12.8
Sintesi degli indicatori .................................................................................................................... 159
3
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
4
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
RAPPORTO SULLO STATO DELL’AMBIENTE
La prima fase di valutazione viene effettuata durante la costruzione del Quadro Conoscitivo, che “prevede la
propedeutica elaborazione delle basi informative, le quali, in rapporto allo strumento di pianificazione,
vengono opportunamente organizzate e sistematizzate, in modo da garantire un quadro esaustivo delle
informazioni in merito alle condizioni naturali ed ambientali del territorio, del sistema insediativo ed
infrastrutturale, delle valenze storico-culturali e paesaggistiche e delle problematiche economiche e sociali”
(atti di indirizzo della L.R. 11/2004, lett. f). Nella procedura di VAS, quest’attività coincide con l’analisi sullo
stato dell’ambiente del territorio comunale che analizza tutti i dati disponibili per la lettura trasversale del
territorio.
Per facilitare la lettura delle informazioni ambientali, la descrizione dello stato dell’ambiente è stata effettuata
secondo uno schema simile al Quadro Conoscitivo della Regione Veneto, che si articola nelle seguenti
matrici ambientali:
•
ARIA
•
CLIMA
•
ACQUA
•
SUOLO E SOTTOSUOLO
•
BIODIVERSITÀ, FLORA E FAUNA
•
PAESAGGIO
•
SISTEMA ANTROPICO
•
AGENTI FISICI
•
SISTEMA SOCIO-ECONOMICO
Al termine di ciascun argomento viene fornita una tabella contenente gli indicatori che meglio sintetizzano
quanto rilevato dall’analisi che riporta lo stato attuale, la tendenza in atto, l’arco temporale impiegato per la
valutazione del trend, la fonte del dato e, nel caso di criticità, l’azione proposta per risolverla.
Stato attuale
Situazione negativa
Situazione stabile o incerta
Trend
Tendenza in peggioramento
Tendenza in miglioramento
5
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Situazione positiva
1
Tendenza costante
Fonte dei dati
•
Quadro Conoscitivo della Regione Veneto
•
PTRC del Veneto adottato con DGR n. 372 del 17 febbraio 2009
•
PTCP di Treviso approvato con DGR n. 1137 del 23 marzo 2010.
•
Carta della Copertura del Suolo del Veneto realizzata dalla Regione nel 2009
•
Rapporto sullo stato dell’ambiente 2011 della Provincia di Treviso
•
Il monitoraggio della qualità dell’aria nella provincia di Treviso – comune di San Pietro di Feletto
•
Rapporto sulla qualità delle acque in provincia di Treviso (2009)
•
Atlante degli anfibi e dei rettili del Veneto
•
Atlante dei mammiferi del Veneto
•
Biodiversità e indicatori nei tipi forestali del Veneto, Del Favero
•
Nuovo atlante degli uccelli nidificanti in provincia di Treviso
•
Formulari Standard e cartografie degli habitat dei Siti della Rete Natura 2000 scaricati dal sito della
Regione Veneto
•
ARPAV
•
ISTAT
•
Camera di Commercio di Treviso
•
V Censimento Generale dell’Agricoltura (ISTAT, 2000)
2
Inquadramento territoriale
Il comune di San Pietro di Feletto si colloca nella porzione centro-settentrionale della provincia di Treviso e
confina ad est con Conegliano, a nord con Vittorio Veneto e Tarzo, a ovest con Refrontolo e a sud con
Susegana.
Il territorio comunale ha una superficie di 1945 ha collocati sulle colline trevigiane che fungono da fascia di
passaggio tra la pianura e la zona pedemontana. I limiti altitudinali sono compresi tra i 63 ed i 279 m s.l.m.
Dal punto di vista degli insediamenti urbani, il territorio comunale è articolato in cinque frazioni: Rua, sede
municipale e capoluogo dal 1830 che si localizza nella parte centrale del territorio comunale; San Pietro,
frazione che dà il nome al comune insieme al toponimo Feletto che deriva dal latino Filictum (felce), a
rappresentazione della boscosità del territorio; Santa Maria; San Michele e Bagnolo, unica frazione a valle.
Dal punto di vista infrastrutturale il Comune di San Pietro di Feletto non è attraversato da grandi vie di
comunicazione; anche la ferrovia corre esternamente al comune, parallelamente alla SS13 Pontebbana. La
viabilità principale è quindi di livello provinciale e comprende le seguenti infrastrutture:
6
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
•
SP 635 “Passo San Ubaldo”;
•
SP 37 “Antiga”;
•
SP 38 “Fabbri”;
•
SP 130 “Felettana”;
•
SP 86 “Mire”.
All’interno del Comune non vi sono autostrade o superstrade, né vi sono reti ferroviarie o aeroporti.
Figura 2-1 Inquadramento territoriale attraverso DTM a 25 m della fascia pedecollinare di S. Pietro di
Feletto (DTM della Regione Veneto)
I principali corpi idrici superficiali presenti sul territorio comunale sono il torrente Crevada con il suo affluente
torrente Valbona ed il Fiume Monticano nel quale sfocia il torrente Cervano. Si segnalano poi la Val di Maria
di Feletto, il torrente Salera, il Ruio Bagnolo ed il canale irriguo industriale Castelletto-Nervesa.
Dal punto di vista della Rete Ecologica Natura 2000 si segnala la presenza di due Siti di Importanza
Comunitaria (SIC) entro i confini comunali: IT3240005 “Perdonanze e corso del Monticano” e IT3240029
“Ambito fluviale del Livenza e corso inferiore del Monticano”.
7
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
3
Il territorio nella pianificazione e programmazione sovraordinata
3.1
PTRC
All’interno della pianificazione territoriale di livello regionale lo strumento più importante è il Piano Territoriale
Regionale di Coordinamento (PTRC).
Il PTRC attualmente in vigore risale al 1992, ma da alcuni anni la Regione sta lavorando al nuovo Piano che
lo sostituirà. Il nuovo PTRC è stato adottato con DGR n° 372 del 17/02/2009.
Esso prende in considerazione sei tematiche che vanno a costituire il sistema degli obiettivi di piano:
1. Uso del suolo: il Piano mira a gestire il processo di urbanizzazione attraverso misure specifiche per
proteggere gli spazi aperti, la buona terra e la matrice agricola del territorio, interventi di tutela per gli
spazi montani e collinari, azioni volte alla salvaguardia dei varchi liberi da edificazione ed un’estesa
opera di riordino territoriale e di insediamento sostenibile.
2. Biodiversità: il Piano sostiene la tutela e l’accrescimento della diversità biologica, attraverso misure
specifiche per potenziare il contributo delle attività agricole alla biodiversità, tutelare i prati, pascoli e
praterie esistenti ed individuare le aree urbano-rurali di cui valorizzare le caratteristiche di
multifunzionalità.
3. Energia e ambiente: il Piano mira a razionalizzare e migliorare l’uso delle risorse, anche per
contrastare il cambiamento climatico. Gli interventi proposti comprendono: l’uso di risorse rinnovabili
per la produzione di energia, il risparmio e la conservazione dell’acqua, la riduzione degli
inquinamenti di suolo, aria e acqua ed il riordino dei principali corridoi energetici.
4. Mobilità: risulta necessario governare il rapporto tra le infrastrutture ed il sistema insediativo,
cogliendo l’opportunità di razionalizzare il territorio urbanizzato sulla base della presenza dei corridoi
plurimodali, del Sistema Ferroviario Metropolitano Regionale (SFMR) e dell’asse viario della
Pedemontana.
5. Sviluppo economico: il Piano tende ad aumentarne la portata e la competitività. Gli interventi
proposti includono la valorizzazione dei parchi polifunzionali e commerciali di rango regionale e
l’invenzione di nuovi nodi di servizio in grado di affiancare le imprese nelle loro attività produttive. Si
vuole poi valorizzare e tutelare i diversi turismi, ridefinendo il legame tra ospitalità ed armatura
culturale ed ambientale del territorio.
6. Crescita sociale e culturale: il Piano delinea possibili scenari per disegnare il Terzo Veneto. Nelle
piattaforme di Treviso e Vicenza si individuano due specializzazioni di eccellenza, la prima legata a
metodi lenti di fruizione del territorio attraverso l’acqua, la natura e il gusto, la seconda legata alla
creazione di luoghi dei giovani e dell’armonia. Si individuano inoltre gli interventi strutturali della
nuova organizzazione spaziale regionale e le misure volte a potenziare i percorsi ciclopedonali.
8
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Emerge come uno dei problemi del territorio sia quello della forte erosione di superficie agricola utilizzata,
causata soprattutto dall’accentuato sviluppo insediativo che caratterizza il Veneto. Forte è quindi la
conflittualità tra l’attività agricola e lo sviluppo insediativo, sia nelle aree in cui si concentra l’agricoltura
specializzata sia in quelle con una spiccata prerogativa residenziale.
Il PTRC ha quindi affrontato il governo del processo di urbanizzazione occupandosi dell’interfaccia tra lo
spazio urbano e lo spazio agrario-rurale essendo il sistema metropolitano veneto fondante la sua
sostenibilità economica, sociale ed ecologica su un rinnovato intreccio degli spazi a questi dedicati ed in
particolare all’industria e al terziario, alla residenza, al territorio aperto e agricolo e alle risorse ambientali.
Si sono quindi distinte diverse categorie di spazio rurale, individuate in base ai loro diversi caratteri e al loro
essere interessate da differenti processi evolutivi, che sono:
•
“Aree di agricoltura periurbana”, ovvero quelle aree nelle quali l’attività agricola viene svolta a ridosso
dei centri abitati e che svolgono un ruolo di “cuscinetto” tra i margini urbani, l’attività agricola produttiva, i
frammenti del paesaggio storico e le aree aperte residuali.
•
“Aree agropolitane”, caratterizzate da un’attività agricola specializzata nei diversi ordinamenti produttivi,
in presenza di una forte utilizzazione del territorio da parte della residenza, del produttivo e delle
infrastrutture.
•
“Aree ad elevata utilizzazione agricola”, ovvero quelle nelle quali l’attività agricola è consolidata e il
territorio è strutturato e caratterizzato dalla presenza di contesti figurativi di particolare valore dal punto
di vista paesaggistico.
•
“Aree ad agricoltura mista a naturalità diffusa”, ovvero quelle in cui l’attività agricola svolge un ruolo
indispensabile di manutenzione e presidio del territorio e di mantenimento della complessità e della
diversità degli ecosistemi naturali e rurali.
•
“Prati stabili”, quali risorse per il paesaggio e la biodiversità. Va mantenuto il loro valore naturalistico e
va limitata la perdita di superficie prativa dovuta allo sviluppo urbanistico.
Per quanto riguarda il comune di San Pietro di Feletto, in relazione alla sua morfologia e aspetti di gestione
del territorio e delle valenze ambientali e paesaggistiche, si rileva come di particolare interesse sia ritenuto il
sistema collinare in cui si inserisce il territorio comunale. Questo è classificato come ambito caratterizzato da
“agricoltura mista a naturalità diffusa” (art. 11 delle N.d.A.). In relazione a tali ambiti, la pianificazione di
livello locale dovrà perseguire obiettivi di mantenimento della complessità ecosistemica di tali aree, aventi
funzione di connessione ecologica; di valorizzazione delle specificità territoriali e di conservazione del
paesaggio agrario, in quanto valori aggiunti delle produzioni tipiche locali; infine, di mantenimento della
morfologia del territorio in quanto carattere identitario dei luoghi. Il PTRC individua anche, in modo sparso
all’interno del territorio comunale, diversi corridoi ecologici.
La questione paesaggistica assume un ruolo molto importante in quanto il Piano individua una serie di
obiettivi di qualità paesaggistica, per arrivare a definire i quali è stato realizzato un Atlante Ricognitivo degli
Ambiti del Paesaggio del Veneto. San Pietro di Feletto ricade nell’ambito n. 16 “Prealpi e colline
trevigiane”.
Tra gli obiettivi individuati all’interno dell’Atlante del PTRC, per il comune di San Pietro di Feletto si rileva la
necessità di migliorare la qualità urbana degli insediamenti attraverso la promozione di interventi di
riqualificazione del tessuto insediativo, attualmente caratterizzato da disordine e frammistione funzionale, e
attraverso la regolamentazione delle trasformazioni fisiche e funzionali del patrimonio edilizio esistente con
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Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
attenzione alla coerenza tipologica e morfologica di ciascun contesto urbano. Inoltre, si segnala l’esigenza di
salvaguardare la funzionalità ambientale dei sistemi fluviali ad elevata naturalità, nello specifico il Fiume
Monticano.
3.2
Piano d’Area delle Prealpi Vittoriesi e Alta Marca
Il Piano d’Area è uno strumento di supporto all’attività di governance territoriale della Regione in quanto
consente di rendere coerenti la visione strategica della programmazione generale e quella di settore con il
contesto fisico, ambientale, culturale, civile ed economico, attraverso un’interpretazione del territorio che ne
evidenzi potenzialità e debolezze.
Il Piano di Area delle Prealpi Vittoriesi e Alta Marca è stato adottato con DGR n° 3855 del 13/12/2005 in
attuazione al PTRC vigente. Esso interessa il territorio di 19 comuni della fascia collinare e Pedemontana:
Cappella Maggiore, Cison di Valmarino, Colle Umberto, Conegliano, Cordignano, Follina, Fregona, Miane,
Moriago della B., Pieve di S., Refrontolo, Revine Lago, San Pietro di Feletto, Sarmede, Sernaglia della
Battaglia, Tarzo, Valdobbiadene, Vidor, Vittorio Veneto.
Il Piano individua l’ambito di Vittoria Valle, ovvero la realtà territoriale caratterizzata da elementi significativi
quali le Prealpi e l’Altopiano del Cansiglio, le due valli del Meschio e del Soligo e dall’anfiteatro collinare da
2
Valdobbiadene a Conegliano, coprendo una superficie di circa 517 Km e interessando una popolazione
complessiva di circa 140.000 abitanti.
Gli obiettivi generali del piano riguardano:
•
la tutela e la salvaguardia del territorio aperto: mantenimento della biodiversità, tutela e valorizzazione
dei paesaggi storici e del patrimonio naturale, riconoscimento di una rete ecologica, difesa del
patrimonio culturale;
•
dare forma al già formato – una politica di restauro urbano-territoriale: connessione tra la salvaguardia
dei territori aperti e la re-invenzione delle periferie urbane, realizzazione di nuove architetture di qualità
negli ambiti a maggiore trasformabilità (periferie, aree dismesse), ammodernamento delle attività
commerciali e artigianali, riordino della viabilità;
•
promuovere azioni di buona prassi: promozione di una maggiore efficacia dei processi di informazione e
partecipazione del pubblico, della diffusione della conoscenza relativa a interventi innovativi in tema di
ricerca e sperimentazione di tecnologie a basso impatto ambientale o comunque finalizzate a garantire
un aumento della qualità della vita, o a specializzare i contesti urbani (nei settori energia, rifiuti, acque,
traffico, aria, rumore e in generale nella pianificazione urbana).
Nel particolare le tematiche affrontate sono:
1. rete della mobilità
2. rete del sapere
3. rete dell’ospitalità e delle conoscenze del territorio
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Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
4. rete dello sport
5. rete del produrre
6. rete per la valorizzazione delle risorse e delle tipicità territoriali
7. sviluppo e qualità urbana
Per quanto riguarda nello specifico il territorio comunale di San Pietro di Feletto, le tavole del Piano
evidenziano la presenza di elementi di valenza ambientale da tutelare e valorizzare quali ambiti significativi
della realtà locale dal punto di vista culturale, morfologico, naturalistico e paesaggistico:
•
tavola 1 “Sistema delle fragilità”: indica la presenza di diverse doline o inghiottitoi localizzati
principalmente a nord e, secondariamente, a sud-ovest del comune; a nord-est, invece, tra gli ambiti ad
elevata pericolosità idrogeologica, sono segnalati diversi solchi di erosione attiva;
•
tavola 2 “Sistema floro-faunistico” identifica alcuni ambiti ed elementi di interesse naturalistico sparsi
all’interno del comune. Tra questi, prevalgono le aree a robinieto e, meno diffuso, l’ostrieto. E’ segnalata
la presenza anche di qualche “grande albero”, soprattutto nella porzione settentrionale;
•
tavola 3 “Sistema delle valenze storico-ambientali e naturalistiche”: tra i sistemi dei beni storicotestimoniali, sono state identificate 2 ville, 2 edifici di interesse religioso e un mulino; tra i sistemi delle
aree di interesse naturalistico e ambientale, rientrano le Colline del Feletto e diverse sorgenti; tra i
sistemi dei percorsi e della visitazione, infine, rientra il percorso natura dei Colli del Feletto e l’itinerario
delle sottocelle dell’Eremo Camaldolese;
•
tavola 4 “Vittoria Valle – progetto strutturale strategico”: individua il Parco termale del Feletto e il Parco
geologico della Val Trippera Landri e Landron.
Tutti gli elementi sopra elencati devono essere tutelati e valorizzati in modo adeguato dalla pianificazione
locale in ragione del contesto specifico all’interno del quale si inseriscono.
3.3
PTCP di Treviso
Il nuovo Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Treviso, approvato in data 23/03/2010 con
Delibera della Giunta Regionale n. 1137, guida la trasformazione del territorio trevigiano con lo scopo
primario di favorire lo sviluppo e il riordino attraverso l’adozione di politiche di governo locale che preservino
il territorio da un ulteriore degrado del sistema delle risorse locali.
Lo strumento si articola in relazione ai diversi settori, considerando:
1. uso del suolo
2. biodiversità
3. energia, risorse e ambiente
4. mobilità
5. sviluppo economico
6. crescita culturale e sociale.
Sulla base di tali presupposti sono individuati i temi strategici e gli atti di sviluppo relativi ai settori di
trasformazione.
11
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Una delle strategie più significative riguarda la riorganizzazione e razionalizzazione del territorio urbanizzato
mediante la limitazione del consumo di nuovo suolo, con particolare riferimento agli insediamenti produttivi
ed alle numerose attività economiche disperse sul territorio, favorendo la riaggregazione in aree
adeguatamente collegate ai nodi infrastrutturali della mobilità, per garantire una maggiore sostenibilità
ambientale ed una migliore funzionalità dell’assetto territoriale nel suo complesso.
Un’ulteriore politica del PTCP riguarda la definizione della rete ecologica provinciale, coerentemente
progettata con quella prevista dalla Regione.
Per quanto riguarda il sistema ambientale naturale, il PTCP conferma gli aspetti indicati all’interno del PTRC,
evidenziando l’importanza ambientale del territorio comunale che ricade, per la maggior parte, nell’ambito da
tutelare in quanto area di completamento naturalistico; la restante porzione di San Pietro di Feletto è
identificata come fascia tampone, di separazione tra gli ambiti naturalistici di pregio e i centri insediativi del
comune. Si segnalano, all’interno della rete ecologica comunale, due stepping stone localizzate a nord e a
sud-ovest della frazione Rua di Feletto (Figura 3-1). La porzione occidentale del comune è caratterizzata
dalla presenza di diverse cavità naturali.
Figura 3-1. Estratto della Tavola n. 3 del PTCP di Treviso
L’intero territorio comunale di San Pietro di Feletto è inserito in un’area di notevole interesse pubblico (D.
Lgs. 42/04 art. 136 – ex legge 1497/39) ed è circondato da fiumi, torrenti corsi d’acqua iscritti negli elenchi
previsti dal testo unico delle disposizioni di legge sulle acque ed impianti elettrici, approvati dal Decreto n.
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Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
1775/93. Presenta, infine, diverse aree coperte da foreste e boschi, percorse o danneggiate dal fuoco o
sottoposte a vincolo di rimboschimento (art. 2, commi 2 e 6, D. Lgs. n. 227/2001). Le medesime aree sono
inoltre soggette a vincolo idrogeologico di cui al R.D. 3267/1923.
Si segnala, inoltre, la presenza di diverse aree ad alta sensibilità alla franosità con numerose frane di
dissesto localizzato, distribuito lungo il settore orientale del comune, e due eventi di franosità con grado di
pericolosità P3 localizzati nella zona centro-settentrionale.
La tavola del PTCP del sistema insediativo ed infrastrutturale non segnala aspetti rilevanti all’interno del
comune di San Pietro di Feletto. A livello infrastrutturale, la strada principale che percorre il territorio
comunale è la SP86 che collega Conegliano - Tarzo classificata, nel tratto meridionale, in classe C e, nel
tratto settentrionale, in classe F.
4
Aria
I problemi di inquinamento dell’aria trovano sempre maggiore attenzione nella nuova normativa europea e
nazionale (D. Lgs. N. 155 del 2010), con l’indicazione di limiti di concentrazioni di gas inquinanti presenti
nell’aria.
L’inquinamento atmosferico può infatti comportare conseguenze a carico della salute umana, ma anche sul
patrimonio forestale ed agricolo, la degradazione degli ecosistemi e danni al patrimonio architettonico. Inoltre
l’azione dell’effetto serra, causato dal forte aumento delle emissioni di CO2, sta determinando effetti sui
cambiamenti climatici a scala globale.
In questo quadro di riferimento Regioni e Province sono chiamate ad intervenire con piani, programmi ed
azioni per il miglioramento della qualità dell’aria. La Regione Veneto ha approvato il proprio Piano di
Risanamento e Tutela dell’Atmosfera con D.C.R. n. 57 del 11/11/2004 (ora in fase di aggiornamento).
A livello provinciale l’iniziativa più rilevante condotta dalla Provincia di Treviso è stata la sottoscrizione del
Protocollo di Intesa per la prevenzione e la riduzione dell’inquinamento atmosferico, sottoscritto nel corso del
2007 dai comuni, che si pone come obiettivi il risanamento della qualità dell’aria, la riduzione delle
concentrazioni di PM10, il sostegno al trasporto pubblico, le limitazioni alla circolazione, la promozione
dell’uso di fonti energetiche alternative, le iniziative di educazione e formazione.
I comuni a loro volta devono inserire nei piani comunali misure di risanamento riguardanti diversi settori,
quali la mobilità, il riscaldamento, le attività produttive o il settore dell’educazione e informazione.
Nel comune di San Pietro di Feletto in data 29 settembre 2011 è stato adottato con Deliberazione di Giunta
Comunale n. 91 il “Piano d’azione per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera” ai sensi del D. Lgs. n°
351/1999 e del Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell’Atmosfera.
Si tratta di un piano di azione per la definizione degli interventi sulla qualità dell'aria, che contiene i
provvedimenti da assumere per garantire il contenimento e la riduzione dei valori degli inquinanti atmosferici
al di sotto dei limiti previsti dalla normativa.
13
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il Piano ha anche un carattere di verifica della qualità dell’aria e perciò va inteso come uno strumento
flessibile di controllo rispetto al grado di efficacia di provvedimenti adottati nell’ambito del programma di
riduzione dell’inquinamento atmosferico.
Si segnala inoltre che in data 24/11/2011, con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 42, il comune di San
Pietro di Feletto ha aderito all’iniziativa della Commissione Europea per la riduzione delle emissioni di
anidride carbonica approvando il documento predisposto dall’UE denominato “Patto dei Sindaci” ed
impegnandosi, quindi, a rispettare quanto sancito dal documento medesimo.
4.1
Qualità dell’aria
In base alla sorgente emissiva, gli inquinanti atmosferici possono essere distinti in inquinanti di origine
naturale ed inquinanti di origine antropica. Appartengono al primo gruppo gli inquinanti che derivano da
incendi boschivi, eruzione vulcaniche, ecc., mentre appartengono al secondo gruppo quelli prodotti
dall’uomo.
Le principali fonti di inquinamento antropico sono:
•
il traffico veicolare;
•
gli impianti termici ad uso civile ed industriale;
•
gli insediamenti produttivi.
Gli inquinanti atmosferici per i quali sono previsti limiti specifici dalla normativa in vigore sono:
•
polveri inalabili (PM10);
•
piombo;
•
benzene;
•
idrocarburi policiclici aromatici (IPA);
•
ozono (O3);
•
monossido di carbonio (CO);
•
ossidi di azoto (NOX) e biossido di azoto (NO2);
•
biossido di zolfo (SO2).
La diffusione degli inquinanti può essere fortemente influenzata da fenomeni di stratificazione termica
dell’atmosfera e dallo sviluppo di moti convettivi, i quali possono interessare con una certa frequenza lo
strato di atmosfera adiacente al suolo per uno spessore che va mediamente da alcune decine ad alcune
centinaia di metri.
I fattori che possono influenzare negativamente l’inquinamento atmosferico, in particolare di polveri sottili,
sono il regime di alta pressione, l’assenza di precipitazioni e la mancanza di vento.
14
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Attualmente non sono disponibili dati riguardanti la qualità dell’aria nel comune di San Pietro di Feletto, in
quanto nel territorio non sono presenti stazioni della rete di rilevamento dell’Agenzia Regionale per la
Prevenzione e Protezione Ambientale del Veneto (ARPAV). Inoltre, le stazioni più vicine al comune sono
localizzate nelle città di Conegliano e Vittorio Veneto, in ambiti che non possono essere paragonati al
territorio in esame. La stazione fissa posizionata in Via Kennedy a Conegliano, in particolare, è collocata in
ambiente urbano, nei pressi di una strada intensamente trafficata (SP635). La matrice circostante si
differenzia da quella di San Pietro di Feletto in quanto presenta un carattere maggiormente urbano.
Tuttavia, per una caratterizzazione della componente atmosferica, nei paragrafi che seguono vengono
valutati i dati riguardanti la qualità dell’aria raccolti dall’ARPAV durante le ultime due indagini eseguite nel
comune di San Pietro di Feletto nel semestre freddo dal 20 ottobre al 16 novembre 2004 e nel semestre
caldo dal 4 agosto al 12 settembre 2005 tramite l’utilizzo di una stazione rilocabile posizionata nel sito di
background (BU) di via Brandolini nella frazione di San Pietro (Figura 4-1).
Figura 4-1 Localizzazione della stazione rilocabile e della stazione fissa ARPAV
La stazione rilocabile ha fornito valori orari misurati in continuo di parametri inquinanti convenzionali
(monossido di carbonio CO, ossidi di azoto NOx, ozono O3, Anidride solforosa SO2), valori giornalieri del
parametro inquinante PM10 e valori medi settimanali degli inquinanti benzene, toluene, etilbenzene, oxilene, m-xilene, p-xilene (BTEX).
15
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
I dati ricavati da tali indagini sono stati confrontati con quelli rilevati nello stesso periodo presso la più vicina
stazione fissa di background (BU) sita in via J. F. Kennedy nel comune di Conegliano.
Tabella 4-1 Inquinanti e limiti individuati dalla normativa (D. lgs. 155/2010)
Inquinante e Indicatore di legge
NO2
Valore limite orario: da non superare più di 18 volte per anno
Unità di
Valore
misura
limite
µg/m
3
200
µg/m
3
50
µg/m
3
120
Soglia di Informazione: massima concentrazione oraria
µg/m
3
180
Valore limite orario:da non superare più di 24 volte per anno
µg/m
3
350
3
10
civile
PM10
Valore limite giornaliero: da non superare più di 35 volte per
anno civile
O3
Valore obiettivo: massima media mobile 8h giornaliera, da non
superare più di 25 volte come media su 3 anni civili
O3
SO2
civile
CO
Massima media mobile 8h giornaliera
mg/m
La stazione rilocabile situata in via Brandolini è posizionata in un contesto che, per le caratteristiche fisiche e
ambientali, può essere assimilato agli altri nuclei abitati presenti all’interno del territorio comunale (Rua,
Santa Maria, San Michele e Bagnolo). Si tratta perlopiù di aree urbane residenziali immerse nella matrice
collinare, ricca di vigneti e superfici prative. In prossimità di via Brandolini si trovano, inoltre, i tracciati della
SP37 e della SP130.
I valori di PM10 rilevati nel corso dei monitoraggi a San Pietro sono stati messi a confronto con quelli rilevati
contemporaneamente nella stazione di Conegliano.
Il problema delle polveri inalabili PM10 è attualmente al centro dell’attenzione poiché i valori limite previsti
dal D.Lgs. 155/2010 sono attualmente superati nella maggior parte dei siti monitorati in Veneto.
I valori di PM10 rilevati a San Pietro di Feletto sono risultati confrontabili a quelli osservati a Conegliano
durante entrambe le campagne di monitoraggio. Durante la campagna invernale, in entrambi i siti monitorati,
3
si è osservato il superamento del valore giornaliero previsto di 50 µg/m .
16
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Grafico 4-1 Valori medi giornalieri di PM10 rilevati presso la stazione fissa di Conegliano e la stazione
rilocabile posizionata a San Pietro – campagna invernale e campagna estiva
In base alle elaborazioni effettuate da ARPAV sui risultati del monitoraggio il comune di San Pietro di Feletto
si trova in Zona A per il parametro PM10 per il rischio di superamento del Valore Limite su 24 ore.
Tabella 4-2 Superamenti misurati dalle stazioni
San Pietro di
Feletto
Conegliano
PM10 (µg/m3)
Giorni di rilevamento
Numero di superamenti del valore
limite di 50 µg/m3
% giorni superamento su giorni
effettivi di monitoraggio
Media (µg/m3)
52
56
5
4
9,62
7,14
21
23
Per quanto riguarda l’anidride solforosa (SO2) ed il monossido di carbonio (CO), il confronto con i dati rilevati
presso la centralina di Conegliano e con i limiti di legge fanno ritenere adeguata una classificazione di Tipo
“Zona C”. Durante le campagne non sono mai stati registrati superamenti dei valori limite orari per la
protezione della salute umana previsti dal D.Lgs. 155/2010 (Grafico 4-2 e Grafico 4-3).
Le concentrazioni di SO2 rilevate presso il Comune di San Pietro di Feletto sono risultate confrontabili a
quelle rilevate presso la stazione fissa durante la campagna invernale, mentre sono risultate superiori
durante quella estiva. Le concentrazioni di CO, invece, risultano in genere inferiori rispetto a quelle della
stazione fissa.
17
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Grafico 4-2 Valori massimi di SO2 rilevati presso la stazione fissa di Conegliano e la stazione
rilocabile posizionata a San Pietro – campagna invernale - campagna estiva
Grafico 4-3 Valori massimi di CO rilevati presso la stazione fissa di Conegliano e la stazione
rilocabile posizionata a San Pietro – campagna invernale - campagna estiva
Per quanto riguarda l’Ozono (O3) le concentrazioni rilevate presso il Comune di San Pietro di Feletto sono
risultate analoghe a quelle rilevate presso la stazione fissa durante la campagna invernale mentre sono
risultate leggermente inferiori durante quella estiva.
Durante entrambe le campagne non si è mai raggiunta presso la stazione rilocabile la concentrazione oraria
di 180 µg/m 3, individuato come “livello di attenzione” dal D.Lgs. 155/2010.
18
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Grafico 4-4 Valori massimi di O3 rilevati presso la stazione fissa di Conegliano e la stazione rilocabile
posizionata a San Pietro – campagna invernale - campagna estiva
Per quanto riguarda il biossido di azoto (NO2) le concentrazioni rilevate presso il Comune di San Pietro di
Feletto sono risultate paragonabili a quelle rilevate per la stazione fissa di Conegliano; in entrambe le
stazioni non si è mai raggiunta la concentrazione oraria limite.
Grafico 4-5 Valori massimi di NO2 rilevati presso la stazione fissa di Conegliano e la stazione
rilocabile posizionata a San Pietro – campagna invernale - campagna estiva
Infine, per quanto riguarda il benzene, la concentrazione rilevata presso il Comune di San Pietro di Feletto
risulta inferiore a quella della stazione di Conegliano.
19
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 4-3 Valori di benzene rilevati presso la stazione fissa di Conegliano e la stazione rilocabile
posizionata a San Pietro – campagna invernale - campagna estiva
In conclusione, essendo il territorio comunale di San Pietro di Feletto attraversato da alcune arterie stradali
caratterizzate da traffico intenso, si ritiene che il traffico veicolare possa essere considerato una delle
principali fonti di inquinamento atmosferico nel Comune, anche se va rilevato che le più importanti arterie
stradali lambiscono abbastanza marginalmente il territorio comunale (la SP635 da Tarzo a Conegliano e la
SP 38 da Pieve di Soligo a Conegliano).
All’interno del territorio comunale sono presenti alcuni insediamenti produttivi, in particolare in località
Crevada ed in località Bagnolo. Non si evidenza tuttavia la presenza di attività produttive particolarmente
inquinanti.
Si rileva la presenza sul territorio di alcuni fenomeni di combustione, legati soprattutto all’attività agricola,
in particolare al settore della viticoltura. Talune di queste combustioni sono effettuate con funzioni
antiparassitarie.
Un’altra fonte di inquinamento è quella legata alla presenza di impianti termici, sia ad uso civile, sia per uso
industriale.
4.2
Emissioni
L’Osservatorio Regionale Aria della Regione Veneto ha prodotto, all’interno del progetto INEMAR Veneto
2005, l’Inventario regionale delle emissioni in atmosfera. La stima preliminare delle emissioni su tutto il
territorio regionale, presentata in versione definitiva nell’ottobre del 2011, è stata ottenuta attraverso
l’elaborazione dei dati di emissione forniti con dettaglio provinciale.
Il software utilizzato, INEMAR (INventario EMissioni ARia), è stato realizzato per stimare le emissioni degli
inquinanti, a livello comunale, per diversi tipi di attività (ad esempio: riscaldamento, traffico, agricoltura e
industria) e per tipo di combustibile, secondo la classificazione internazionale adottata nell’ambito delle linee
guida EMEP/CORINAIR.
Per quanto attiene ai metodi di stima, ai fattori di emissione ed alla nomenclatura delle fonti, il software
IN.EM.AR. è in larga misura basato sulla metodologia CORINAIR, integrata dalla metodologia e dai fattori di
20
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
emissione IPCC per la stima dei gas ad effetto serra e da alcuni fattori di emissione, elaborati nell’ambito di
una serie di indagini e studi di settore realizzati dal consorzio di Regioni, per talune attività SNAP.
Il dettaglio raggiunto dalla stima è utile e produttivo in termini di suo utilizzo sia come input alla modellistica
regionale sia per supportare la pianificazione di azioni di risanamento della qualità dell’aria in ambito locale e
regionale. INEMAR elabora le stime raggruppando le fonti in “moduli” emissivi, pacchetti di calcolo che
racchiudono al proprio interno algoritmi, fattori di emissione e dati da assegnare in input.
Le attività antropiche e naturali in grado di produrre emissioni in atmosfera sono catalogate secondo la
nomenclatura SNAP97 (Selected Nomenclature for Air Pollution 97), articolata in 11 Macrosettori emissivi
(Tabella 4-4).
Tabella 4-4 Elenco e descrizione degli 11 Macrosettori CORINAIR (fonte: Inventario regionale delle
emissioni in atmosfera INEMAR Veneto - Presentazione dei risultati dell’edizione 2005)
Le stime di emissione sono fornite a livello comunale per gli 11 diversi inquinanti, come si vede nella Tabella
4-5 che riporta le concentrazioni degli inquinanti atmosferici relativi al comune di San Pietro di Feletto nel
2005.
Tabella 4-5 Emissioni nel comune di S. Pietro di Feletto nel 2005 suddivise per settore (fonte:
Inventario regionale delle emissioni in atmosfera INEMAR Veneto - Presentazione dei risultati
dell’edizione 2005)
SO2
NOx
COV
CH4
CO
CO2
N2O
NH3
PM10 PTS PM2.5
Codice
macrosettore t/anno t/anno t/anno t/anno t/anno kt/anno t/anno t/anno t/anno t/anno t/anno
1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
3,8
11,8
60,4
16,4
261,7
10,0
1,9
0,5
11,3
11,3
10,5
3
0,0
0,8
0,0
0,0
0,3
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
0,0
0,0
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
0,0
0,0
2,6
25,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
0,0
0,0
200,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,6
0,7
0,2
7
0,2
51,3
27,4
1,5
119,3
10,3
0,3
1,9
3,9
3,9
3,4
8
0,1
8,8
1,8
0,0
4,7
0,7
0,3
0,0
1,3
1,4
1,2
9
0,0
0,0
0,0
0,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
0,0
0,4
22,7
50,4
0,0
0,0
4,9
39,0
0,1
0,2
0,0
21
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
SO2
NOx
COV
CH4
CO
CO2
N2O
NH3
PM10 PTS PM2.5
Codice
macrosettore t/anno t/anno t/anno t/anno t/anno kt/anno t/anno t/anno t/anno t/anno t/anno
11
0,0
0,0
32,8
0,0
0,4
-2,9
0,0
0,0
0,1
0,1
0,1
Totale
4,1
73,1
350,4
94,2
386,4
18,8
7,4
41,4
17,3
17,6
15,5
Confrontando i dati nelle tabella si rilevano degli alti valori di Co e CO2 legati in particolare alle attività di
combustione (non industriale) e di trasporto stradale.
4.3
Sintesi degli indicatori
Indicatore
Descrizione
Fonte
Livelli di concentrazione di polveri
PM10
Attuale
fini (PM10)
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
ARPAV
Anno di riferimento
2004-2005
Azione proposta
Superamento dei valori PM10
Ridurre le emissioni di gas inquinanti.
dovuti al traffico veicolare
Piano d’azione per la tutela ed il
risanamento dell’atmosfera.
Indicatore
Descrizione
NO2
Livelli di concentrazione di
Fonte
Anno di riferimento
biossido di azoto (NO2)
Livelli di concentrazione di
SO2
biossido di zolfo (SO2)
Livelli di concentrazione di ozono
O3
(O3)
ARPAV
2004-2005
Livelli di concentrazione di
CO
monossido di carbonio (CO)
benzene, benzo(a)pirene
Livelli di concentrazione di
benzene, benzo(a)pirene
Attuale
Trend
Indicatore
Punti di forza /
Punti di debolezza
Descrizione
Azione proposta
Fonte
Anno di riferimento
22
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Emissioni in atmosfera di gas ad
effetto serra (CO2, CH4, N2O), di
Emissioni in atmosfera
sostanze acidificanti (SO2,
REGIONE
NOx,NH3), di monossido di
VENETO
2005
carbonio (CO), di precursori di
ozono troposferico (NOx, COV), di
particolato primario (PM10)
Attuale
Punti di forza /
Trend
Azione proposta
Punti di debolezza
Alti valori di CO e CO2 in
Ridurre le emissioni di gas inquinanti.
particolare legati alle attività di
Piano d’azione per la tutela ed il
combustione (non industriale) e di
risanamento dell’atmosfera.
trasporto stradale
Il trend degli indicatori è stato indicato come positivo in quanto sono recentemente stati approvati dei piani
finalizzati al contenimento e alla riduzione dei valori degli inquinanti atmosferici.
5
Clima
Il clima della Pianura Padana è caratterizzato da un regime termico di tipo continentale con forti escursioni
stagionali ed un regime pluviometrico di tipo equinoziale con valori medi annui che vanno aumentando man
mano che ci si allontana dalla pianura verso la zona collinare prealpina.
La Regione Veneto può essere suddivisa in sette grandi regioni forestali (costiera, planiziale, avanalpica,
esalpica, esomesalpica, mesalpica, endalpica), che sono una sintesi fra aspetti fitogeografici, climatici e
geologici (Del Favero et al., 2000).
L’area del territorio comunale di San Pietro di Feletto si trova nella regione avanalpica collinare
caratterizzata da un clima che non differisce di molto da quello della pianura vista la ridotta altitudine dei
rilievi che solitamente non superano gli 800 m di quota (Del Favero, 2004).
Per un’analisi climatica di maggior dettaglio, in assenza di informazioni provenienti da una stazione
meteorologica situata nel territorio di San Pietro di Feletto, si è scelto di fare riferimento ai dati termometrici,
pluviometrici e relativi il vento forniti dall’ARPAV - Centro Meteorologico di Teolo (PD) – per la stazione di
Conegliano.
Il sito di Conegliano è localizzato all’interfaccia tra la zona pianeggiante e le colline, a una quota di 83
m.s.l.m. La distanza minima del sito dal confine comunale di San Pietro di Feletto è di circa 1,8 km. I dati
provenienti dalla stazione meteo di Conegliano si possono considerare rappresentativi del clima nel territorio
di San Pietro di Feletto in ragione della vicinanza della stazione al territorio analizzato e della posizione della
stessa alla base dei primi rilievi collinari.
23
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
I dati a disposizione relativi a questa stazione coprono un lasso temporale che va dal 1 gennaio 1996 al 31
dicembre 2007 e, pur non essendo sufficienti a ricostruire storicamente l’andamento dei fattori climatici per il
territorio in esame possono fornirne una prima caratterizzazione.
Nell’ambito dell’analisi climatica non sono state prese in considerazione le notizie inerenti l’umidità relativa
dell’aria, il numero dei giorni con cielo sereno o coperto e quelli con fenomeni temporaleschi, grandinate,
gelate, brinate e nebbiosi.
Figura 5-1 Localizzazione della stazione meteorologica ARPAV di Conegliano
5.1
Termometria
L’analisi della temperatura dell’aria risulta importante in quanto questo fattore può influenzare sia la
popolazione vegetale che quella animale. La temperatura media annua, i massimi e i minimi assoluti e
periodici, le temperature medie del mese più caldo e più freddo e l’escursione termica annua sono valori
fondamentali nel condizionamento delle relazioni tra ecoidi e ambiente.
I dati riportati nella tabella che segue sono stati ricavati dall’elaborazione dei valori termometrici registrati nel
decennio considerato.
24
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 5-1 Sintesi dei valori di temperatura (fonte:ARPAV)
Valore
Dato
(°C)
Temperatura media annua
13,09
Temperatura media del mese più caldo
23,6
Temperatura media del mese più freddo
4,04
Temperatura media dei massimi
18,03
Temperatura media dei minimi
9,08
Escursione termica annua
19,56
Nella tabella seguente sono riportati i valori relativi a temperature massime, minime e medie stagionali il cui
andamento è rappresentato nel Errore. L'origine riferimento non è stata trovata..
Tabella 5-2 Andamento termico stagionale
GEN
FEB
MAR
APR
MAG
GIU
LUG
AGO
SET
OTT
NOV
DIC
MEDIA
Media minime
1,02
1,53
5,20
8,91
13,66 17,18 18,38 18,41 14,48 11,01
5,88
1,95
9,80
Media massime
7,73
9,49
13,48
17,48
23,17 27,18 28,86 28,54 23,94 18,54 12,62
8,48
18,29
Media medie
4,37
5,45
9,27
13,03
18,29 22,13 23,61 23,36 18,93 14,51
5,23
13,95
9,18
Dai dati riportati in tabella si ricava che il mese più freddo è gennaio, mentre i più caldi sono luglio e agosto
con delle temperature medie massime che superano i 28°C.
Grafico 5-1 Andamento termico stagionale
25
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
5.2
Pluviometria
I dati riguardanti le precipitazioni sono stati elaborati in modo da fornire sia i dati di intensità che la loro
distribuzione, idonea a descrivere il regime pluviometrico. Quest’ultimo, correlato con l’andamento del
periodo vegetativo, può fornire informazioni importanti dal punto di vista ambientale ed ecologico.
Dai dati raccolti dalla stazione di Conegliano risulta che la precipitazione media annua è di 1145 mm di
pioggia distribuiti in circa 91 giorni. La piovosità abbondante si distribuisce soprattutto nel periodo compreso
tra aprile e novembre (Tabella 5-3 e Grafico 5-2).
Tabella 5-3 Andamento stagionale delle precipitazioni
Precipitazioni
(mm)
N° gg. Piovosi
GEN
FEB
MAR
APR
MAG
GIU
LUG
AGO
SET
OTT
NOV
DIC
TOT
49
34
66
114
106
105
88
144
107
122
133
77
1145
5
3
6
9
10
9
9
9
7
9
8
6
91
Grafico 5-2 Istogramma dei dati pluviometrici
Il regime delle precipitazioni è caratterizzato da un massimo assoluto in agosto (144 mm) dovuto soprattutto
alle abbondanti piogge registrate negli anni 2002, 2004 e 2007. Registrano elevate precipitazioni anche i
mesi di ottobre e novembre, mentre durante la primavera sono presenti dei massimi relativi in aprile, maggio
e giugno.
Il regime pluviometrico rientra nel tipo equinoziale con due massimi uno primaverile ed uno autunnale. In
particolare l’elevata concentrazione delle piogge nel periodo settembre - novembre indica che si tratta di un
regime subequinoziale autunnale, tipico del versante adriatico della penisola italiana (SUSMEL 1988).
Il minimo assoluto si localizza nel mese di febbraio, con minimo relativo in luglio, mentre il regime
equinoziale prevede che il periodo più secco si registri durante l’estate. Tale scostamento rispecchia la
26
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
dinamica in atto nelle aree pianeggianti dove gli inverni registrati negli ultimi anni sono decisamente meno
piovosi.
5.3
Anemometria
Per quanto concerne il regime dei venti, le direzioni di provenienza del vento sono state aggregate in settori
di 22,5° ciascuno, centrati sulla direzione riporta ta sulla rosa dei venti. Nel caso in cui la velocità del vento
sia inferiore a 0.2 m/s e/o la direzione del vento non sia identificabile, la percentuale relativa è stata indicata
come variabile.
I dati rilevati sono stati sintetizzati nella tabella seguente:
Tabella 5-4 Direzione e distribuzione del vento
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Media
Vento
Direzione
N
0,0
33,3
25,0
41,7
25,0
16,7
25,0
41,7
29,8
N-NE
22,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
NE
45,0
58,3
41,7
25,0
66,7
58,3
50,0
33,3
47,6
NE-E
67,5
0,0
16,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,4
E
90,0
0,0
8,3
16,7
0,0
0,0
0,0
0,0
3,6
E-SE
112,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
SE
135,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
SE-S
157,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
S
180,0
0,0
0,0
16,7
0,0
0,0
0,0
0,0
2,4
S-SW
202,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
SW
225,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
SW-W
247,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
W
270,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
W-NW
292,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
NW
315,0
0,0
0,0
0,0
8,3
25,0
25,0
25,0
11,9
N-NW
337,5
8,3
8,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,4
Come evidenziato nel grafico seguente (Grafico 5-3), i venti che interessano il territorio in esame
provengono, in prevalenza, dal quadrante Nord-Orientale (circa il 45 % del totale); poco meno del 30%
provengono, invece, da Nord, mentre il 10% circa dal settore Nord-Occidentale.
27
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Grafico 5-3 Andamento annuale della direzione dei venti
In definitiva, i venti sembrano spostarsi lungo la direzione NE-SW e N-S, provenendo quindi dal settore nord.
Per quanto riguarda l’intensità del vento, i dati sono stati suddivisi in 5 classi di intensità secondo i seguenti
intervalli di velocità del vento:
I.
: v < 0,5 m/s
II.
: 0,5 m/s < v < 3 m/s
III.
: 3 m/s < v < 5 m/s
IV.
: 5 m/s < v < 10 m/s
V.
: v > 10 m/s
Nell’istogramma riportato nel seguente Grafico 5-4 sono riportati i valori di intensità del vento disaggregati
per classi, in ogni mese dell’anno. Si nota la netta prevalenza dei venti con velocità compresa tra gli 0,5 ed i
3 m/s, mentre durante il periodo invernale aumenta l’incidenza di venti poco intensi (velocità < 0,5 m/s).
28
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Grafico 5-4 Intensità del vento nei diversi mesi disaggregata per range di velocità
5.4
Classificazione fitoclimatica
Sono stati definiti diversi schemi per giungere ad una classificazione fitoclimatica di una zona sulla base dei
dati termometrici e pluviometrici.
A questo scopo, con i dati a nostra disposizione, sono stati calcolati alcuni importanti indici climatici sintetici,
fra i quali ricordiamo:
Pluviofattore di Lang (IL):
IL= P/T = 87,5
dove P è la precipitazione media annua e T è la temperatura media annua.
Abbinando la classificazione fitoclimatica di Pavari e la distribuzione dell’indice di Lang si può far ricadere la
zona di nostro interesse nella fascia del Lauretum. Essa si colloca a cavallo di IL = 70, mentre il Castanetum
si distingue a partire da IL = 90.
Indice di aridità di De Martonne (IA)
IA= P/(T+10) = 49,6
Questo indice, che è applicato per lo più in ambiente mediterraneo, ci fornisce ugualmente una visione
d’insieme abbastanza realistica. Il valore calcolato è prossimo alla soglia 40 al di sopra della quale si ricade
in una fascia climatica favorevole all’insediamento di specie forestali.
Indice di pluvioefficacia di Thornthwaite (IP)
IP= ∑ 1,6447 x [pi/(ti+12,2)]10/9 = 89,2
dove pi è la precipitazione del mese i–esimo.
29
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il valore trovato fa ricadere l’area di nostro interesse in prossimità del limite inferiore della zona umida
contraddistinta da valori compresi fra 64 e 127.
Per una ulteriore classificazione del clima si è deciso di impiegare anche il metodo proposto da Pavari, il
quale ha formulato una suddivisione climatica delle aree forestali utilizzando, quali parametri di riferimento,
la temperatura media annua, la temperatura media del mese più freddo, la temperatura media del mese più
caldo, la media dei massimi, la media dei minimi, la temperatura minima assoluta, le precipitazioni annue e
le precipitazioni del periodo estivo o vegetativo. Sulla base dei dati considerati è possibile inquadrare la
stazione nella fascia fitoclimatica del “Castanetum”, caratterizzata da una temperatura media annua con
valori compresi fra 10° e 15°C (PAVARI, 1916; modif ., in SUSMEL, 1988) e precipitazioni annue maggiori di
700 mm..
Al fine di mettere in relazione tra loro i valori medi mensili di temperatura e piovosità, senza scendere in
ulteriore dettaglio e per evidenziare eventuali periodi siccitosi, si sono tracciati i termoudogrammi secondo
Bagnouls & Gaussen (Grafico 5-5) sulla base dei dati di temperatura e di precipitazione.
Grafico 5-5 Diagramma di Bagnoulus-Gaussen (scala p=2t)
Secondo questi Autori si ha un periodo di aridità quando la quantità di precipitazioni è inferiore al valore
doppio della temperatura (P > 2T) per il periodo considerato. Graficamente questo periodo di aridità è
rappresentato dall’area che si viene a formare con la sovrapposizione delle due curve (temperatura e
precipitazione).
Nel nostro caso non abbiamo nessuna zona in cui le due curve si sovrappongono e quindi non ci sono
periodi di aridità nel corso dell’anno confermando quanto detto in precedenza attraverso l’analisi del
diagramma del bilancio idrico di Thornthwaite.
5.5
Sintesi degli indicatori
Considerando la trasversalità della tematica climatica non si evidenziano problematiche o azioni proposte a
livello comunale, dal momento che ogni scelta sarebbe troppo limitata e non pertinente al significato della
30
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
tematica stessa. Si rimanda piuttosto ai paragrafi dedicati all’aria, all’energia e alla mobilità che possono
fornire delle indicazioni anche ad una scala più ridotta.
Indicatore
Descrizione
Pluviometria
Valori di precipitazione
Termometria
Valori di temperatura
Anemometria
Regime dei venti
Attuale
6
Trend
Fonte
Anno di riferimento
ARPAV
1996-2007
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
Acqua
L’acqua rappresenta una risorsa insostituibile a livello planetario e la direttiva quadro sulle acque (Direttiva
2000/60/CE) la descrive nel seguente modo “L’acqua non è un prodotto commerciale al pari degli altri, bensì
un patrimonio che va protetto, difeso e trattato come tale”.
A livello nazionale la direttiva europea è stata recepita dal testo Unico Ambientale (D. Lgs. 152/2006) nella
parte terza, oltre a numerosi decreti attuativi, quali il D. Lgs. 219/2010 e il D.M. 260/2010.
L’obiettivo dell’impianto normativo è di impedire il deterioramento del patrimonio naturale rappresentato dal
sistema delle acque, migliorando e ripristinando i corpi idrici e assicurando l’equilibrio tra estrazione e
ravvenamento.
Un ruolo decisivo per il raggiungimento di tali obiettivi spetta alla Regione, che interviene in fase di
pianificazione attraverso il Piano di Tutela delle Acque, individuando gli interventi di protezione e
risanamento dei corpi idrici superficiali e sotterranei e l’uso sostenibile dell’acqua. La Regione Veneto ha
approvato il Piano con deliberazione n. 107 del 5/11/2009.
Per il comune di San Pietro di Feletto l’analisi della matrice acqua è stata effettuata sulla base degli ultimi
dati raccolti dall’ARPAV all’interno del documento “Rapporto sulla qualità delle acque in provincia di Treviso
anno 2009” e del Quadro Conoscitivo della Regione Veneto.
6.1
Acque superficiali
I principali corpi idrici superficiali che attraversano il comune di San Pietro di Feletto sono: il Torrente
Crevada, che scorre in corrispondenza del limite occidentale del comune; il Torrente Cervano, che scorre
nella porzione centrale del comune e quindi confluisce, più a sud, nel Fiume Monticano; il Torrente Cervada
che scorre ad est del comune, attraversandolo per un tratto. Dalla confluenza dei tre torrenti, a sud-est di
Conegliano, il corpo idrico assume il nome di Fiume Monticano (Figura 6-1).
31
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Si segnalano, secondariamente, all’interno del comune di San Pietro di Feletto, la Val di Maria di Feletto, il
torrente Salera ed il Ruio Bagnolo.
Elemento idrografico particolare è il canale irriguo industriale Castelletto-Nervesa, che attraversa l’area da
nordest a sudovest. Si tratta di un manufatto con funzione irrigua e di produzione idroelettrica proveniente
dallo scarico della Centrale Enel di Cappella Maggiore, e che, dopo gran parte del percorso in galleria,
sbocca a cielo aperto presso l’abitato di Colfosco prima di sottopassare l’alveo del fiume Piave.
TORRENTE CERVADA
TORRENTE CERVANO
TORRENTE CREVADA
Figura 6-1 Rete idrografica superficiale di San Pietro di Feletto (fonte: Quadro Conoscitivo della
Regione Veneto)
La rete idrografica superficiale è fortemente condizionata dalla morfologia complessa del territorio ed ha
inciso profondamente la zona collinare, soprattutto all’interno dei bacini degli affluenti del Torrente Crevada:
tutti i corsi d’acqua che scendono da tali aree hanno regime torrentizio con lunghi periodi di magra e piene
improvvise in corrispondenza di precipitazioni intense.
Generalmente, nella parte alta del bacino, i corsi d’acqua esplicano un’azione di erosione selettiva sulle
stratificazioni rocciose più o meno compatte, mentre nei tratti a valle, con minori pendenze, scorrono tra i
propri depositi alluvionali, mantenendo comunque una certa capacità erosiva sia di fondo che sui fianchi.
Il territorio di San Pietro di Feletto, essendo inserito in un ambito collinare e pedecollinare, caratterizzato da
una tipologia di terreni che ha favorito la diffusione di scoli ed incisioni, è interessato da una fitta rete
idrografica superficiale.
Di seguito vengono descritte le caratteristiche qualitative dei Torrenti Crevada e Cervada, entrambi
appartenenti al Bacino del Fiume Livenza.
Per fornire un’ indicazione sulla situazione della risorsa idrica, nei paragrafi che seguono vengono analizzati
i dati riguardanti la qualità delle acque superficiali raccolti da ARPAV negli anni dal 2000 al 2009.
32
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
I dati presenti in questo paragrafo sono classificati secondo gli indicatori conformi al D. Lgs. 152/99, mentre i
dati dal 2009 non sono più completi e paragonabili, sia per le modifiche introdotte dal D. Lgs. 152/2006 (che
in particolare ha sostituito l’IBE con gli EQB – Elementi di Qualità Biologica), sia perché la rete di
monitoraggio è in via di riconfigurazione.
In particolare, sono state considerate le stazioni seguenti (Figura 6-2):
•
stazione L3 per il Fiume Monticano, ubicata in via del Colnù a Conegliano, appartenente alla rete di
monitoraggio provinciale. Per tale stazione è stato determinato solamente l’IBE ma è stata considerata
per la sua vicinanza al comune di San Pietro;
•
stazione 37 per il Fiume Monticano, ubicata in via Conegliano, in località Ramera, comune di Mareno di
Piave, appartenente alla rete di monitoraggio regionale. Tale stazione è stata considerata, nonostante la
distanza dal comune di San Pietro, per la disponibilità completa di tutti i parametri chimico – fisico biologici del corpo idrico.
•
stazione L16 per il Torrente Crevada, ubicata nel comune di Conegliano a sud della stazione L3,
appartenente alla rete di monitoraggio provinciale. Per tale stazione è stato monitorato fino all’anno
2008 solamente l’IBE;
•
stazione 621 per il Torrente Cervada, ubicata nel comune di Mareno di Piave, via San Felice,
appartenente alla rete di monitoraggio regionale. Tale stazione è stata introdotta solo nel 2009 ed è
stata monitorata solo per quanto riguarda l’indice LIM.
All’interno del comune di San Pietro di Feletto non sono presenti stazioni per il monitoraggio delle acque
superficiali.
Figura 6-2 Ubicazione delle stazioni L3, 37 e 621 nell’immagine di sinistra (fonte: ARPAV, 2009) e, in
aggiunta, della stazione L16 nell’immagine di destra (fonte: ARPAV, 2008)
Il livello di inquinamento espresso dai Macrodescrittori (LIM) viene determinato, con riferimento alla
tabella 7 dell’Allegato 1 del D. Lgs. n. 152/99 (Tabella 6-1) nel modo seguente:
•
sull'insieme dei risultati ottenuti durante la fase di monitoraggio (almeno il 75% dei risultati delle misure
eseguibili nel periodo considerato) si calcola, per ciascuno dei parametri riportati, il 75° percentil e (per
quanto riguarda il primo indicatore, il dato è riferito al valore assoluto della differenza dal 100%);
33
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
•
sulla citata tabella si individua la colonna in cui ricade il risultato ottenuto, determinando così il
corrispondente livello di inquinamento da attribuire a ciascun parametro e, conseguentemente, il relativo
punteggio;
•
si ripete tale operazione di calcolo per ciascun parametro di interesse e quindi si sommano tutti i
punteggi ottenuti;
•
si individua il livello di inquinamento espresso dai macrodescrittori cercando l’intervallo in cui ricade il
valore somma dei livelli ottenuti dai diversi parametri.
Tabella 6-1 Livello di Inquinamento dei Macrodescrittori (Allegato 1, D. Lgs. n. 152/99)
Di seguito (Tabella 6-2) si forniscono i valori LIM disponibili dal 2000 al 2009 per le stazioni 37 (Fiume
Monticano) e 621 (Torrente Cervada). Non sono disponibili informazioni sul valore di LIM delle stazioni L3
(Fiume Monticano) e L16 (Torrente Crevada).
Tabella 6-2 Valori del LIM per le stazioni prese in considerazione (fonte: ARPAV)
Staz.
CLASSE MACRODESCRITTORI
Corpo idrico
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
37
F. Monticano
3
2
3
3
3
3
3
3
3
2
621
T. Cervada
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Il valore del LIM della stazione 621 sul Torrente Cervada (classe 4, qualità “scadente”) è determinato da una
bassa qualità di tutti i macrodescrittori utilizzati per il calcolo di tale indice. I macrodescrittori che possiedono
il punteggio più basso sono: NH4, Fosforo totale ed E. Coli. Confrontato con gli altri corpi idrici superficiali del
bacino del Livenza, si può notare che il Torrente Cervada possiede un LIM notevolmente inferiore rispetto a
tutti gli altri, probabilmente per la confluenza, a monte della stazione di rilevamento, di un canale che porta le
acque di scarico di un depuratore posto a qualche chilometro di distanza.
Il Fiume Monticano, invece, possiede un valore LIM abbastanza costante nel tempo corrispondente ad un
livello di qualità “sufficiente” ad eccezione degli anni 2001 e 2009 in cui è “buono”. Nell’ultimo anno di
monitoraggio è evidente, quindi, una tendenza al miglioramento delle condizioni ambientali.
Sul F. Monticano insistono fonti di pressione molto consistenti, soprattutto scarichi industriali e depuratori.
Nel sottobacino della stazione 37 vi sono 22 scarichi di cui 14 di acque reflue industriali relativi in prevalenza
ad industrie di fabbricazione di apparecchi meccanici, elettrici e mezzi di trasporto, industrie alimentari,
34
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
autolavaggi/autofficine. Nella stazione 621, posta tra le stazioni 37 e 620, confluiscono, oltre agli apporti del
sottobacino del T. Crevada, un unico scarico ed un depuratore da 70.000 abitanti equivalenti.
Per valutare gli effetti degli impatti ambientali e per la classificazione dello stato di qualità delle acque, viene
utilizzato l’Extended Biotic Index (IBE), che consente di analizzare la qualità biologica dei corsi d’acqua
correnti. I valori di IBE sono raggruppati in 5 Classi di Qualità, come si può vedere nella tabella che segue.
Tabella 6-3 Conversione dei valori di IBE in classi di qualità, con relativo giudizio e colore standard
per la rappresentazione in cartografia (da Ghetti, 1997) (fonte: ARPAV)
Nel corso del 2009 la campagna di monitoraggio dell’IBE è stata ridotta sia nel numero di stazioni monitorate
sia nella frequenza di monitoraggio.
Per tale motivo, tra i dati più recenti, risultano disponibili solo i valori di IBE determinati nella campagna
primaverile del 2009 presso la stazione L3 per il Fiume Monticano e nelle campagne primaverile e autunnale
del 2008 per la stazione L16 per il Torrente Crevada. A completamento, sono stati riportati anche i valori di
IBE determinati presso la stazione 37 (Tabella 6-4). Non si dispone, invece, di dati IBE per la stazione 621
(Torrente Cervada).
Tabella 6-4 Serie storica delle classi di IBE misurati nelle stazioni prese in esame. *effettuata solo la
campagna primaverile (fonte: ARPAV)
IBE
anno
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
L3 (F. Monticano)
37 (F. Monticano)
L16 (T. Crevada)
I
I
II
I
I
I
I
II
III*
III
II
II
III
II
III
II
II
II
III
II
III
V
II
III
III-II
II
II
-
Per quanto riguarda il F. Monticano, il corso d’acqua presso la stazione L3 ha manifestato generalmente una
situazione qualitativa relativa ad un “ambiente non alterato in modo sensibile” (I classe). In due occasioni,
2003 e 2008, la qualità è scesa ad una II classe di qualità indicante un “ambiente con moderati sintomi di
35
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
alterazione”. Nel 2009, la qualità del corso d’acqua ha subìto un significativo peggioramento: l’IBE è sceso
ad una III classe di qualità ossia indicante un “ambiente alterato”.
Inoltre la variazione del valore dell’IBE, probabilmente, riflette l’influsso della carenza idrica che porta, in certi
periodi siccitosi, anche alla completa cessazione della portata d’acqua ed al prosciugamento del letto
fluviale.
Più a valle presso la stazione 37, lo stesso F. Monticano mostra, nel corso del limite temporale considerato,
una qualità tra il moderatamente alterato e l’alterato. Ciò è dovuto, probabilmente, alle fonti di pressione che
insistono su tale sottobacino, come sopra menzionato.
Il T. Crevada, invece, presenta generalmente qualità relativa ad un “ambiente con moderati sintomi di
alterazione” - “ambiente alterato” (stazione L16). Solo nell’anno 2003 l’IBE è sceso alla classe V “ambiente
fortemente degradato”.
La classificazione dello Stato Ecologico (SECA) è effettuata confrontando i risultati dell’IBE con quelli
derivati dai macrodescrittori ed attribuendo alla sezione o al tratto esaminato il risultato peggiore fra i due. I
possibili livelli di inquinamento sono cinque: il livello 1 è il migliore, il 5 il peggiore.
Per quanto riguarda le stazioni prese in considerazione, nella tabella sottostante si riportano i valori SECA,
disponibili solo per la stazione 37, ricavati dal “Rapporto della qualità delle acque di Treviso del 2009”.
Tabella 6-5 Stato ecologico della stazione 37 dal 2000 al 2008 (fonte: ARPAV)
Staz.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
37
3
2
3
3
3
3
3
3
3
-
Come previsto dal D.Lgs n. 152/99 e successive modificazioni ed integrazioni, ai fini della classificazione
delle acque superficiali, per arrivare alla definizione dello Stato Ambientale (SACA) lo stato ecologico va
rapportato con i dati relativi alla presenza dei microinquinanti chimici.
Nel caso in cui la presenza dei microinquinanti sia rispettosa dei valori di soglia, lo stato ambientale è stato
definito in base allo stato ecologico secondo la seguente tabella di equivalenza.
Tabella 6-6 Equivalenza tra stato ecologico e stato ambientale (fonte: ARPAV)
Stato ecologico
Classe 1
Classe 2
Classe 3
Classe 4
Classe 5
Stato ambientale
ELEVATO
BUONO
SUFFICIENTE
SCADENTE
PESSIMO
La tabella seguente riporta le definizioni dello Stato Ambientale dei Corsi d’Acqua per i corpi idrici superficiali
come riportato nella Tab. 2 dell’all. 1 del D.lgs. 152/99.
36
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 6-7 Tab. 2 dell’all. 1 del D.Lgs 152/99 (fonte: ARPAV)
Non si rilevano alterazioni dei valori della qualità degli elementi chimico-fisici ed idromorfologici per quel
dato tipo di corpo idrico in dipendenza dagli impatti antropici, o sono minime rispetto ai valori normalmente
ELEVATO
associati allo stesso ecotipo in condizioni indisturbate. La qualità biologica sarà caratterizzata da una
composizione e un'abbondanza di specie corrispondente totalmente o quasi alle condizioni normalmente
associate allo stesso ecotipo. La presenza di microinquinanti, di sintesi e non di sintesi, è paragonabile
alle concentrazioni di fondo rilevabili nei corpi idrici non influenzati da alcuna pressione antropica.
I valori degli elementi della qualità biologica per quel tipo di corpo idrico mostrano bassi livelli di
alterazione derivanti dall'attività umana e si discostano solo leggermente da quelli normalmente associati
BUONO
allo stesso ecotipo in condizioni non disturbate. La presenza di microinquinanti, di sintesi e non di sintesi,
è in concentrazioni da non comportare effetti a breve e lungo termine sulle comunità biologiche associate
al corpo idrico di riferimento.
I valori degli elementi della qualità biologica per quel tipo di corpo idrico si discostano moderatamente da
quelli di norma associati allo stesso ecotipo in condizioni non disturbate. I valori mostrano segni di
SUFFICIENTE
alterazione derivanti dall'attività umana e sono sensibilmente più disturbati che nella condizione di "buono
stato". La presenza di microinquinanti, di sintesi e non di sintesi, è in una concentrazione da non
comportare effetti a breve e lungo termine sulle comunità biologiche associate al corpo idrico di
riferimento.
Si rilevano alterazioni considerevoli dei valori degli elementi di qualità biologica del tipo di corpo idrico
superficiale, e le comunità biologiche interessate si discostano sostanzialmente da quelle di norma
SCADENTE
associate al tipo di corpo idrico superficiale inalterato. La presenza di microinquinanti, di sintesi e non di
sintesi, è in concentrazioni da comportare effetti a medio e lungo termine sulle comunità biologiche
associate al corpo idrico di riferimento.
I valori degli elementi di qualità biologica del tipo di corpo idrico superficiale presentano alterazioni gravi e
mancano ampie porzioni delle comunità biologiche di norma associate al tipo di corpo idrico superficiale
PESSIMO
inalterato. La presenza di microinquinanti, di sintesi e non di sintesi, è in concentrazioni da gravi effetti a
breve e lungo termine sulle comunità biologiche associate al corpo idrico di riferimento.
Nella tabella sottostante si riportano i valori SACA, disponibili solo per la stazione 37, ricavati dal “Rapporto
della qualità delle acque di Treviso del 2009”.
Tabella 6-8 Stato ambientale della stazione 37 dal 2000 al 2008 (fonte: ARPAV)
Staz.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
37
SCADENTE
BUONO
SUFF.
SUFF.
SUFF.
SUFF.
SUFF.
SUFF.
SUFF.
-
L’agricoltura, che comporta un uso, a volte eccessivo, di fertilizzanti e antiparassitari, può determinare un
graduale e progressivo inquinamento degli scoli e dei corsi d’acqua. I principali effetti dell’impiego di
sostanze fertilizzanti a carico dell’ambiente consistono, infatti, in fenomeni di inquinamento degli ecosistemi
acquatici superficiali e delle falde sotterranee. Gli stessi fenomeni possono essere causati dalla produzione
di reflui degli allevamenti intensivi.
37
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il trasporto degli inquinanti agricoli che giungono ai corpi idrici superficiali e sotterranei è essenzialmente
legato al moto dell’acqua. Per le sostanze debolmente adsorbite sulle particelle del terreno, come i nitrati
che in forma ionica sono altamente solubili e mobili, prevalgono processi di trasporto in sospensione, per
ruscellamento superficiale o percolazione profonda.
Nel territorio comunale, dall’analisi dalla Carta della Copertura del suolo, si evince che la frazione del
territorio utilizzata per i coltivi è pari al 57,1%, proporzione abbastanza contenuta rispetto ai comuni
interamente pianeggianti dell’Alta Pianura trevigiana. Di questa quota, circa il 37% è occupato da vigneti. Le
aree boscate coprono invece il 23% dell’intero territorio comunale. Dai dati sullo Stato Ecologico del Fiume
Monticano è possibile ipotizzare che l’attività agricola del territorio di San Pietro di Feletto influenzi la qualità
dei corsi d’acqua infatti emerge che la qualità delle acque del Monticano, in corrispondenza della stazione
37, è assodata al livello sufficiente dal 2002.
Di seguito si riporta una rappresentazione grafica del tratto del fiume Livenza nell’area di interesse.
Figura 6-3. Rappresentazione delle caratteristiche del bacino del Livenza e delle caratteristiche delle
fonti di pressione a monte dei punti di pressione (fonte: “Rapporto qualità acque Treviso anno 2009”
– ARPAV).
Con il documento “Piano di gestione dei bacini idrografici delle Alpi Orientali” adottato nel 2010 e in attesa di
approvazione definitiva, si definiscono il grado di modificazione e il grado di rischio di raggiungimento degli
obiettivi di qualità dei corsi idrici.
Il Torrente Cervano e, quindi, il Fiume Monticano in cui confluisce, sono indicati come “fortemente
modificati”.
38
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il Torrente Cervada, da inizio corso al tratto di confluenza nel fiume Monticano, è stato valutato come
“probabilmente a rischio”, con l’obiettivo di raggiungimento di una qualità ed ecologica chimica buona al
2021. Per il Torrente Crevada, da inizio corso allo scarico dell’industria IPPC, è stato valutato come “non a
rischio” con obiettivi di qualità chimica ed ecologica buona al 2015.
6.2
Acque sotterranee
La pianura veneta è di origine alluvionale, ossia è stata modellata dai corsi d’acqua che hanno formato a
valle del loro sbocco montano, per riduzione delle loro capacità di trasporto, sistemi sedimentari a ventaglio
(conoidi). Nel tempo ogni fiume ha ripetutamente cambiato percorso formando conoidi tra loro sovrapposti e
lateralmente compenetrati con i conoidi degli altri fiumi. La pianura veneta presenta caratteri geografici e
geomorfologici uniformi.
Anche il sottosuolo presenta, in prima approssimazione, caratteri abbastanza uniformi, nella porzione
maggiormente superficiale, tali da consentire la definizione di un modello stratigrafico e strutturale in buona
approssimazione valido per tutta la pianura veneta.
Il sottosuolo della pianura veneta può essere suddiviso in tre zone; in particolare per quanto riguarda il
comune di San Pietro di Feletto, la zona di interesse è l’alta pianura, costituita da materiale prevalentemente
ghiaioso, caratterizzato da un acquifero indifferenziato, con falda di tipo freatico, che si estende,
generalmente, dai rilievi montuosi a nord in coincidenza con l’apice dei conoidi alluvionali ghiaiosi, fino alla
zona detta “fascia delle risorgive” a sud, caratterizzata dalla presenza di intercalazioni limo-argillose dove la
falda libera viene a giorno formando delle sorgenti, dette appunto risorgive.
Tra i bacini idrogeologici della provincia di Treviso mostrati in Figura 6-3, il comune di San Pietro di Feletto
ricade nel Bacino dei Colli Trevigiani e, marginalmente, nel Bacino del Piave Orientale e Monticano.
Figura 6-4 Bacini idrogeologici in cui si inserisce il comune di San Pietro di Feletto: principalmente
CTV – Colline trevigiane e, marginalmente, POM – Piave orientale e Monticano (fonte: ARPAV)
39
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Dal punto di vista idrogeologico, il territorio comunale occupa un ambito collinare, con acquiferi di estensione
e produttività limitata ad eccezione della falda lungo il corso del torrente Crevada che garantisce il costante
emungimento dei pozzi a servizio di parte degli acquedotti comunali di San Pietro di Feletto e di Susegana.
Si ritiene opportuno descrivere, brevemente, il bacino del POM (Piave Orientale e Monticano) in cui è
localizzato il pozzo preso in considerazione, al fine di descrivere la qualità delle acque sotterranee del
comune di San Pietro di Feletto.
Il documento di ARPAV “Le acque sotterranee della pianura veneta – I risultati del Progetto SAMPAS”
descrive il bacino del POM come una piccola porzione dell’alta pianura trevigiana situata in sinistra
idrografica del fiume Piave, caratterizzata dalla presenza del Monticano ad ovest e del Meschio ad est. In
corrispondenza del limite occidentale del comune di San Pietro di Feletto è presente una direttrice del
deflusso idrico sotterraneo con direzione ONO-ESE, poco ad ovest del fiume Monticano, che continua poi
allineata da Susegana a Vazzola.
Il comune di San Pietro si sviluppa principalmente sulle colline moreniche trevigiane. In corrispondenza del
limite meridionale, ai piedi dei rilievi prealpini, è presente un materasso alluvionale ghiaioso-sabbioso
indifferenziato che si estende fino al limite superiore della fascia delle risorgive, per una larghezza massima
di circa 10 chilometri. I depositi alluvionali presentano granulometria grossolana, con frazioni sabbiose ed
intercalazioni limoso-argillose in bassa percentuale. All’interno dell’acquifero indifferenziato ha sede una
falda freatica libera, che scorre con direzione media N-S. Di minore importanza rispetto al complesso
monofalda di alta pianura, sono le falde sospese ai piedi dei Colli di Conegliano, limitate da lenti di argilla,
con superficie freatica poco profonda, completamente svincolate dall’acquifero principale, e la cui
alimentazione è garantita esclusivamente dagli apporti meteorici. La superficie freatica è posizionata a
profondità di circa 50 metri dal piano campagna nella porzione settentrionale (Vittorio Veneto), fino a circa 10
metri di profondità in prossimità del limite superiore delle risorgive. La ricarica dell’acquifero, oltre al
contributo principale delle dispersioni del fiume Piave, è assicurata dagli afflussi meteorici diretti ed indiretti e
dalle dispersioni derivanti dalle pratiche irrigue.
Riguardo alla qualità delle acque sotterranee si riportano i dati derivanti dalla campagna di monitoraggio
attuata da ARPAV negli anni dal 2000 al 2009.
Non disponendo di dati relativi al territorio comunale, si sono utilizzati i dati del pozzo n. 792, sito in comune
di Conegliano, appartenente al bacino del POM (Figura 6-5).
40
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 6-5. Localizzazione delle stazioni monitorate da ARPAV nel 2009 per le acque sotterranee
(fonte: ARPAV).
Lo stato chimico delle acque sotterranee non viene più espresso dalle precedenti 5 classi del D.Lgs. n.
152/99 ma dallo Stato Chimico Puntuale che può corrispondere a “buono” o “scadente”. Esso viene
definito sulla base dei risultati delle determinazioni analitiche dei campioni d’acqua sotterranea prelevati
durante la campagna di indagine e dei parametri fisici.
Sulla base della tabella dei Valori Soglia/Standard di Qualità, si può concludere che lo Stato Scadente
corrisponda, a grandi linee, alla precedente Classe 4 mentre le altre classi ricadono indistintamente nello
Stato Buono (Tabella 6-9).
Tabella 6-9. Classificazione dello Stato Qualitativo delle acque sotterranee (fonte: ARPAV).
41
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
I parametri chimico-fisici vengono distinti in “Parametri di Base Macrodescrittori” e “Addizionali”, riportati nelle
tabelle sottostanti.
Tabella 6-10. Classificazione chimica in base ai parametri di base (D. Lgs. n. 152/99) (fonte: ARPAV).
Per quanto riguarda la concentrazione media annuale di inquinanti chimici precipui (ad esempio l’azoto
ammoniacale (come NH4), l’azoto nitrico (come NO3), i metalli, i composti organoalogenati, i pesticidi), che si
riscontrano nell'analisi di campioni dell'acqua di un certo acquifero rispetto ai limiti del D.Lgs 152/99, si fa
riferimento alla tabella che segue:
42
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 6-11. Parametri addizionali (Tabella 21 del D.Lgs.152/99).
Il pozzo n. 792, nell’anno 2009, ha mostrato uno stato chimico puntuale corrispondente a “buono” (Figura
6-6). Tale livello viene assegnato quando vengono rispettati i Valori Soglia e gli Standard di Qualità
Ambientale.
43
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 6-6. Stato Chimico Puntuale dei punti monitorati in provincia di Treviso (fonte: ARPAV).
Di seguito si riportano le analisi chimiche disponibili dal 2001 al 2009 per il pozzo n. 792; non si dispone di
dati per l’anno 2002.
Tabella 6-12. Analisi chimiche determinate dal 2001 al 2009 per le acque del pozzo n. 792 (fonte:
ARPAV).
Inquinante chimico
unità
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
µS/cm
680,0
685,0
660,0
665,0
657,5
669,5
665,5
646,0
Bicarbonati
mg/l
435,0
447,5
431,7
445,0
422,5
445,5
226,5
424,0
Durezza totale
mg/l
420,0
427,5
406,7
405,0
385,0
417,5
396,0
379,0
Sodio
mg/l
7,5
7,1
7,4
7,1
7,0
7,5
8,5
7,8
Potassio
mg/l
1,7
2,1
1,9
1,7
1,9
1,8
1,8
1,7
Magnesio
mg/l
27,0
27,0
26,0
25,0
25,0
26,2
25,2
24,5
Calcio
mg/l
120,0
127,0
120,7
122,0
113,0
123,8
116,9
111,3
Azoto Ammoniacale
mg/l
<
<
0,1
<
<
<
<
<
Azoto Nitrico
mg/l
14,0
14,5
16,7
15,0
14,5
11,9
13,7
14,5
Cloruri
mg/l
9,0
9,0
9,0
10,0
10,0
11,1
11,8
11,6
Solfati
mg/l
32,0
38,5
34,0
34,0
33,0
33,4
31,6
27,3
Ferro
µg/l
<
60,0
56,7
30,0
283,0
100,0
89,5
86,0
Manganese
µg/l
380,0
98,0
83,3
80,0
85,5
110,5
93,5
116,0
Conducibilità 20°C
2002
Nel decennio di riferimento al pozzo n. 792 è corrisposto uno stato chimico pari alla classe 2 ovvero “Impatto
antropico ridotto e sostenibile sul lungo periodo e con buone caratteristiche idrochimiche”.
44
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il D.Lgs. n.152/2006 non definisce una procedura operativa di classificazione per lo stato quantitativo,
demandando alle Regioni la definizione dei parametri e relativi valori numerici di riferimento che devono
basarsi sulle caratteristiche dell’acquifero e sul suo sfruttamento. I corpi idrici sotterranei della Regione
Veneto sono stati classificati dal punto di vista quantitativo dal Servizio Tutela Acque della Direzione
Regionale Geologia e Ciclo dell'Acqua e il Servizio Acque Interne dell’ARPAV, utilizzando criteri derivanti
dalle conoscenze idrogeologiche acquisite nel corso del monitoraggio delle acque sotterranee avviato a
partire dal 1999.
Le misure quantitative sono indicate dall’indice SQuAS - Stato Quantitativo delle Acque Sotterranee - e si
basano sulla valutazione del grado di sfruttamento della risorsa idrica. Per la definizione della classe,
vengono considerati due indicatori:
•
la portata delle sorgenti o delle emergenze idriche naturali;
•
il livello piezometrico.
L’indice SQuAS viene ripartito in quattro classi caratterizzate secondo quanto riportato nella tabella
sottostante.
Tabella 6-13 Classificazione dello Stato Quantitativo delle acque sotterranee (fonte: ARPAV)
Lo stato quantitativo non è disponibile per il pozzo considerato, tuttavia si può notare nella Figura 6-7 che
l’alta pianura trevigiana è caratterizzata da una classe A in base ai dati disponibili dal rapporto sullo “Stato
delle acque sotterranee del Veneto” del 2007.
45
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 6-7 Stato quantitativo delle acque sotterranee della provincia di Treviso nel 2007 (fonte:
ARPAV)
La valutazione dello Stato Ambientale delle acque sotterranee, espresso dall’indice SAAS, tiene conto
della definizione dello stato chimico (Stato Chimico Puntuale) e di quello quantitativo (classi quantitative).
Si suddivide nelle 5 classi sottostanti.
Tabella 6-14. Classificazione dello Stato Ambientale delle acque sotterranee (fonte: ARPAV).
46
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Considerando i dati disponibili relativi al pozzo di Conegliano del 2007, il territorio in prossimità di S. Pietro di
Feletto mostra un indice SAAS corrispondente alla classe “buono”.
Per quanto riguarda, invece, il Bacino dei Colli Trevigiani il “Piano di Gestione del Bacino Idrografico delle
Alpi Orientali” individua il corpo idrico sotterraneo come a rischio di raggiungimento degli obiettivi di qualità.
Figura 6-8. Corpo idrico sotterraneo “Colli Trevigiani” (CTV) che attraversa il comune di San Pietro di
Feletto (fonte: Piano di Gestione del Bacino Idrografico delle Alpi Orientali).
6.3
Acquedotti e fognature
Per il territorio comunale di San Pietro di Feletto la Servizi Idrici Sinistra Piave S.r.l. si occupa della gestione
del servizio idrico integrato – acquedotto, fognatura, depurazione, oltre ai comuni di Susegana, Cappella
Maggiore, Chiarano, Cima d’Olmo, Codognè, Colle Umberto, Conegliano, Cordignano, Fregona, Fontanelle,
Gaiarine, Godega di Sant’Urbano, Gorgo al Monticano, Mansuè, Mareno di Piave, Motta di Livenza, Oderzo,
Ormelle, Orsago, Ponte di Piave, Portobuffolè, San Polo di Piave, San Fior, Santa Lucia di Piave, San
Vendemiano, Sarmede, Salgareda, Vazzola e Vittorio Veneto.
La stessa società effettua anche il controllo qualitativo dell’acqua potabile, al fine di sorvegliare le
caratteristiche di qualità delle fonti di approvvigionamento e delle diverse fasi del trattamento, per garantire
la qualità igienico-sanitaria del prodotto.
La rete acquedottistica del Comune di San Pietro di Feletto, completamente autonoma dal punto di vista
dell’approvvigionamento idrico, è costituita da tre distinti sistemi di prelievo della risorsa idrica, di adduzione,
accumulo e distribuzione:
47
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
1. il primo è costituito dai tre pozzi di Corbanese (portata media di circa 10 l/s) che carica il serbatoio di S.
Pietro a servizio del capoluogo, della frazione di Rua e di parte della frazione di S. Maria, oltre a via
Manzana a Bagnolo;
2. il secondo è costituito dai due pozzi di Crevada (portata di circa 6 l/s); alimenta il serbatoio di S. Michele,
al servizio della frazione omonima e della località Crevada, e tramite un sollevamento anche della
rimanente parte della frazione di S. Maria, posta a una quota superiore di circa 15 m rispetto al serbatoio
stesso;
3. il terzo è costituito dal pozzo di Bagnolo (portata di circa 6 l/s) che alimenta il serbatoio di Castella, al
servizio della frazione di Bagnolo stessa. Al sistema di Bagnolo è collegato anche il serbatoio delle Mire.
Il numero di utenze è pari a 2441 così suddivise: 2180 utenze domestiche, 197 utenze industriali/cantiere, 56
utenze agricole e 8 utenze zootecniche. La popolazione residente nel Comune di San Pietro al 1° gennai o
2011 è pari a 5416 abitanti con una media, quindi, di un'utenza ogni 2,2 abitanti.
La rete del Comune è dotata di quattro serbatoi interrati:
1. Mire: costruito nel 1964, ha una struttura in c.a. ed una capacità di accumulo di 380 mc;
2. Castella: costruito nel 1995, ha una struttura in c.a. ed una capacità di accumulo di 280 mc;
3. San Pietro: è in realtà l'accoppiamento di un vecchio serbatoio (1934) con uno nuovo (1982),
entrambi in c.a.;
4. San Michele: la prima vasca è stata costruita nel 1980, la seconda recentemente; sono in c.a. e
hanno rispettivamente una capacità di accumulo di 100 mc e 200 mc.
La rete distributrice consta di tubazioni per una lunghezza totale di circa 94 km, costituita per la maggior
parte da polietilene (59%) e per il resto principalmente da acciaio, posata in buona parte negli anni ’60; il
materiale impiegato invece per la rete di adduzione, che complessivamente si estende per circa 10.5 km, è
l’acciaio, che viene utilizzato per le tubazioni di maggior diametro (dal DN 100 mm al DN 200 mm). Queste
sono state posate a partire dal 1960.
Gli allacciamenti attivi alla rete distributrice sono ad oggi circa 2.500, di cui almeno la metà si presume abbia
più di venticinque anni, quindi con problemi di vetustà.
La rete fognaria del Comune di S. Pietro di Feletto ha una lunghezza complessiva di 31,4 km. La rete risulta
posata prevalentemente nel decennio 2001 – 2011 ed è costituita in buona parte da PVC (59%).
Risultano allacciate alla rete fognaria circa 644 utenze, oltre a 5 riferite ad attività produttive per gli scarichi di
tipo industriale.
Nel territorio comunale sono presenti due depuratori le cui caratteristiche sono riportate nella tabella che
segue.
Tabella 6-15 Depuratori presenti nel territorio comunale
Localizzazione
Rua di Feletto
Casotto
Potenzialità (AE)
1.000
500
Corpo idrico recettore
Rio Val della Castella
Torrente Cervano
La rete fognaria confluisce, in parte, agli impianti di Rua (circa 370 utenze) e Casotto (circa 80 utenze) e, per
la parte rimanente, all’impianto di depurazione di via Ca’ di Villa, in Comune di Conegliano.
48
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Risulta che, rispetto ai 5.441 abitanti residenti, il 40% circa della popolazione usufruisce del servizio di
fognatura e depurazione.
Consumi idrici
6.3.1
Dal Rapporto sullo stato dell’ambiente della Provincia di Treviso del 2011 è possibile ricavare dei dati sui
consumi di acqua potabile per utenze e numero di utenze a livello comunale, forniti dagli ATO che
gestiscono il servizio di distribuzione dell’acqua (nel caso di S. Pietro l’ATO Veneto Orientale).
Usi domestici
Usi normali
Usi rurali
Totale
Consumo medio
giornaliero per
utenza domestica
Usi rurali
Usi normali
Numero utenze
Usi allevamento
animali
San Pietro di
Feletto
Usi domestici
Comune
Acqua consumata per utenze
Usi allevamento
animali
Acqua consumata
Tabella 6-16 Consumo di acqua potabile (mc) per utenze e numero di utenze (n) 2009 (Fonte
Rapporto sullo stato dell’ambiente della Provincia di Treviso 2011)
8
2.186
266
56
2.516
0,36
340.768 2.082 288.649 43.547 6.490
Il dato relativo al consumo medio giornaliero del comune di San Pietro risulta inferiore rispetto alla media
provinciale, che restituisce un valore pari a 0,47.
6.4
Sintesi degli indicatori
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Livello di Inquinamento espresso
LIM
dai Macrodescrittori dei corsi
d'acqua (LIM)
Livelli di Indice Biotico Esteso dei
IBE
corsi d'acqua (IBE)
ARPAV
2000-2009
Livelli di Stato Ecologico dei corsi
SECA
d'acqua (SECA)
SACA
Attuale
Livelli di Stato Ambientale (SACA)
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
49
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Inquinamento dei corsi d'acqua
influenzato in particolare dagli
Utilizzo di tecniche di gestione dell'attività
agricola più sostenibili
scarichi delle aziende agricole
Indicatore
Stato chimico
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Stato chimico delle acque
sotterranee
Livelli di Stato Quantitativo delle
SQuAS
acque sotterranee (SQuAS)
ARPAV
2000-2009
Livelli di Stato Ambientale delle
SAAS
acque sotterranee (SAAS)
Attuale
Trend
Indicatore
Acquedotto
Punti di forza /
Punti di debolezza
Descrizione
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Problemi di vestustà della rete
Indicatore
Descrizione
Fognatura
Copertura della rete fognaria
Attuale
Trend
Fonte
Copertura della rete
acquedottistica
Attuale
Azione proposta
Punti di forza /
Punti di debolezza
Carenza di sottoservizi
Ente gestore
Anno di riferimento
2010
Azione proposta
Rinnovare la rete acquedottistica
Fonte
Ente gestore
Anno di riferimento
2010
Azione proposta
Sviluppare la rete fognaria sul territorio
50
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Indicatore
Depuratori
Descrizione
Fonte
Numero e potenzialità dei
Ente gestore
depuratori
Attuale
Punti di forza /
Trend
dei
depuratori
2010
Azione proposta
Punti di debolezza
Potenzialità
Anno di riferimento
da
verificare in fase di attuazione
Verificare la necessità di potenziare i
depuratori
degli interventi
Indicatore
Consumi di acqua potabile
Descrizione
Quantità erogata di acqua potabile
Fonte
Anno di riferimento
Ente gestore
2009
pro capite
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
Il valore di trend positivo deriva dalla possibilità di miglioramento della situazione in seguito all’attuazione
delle azioni del PAT. In particolare viene proposto l’utilizzo di tecniche di gestione dell'attività agricola più
sostenibili, mentre per le reti di sottoservizi si propone lo sviluppo o il rinnovamento.
7
Suolo e sottosuolo
La Proposta di Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio per l’istituzione di un quadro per la
protezione del suolo (COM 232/2006) fornisce una definizione di suolo: “una risorsa essenzialmente non
rinnovabile nel senso che la velocità di degradazione può essere rapida, mentre i processi di formazione e
rigenerazione sono estremamente lenti. Il suolo è una risorsa naturale di interesse comune che sta subendo
pressioni ambientali sempre più insistenti e che dunque deve essere protetto dal degrado di per sé”.
Nel presente paragrafo il suolo viene considerato da diversi punti di vista; viene infatti descritto l’uso del
suolo nelle sue diverse forme, ma anche la situazione di eventuali forme di degrado e di rischio.
7.1
Inquadramento litologico, geomorfologico e geopedologico
L’ambito collinare in cui si inserisce il comune di San Pietro di Feletto, compreso tra i 63 e i 260 m.s.l.m., è
caratterizzato prevalentemente da una morfologia dolce e arrotondata, dovuta alla presenza di formazioni
facilmente erodibili: rocce terziarie clastiche a forte componente terrigena (argilliti, arenarie, conglomerati,
51
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
calcareniti e marne) e depositi di copertura quaternari intravallivi, di origine morenica, alluvionale, lacustre e
colluviale. In alcuni punti del territorio comunale, sono visibili dossi e creste, intercalate a valli, dovuti alla
presenza di litotipi più difficilmente erodibili, i conglomerati.
Tali differenze influiscono, quindi, sull’assetto geomorfologico del territorio: le formazioni arenacee e le
marne calcaree possiedono una bassa suscettibilità al dissesto e, comunque, sempre a carattere
superficiale; le argille e le marne argillose evidenziano una spiccata tendenza alla franosità che si esplica
con dissesti diffusi, ripetuti e capaci di attivarsi anche su superfici a debole acclività; nei conglomerati, le
frane e le erosioni hanno un’incidenza e una variabilità tipologica strettamente correlata alla loro locale
giacitura (strati orizzontali o variamente inclinati) ed hanno il loro esito più pericoloso nel crollo di volumi
rocciosi consistenti.
Nello specifico, la “Carta geologica del Veneto”, allegata al PRAC, mostra che il comune di San Pietro di
Feletto è interessato, per la maggior parte della superficie, dalla presenza di “conglomerati poligenici, argilliti
e arenarie con lenti conglomerati che, arenarie quarzose e calcaree, arenarie glauconiti che, siltiti e marne”
del Miocene superiore – Oligocene superiore (Figura 7-1).
Parte della superficie comunale, invece, è interessata a nord, nella zona centrale e nella zona pedecollinare,
da “Molassa sudalpina, conglomerati poligenici” del Miocene superiore.
Infine, le porzioni a ridosso dei torrenti prealpini che attraversano il comune (da est ad ovest: Torrente
Cervano, Valbona e Crevada) sono occupate da “Depositi alluvionali, fluvioglaciali, lacustri e palustri” del
Quaternario.
52
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 7-1 Estratto della tav. “Carta Geologica del Veneto” (fonte: PRAC Veneto)
Dal punto di vista geomorfologico, invece, quasi l’intero comune di San Pietro ricade nella “Fascia collinare
sub-alpina dei depositi terrigeni neogenici” (Figura 7-2); il restante territorio comunale è interessato da
“Rilievi e altopiani pre-alpini della piattaforma strutturale carbonatica mesozoica modellati su rocce resistenti
a prevalente morfologia glaciale carsica”.
In prossimità del confine occidentale del comune, la “Carta delle unità geomorfologiche del Veneto” segnala
un bordo di una delle principali scarpate strutturali e di erosione glaciale e post-glaciale. Inoltre, a sud-ovest
del territorio comunale, la carta indica la presenza di una superficie di modellamento degli altopiani carsici
con forme di dissoluzione (dolina).
Tra gli elementi morfologici di spicco si segnala la presenza di un conoide fluvioglaciale pedemontano che si
diparte esternamente al comune di San Pietro, a sud, in corrispondenza del nucleo di Conegliano.
53
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 7-2 Estratto della tav. 2.1 “Carta delle unità geomorfologiche del Veneto” (fonte: PRAC
Veneto)
Dalle carte tematiche, ottenute dal Servizio Suoli di ARPAV mediante elaborazione della “Carta dei suoli
della provincia di Treviso”, sono state ricavate le seguenti informazioni relative al comune in esame:
•
“Carta del contenuto di carbonio dei suoli”: da “moderatamente basso (0,7-1,2%)” a “moderato (1,22,4%)” a “moderatamente alto (2,4-5%)”.
•
“Carta della capacità d’uso dei suoli”:
-
classe III per la maggior parte del territorio comunale: suoli con notevoli limitazioni che riducono la
scelta colturale o che richiedono un’accurata e continua manutenzione delle sistemazioni idrauliche
agrarie e forestali;
-
classe II per la porzione di territorio dislocata lungo la viabilità principale del comune e i nuclei
insediativi: suoli con moderate limitazioni che riducono la scelta colturale o che richiedono alcune
pratiche di conservazione quali un’efficiente rete di affossature e di drenaggi;
-
classe I per la porzione di territorio più orientale: suoli senza o con poche limitazioni all’utilizzazione
agricola. Non richiedono particolari pratiche di conservazione e consentono un’ampia scelta tra le
colture diffuse nell’ambiente.
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
•
“Carta della permeabilità dei suoli”: la maggior parte del territorio comunale possiede una permeabilità
“da bassa a moderatamente bassa”; la porzione orientale, invece, “moderatamente bassa” e, lungo i
corsi d’acqua prealpini, “da moderatamente alta ad alta”.
•
“Carta della riserva idrica dei suoli (AWC)”: classe “moderata (150-225 mm)” per la maggior parte del
territorio, “bassa (75-150 mm)” nella porzione circostante i corsi idrici e “molto alta (>300 mm)” nella
porzione più orientale.
•
“Carta della capacità protettiva dei suoli di pianura”: bassa nella porzione di superficie prossima ai corsi
idrici, non definita per l’ambiente collinare.
7.2
Fattori di rischio geologico e idrogeologico
Considerando i possibili rischi relativi al territorio di San Pietro di Feletto, si prendono in esame i fattori
derivanti dagli aspetti geomorfologici e idrogeologici.
Per quanto riguarda, in particolare, questi ultimi, si è analizzato quanto contenuto all’interno del Piano
Stralcio per l’assetto idrogeologico del bacino idrografico del fiume Livenza, adottato con Legge n. 267/98 e
Legge n. 365/00. Qui sono riportate le aree soggette a pericolosità e rischio idrogeologico in ragione della
struttura dei suoli e delle caratteristiche della rete idrica del bacino. Dall’analisi degli elaborati del Piano
Stralcio si evidenzia, all’interno del comune in esame, la presenza di un’area a pericolosità geologica media
a nord-ovest e un’area a pericolosità geologica molto elevata a sud (Figura 7-3).
Figura 7-3 Estratto dalla “Carta della pericolosità geologica” (fonte: P.A.I. fiume Livenza)
Inoltre, è stata presa in considerazione la “Carta del rischio di erosione dei suoli”, derivata dalla carta
pedologica della provincia di Treviso, che indica la perdita di suolo, espressa in t/ha, calcolata secondo il
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modello USLE (Universal Soil Loss Equation). Questo è un modello empirico che si basa sull’aggregazione
delle variabili determinanti l’erosione in una funzione ricavata attraverso l’elaborazione di dati sperimentali.
L’equazione di perdita del suolo USLE (Wischmeier e Smith, 1965 e 1978) è la seguente:
Perdita di suolo stimata = R * K * LS * C
Dove
R: erosività della pioggia
K: erodibilità del suolo
LS: fattore lunghezza/pendenza del versante
C: copertura vegetale
I risultati dell’elaborazione identificano come zone a rischio le aree collinari coltivate mentre nelle stesse, in
presenza di copertura forestale ma anche sui versanti prealpini con medesima copertura, il rischio è
alquanto ridotto.
Per quanto riguarda il territorio di San Pietro di Feletto, la Carta mostra che la maggior parte del comune
possiede un rischio di erosione alto (20-40 t/ha) essendo interessato da coltivazioni, in particolar modo
vigneti, su superfici pendenti. La restante porzione del territorio comunale possiede un rischio basso (0-10
t/ha). Localmente, si riscontrano anche situazioni a rischio moderatamente alto (20-40 t/ha) e
moderatamente basso (10-20 t/ha).
Se si osserva la “Carta delle frane” si può notare come sul territorio di San Pietro di Feletto sia indicata
un’“Area di frana soggetta a perimetrazione P.A.I.” localizzata all’estremo nord-ovest del comune; un’altra
area è segnalata a sud-est, vicino al confine tra i comuni di San Pietro e di Conegliano. Inoltre nella porzione
centrale, in corrispondenza delle superfici più acclivi, si segnalano diversi “Punti rappresentativi del
fenomeno franoso”, così come definiti dall’ “Inventario dei fenomeni franosi – Progetto IFFI”.
7.3
Capacità d’uso dei suoli
La Carta della capacità d’uso dei suoli esprime la classificazione agronomica dei suoli in base alle
caratteristiche chimiche, fisiche e idrauliche dei terreni secondo il metodo della Land Capability Classification
(LCC). Essa valuta pertanto le potenzialità produttive – per utilizzazioni di tipo agro-silvo-pastorale- sulla
base di una gestione sostenibile, cioè conservativa della risorsa suolo. Dalla cartografia riportata di seguito
si può notare come il territorio di San Pietro sia caratterizzato per la parte più elevata della dorsale collinare
da suoli con limitazioni moderate che riducono la scelta colturale o che eventualmente necessitano di
pratiche di conservazione dei suoli (Classe II), mentre il rimanente territorio è caratterizzato da suoli con
notevoli limitazioni che impongono una riduzione della scelta colturale o che richiedono un'accurata e
continua manutenzione delle sistemazioni idrauliche agrarie e forestali (Classe III).
56
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7.4
Copertura del suolo
Per evidenziare i reali utilizzi del suolo nel territorio comunale, è stata realizzata una cartografia tematica,
alla scala 1:10.000, sulla base della Carta Tecnica Regionale (CTR) in formato vettoriale (Carta di uso del
suolo).
La Carta di uso del suolo attuale è il risultato dell’osservazione dello stato di fatto sull’ortofotogrammetrico
del 2008 integrata con numerosi e puntuali rilievi di campagna, allo scopo di caratterizzare e restituire
l’effettiva utilizzazione del territorio.
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Successivamente, i dati sono stati elaborati mediante specifico software GIS (Geographic Information
System), con la creazione della banca dati (database) collegata ai diversi elementi della carta (features).
La caratterizzazione dei diversi elementi spaziali (assegnazione degli attributi) e la successiva
tematizzazione deriva da un approfondimento della classificazione del sistema europeo di mappatura
dell’uso e copertura del suolo Corine Land Cover (CLC).
La Carta, inoltre, consente la determinazione d’indici di qualità ecosistemica e di biodiversità, utilizzati per il
Quadro Conoscitivo e per la VAS.
Nella seguente tabella si riportano le diverse utilizzazioni del suolo rilevate nel territorio comunale
evidenziando la superficie assoluta e relativa delle medesime.
Tabella 7-1 – Ripartizione colturale della superficie comunale. I codici derivano dalla legenda uso
suolo Corine 2003 e dalla “Proposta modifica lettera A e F” aggiornamento 2009 (DGR 65 del 5
maggio)
Codice – Descrizione uso del suolo
Area (ha) Area (%)
1121 - Tessuto urbano discontinuo denso con uso misto (Sup. Art. 50%-80%)
137,10
7,0
1123 - Tessuto urbano discontinuo rado, principalmente residenziale (Sup. Art. 10%-30%) 48,01
2,5
1132 - Strutture residenziali isolate
61,66
3,2
1211 - Aree destinate ad attività industriali
11,55
0,6
1213 - Aree destinate a servizi pubblici, militari e privati
12,96
0,7
1221 - Rete stradale veloce con territori associati
56,63
2,9
141 - Aree verdi urbane
26,59
1,4
211 - Terreni arabili in aree non irrigue
34,75
1,8
21111 - Mais in aree non irrigue
74,46
3,8
21116 - Foraggere in aree non irrigue
3,17
0,2
21141 - Orticole in pieno campo in aree non irrigue
1,29
0,1
2118 - Superfici a riposo in aree non irrigue
5,65
0,3
221 - Vigneti
725,60
37,3
222 - Frutteti
2,28
0,1
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Codice – Descrizione uso del suolo
Area (ha) Area (%)
2241 - Arboricoltura da legno
3,26
0,2
231 - Superfici a copertura erbacea: graminacee non soggette a rotazione Totale
259,93
13,3
232 - Superfici a prato permanente ad inerbimento spontaneo, comunemente non lavorata 0,64
0,0
241 - Colture annuali associate a colture permanenti
0,58
0,0
242 - Sistemi colturali e particellari complessi
0,66
0,0
311 - Bosco di latifoglie
441,23
22,7
5111 - Fiumi, torrenti e fossi
21,83
1,1
5121 - Bacini senza manifeste utilizzazione produttive
0,06
0,0
611 - Gruppo arboreo
6,03
0,3
612 - Filare
8,27
0,4
613 - Fascia tampone
3,15
0,2
Totale complessivo
1947,33
100,0
59
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 7-4 – Carta dell’uso del suolo e relativa legenda
L’individuazione della Copertura del suolo costituisce un passo propedeutico alle successive analisi
multidisciplinari. In tale sede emergono spesso peculiarità del territorio che a prima vista tendono a non
essere considerate, in questo specifico caso si ottiene un ulteriore conferma della spiccata vocazione
vitivinicola del territorio di San Pietro di Feletto, il 37% della superficie comunale è infatti destinata alla
coltivazione di vigneti, seguono le superfici a bosco per un 22% sul totale e le superfici a copertura erbacea
non soggette a rotazione con il 13% di copertura, queste tipologie colturali sono ancor meglio definite dalle
indagini sulla copertura del suolo agricolo e in quelle destinate alla determinazione della SAU.
Di seguito si riportano immagini e tabelle che riassumono per ognuna delle colture presenti la superficie ad
esse destinata.
Il territorio è poi caratterizzato da un’urbanizzazione relegata lungo le principali infrastrutture viarie, lungo le
quali si sviluppano le stesse frazioni comunali, si tratta perlopiù di tessuto urbano denso a uso misto,
marginale è la presenza di residenze sparse.
61
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Figura 7-5 – Carta della copertura del suolo agricolo e relativa legenda
62
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
7.5
Cave attive e dismesse
Per l’individuazione delle cave attive e dismesse nel territorio comunale è stata considerata, come fonte
informativa, il PRAC – Piano Regionale Attività di Cava, previsto dalla L.R. n. 44/1982 “Norme per la
disciplina dell’attività di cava” (aggiornato a marzo 2008) e adottato con DGR n. 3121 del 23/10/2003.
Secondo il censimento delle cave (attive e dismesse) a corredo del PRAC della Regione Veneto, il territorio
del comune di San Pietro di Feletto non risulta direttamente interessato da tale pratica di utilizzo del
territorio.
Le cave più prossime, due cave estinte, sono ubicate nel comune di Conegliano, ad una distanza di circa 2
km in direzione sud-est dal confine comunale di San Pietro.
7.6
Discariche
Nel territorio comunale non sono presenti discariche.
7.7
7.7.1
Analisi sismica
Classificazione sismica
Sulla base delle sequenze storiche dei sismi e sulla caratterizzazione delle fasce sismogenetiche L’INGV ha
realizzato, su tutto il territorio italiano, la carta della pericolosità sismica nella quale sono stati riportati i valori
di accelerazione orizzontale massima al suolo (ag) con probabilità di eccedenza del 10% in 50 anni riferita a
suoli di categoria A caratterizzati da Vs> 800 m/s (accelerazione di base). Da tale set di dati la Regione del
Veneto ha poi definito l'andamento dell'accelerazione in ambito regionale e riattribuendo quindi la classe di
sismicità ad ogni singolo comune.
Il Comune di San Pietro di Feletto risulta essere quindi classificato in zona sismica 2 ai sensi dell'OPCM n.
3274/2003 recepito dalla Regione del Veneto con DCR n. 67/2003 secondo il quale il proprio territorio potrà
subire valori di picco di accelerazione orizzontale con probabilità di superamento pari al 10% in 50 anni pari
a valori compresi tra 0,15 e 0,25 sempre su suoli di categoria A con Vs>800 m/s corrispondente ad un
periodo di ritorno di 475 anni.
63
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 7-6 Classificazione sismica dei comuni del Veneto (in rosso classe II, in giallo classe III, in
azzurro classe IV)
7.7.2
Classificazione in zone omogenee in prospettiva sismica
In ottemperanza alle indicazioni derivanti dalla Delibera della Giunta Regionale del Veneto n. 3308 del
4/11/2008 “Applicazione delle nuove norme tecniche sulle costruzioni in zona sismica. Indicazioni tecniche
per la redazione e la verifica sismica della pianificazione urbanistica“ il territorio è stato suddiviso in:
•
Aree stabili suscettibili di amplificazione sismica: l'intero territorio comunale risulta essere suscettibile di
amplificazione sismica e dovranno essere quindi effettuate precise indagini geologiche in sede di P.I. o
di esecuzione delle singole opere
•
Aree instabili per azione sismica: vengono raccolti in questa tipologia i fenomeni di instabilità indotti dal
sisma e che possono essere suddivisi in tre categorie principali: instabilità di versante (Frane di crollo e
scorrimento, Aree soggette a creep, Frane di piccole dimensioni), cedimenti (Collasso di cavità
sotterranea, Liquefazione in terreni saturi) e rotture di superficie.
64
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
7.7.3
Microzonazione sismica
Nell’ambito del PAT è stata svolta un’indagine di microzonazione sismica di primo livello di alcune aree del
territorio comunale, che coincidono con le principali frazioni in cui è suddiviso il territorio comunale e dove è
più probabile si sviluppi l’eventuale espansione urbanistica.
Nel presente paragrafo si riporta una descrizione delle 9 aree oggetto di indagine.
65
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
San Pietro di Feletto (area 1)
La sommità collinare di San Pietro di Feletto è
caratterizzata dalla prevalenza di depositi appartenenti
alla copertura quaternaria (Ferretto) i quali hanno uno
spessore che può variare tra i 5 ed i 20 metri
sovrapposto
ad
un
bancone
di
Conglomerato
cementato la cui presenza è confermata dall’evidente
gradino morfologico che contorna il colle stesso.
Alcuni elementi morfologici danno testimonianza di
attività carsica legata alla presenza del bancone
conglomeratico,
risulta
infatti
evidente
un’area
depressa con asse principale orientato in senso NWSE. In cartografia è stata indicata l’area a più evidente
morfologia carsica ma non si può escludere a priori
che anche nella rimanente fascia di terreno della
sommità collinare possano essere presenti cavità
sepolte o altre forme carsiche occultate.
Borgo Anese (area 2)
Le condizioni litostratigrafiche sono analoghe all’area
precedente anche se in questo caso non appare
direttamente
in
affioramento
il
Conglomerato
cementato che presumibilmente si trova alla base
della
copertura
quest’area
è
costituita
da
caratterizzata
Ferretto.
dalla
Anche
presenza
di
morfologie carsiche con la conseguente possibilità di
sviluppo di cavità ipogee; queste possono formarsi
anche
nelle
zone
dove
la
morfologia
carsica
superficiale non appare molto evidente.
66
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Rua (area 3)
La prevalente condizione stratigrafica del centro
abitato evidenzia la presenza del Ferretto superficiale
che, nella maggior parte dei casi, possiede spessore
compresi tra 5 e 20 metri salvo la porzione più
meridionale dove lo spessore si riduce a valori
compresi tra 0 e 5 metri. In quest’ultima zona e in
quella più orientale, i dati a disposizione e le nuove
indagini
effettuate
non
hanno
permesso
di
discriminare con certezza la natura litologica del
substrato. La maggior parte dell’area microzonata
risulta interessata da evidenze carsiche anche di
notevole importanza, appare evidente soprattutto la
struttura depressa, con asse orientato in senso NNWSSE, situata ad oriente della S.P. n.37 di Refrontolo, e
che risulta peraltro già in parte urbanizzata anche con
edifici di recente realizzazione. Eventuali ampliamenti
degli insediamenti dovranno essere attentamente
valutati per garantirne la compatibilità sia dal punto di
vista
morfologico,
ma
soprattutto
di
fenomeni
ricollegabili ad eventuali effetti cosismici (crolli e
amplificazioni locali).
Il Casotto (area 4)
Area situata lungo il fondovalle del T. Cervano in cui
sono prevalenti i depositi di tipo alluvionale; sono
spesso presenti depositi limoso sabbioso superficiali
seguiti in profondità da terreni ghiaioso sabbiosi. Il
substrato si situa a profondità variabili tra i quattro ed i
trenta metri. Il livello della falda è strettamente
collegato
all’andamento
conseguenti
portate
pluviometrico
lungo
il
T.
ed
alle
Cervano,
tale
comunque da poter generare eventuali fenomeni di
liquefazione in considerazione della granulometria dei
depositi alluvionali.
Sui fianchi vallivi occidentali compaiono depositi
67
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
quaternari misti a granulometria sabbioso-limosa.
Bagnolo (area 5)
Area indagata in cui le condizioni sono del tutto
analoghe a quella precedente con le medesime
possibilità di liquefazione dei terreni in caso di eventi
sismici.
Santa Maria di Feletto (area 6)
Anche in questa località si assiste alla presenza
superficiale del Ferretto per uno spessore tra 5 e 20
metri che ricopre il substrato di conglomerato, è stata
riportata in cartografia anche un’area in cui si è
proceduto ad un riporto di terreno artificiale per
colmare una leggera depressione.
Tutta
la
zona
sommitale
della
dorsale
risulta
potenzialmente interessata da fenomeni carsici ipogei
in qualche modo confermati dall’allineamento di una
depressione che percorre la sommità con andamento
coerente
alle
altre
strutture
già
descritte
in
precedenza.
68
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Dal Moro (area 7)
Area contraddistinta dalla presenza preponderante di
terreni
alluvionali;
le
informazioni
stratigrafiche
disponibili consentono di ricostruire con precisione la
struttura del sottosuolo sino alla profondità di alcuni
metri, a maggiori profondità risultano preponderanti
eteropie laterali di granulometria tali da rendere
difficoltosa
la
precisa
classificazione
dell’area
esaminata. Le indagini sismiche effettuate indicano
che i depositi alluvionali possono giungere sino a
spessori complessivi superiori ai 10 metri.
San Michele (area 8)
Area con caratteristiche molto simili alla n. 6 (Santa
Maria di Feletto) alla quale si rimanda per una
descrizione completa.
69
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Crevada (area 9)
Verso le fasce pedecollinari prevalgono terreni che
risentono probabilmente del colluvio proveniente dai
versanti, la parte centrale è invece interessata dai
depositi alluvionali del T. Crevada. Generalmente si
nota la prevalenza di terreni limoso-argillosi anche con
livelli organici intercalati a livelli di limi sabbiosi; in
alcuni sondaggi sono state rinvenuti anche orizzonti
ghiaiosi a profondità maggiore di 10 metri.
Nell’area investigata con le nuove indagini geofisiche
risulta che il substrato si situa a profondità superiori ai
30 metri.
7.8
Sintesi degli indicatori
Indicatore
Descrizione
Fonte
Aree a pericolosità
Estensione delle aree a
Analisi geologica
geologica
pericolosità geologica
del PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Anno di riferimento
2012
Azione proposta
Presenza di aree a pericolosità
geologica
Indicatore
Aree a rischio di erosione
Attuale
Trend
Descrizione
Fonte
Estensione delle aree a rischio di
Analisi geologica
erosione
del PAT
Punti di forza /
Punti di debolezza
Anno di riferimento
2012
Azione proposta
Presenza di aree a rischio di
erosione
70
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Indicatore
Descrizione
Aree di frana
Estensione delle aree di frana
Fonte
Analisi geologica
Anno di riferimento
2012
del PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Presenza di aree di frana
Indicatore
Sorgenti carsiche e grotte
Attuale
Trend
Descrizione
Fonte
Numero di sorgenti carsiche e
Analisi geologica
grotte
del PAT
Punti di forza /
Anno di riferimento
2012
Azione proposta
Punti di debolezza
Presenza di sorgenti carsiche e
grotte
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
Uso del suolo
Categorie di uso del suolo
agronomica-
2012
ambientale del
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
Bassa percentuale di superficie
occupata da tessuto urbanizzato
Indicatore
Descrizione
Cave attive e dismesse
Numero di cave attive e dismesse
Fonte
PRAC
Anno di riferimento
2008
71
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Assenza di aree estrattive
Indicatore
Descrizione
Discariche
Numero di discariche
Attuale
Trend
Fonte
Regione Veneto
Punti di forza /
Anno di riferimento
2012
Azione proposta
Punti di debolezza
Assenza di discariche
Indicatore
Descrizione
Sismicità
Aree a rischio sismico
Fonte
Analisi sismica del
Anno di riferimento
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
Presenza di aree a rischio sismico
Per i fattori di rischio geologico (erosione, frana) e sismico non è possibile proporre delle azioni per risolvere
completamente la criticità; tuttavia il PAT fornisce delle indicazioni per evitare di aggravare i fenomeni.
8
Biodiversità, flora e fauna
Il termine biodiversità è stato definito in via ufficiale con la Convenzione per la diversità biologica di Rio de
Janeiro del 1992: “l’espressione diversità biologica significa la variabilità degli organismi viventi di ogni
origine, compresi inter alia gli ecosistemi terrestri, marini ed altri ecosistemi acquatici, ed i complessi
ecologici di cui fanno parte; ciò include la diversità nell’ambito delle specie, e tra le specie degli ecosistemi”.
Nel presente paragrafo si fornisce un quadro delle aree naturali presenti all’interno del territorio comunale,
con un focus sulla rete Natura 2000, e si affronta una descrizione delle specie animali e vegetali presenti.
72
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
8.1
Siti Rete Natura 2000
Rete Natura 2000 è una grande rete ecologica, istituita ai sensi della Direttiva Habitat (92/43/CEE), al fine di
garantire il mantenimento a lungo termine degli habitat naturali e delle specie di flora e fauna minacciati o
rari a livello comunitario.
La rete è composta da Zone Speciali di Conservazione (ZSC), istituite in base alla Direttiva Habitat, e da
Zone di Protezione Speciale (ZPS), istituite ai sensi della Direttiva Uccelli (79/409/CEE), oggi sostituita dalla
Direttiva 2009/147/CE. Poiché in Italia l’iter per arrivare all’istituzione delle ZSC non è completo, le aree
vengono ancora classificate come Siti di Interesse Comunitario (SIC).
Nel territorio comunale sono presenti due SIC che si mantengono ai margini del confine comunale:
IT3240005 “Perdonanze e corso del Monticano”, che corre lungo il perimetro est del territorio sul confine con
il limitrofo comune di Conegliano e IT3240029 “Ambito fluviale del Livenza e corso inferiore del Monticano”,
situato lungo il perimetro ovest, sul confine con Refrontolo e Susegana (Figura 8-1).
Il SIC IT3240005 “Perdonanze e corso del Monticano” interessa una superficie di 1,66 ha (pari allo 0,46%
dell’intera superficie del sito), mentre il SIC IT3240029 ”Ambito fluviale del Livenza e corso inferiore del
Monticano” interessa una superficie di 5 ha (pari allo 0,26% dell’intera superficie del sito). In totale,
solamente lo 0,34 % del territorio comunale di San Pietro di Feletto, che ha una superficie complessiva di
1945 ha, è interessato dalla presenza di Siti Natura 2000.
Figura 8-1 Localizzazione dei SIC rispetto al comune di San Pietro di Feletto
73
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Nel proseguo del testo si riportano alcune informazioni relative ai due siti considerati ricavate dai rispettivi
formulari standard.
SIC IT3240005 “Perdonanze e corso del Monticano”
Questo sito, proposto come Sito di Importanza Comunitaria nel settembre del 1995, ha una superficie
complessiva di 364 ha ed è compreso tra i 70 e i 500 m s.l.m..
È un sito collinare e torrentizio caratterizzato da rilievi abbastanza incisi con vallecole profonde e suoli a
umidità assai variabile. Alcuni versanti sono soggetti a forte ruscellamento superficiale e manifestano
sporgenze rocciose (conglomerati calcarei) o nicchie erosive, mentre in altri si sviluppano formazioni
boschive che richiedono suoli più maturi ed evoluti (calcareniti).
Nel complesso, questo sito offre paesaggi integri a elevata naturalità (che un tempo si sarebbero chiamati
incolti o boschi di basso reddito). Per effetto dell’abbandono delle tradizionali attività agricole, le formazioni
erbacee, con velocità differenziate secondo la profondità dei suoli, sono progressivamente invase da specie
arbustive e arboree.
Il sito è caratterizzato, quindi, da un ambiente forestale molto degradato con presenza di estesi boschi di
castagno. Per le sue caratteristiche ecologiche il sito è attribuito alla regione biogeografica continentale,
anche se ricade per il 52% nella regione alpina.
Viene considerato importante per gli aspetti ecologici, geomorfologici, paesaggistici e faunistici che lo
contraddistinguono e risulta vulnerabile alla crescente antropizzazione del territorio.
SIC IT3240029 “Ambito fluviale del Livenza e corso inferiore del Monticano”
Il SIC ha un’estensione di 1955 ha distribuiti tra diversi comuni lungo il corso del Fiume Monticano e del
Fiume Livenza. Il biotopo si sviluppa linearmente lungo il Fiume Monticano, comprendendo la fascia riparia
adiacente, allargandosi a comprendere anche le aree golenali per quanto riguarda il Fiume Livenza e il suo
affluente Ghebo. Gli allargamenti alle aree golenali si possono accorpare in due unità distinte localizzate nei
comuni di San Vendemiano, San Fior e Codognè per quanto riguarda l’affluente Ghebo e dei comuni di
Portobuffolè, Mansuè, Medusa di Livenza, Motta di livenza e Gaiarine per quanto riguarda il Fiume Livenza.
Il sito ricade nella regione biogeografica Continentale con quote comprese tra i 4 e 150 m s.l.m.
La Scheda Natura 2000 riporta come caratteristici del sito i “Corsi d’acqua interni (acque stagnanti e
correnti)”, attribuendo allo stesso qualità ed importanza dovute alle “valenze faunistiche e vegetazionali”. Il
biotopo è caratterizzato da un sistema di popolamenti fluviali compenetrati, tipici di acque lente costituito da
vegetazioni sommerse del Ranunculion fluitantis, del Potamogetonion pectinati e del MyriophylloNupharetum, da lamineti dei Lemnetea minoris e da cariceti e canneti ad elofite del Magnocaricion elatae e
del Phragmition. Sono inoltre presenti boschetti riparii inquadrabili nei Salicetea purpureae e Alnetea
glutinosae.
74
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
8.2
Aree di rilevanza naturalistica
Tra le aree di rilevanza naturalistica si possono ovviamente citare le superfici afferenti ai Siti Natura 2000
presenti nel territorio comunale e descritti nel precedente paragrafo.
Si segnalano poi diverse sorgenti carsiche e piccole grotte. Il territorio comunale è, infatti, costituito da una
struttura collinare di origine morenica, solcata nel sottosuolo da ampie e tortuose gallerie calcaree che in
alcuni casi hanno dato origine a grotte sotterranee, “bore” e “doline”. Le sorgenti costituiscono degli habitat
piuttosto complessi anche se di piccole dimensioni. Molte specie animali e vegetali trovano nelle sorgenti il
proprio habitat ideale; a seconda delle caratteristiche delle sorgenti si può avere una grande varietà di tipi
ecomorfologici, che dipendono essenzialmente dalla velocità dell’acqua.
8.3
Aree boscate
Il bosco costituisce una parte importante del territorio comunale di San Pietro di Feletto. Consapevoli del
fatto che la copertura boscata gioca un ruolo fondamentale nella protezione del suolo dall'erosione
superficiale è stato attivato un procedimento di confronto tra le superfici boscate degli ultimi 50 anni per
poter avere un riscontro tangibile della sua evoluzione.
In collaborazione con l’Unità di Progetto Foreste e Parchi della Regione Veneto è stato possibile confrontare
la superficie boscata del 1954, derivata dalla aerofotointerpretazione del Volo GAI 1954, e quella rilevata su
Ortofoto del 2008. Le analisi hanno portato a definire che nel corso degli ultimi 50 anni circa le superfici
boscate sono aumentate di 98 ha, si riportano nella tabella che segue i dati suddivisi per ATO così da poter
ottenere un immediato riscontro di quali siano le aree soggette a maggior rimboschimento.
ATO
Sup. bosco Volo GAI 1954 (ha)
Sup. bosco Ortofoto 2008 (ha)
1 ATO
100,8
139
2 ATO
57,2
52,8
3 ATO
20,3
23,9
4 ATO
99,2
121,4
5 ATO
10,8
5
6 ATO
4
7,4
7 ATO
50,1
92
8 ATO
1,1
0
343,5
441,5
Totale complessivo
75
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
I dati confermano lo sviluppo delle zone boscate soprattutto nelle ATO di tipo ambientale ovvero in quegli
spazi dove, principalmente per le condizioni geomorfologiche, è stato garantito il mantenimento e in questo
specifico caso anche l’accrescimento, delle aree boscate.
Per una maggiore chiarezza, anche sotto l’aspetto grafico, si riporta la comparazione tra il bosco del 1954 e
quello del 2008 nell’immagine che segue.
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Bosco rilevato nel 1954
Bosco rilevato nel 2008
Figura 8-2 – Confronto tra il bosco del 1954 e quello del 2008. Fonte: Elaborazioni Proteco
La struttura vegetazionale di tale sistema boscato è influenzata da un rapido susseguirsi di versanti ripidi con
orientamento Nord-Sud. I versanti esposti a Nord sono popolati da associazioni vegetali basate in
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prevalenza sul castagno, che contengono popolazioni caratterizzate da diversi gradi di sviluppo ed equilibrio
ma sostanzialmente stabili. Queste lunghe fasce boscate presentano vesti stagionali estremamente vistose,
in particolare la stagione primaverile, caratterizzata dalla fioritura dei ciliegi selvatici ed altre rosacee che
costituiscono una parte rilevante dell’associazione vegetale, e quella autunnale con colorazioni fogliari ricche
di sfumature. I versanti caldi, esposti a Sud, sono invece caratterizzati da associazioni di orno e quercoostrieto, che rappresentano una porzione meno evoluta poiché soggetta nel tempo a disturbi e forti
trasformazioni che hanno determinato, di volta in volta l’aumento delle superfici boscate e degli incolti o
viceversa il recupero di porzioni coltivabili per lo più destinate alla viticoltura.
La copertura vegetale dei versanti costituisce, assieme ai rari prati permanenti di sommità, agli incolti e alla
ricca vegetazione ripariale, la parte seminaturale del territorio di San Pietro di Feletto.
In coerenza con quanto definito dall’art.2 della L.R. 11/2004, uno degli obiettivi del PAT è la conservazione
di una qualità ambientale diffusa, così da non favorire la frammentazione del territorio e l’isolamento degli
agroecosistemi.
Alla base di questa volontà sta la così detta "teoria biogeografica delle isole" (Mc Arthur R. H. e Wilson E.O.,
1967), secondo la quale il numero di specie che un’isola (ad esempio uno stagno o un bosco in un territorio
agricolo) può ospitare, dipende dal rapporto tra estinzioni locali, emigrazioni e immigrazioni di individui
provenienti dall’esterno - più l’area naturale è piccola e isolata e minore sarà il successo della
colonizzazione.
La superficie totale di habitat naturale e la sua distribuzione sul territorio (oltre che la sua qualità
ambientale), influiscono direttamente sulla conservazione delle specie presenti (conservazione della
biodiversità).
Una più accorta pianificazione e gestione di questi ambiti, mediante l’incremento degli elementi naturali o
seminaturali interconnessi e l’arresto di processi di consumo di suolo, è inevitabile per promuovere uno
sviluppo sostenibile con la tutela della biodiversità e quindi con la qualità del territorio.
Nella Tav. 2 del Piano di Assetto del Territorio sono riportate le invarianti di natura ambientale (NTA, Cap. II
art.9) tra queste anche quelle destinate alle “aree boscate” riportate nell’immagine che segue.
78
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Superfici boscate
Superfici boscate ricadenti nell’invariante
ambientale
Figura 8-3 – Invarianti di natura ambientale, aree boscate. Fonte: Elaborazione Proteco
Come rilevabile anche dall’immagine appena proposta si è ritenuto di tutelare la quasi totalità della superficie
boscata, rimangono esclusi da tale classificazione piccoli lembi ricadenti in aree già compromesse.
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
8.4
Rete ecologica
Il quadro delle invarianti di natura ambientale si completa con gli elementi della rete ecologica:
Aree Nucleo: il PAT recepisce le aree nucleo appartenenti alla rete ecologica regionale e localizzate
all’interno del territorio comunale, costituite dai siti della Rete Natura 2000, individuati ai sensi delle
Direttive 2009/147 CEE e 92/43/CEE. In queste aree la tutela della biodiversità è perseguita attraverso
misure atte a salvaguardare il sistema nel suo insieme. Sarà compito del PI promuove interventi
finalizzati alla salvaguardia e valorizzazione delle biodiversità da attuarsi di concerto con gli Enti
Pubblici ed i soggetti interessati, anche mediante il supporto a pratiche agricole e di gestione rurale.
Aree di completamento del nucleo: aree di connessione naturalistica presenti nel territorio agricolo che
costituiscono gli ambiti di potenziale completamento delle aree nucleo. In tali aree si tenderà ad
accrescere la tutela dell’agroecosistema e la conservazione della biodiversità. Tali ambiti sono da
considerarsi prioritari nell’applicazione delle misure UE relative a interventi di piantumazione finalizzati al
miglioramento ambientale.
Buffer zone: aree di connessione naturalistica mirate a ridurre i fattori di minaccia alle aree nucleo ed ai
corridoi ecologici. Sono fasce di transizione tra il sistema insediativo e le aree di maggior pregio
naturalistico. In tali aree si prevede la valorizzazione dell’agrotessuto, il rinforzo della dotazione
vegetazionale ed adeguate misure di mitigazione e compensazione per le nuove edificazioni.
Stepping stone: aree ad elevata naturalità individuate dal PTCP del 2010 della Provincia di Treviso.
Varchi infrastrutturali: si definiscono tali, i varchi che consentono gli attraversamenti della fauna in
corrispondenza delle zone o punti di discontinuità alle vie di transizione, rappresentate da infrastrutture
viarie o strutture e/o insediamenti antropici in generale. I varchi consentono di mantenere la continuità
delle aree di completamento del nucleo e le relazioni ecologiche tra i diversi versanti del territorio
comunale.
In particolare sono individuati varchi in corrispondenza dei principali vuoti della cortina edilizia lungo la
SP 130, lungo la SP635, lungo la SP 37 e lungo Via Castella.
Le invarianti ambientali assieme a quelle di tipo agricolo produttivo sono segnalate graficamente nella Tav.2
del PAT; di seguito si riporta un’immagine di tale elaborato grafico.
80
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Figura 8-4 – Tav. 2 del PAT “Carta delle Invarianti”. Fonte: Elaborazioni Proteco
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8.5
Flora e vegetazione
Seguendo lo schema basato sulle “fasce di vegetazione” proposto da PIGNATTI (1979), la vegetazione dei
colli trevigiane risulta compresa quasi completamente nella fascia dei boschi di caducifoglie termofile
corrispondente all’ambiente collinare fino ad una altitudine massima di 1000 m s.l.m. dominato dalla
presenza di carpino nero (Ostrya carpinifolia), orniello (Fraxinus ornus), roverella (Quercus pubescens),
acero campestre (Acer campestre).
Più dettagliatamente, le tipologie di vegetazione presenti sul territorio comunale possono essere distinte in
ragione dell’ambiente nel quale si sviluppano. I principali ambienti che caratterizzano l’area di San Pietro di
Feletto sono:
•
l’ambiente sinantropico;
•
l’ambiente boscato.
L’ambiente sinantropico coincide con quelle situazioni nelle quali l’attività svolta dall’uomo a carico del
territorio collinare ha provocato delle modificazioni più o meno intense sull’assetto della vegetazione.
Si possono citare ad esempio i boschetti di Robinia pseudoacacia, in grado di soppiantare le specie
autoctone grazie alla frugalità ed alla notevole capacità riproduttiva per via vegetativa. Nel territorio
comunale sono presenti alcune macchie di robinieto. Queste formazioni si trovano sottoforma di piccoli
boschetti ai margini delle coltivazioni e dei vigneti.
La robinia è una specie pioniera intollerante introdotta in Europa all’inizio del 1600 e in Italia nella seconda
metà del 1700. Essa fu introdotta nelle radure dei boschi degradati a causa dei tagli eccessivi e nei terreni
agricoli marginali. Questa specie è riuscita a colonizzare anche situazioni estreme, da quelle dei suoli idrici
fino ai greti ciottolosi, dove però assume un portamento cespuglioso.
Il motivo principale della sua invadenza sta nella sua capacità di emettere polloni, soprattutto radicali.
L’emissione di polloni radicali si attiva ogniqualvolta un soggetto è tagliato o anche solo ferito o scosso.
Questa facoltà ha facilitato la diffusione della robinia anche nelle formazioni naturali soprattutto se degradate
o interessate da tagli.
Le formazioni di robinia non sono accompagnate da uno specifico corredo floristico che spesso è
ridottissimo anche per probabili fenomeni allelopatici. Tuttavia, a fronte di un generale impoverimento delle
specie proprie della vegetazione potenziale si ha l’ingresso di alcune specie indicatrici di disturbo, quali i rovi
ed il sambuco (Del Favero, 2004).
L’ambiente boscato è caratterizzato da differenti formazioni, le principali sono:
•
saliceti e altre formazioni riparie
•
orno-ostrieti tipici
•
ostrio-querceti tipici
82
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
•
querco-carpineti collinari
Vegetazioni riparie
Gli ambienti fluviali, spazi che delimitano geograficamente il territorio che segue il corso dei fiumi, sono aree
molto interessanti sia dal punto di vista floristico che faunistico. Il territorio del comune di San Pietro di
Feletto è interessato dal passaggio di due realtà fluviali importanti, quali il torrente Crevada con il suo
affluente torrente Valbona ed il Fiume Monticano nel quale sfocia invece il torrente Cervano.
Da un punto di vista ecologico queste aree sono caratterizzate da un habitat che dipende quasi interamente
dal regime idrico del fiume stesso. II fattore ecologico che incide maggiormente sulla composizione della
vegetazione, sulla sua struttura e tessitura, è rappresentato infatti dal livello stagionale dell'acqua corrente e
della sua falda freatica.
Il limite tra le tre formazioni che compongono l’ambiente fluviale in oggetto è segnato solitamente dai livelli
medi caratteristici toccati dalle acque nelle loro variazioni di portata stagionali.
Tra le formazioni vegetazionali di maggior rilevanza in questi ambiti fluviali si individuano boscaglie ripariali
di salici e saliceti.
La boscaglia ripariale di salici è costituita principalmente da vegetazione appartenente alla classe Salicetea
purpureae Moor distribuita lungo le stazioni di greto sovralluvionate, e rimaste in condizioni stabili almeno
per almeno qualche decennio. Le condizioni ideali per l'affermarsi di queste formazioni sono l’abbondante
presenza d'acqua, la sedimentazione intensa e irregolare, le frequenti variazioni del livello dell'acqua e
sommersioni che comportano condizioni di intenso dinamismo. La boscaglia così creatasi presenta la
capacità di consolidare le sponde, di prevenire i fenomeni erosivi e di stabilizzare i pendii umidi franosi.
I saliceti non sono altro che boschetti azonali a prevalenza di una o più specie del genere Salix, presenti in
ambienti igrofili. La composizione dendrologica è condizionata dal substrato e se le caratteristiche di
quest'ultimo non variano le cenosi restano dinamicamente stabili, costituendo, nel tempo, uno stadio
permanente della vegetazione (Del Favero e altri, 2002).
II Salici-Populetum maturo è caratterizzato da uno strato arboreo notevolmente sviluppato, formato dalle due
specie guida Populus nigra e Salix alba, cui si aggiunge, sporadicamente, anche Ulmus minor, da un ricco
strato sottostante di arbusti, con Sambucus nigra, Corylus avellana, Cornus sanguinea, Salix eleagnos,
Euonymus europaeus e da un denso strato erbaceo assai variabile, che risente, quasi sempre, dei pesanti
fenomeni di eutrofizzazione.
Queste formazioni oltre a seguire il corso dei fiumi/torrenti del territorio sono presenti marginalmente
nell’area centro-occidentale e nel nord del territorio comunale, dove circondano la Pieve di San Pietro di
Feletto, e si estendono complessivamente occupando circa il 3,5% della superficie totale.
Orno-ostrieti tipici
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
La categoria degli orno-ostrieti comprende quelle formazioni in cui prevalgono il carpino nero e l’orniello,
mentre la roverella vi partecipa in modo minoritario o manca del tutto. I boschi di questa categoria sono
piuttosto eterogenei a causa dell’esistenza di molte specie arboree che potenzialmente potrebbero
parteciparvi, dei frequenti contatti e contaminazioni fra formazioni diverse e del notevole disturbo antropico.
Nello strato arbustivo troviamo il biancospino (Crataegus monogyna), il nocciolo (Corylus avellana) ed il
ginepro comune (Juniperus communis), mentre sono sporadici il maggiociondolo (Laburnum anagyroides)
ed il sorbo montano (Sorbus aria).
Sotto la copertura delle leggere chiome si trova un cospicuo strato erbaceo, anche se dal punto di vista
qualitativo è povero, costituito principalmente da Poaceae e Cyperaceae; non mancano, però, delle notevoli
eccezioni, come ad esempio l’aquilegia scura (Aquilegia atrata) e varie orchidee selvatiche.
Le tre principali tipologie di piante presenti hanno una diversa efficienza nell’uso dell’acqua. Il carpino nero è
il meno efficiente nell’uso dell’acqua in condizioni di stress idrico, tanto da potere essere classificato come
una specie stenoidra. L’orniello e la roverella rientrano invece nella categoria delle euridre, e soprattutto il
primo, sarebbe particolarmente adatto a resistere alle condizioni di stress idrico. Tuttavia, la presenza di
abbondanti piogge e di un’elevata umidità atmosferica durante la stagione estiva rendono più resistente il
carpino nero tanto da farlo divenire competitivo nei confronti delle altre due specie.
Dove le condizioni si fanno invece più difficili, il carpino nero cede il posto o al più affianca in modo
minoritario l’orniello. Se le condizioni edafiche migliorano, altre specie sono più competitive del carpino nero:
il carpino bianco, l’acero di monte, il frassino maggiore o anche la roverella stessa.
Queste formazioni occupano le colline a ovest dell’abitato di Rua ai confini con il comune di Refrontolo e si
estendono per circa l’1,5% della superficie totale del territorio.
Ostrio-querceti tipici
Le specie tipiche dell’ostrio-querceto sono il carpino nero e le querce (generalmente la roverella ma può
anche esserci la rovere o la farnia a seconda della disponibilità idrica) che sono presenti in rapporti differenti
a seconda della variabilità ambientale a piccola scala. Passando dalle situazioni più termofile a quelle
mesofile si assiste alla progressiva diminuzione della presenza di roverella fino ad arrivare all’assoluta
dominanza del carpino nero.
Queste formazioni sono molto simili agli orno-ostrieti, solo che in questo caso la roverella è maggiormente
presente.
Spesso l’ostrio-querceto nasce a partire da un prato, non troppo arido, abbandonato. Dopo una decina
d’anni si ha la colonizzazione da parte dell’orniello, del carpino nero e della roverella. Dopo un’altra decina
d’anni, la dominanza è del carpino nero e dell’orniello, con la roverella nel piano dominato.
Nell’ambito territoriale in oggetto l’Ostrio-querceto occupa solo una piccola parte di territorio (0.8%) situata a
nord-est di Rua, sede municipale e capoluogo che si localizza nella parte centrale del territorio comunale.
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Querco-carpineti collinari
Sono formazioni tipiche delle situazioni mesiche dei sistemi collinari costituite da carpino bianco (Carpinus
betulus) con rovere, perlopiù concentrate in piccoli boschetti relitti poiché la loro area potenziale è stata
occupata, oltre che dall’urbanizzazione, dalle colture agricole e in particolare da quella della vite.
Se le condizioni di mesicità del suolo vengono meno, anche di poco, il carpino bianco tende a rarefarsi per
lasciare il posto alla rovere, più efficiente nell’uso dell’acqua e dotata di un apparato radicale profondo che
permette di superare i momenti di aridità, andando a formare appunto i querceti di rovere.
Nel querco-carpineto collinare sono presenti anche altre specie minoritarie fra le quali il ciliegio, il frassino
maggiore e l’acero campestre, mentre il carpino nero è solo sporadico. Nello strato arbustivo sono frequenti
il nocciolo e, soprattutto ai margini delle formazioni, alcune specie del mantello del bosco come: il
biancospino, la sanguinella, il viburno.
Queste formazioni, presenti nel cuore del territorio comunale, si trovano concentrati in boschetti nella zona
collinare a est della frazione di Santa Maria e occupano una superficie pari al 2.79% del territorio comunale.
Castagneti
La categoria dei castagneti comprende le formazioni pure di castagno o quelle in cui questa specie è
nettamente dominante. È innegabile che l’attuale e ampia diffusione del castagno sia soprattutto legata
all’azione dell’uomo.
Il castagno dal punto di vista dell’optimum termico è simile alla rovere, collocandosi in una posizione
intermedia fra la roverella e il cerro. Nel suo optimum, la temperatura media annua non dovrebbe, infatti,
scendere sotto gli 8°C e la media del mese più fred do sotto i -2°C, anche se i danni del freddo compai ono
solo sotto i -25°C. Il castagno necessita, nei mesi della fogliazione e della fioritura di una continua e
sufficiente disponibilità idrica, che nei suoli più superficiali o drenanti può mancare. Altra esigenza specifica è
connessa alla necessità di una buona areazione dell’apparato radicale.
All’interno del territorio del comune di San Pietro di Feletto è possibile riscontrare la presenza di relitti boscati
di castagneti.
8.6
Fauna
Per l’identificazione delle diverse specie animali che costituiscono la fauna locale del comune di San Pietro
di Feletto si è fatto riferimento a quanto riportato nei formulari standard dei Siti Natura 2000 presenti
all’interno del territorio comunale ed agli atlanti faunistici della Regione Veneto e della Provincia di Treviso.
Le zone che suscitano il maggior interesse dal punto di vista faunistico sono ovviamente gli ambiti limitrofi ai
corsi d’acqua e le cenosi forestali. La ricerca bibliografica ha permesso di individuare un elenco di specie
faunistiche presenti nel territorio.
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Tabella 8-1 Specie di uccelli
Nome scientifico
Nome comune
Accipter nisus
Sparviere
Acrocephalus scirpaceus
Cannaiola
Aegithalos caudatus
Codibugnolo
Alauda arvensis
Allodola
Alcedo atthis
Martin pescatore
Anas platyrhynchos
Germano reale
Apus apus
Rondone
Asio otus
Gufo comune
Athene noctua
Civetta
Buteo buteo
Poiana
Caprimulgus europaeus
Succiacapre
Carduelis carduelis
Cardellino
Carduelis chloris
Verdone
Certhia brachydactyla
Rampichino
Cettia cetti
Usignolo di fiume
Chlidonias niger
Mignattino
Coccothraustes coccothraustes
Frosone
Columba palumbus
Colombaccio
Corvus corone cornix
Cornacchia grigia
Corvus corone corone
Cornacchia nera
Coturnix coturnix
Quaglia
Cuculus canorus
Cuculo
Delichon urbica
Balestruccio
Dryocopus martius
Picchio nero
Emberiza cirlus
Zigolo nero
Emberiza citrinella
Zigolo giallo
Erithacus rubecula
Pettirosso
Falco subbuteo
Lodolaio
Falco tinnunculus
Gheppio
Fringilla coelebs
Fringuello
Garrulus glandarius
Ghiandaia
Hirundo rustica
Rondine
Hyppolais polyglotta
Canapino
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Nome scientifico
Nome comune
Ixobrychus minutus
Tarabusino
Jynx torquilla
Torcicollo
Lanius collurio
Averla piccola
Luscinia megarhynchos
Usignolo
Merops apiaster
Gruccione
Miliaria calandra
Strillozzo
Milvus migrans
Nibbio bruno
Motacilla alba
Ballerina bianca
Motacilla cinerea
Ballerina gialla
Motacilla flava
Cutrettola
Muscicapa striata
Pigliamosche
Nycticorax nycticorax
Nitticora
Oriolus oriolus
Rigogolo
Parus ater
Cincia mora
Parus caeruleus
Cinciarella
Parus major
Cinciallegra
Passer italiae
Passere d'Italia
Passer montanus
Passera mattugia
Pernis Apivorus
Falco pecchiaiolo
Phoenicurus phoenicurus
Codirosso
Phylloscopus collybita
Luì piccolo
Pica Pica
Gazza
Picoides major
Picchio rosso maggiore
Picus viridis
Picchio verde
Porzana porzana
Voltolino
Ptyonoprogne rupestris
Rondine montana
Riparia riparia
Topino
Saxicola torquata
Saltimpalo
Serinus serinus
Verzellino
Sitta europaea
Picchio muratore
Steptopelia decaocto
Tortora dal collare
Steptopelia turtur
Tortora
Strix aluco
Allocco
Sturnus vulgaris
Storno
Sylvia atricapilla
Capiniera
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Nome scientifico
Nome comune
Sylvia communis
Sterpazzola
Tringa glareola
Piro piro boschereccio
Troglodytes troglodytes
Scricciolo
Turdus merula
Merlo
Turdus philomelos
Tordo bottaccio
Tyto alba
Barbagianni
Upupa epops
Upupa
Vanellus vanellus
Pavoncella
Tabella 8-2 Specie di anfibi e rettili
Classe
ANFIBI
Rettili
Nome scientifico
Nome comune
Bombina variegata
Ululone dal ventre giallo
Bufo bufo
Rospo comune
Bufo Viridis
Rospo smeraldino
Hyla intermedia
Raganella italiana
Lissotriton vulgaris
Tritone punteggiato
Mesotrinos alpesistris
Tritone alpestre
Rana dalmatina
Rana dalmatina
Rana latastei
Rana di lataste
Rana synklepton esculenta
Rana verde
Salalmandra salamandra
Salamandra pezzata
Triturus carnifex
Tritone crestato italiano
Anguis fragilis
Orbettino
Lacerta bilineata
Ramarro occidentale
Podarcis muralis
Lucertola muraiola
Hierophis viridiflavus
Biacco
Natrix natrix
Natrice dal collare
Natrix tessellata
Natrice tessellata
Elaphe longissima
Saettone comune
Tabella 8-3 Specie di mammiferi
Nome scientifico
Nome comune
Capreolus capreolus
Capriolo
Erinaceus europaeus
Riccio
Martes foina
Faina
88
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Nome scientifico
Nome comune
Meles meles
Tasso
Muscardinus avellanarius
Moscardino
Mustela putorius
Puzzola
Myoxus glis
Ghiro
Neomys fodiens
Toporagno d'acqua
Sciurus vulgaris
Scoiattolo
Vulpes vulpes
Volpe
Tra le specie di uccelli presenti nel territorio comunale si possono ricordare ad esempio alcuni rapaci tra i
quali lo sparviere (Accipter nisus), il gheppio (Falco tinnunculus) e la poiana (Buteo buteo), mentre tra i
notturni si possono trovare il gufo comune (Asio otus), la civetta (Athene noctua) ed il barbagianni (Tyto
alba).
Nelle cenosi forestali possono nidificare per esempio l’allocco (Strix aluco), che predilige appunto la
presenza di vecchi castagni di grosse dimensioni in aree eterogenee e discontinue con radure e zone di
margine (MEZZALIRA, 1997; in GRUPPO NISORIA, 1997), ma anche il picchio muratore (Sitta europaea) ed il
raro picchio verde (Picus viridis). Tipiche specie che nidificano nei boschi sono anche il frosone
(Coccothraustes coccothraustes), la cinciarella (Parus caeruleus), la cinciallegra (Parus major), il codirosso
(Phoenicurus phoenicurus), la ghiandaia (Garrulus glandarius) e la tortora (Streptopelia turtur).
Tra le specie di anfibi legati agli ambienti fluviali si trovano l’ululone dal ventre giallo (Bombina variegata) ed
il rospo comune (Bufo bufo), mentre tra i rettili il biacco (Hierophis viridiflavus), il saettone comune (Elaphe
longissima) e la natrice dal collare (Natrix natrix).
Per quel che riguarda i mammiferi, tra i predatori possono essere annoverati la volpe (Vulpes vulpes), il
tasso (Meles meles), la cui dieta è costituita principalmente da lombrichi e larve di coleotteri, ma anche di
uccelli nidificanti al suolo, la faina (Martes foina), che si nutre di ratti ed altri roditori ma risulta temibile anche
per gli uccelli data l’agilità con cui si muove tra i rami, e la donnola (Mustela vulgaris). Una specie
strettamente legata agli alberi è lo Scoiattolo europeo (Sciurus vulgaris).
Piuttosto numerosi sono i micromammiferi, tra cui ghiri (Myoxus glis), moscardini (Muscardinus avellanarius),
topi (Muridi) ed arvicole (Microtidi).
8.7
Attività venatoria
Il Piano Faunistico Venatorio del Veneto è stato approvato con L.R. n. 1 del 5/01/2007 e modificato con
Delibera n. 2463/2009. Il territorio della Provincia di Treviso è suddiviso in 13 Ambiti Territoriali di Caccia
(ATC), che interessano la zona di pianura e la cui gestione è vincolata a delibere regionali, e in 39 Riserve
Alpine (RA), che interessano l’area a nord della Pedemontana e sono di gestione provinciale.
89
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il comune di San Pietro rientra nell’ambito di gestione faunistico venatoria di Riserva Alpina (RA) n. 33. Non
sono individuati al suo interno istituti faunistici, come si può vedere nell’immagine che segue.
Annualmente la Regione Veneto predispone un calendario con indicate le specie cacciabili ed il periodo in
cui è consentito cacciare. Nella stagione 2011/2012 il periodo di apertura è stato dal 18 settembre 2011 al
20 gennaio 2012.
90
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
8.8
Sintesi degli indicatori
Indicatore
Rete Natura 2000
Attuale
Trend
Indicatore
Descrizione
Fonte
Superficie delle aree della Rete
REGIONE
Natura 2000
VENETO
Punti di forza /
2012
Azione proposta
Punti di debolezza
Descrizione
Anno di riferimento
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
Aree boscate
Superficie delle aree boscate
agronomica-
2012
ambientale del
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Presenza di ambienti boscati e
ripariali da tutelare e valorizzare
Aumento negli anni della
Mantenere le superfici boscate quale
superficie boscata (conseguente
elemento di separazione tra i vigneti
aumento del valore paesaggistico
ed ecologico del sistema
territoriale)
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
Rete ecologica comunale
Superficie degli elementi della rete
agronomica-
ecologica comunale
ambientale del
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
91
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
In generale la situazione relativa alla biodiversità si può considerare buona, quindi è importante che il PAT
proponga delle azioni di tutela e conservazione degli elementi naturalistici caratteristici del territorio di San
Pietro di Feletto.
9
Paesaggio
La viticoltura per il comune di San Pietro di Feletto può essere considerata, assieme ad altri aspetti legati
all’arte e alla cultura, uno dei biglietti da visita di questo territorio collinare.
Come riportato in molti volumi, dedicati alla storia del territorio collinare tra Conegliano e Valdobbiadene, la
tradizione vitivinicola si registra già dai primi anni del 1200; statuti comunali trevigiani riportavano leggi
precise sulla commercializzazione e produzione del vino; la vigna e il suo prodotto sono ricordati, in tali
scritti, allo scopo di protezione e corretta commercializzazione.
Elemento portante dell’economia locale ricopre la quasi totalità della superficie agraria utile del comune,
territorio caratterizzato da dolci colline con pendenze che solo in alcuni casi superano il 40-50%, queste
sono comunque aree limitate e rappresentano perlopiù zone di raccordo tra appezzamenti coltivati.
L’andamento collinare è in prevalenza Nord-Sud, i vigneti sono posti, grazie a diverse tipologie di
sistemazioni agrarie, nelle sommità e sui pendii più soleggiati mentre il bosco si è negli anni, impadronito dei
versanti esposti a Nord.
Eccellente sotto il profilo paesaggistico, il territorio dei Colli Felettani mostra anche, attraverso l’intervallo
spontaneo tra vigneto e bosco, una predisposizione naturale alla biodiversità. L’attività viticola a San Pietro
di Feletto rappresenta la prova concreta che un’attenta e rispettosa sistemazione agroterritoriale può
consentire un valore aggiunto sul paesaggio che la ospita. La percezione gradevole del territorio concede in
maniera gratuita e spontanea una risonanza positiva sul prodotto vitivinicolo e per questo motivo, non fosse
sufficiente quello ecologico e ambientale, sarà necessaria la salvaguardia di tale porzione di paesaggio di
vino.
Il PAT interviene sulla tutela di questo paesaggio individuando sia delle invarianti di natura paesaggistica
(NTA Capo II art. 8) sia invarianti agricolo produttive (NTA Capo II art 11), proprio quest’ultime, in conformità
all’art. 43, comma 1 della LR 11/2004, nonché in conformità agli art. 20 e 21 delle Norme di Attuazione del
PTCP 2010 evidenziano all’interno dell’area collinare le «Zone agricole di particolare pregio» , quali aree
caratterizzate dalla presenza di produzioni tipiche in ambienti di particolare rilievo paesaggistico ed
ambientale. Nello specifico si sono evidenziate le aree destinate alla viticoltura che per particolare sistema
colturale, posizione all’interno del territorio comunale e per la loro storia hanno la necessità di essere
92
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
riconosciute e preservate da una eventuale azione di trasformazione. L’immagine che segue mostra nella
totalità delle superfici destinate a vigneto quali siano da ritenersi di particolare pregio, per una scala di
maggior dettaglio si rimanda alla Tav. 2 “Carta delle Invarianti”
Superfici a vigneto
Superfici a vigneto ricadenti nell’invariante
agricolo produttiva
Figura 9-1 – Invarianti di natura agricolo produttiva, vigneti di particolare pregio. Fonte: Elaborazione
Proteco
93
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il paesaggio di San Pietro di Feletto si caratterizza quale territorio di rilevante valore inoltre per la struttura
geologica e della rete ecologica all’interno della quale è possibile riscontrare la presenza di relitti boscati
(castagneti) e strutture vegetazionali ripariali, microhabitat legati alle singolarità geologiche e carsiche
(bacino dell’alto corso del Crevada – Val Trippera – Landri ecc.).
Numerosi sono i percorsi rurali presenti sul territorio, caratterizzati dalla presenza di alcuni punti panoramici
che grazie alla loro iconicità e caratterizzazione del punto di osservazione sono da considerarsi un
patrimonio di scala regionale. In particolare si fa riferimento alle visite dalla Pieve di san Pietro e dal
retrostante eremo camaldolese di Rua.
Le dorsali “alte” della viabilità comunale sono, inoltre, parte dei principali itinerari paesaggistici di scala
regionale legati al vino e agli aspetti storico culturali, mentre le estese superfici a vigneto fanno parte
dell’area del Prosecco di Conegliano e Valdobbiadene DOCG.
Non si tratta quindi soltanto di un mero godimento estetico ma di un “paesaggio culturale” in grado di
raccontare emozionando la storia del territorio, le sue tradizioni e di costituire nel contempo un riferimento
figurativo per la ricostruzione di quei paesaggi interessati da un processo di semplificazione e
banalizzazione frutto di una visone della produzione meramente quantitativa.
Tra le valenze paesaggistiche del territorio si ricordano, infine, alcuni geositi (Landro, Landron, Val Trippera,
Via Pisoe, Peschiera dei Monaci e sorgente Candut). Il territorio comunale, come visto nei precedenti
capitoli, è costituito da una struttura collinare di origine morenica, solcata nel sottosuolo da ampie e tortuose
gallerie calcaree che in alcuni casi hanno dato origine a grotte sotterranee, “bore” e “doline”.
Il sistema paesaggistico di San Pietro, dunque, presenta attualmente una potenzialità non pienamente
espressa, sia sotto il profilo turistico che ricettivo.
In ragione delle valenze proprie del territorio, l’area collinare di San Pietro di Feletto è candidata a diventare
patrimonio UNESCO. Si tratta di un progetto iniziato nel 2008 che vede capofila il Consorzio di Tutela
Conegliano Valdobbiadene. L’obiettivo è valorizzare un paesaggio viticolo straordinario, dove le colline nel
corso dei secoli sono state ricamate di vigneti dall’uomo, che ha preservato così l’ambiente creando un vero
e proprio paesaggio culturale. La viticoltura in questo territorio ha saputo perfettamente integrarsi e
svilupparsi in accordo con le particolarità geografiche, fisiche e climatiche del paesaggio, portando ad una
sorta di coevoluzione tra attività dell’uomo e territorio.
Tre sono gli elementi del territorio che rispondono ai requisiti richiesti per l’inserimento nella lista propositiva
Unesco:
•
la presenza di una civiltà e cultura materiale ancora vitale, legata alla coltivazione della vite, attività che
risale a più di 1.000 anni fa;
•
la forte interazione tra l’uomo e l’ambiente particolarmente fragile che ha consentito di preservare un
sistema paesaggistico unico e particolarmente integro;
94
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
•
il legame tra queste colline e le opere di artisti di indiscutibile valore, quali Bellini e Cima da Conegliano, i
principali maestri del Rinascimento italiano.
Grazie all’unione di tutto il territorio, dalle istituzioni ai viticoltori fino ai cittadini, l’avanzamento della
candidatura si è svolto in tempi record. A fine 2010, infatti, è stato comunicato l’inserimento ufficiale nella
tentative list italiana dei siti candidati a Patrimonio Unesco. (dal sito www.prosecco.it).
9.1
Percorsi per la mobilità alternativa
Nel territorio comunale vi sono diversi itinerari di interesse naturalistico, paesaggistico, storico ed artistico. Si
riportano in particolare due percorsi indicati sul sito del comune.
Il sentiero naturalistico di San Pietro di Feletto
Il sentiero naturalistico che tocca le chiese di San Pietro e Santa Maria, si sviluppa lungo la vallata solcata
dal torrente Crevada venendo a contatto con emergenze naturalistiche di notevole interesse. Il torrente
Crevada scorre in una pittoresca vallata, creando un paesaggio naturale speciale.
Lungo il tragitto si incrociano diverse sorgenti carsiche e piccole grotte, in particolare si incontrano i siti della
“Val Trippera”, del guado e il rudere del Molino Crevada, delle numerose sorgenti carsiche, delle grotte dei
“Landri” e dei “Landron”, fenomeni carsici e manufatti tipici del territorio del Feletto.
Il territorio comunale è, infatti, costituito da una struttura collinare di origine morenica, solcata nel sottosuolo
da ampie e tortuose gallerie calcaree che in alcuni casi hanno dato origine a grotte sotterranee, “bore” e
“doline”.
Percorso Naturalistico "Al Rocol"
A Santa Maria di Feletto, all'interno della proprietà della Fondazione De Lozzo-Dalto al civico di via Pianale
n. 36, si trova il Percorso Naturalistico "Al Rocol". Il sentiero si snoda per circa 700 metri ed ha una
pendenza dal 3 al 19%. E' aperto, oltre agli ospiti del centro residenziale e ai bambini del vicino centro
infanzia, alle scuole, alle associazioni, ai gruppi cammino e a tutti coloro che vogliono fare attività fisica
all'aperto o semplicemente concedersi una passeggiata in uno spazio naturale di enorme bellezza.
Lungo il sentiero è presente una cartellonistica relativa alla flora e alla fauna locale.
L'area è anche dotata di una postazione didattica all'aperto, di un posto ristoro-barbecue, di un campo bocce
e da pallavolo.
Il territorio comunale è inoltre incluso nel tracciato della “Strada del Prosecco e Vini dei Colli Conegliano
Valdobbiadene” che tocca anche la Rua di San Pietro di Feletto.
Questa nuova strada, costituitasi nel 2003, è l’erede diretta di quella che è stata, nel lontano 1966, la prima
arteria enologica italiana. Di quello storico tracciato ora sono stati ripresi larghi tratti, a cui però si sono voluti
95
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
affiancare dei percorsi tematici in grado di valorizzare tutto il territorio, i suoi diversi paesaggi viticoli e le
tante attrattive, anche storico-artistiche, disseminate lungo le colline tra Conegliano e Valdobbiadene.
In questo modo la nuova Strada risponde alle richieste del moderno enoturista affamato non solo di grandi
vini e di prodotti tipici, ma anche di tutte quelle componenti paesaggistiche, ambientali e culturali in senso
ampio che formano, tutte insieme, l'anima e la matrice profonda di un territorio. (dal sito
www.coneglianovaldobbiadene.it)
Figura 9-2 Mappa della Strada del Prosecco e Vini dei Colli (Fonte sito www.primaveradelprosecco.it)
Il sistema della mobilità lenta necessita di interventi di ottimizzazione e razionalizzazione, finalizzati a creare
degli itinerari che colleghino fra loro le diverse frazioni del territorio, in modo da consentire una fruizione
sostenibile del territorio.
96
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
9.2
Sintesi degli indicatori
Indicatore
Descrizione
Percorsi rurali e piste
Estensione della rete di percorsi
ciclopedonali
rurali e piste ciclopedonali
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
agronomica-
2012
ambientale del
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Presenza di numerosi percorsi
rurali
Razionalizzazione dei percorsi a mobilità
lenta
Sistema della mobilità lenta non
ottimizzato
Indicatore
Descrizione
Coni visuali e punti
Numero di coni visuali e punti
panoramici
panoramici
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
agronomica-
2012
ambientale del
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Presenza di numerosi punti
panoramici
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
Vigneti
Superficie dei vigneti
agronomica-
2012
ambientale del
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
97
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Unicità dell'ambiente rurale e
collinare grazie anche alla
presenza di estese superfici a
vigneto e delle aree boscate
Mantenere le superfici boscate quale
elemento di separazione tra i vigneti
Pericolo di perdita di suolo a
causa di errate sistemazioni
agrarie
In generale la situazione relativa al paesaggio si può considerare buona, quindi è importante che il PAT
proponga delle azioni di tutela e conservazione degli elementi paesaggistici che caratterizzano il territorio di
San Pietro di Feletto.
I percorsi della mobilità lenta saranno ottimizzati attraverso gli interventi proposti dal Piano.
10 Sistema antropico
10.1 Cenni storici
Feletto deriva dal latino Filictum ossia luogo ove abbondano le felci; il toponimo ben descrive l’antica
ricchezza del territorio composta da boschi di robinie, castagni, faggi, roveri e da un copioso sottobosco di
felci.
Dopo l’invasione longobarda, la dominazione dei potenti Vescovi di Belluno e delle Signorie di Padova e
Treviso, l’intero territorio restò fedele alla Repubblica di Venezia fino all’epoca napoleonica, quindi alla
giurisdizione politica e territoriale dell’Impero Austroungarico. Successivamente il Feletto ottenne l’autonomia
e diventò comune, staccandosi completamente dalla comunità di Conegliano alla quale, per secoli, era stato
intimamente unito.
Inizialmente e fino al 1818 il Comune comprendeva anche Refrontolo, Barbisano e Collalto.
Fino agli anni cinquanta del secolo scorso il paese era composto principalmente da alcuni borghi (Doimo,
Lozzo, Anese, Antiga), anche se il cuore di questo posto erano le vestigia del Monastero Camaldolese dei
monaci di Rua e la Pieve Monumentale di S.Pietro.
10.2 Patrimonio storico-culturale e archeologico
La storia del comune di San Pietro di Feletto è iniziata a seguito della costruzione della chiesa di San Pietro
in epoca longobarda sulle antiche fondamenta di un tempio pagano. Nell’area circostante il luogo sacro si
andò così a formare un primo nucleo abitato che divenne presto sede di una Pieve (casa della plebes
98
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
cristiana nonché riferimento delle genti e del territorio di pertinenza) che si estese su una vasta area
comprendente anche Formeniga, Collalbrigo e Refrontolo.
Tra gli edifici storici presenti nel territorio comunale si ricordano in particolare la Pieve di San Pietro, la
chiesa di Santa Maria, l’eremo camaldolese annesso alla chiesa di Rua e le numerose ville venete.
L’antica Pieve, tra le più preziose ed antiche della marca trevigiana, fu eretta in onore di San Pietro Apostolo
intorno all'anno mille su un’altura panoramica sulle strutture di un precedente manufatto di epoca
longobarda. Già fin dal VII e VIII secolo rappresentava il luogo di incontro dei fedeli che affluivano per le
numerose funzioni religiose.
La chiesa presenta una facciata a salienti, davanti alla quale si apre un ampio porticato medievale, sotto il
quale sono custoditi alcuni affreschi tra cui il Cristo della Domenica. Si ricordano poi l'affresco Madonna con
Bambino, Sant'Antonio Abate, la Vergine con Santi e Sacrificio di Caino e Abele. Il campanile risale al XVI
secolo ed è ispirato a quello di Aquileia, mentre la scalinata esterna, verso la strada principale, è stata
realizzata nell’Ottocento.
Internamente è suddivisa in tre strette navate divise da arcate a tutto sesto su grossi pilastri rettangolari.
Sullo sfondo si apre un'abside semicircolare con pitture a strati sovrapposti. Le pareti della navata centrale
sono interamente affrescate con opere che spaziano dal XIII al XV secolo. Bellissima la cappella del fonte
battesimale, decorata da affreschi di fine quattrocento che illustrano la vita e il martirio di San Sebastiano.
La chiesa di Santa Maria è un edificio risalente alla seconda metà del XV secolo la cui prima attestazione
risale al alla prima metà del 1200 poi rimaneggiata nel corso dei secoli. La chiesa parrocchiale è posta in
luogo panoramico rivolto sui colli del Collalto; esternamente si presenta con una facciata a capanna
terminata da timpano. Il portale è affiancato da due finestre rettangolari, mentre sulla sinistra si erge il
campanile, struttura cinquecentesca aggiunta nel tardo Settecento.
La chiesa di Rua nacque nel Seicento assieme al complesso dell’eremo camaldolese di cui faceva parte. Si
tratta di un edificio di grandi dimensioni con facciata a salienti che nel corso dei secoli è stato sottoposto a
diversi ampliamenti e decorazioni. In particolare nel corso dell’Ottocento sono state realizzate le navate
laterali, l’abside ed il campanile posto a nord della chiesa.
La storia dell’eremo camaldolese iniziò nel 1670 quando il patrizio veneto Alvise Canal donò ai monaci
eremiti di San Romualdo un’altura con annesso palazzo nobiliare. I monaci vi costruirono intorno la chiesa,
14 cellette, ognuna con il giardino, l’orto, i muretti divisori, i servizi e le mura claustrali. L’eremo divenne meta
di pellegrini e uomini di cultura che ne apprezzarono la suggestiva ubicazione collinare e la ricca biblioteca.
L’eremo fu soppresso dalle leggi napoleoniche nel 1810 e finì per essere lasciato andare parzialmente in
rovina. Attualmente sono stati recuperati e restaurati il refettorio, l’albergo dei poveri e 4 cellette.
Le ville venete presenti sul territorio censite dall’Istituto Regionale Ville Venete (IRVV), tra cui risulta iscritto
anche l’eremo camaldolese di Rua, sono elencate nella tabella seguente.
99
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 10-1 Ville venete presenti nel territorio comunale (fonte: IRVV)
Stato di
Nome
Località
Tipologia
Palazzo Agosti, Sartor, Boldrin, De Stefani
San Pietro di Feletto
Palazzo
cattivo
XVI
Ca' Coletti, Careni, Lucchetti - Stiz
Boz
Villa
buono
XVIII
Villa Canal, Astori, detta "dei Camaldolesi"
Rua di Feletto
Eremo
buono
XVII
Villa Pradal Vascellari
San Pietro di Feletto
Villa
buono
XVIII
Casa Ceschin
San Pietro di Feletto
Casa
buono
XIV
Villa Cosulich
Rua di Feletto
Villa
buono
XIX
conservazione
Secolo
Alcuni degli elementi del patrimonio storico-culturale presenti nel territorio comunale necessitano di una
maggiore valorizzazione e di interventi di recupero.
10.3 Sistema insediativo
All’interno del territorio comunale di San Pietro di Feletto la superficie occupata dal tessuto urbanizzato è
pari al 16% circa della superficie totale.
Le aree urbanizzate si distribuiscono in modo piuttosto frammentato nel territorio, a formare numerosi nuclei
corrispondenti alle diverse frazioni sviluppatesi lungo gli assi stradali principali. Tali agglomerati urbani sono
caratterizzati da livelli dimensionali e di complessità urbana contenuti e si inseriscono all’interno di ambiti
agricoli e forestali caratterizzati dalla prevalente presenza di vigneti che permettono di mantenere una
distinzione tra i diversi nuclei.
Oltre al capoluogo Rua, sede del municipio e degli altri servizi comunali, le principali frazioni presenti, come
già accennato al precedente § 2, sono quattro:
•
Bagnolo: frazione più orientale e unica a valle che prende il nome da un’antica famiglia del luogo; è, di
fatto, parte della conurbazione di Conegliano ramificatasi lungo la SP 635 via Cervano;
•
San Michele: frazione situata nella parte sud del comune;
•
Santa Maria: frazione posta a ovest, tra San Pietro e San Michele, che costituisce parrocchia autonoma
fin dagli inizi del 500;
•
San Pietro: dà il nome al comune insieme al toponimo Feletto che deriva dal latino Filictum (felce),
situato nella porzione settentrionale del territorio comunale.
Oltre alle frazioni, si ricorda la presenza di diverse altre località, tra le quali Crevada, abitato condiviso col
comune di Susegana, e Casotto, posto lungo la SP635 in prossimità del confine con il comune di Vittorio
Veneto. Il territorio è caratterizzato poi dalla presenza di numerose strutture residenziali isolate distribuite in
modo omogeneo su tutta la superficie comunale.
Numerosi sono i borghi rurali sparsi nel territorio comunale.
100
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Le aree industriali hanno estensioni limitate ed interessano meno dell’1% della superficie comunale. Sono
distribuite in modo frammentario sul territorio, spesso mescolate alla matrice residenziale dei diversi centri
urbani. Il nucleo industriale più consistente risulta localizzato all’estremità meridionale del comune in località
Crevada, in adiacenza al tracciato della SP 38 Francesco Fabbri.
La zona di S. Pietro di Feletto è composta da un nucleo residenziale che si aggrega attorno all’antica Pieve
e alcune strutture storiche collocate in quell’ambito, a cui si sono accorpate nuove aree residenziali. Il nucleo
storico presenta una prima fase aggregativa abbastanza scadente risalente al dopoguerra, e una
successiva, costituita da case singole di pregio.
Il nucleo di Crevada si presenta come un insediamento ai margini del territorio comunale, più relazionato a
Conegliano che a San Pietro, ed ha caratteristiche insediative tipiche del comprensorio con edificazioni
industriali, artigianali e residenziali. E’ posto sulla SP n. 38 ed è composto da due parti distinte, quella a Sud
della SP di tipo produttivo-direzionale e quella a Nord con destinazione prettamente residenziale. Le
caratteristiche insediative della residenza, frutto di lottizzazioni degli anni ’70, hanno determinato un abitato
senza servizi. I servizi e le attrezzature di scala urbana sono posti nelle frazioni lungo la dorsale Felettana.
Manca chiaramente un’area centrale che sia di aggregazione per la località.
La frazione S. Maria è costituita da un piccolo nucleo urbano, attraversato dalla SP Felettana. L’unità del
piccolo centro è rappresentato dall’antica Chiesa di Santa Maria e dal nucleo residenziale, in parte “storico”
ed in parte di più recente urbanizzazione, nel quale sono presenti una scuola elementare e alcuni servizi alle
persone.
La zona di Rua comprende il nucleo storico originario, situato intorno all’Eremo Camaldolese di S. Maria
Assunta, a cui si sono accorpate nuove aree edificate, in particolare nell’ultimo ventennio, con la
conseguente espansione della zona residenziale. La struttura insediativa generale risulta di buona qualità;
mostra segni di degrado l’edilizia degli anni ’50-60, che necessita di una sostanziale opera di riqualificazione.
Il piccolo abitato di Casotto si sviluppa nella parte pianeggiante del territorio comunale, lungo la SP n. 635.
Lo sviluppo urbano è di origine recente; su un impianto di case rurali storiche si sono insediate case isolate
che, oltre a non costituire un tessuto compatto, presentano una rete viaria inadeguata, assenza di parcheggi
e di servizi in generale. La zona necessita di interventi di riqualificazione e recupero del patrimonio edilizio,
risalente agli anni ’60-’70, e di sviluppare un nucleo centrale di necessari servizi.
La frazione di Bagnolo si trova nella parte pianeggiante del territorio ed è la più urbanizzata e connessa con
il comune di Conegliano. Presenta le caratteristiche di un insediamento di realizzazione recente, con edifici
posti in lotti regolari su una maglia viaria ortogonale. Nella parte posta a Sud dell’incrocio tra la SP n. 635 e
la SP n. 37 si trovano edifici consistenti, su più piani, con fronti commerciali e parcheggi lungo la strada,
mentre la parte a Nord è composta sostanzialmente da case singole o aggregate. Della vecchia edificazione
rimangono la Chiesa con il cimitero ed il campanile ed alcune case rurali.
101
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il borgo storico di S. Michele è posto sul crinale collinare, lungo la SP130. Il luogo è delimitato da elementi
naturalistico-ambientali morfologicamente di grande rilevanza e sono state sviluppate alcune aree contermini
all’edificato esistente, al fine di migliorare l’organizzazione del piccolo centro e di valorizzare la sua
attrattività turistica legata anche alla presenza di due attività di ristorazione.
La zona di Borgo Frare delimita un territorio che rappresenta la caratteristica insediativa del Feletto, basata
su piccoli borghi storici diffusi sulle colline a cui, nel tempo, si è aggregata edilizia in maniera più o meno
pianificata. In questo caso sono interessati tre borghi situati lungo la SP 130: Borgo Colle, Borgo Anese e
Borgo Frare. La zona comprende una popolazione insediata in maniera diffusa, ora a ridosso dei borghi
antichi, ora in fregio alla strada provinciale, con prevalenza di case isolate che chiaramente non riescono a
costituire un tessuto edilizio che abbia le caratteristiche di un centro abitato.
Il nucleo urbano Il Moro è un tutt’uno con l’edificato urbano di Conegliano. E’ una zona cresciuta senza
pianificazione, che ha generato un tessuto urbano fatto di tipologie edilizie variegate: dalla casa agricola, alla
casa singola con giardino, alla casa a schiera, al piccolo condominio. Solo i piani attuativi di recente
realizzazione presentano un tessuto di strade, parcheggi e verde; il resto dell’insediamento è carente
rispetto agli standard urbanistici, con l’assenza di poli aggregativi nel centro abitato.
10.4 Sistema viabilistico
Dal punto di vista infrastrutturale il Comune di San Pietro di Feletto non è attraversato da grandi vie di
comunicazione; anche la ferrovia corre esternamente al comune, parallelamente alla SS13 Pontebbana.
Per quel che riguarda i principali elementi infrastrutturali, il comune di San Pietro di Feletto è attraversato
con direzione SE-NO dalla SP635 “Passo San Ubaldo” che a partire dal centro di Conegliano prosegue
verso Tarzo. Si tratta di una strada di attraversamento a media densità di traffico.
Sempre con direzione N-S c’è la SP130 “Felettana” che partendo dalla periferia di Conegliano attraversa
tutta la dorsale centrale del territorio, collegando i centri di San Michele, Santa Maria e San Pietro per poi
arrivare a Refrontolo.
Lungo il confine con Susegana, inoltre, è presente il tracciato della SP38 “Francesco Fabbri” che collega il
Quartier del Piave a Conegliano attraversando la zona industriale in località Crevada. Si tratta di una strada
caratterizzata da notevole volume di traffico veicolare anche pesante. Per questa infrastruttura in particolare
la Provincia prevede una ricalibratura in vista anche della realizzazione di una nuova bretella di aggiramento
del vicino centro di Susegana e del collegamento con il nuovo casello di Santa Maria di Piave.
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Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 10-1 Individuazione delle principali infrastrutture presenti sul territorio comunale
Gli assi stradali che registrano i maggiori flussi veicolari sono la SP635 e la SP38 che rivestono un ruolo
importante nel sistema del collegamento viario a livello sovracomunale.
Si segnalano poi anche la SP37 “Antiga” che collega Rua a San Pietro, la SP86 “Mire” che interseca per un
piccolo tratto il territorio comunale nella porzione più settentrionale, Via Castella che collega la SP635 con il
centro urbano di Rua, Via Salera che collega il centro di Rua con la SP130 Felettana, Via Guizza che
collega il centro di rua con la zona collinare di Conegliano e Via Fontane che collega la frazione di S. Maria
con la SP38 F. Fabbri.
Il territorio comunale è inoltre caratterizzato da un cospicuo sviluppo degli assi viari secondari, che collegano
i numerosi borghi sparsi, tra cui Via Roncalli, Via Antiga, Via Fratta, Via Pogdora.
10.5 Sintesi degli indicatori
Indicatore
Servizi
Attuale
Trend
Descrizione
Fonte
Superficie delle aree a verde
Analisi urbanistica
pubblico e a parcheggio
del PAT
Punti di forza /
Anno di riferimento
2012
Azione proposta
103
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Punti di debolezza
Carenza di servizi
Indicatore
Aree urbane
Attuale
Trend
Implementazione dei servizi
Descrizione
Fonte
Superficie e tipologia delle aree
Analisi urbanistica
urbane
del PAT
Punti di forza /
Punti di debolezza
Anno di riferimento
2012
Azione proposta
Presenza di aree urbane sparse in
modo frammentato
Riqualificazione delle aree urbane
Presenza di tipologie insediative
contrastanti
Indicatore
Descrizione
Fonte
Aree degradate / da
Estensione delle aree degradate /
Analisi urbanistica
riqualificare
da riqualificare
del PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Presenza di aree degradate / da
Anno di riferimento
2012
Azione proposta
Riqualificazione delle aree urbane
riqualificare
Indicatore
Descrizione
Patrimonio storico-culturale
Elementi del patrimonio storico-
e archeologico da tutelare /
culturale e archeologico da
valorizzare
tutelare / valorizzare
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Fonte
Analisi urbanistica
del PAT
Anno di riferimento
2012
Azione proposta
104
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Presenza di patrimonio storicoculturale e archeologico da
tutelare e valorizzare
Tutela e valorizzazione del patrimonio
Scarsa valorizzazione e presenza
storico culturale
di degrado edilizio degli edifici
storico-monumentali
Il PAT di San Pietro di Feletto è finalizzato a risolvere alcune criticità legate alla carenza di servizi e alla
presenza di aree urbane degradate e da riqualificare e propone interventi di valorizzazione per gli elementi
del patrimonio storico culturale.
11 Agenti fisici
Accanto alle problematiche ambientali più conosciute dei centri abitati (inquinamento atmosferico, traffico,
rifiuti) si inseriscono fattori la cui percezione da parte dei cittadini è spesso meno nota; si tratta
dell’inquinamento legato agli agenti fisici (rumore ed onde elettromagnetiche) e dell’inquinamento negli
ambienti confinati (in particolare il radon). Nel presente paragrafo vengono inoltre analizzati l’inquinamento
luminoso e l’eventuale presenza di aziende a rischio di incidente rilevante.
11.1 Radiazioni ionizzanti
Le radiazioni ionizzanti sono particelle e/o energia in grado di modificare la struttura della materia con la
quale interagiscono, ovvero di ionizzare, direttamente o indirettamente, gli atomi che incontrano sul loro
percorso. La capacità di ionizzare e di penetrare all’interno della materia dipende dall’energia e dal tipo di
radiazione emessa, e dalla composizione e dallo spessore del materiale attraversato.
Le sorgenti di radiazioni ionizzanti possono essere suddivise in due principali categorie: sorgenti naturali, cui
tutti gli esseri viventi sono da sempre costantemente esposti e alle quali si da il nome di fondo di radioattività
naturale, e sorgenti artificiali, diffusesi in particolare con lo sviluppo delle nuove tecnologie degli ultimi 60-70
anni.
La principale causa di esposizione della popolazione alle radiazioni ionizzanti è costituita dal radon, un gas
radioattivo incolore e inodore derivato dall’uranio e le cui fonti primarie di immissione sono le rocce, i suoli e i
materiali da costruzione di origine naturale (come alcuni tufi, pozzolane, lave, graniti, scisti, etc.) o artificiale
(ad es. fosfogessi). L’esposizione più rilevante al radon avviene all’interno degli ambienti confinati ove
concentrandosi raggiunge livelli molto più elevati della media e può risultare pericoloso poiché aumenta
considerevolmente il rischio di insorgenza di tumore polmonare.
105
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il livello di riferimento considerato per l’esposizione al radon in ambienti residenziali è di 200 Bq/m
3
(Becquerel per metro cubo), adottato dalla Regione Veneto con DGRV n. 79 del 18/01/02 “Attuazione della
raccomandazione europea n. 143/90: interventi di prevenzione dall’inquinamento da gas radon negli
ambienti di vita” come livello raccomandato per le abitazioni (sia per le nuove costruzioni che per le esistenti)
oltre il quale si consiglia di intraprendere azioni di bonifica.
Il comune di San Pietro di Feletto ha una percentuale di abitazioni “attese superare il livello di riferimento”
del 4%. L’Amministrazione Comunale ritiene quindi valida l’opportunità di adottare, per gli edifici di nuova
costruzione o da ristrutturare, indipendentemente dalla destinazione d’uso, attenzioni, materiali, tecnologie e
sistemi costruttivi atti non solo al risparmio delle risorse, bensì anche alla salubrità degli ambienti interni e in
particolare alla riduzione dei livelli di gas radon.
11.2 Radiazioni non ionizzanti
Le radiazioni non ionizzanti sono forme di radiazioni elettromagnetiche - comunemente chiamate campi
elettromagnetici - che, al contrario delle radiazioni ionizzanti, non possiedono l’energia sufficiente per
modificare le componenti della materia e degli esseri viventi (atomi, molecole).
Le radiazioni non ionizzanti possono essere suddivise in:
•
campi elettromagnetici a frequenze estremamente basse (ELF);
•
radiofrequenze (RF);
•
microonde (MO);
•
infrarosso (IR);
•
luce visibile.
L’umanità è sempre stata immersa in un fondo elettromagnetico naturale: producono onde elettromagnetiche
il sole, le stelle, alcuni fenomeni meteorologici come le scariche elettrostatiche, la terra stessa genera un
campo magnetico. A questi campi elettromagnetici di origine naturale si sono sommati, con l’inizio dell’era
industriale, quelli artificiali, strettamente connessi allo sviluppo scientifico e tecnologico. Tra questi ci sono i
radar, gli elettrodotti ma anche oggetti di uso quotidiano come apparecchi televisivi, forni a microonde e
telefoni cellulari.
Tra le fonti di origine artificiale qui citate, principale causa dell’emissione di radiazioni non ionizzanti sono i
campi elettrici e magnetici dovuti a elettrodotti per la distribuzione della potenza elettrica ed alle antenne.
Gli elettrodotti assicurano il trasporto dell’energia elettrica dalle centrali di produzione alle utenze ma come
effetto secondario non voluto, ne irradiano una piccola parte generando un campo elettromagnetico alla
frequenza di 50 Hz – bassa frequenza. L’intensità del campo prodotto è direttamente proporzionale alla
corrente che scorre nei conduttori ed è funzione complessa del numero dei conduttori stessi e della loro
configurazione spaziale, mentre risulta inversamente proporzionale alla distanza dalla linea.
106
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il territorio comunale di San Pietro di Feletto risulta interessato dal passaggio di due linee elettriche a 132
kV: ambedue le linee lambiscono l’estremità occidentale del territorio comunale sviluppandosi in direzione
nord-sud.
I parametri degli elettrodotti in questione sono indicati nella tabella sottostante:
Tabella 11-1: Elenco linee elettriche all’interno del territorio comunale
TENSIONE
132 kV
CODICE
NOME
LUNGHEZZA (Km)
28.679
NOVE 71 - PIEVE DI SOLIGO
1,46
28.792
NERVESA - NOVE 71
4,66
Le antenne sono dispositivi atti ad irradiare o a captare/ricevere onde elettromagnetiche. In pratica le
antenne convertono il campo elettromagnetico che ricevono in un segnale elettrico, oppure viceversa
irradiano, sotto forma di campo elettromagnetico, il segnale elettrico con il quale vengono alimentate,
facendo dunque da interfaccia tra il canale radio e la parte elettronica di ricetrasmissione.
Il loro utilizzo è diffuso quindi nei ponti radio, nelle stazioni radio base di telefonia mobile, nelle infrastrutture
di radiodiffusione e telediffusione sia terrestri che satellitari, in tutte le applicazioni di telerilevamento a
sensori attivi e nelle applicazioni radar.
In base alle comunicazioni di detenzione che pervengono ai sensi della L.R. n. 29/93, si riporta nella cartina
di figura sottostante la localizzazione delle sorgenti di campi elettromagnetici ad alta frequenza, costituite
dalle stazioni radio base per telefonia mobile attive nel Veneto.
107
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 11-1: Stazioni radio Base (Fonte ARPAV)
Dall’analisi della stessa si rileva che all’interno del territorio comunale interessato è presente un unico
dispositivo atto alla ricezione/trasmissione di segnali per la telecomunicazione.
Il 25 novembre 2011 è stata infatti installata sul campanile di Rua di Feletto un’antenna Omnitel per
permettere al territorio di essere normalizzato dal punto di vista telefonico, soprattutto rispetto alle necessità
legate al pronto intervento, alla sicurezza ed alle emergenze.
La scelta è caduta sul campanile di Rua per il suo posizionamento ottimale sia dal punto di vista della
copertura molto ampia sia per la possibilità di installare le attrezzature in modo assolutamente non visibile, e
quindi senza impatto ambientale. Il sito coincide con una delle posizioni individuate dal “Regolamento per la
telefonia” adottato dal Consiglio comunale nel 2006, dopo un ampio confronto con la cittadinanza ed il
parere favorevole della Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici.
La soluzione del campanile è apparsa quella meno impattante, gli altri progetti di installazione sono stati
scartati proprio in ragione degli effetti deturpanti sul paesaggio.
Si riporta la mappa dei valori di campo elettrico valutati da ARPAV:
108
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
L’attività di monitoraggio del campo elettromagnetico emesso dagli impianti di telecomunicazione ed in
particolare dalle Stazioni Radio Base è affidata ad ARPAV, che svolge i rilievi per mezzo di centraline mobili
collocate nei punti di interesse per durate variabili.
Nel comune di S. Pietro non sono stati svolti rilievi nel periodo dal 2006 al 2010.
11.3 Inquinamento acustico
L´inquinamento acustico è definito dalla Legge 447 del 26/10/1995 art. 2 come "l’introduzione di rumore
nell´ambiente abitativo o nell´ambiente esterno tale da provocare fastidio o disturbo al riposo ed alle attività
umane, pericolo per la salute umana, deterioramento degli ecosistemi, dei beni materiali, dei monumenti,
dell´ambiente abitativo o dell´ambiente esterno o tale da interferire con le legittime fruizioni degli ambienti
stessi".
Esso rappresenta un’importante problematica ambientale, in particolare nelle aree urbane e, nonostante sia
spesso ritenuto meno rilevante rispetto ad altre forme di inquinamento, suscita sempre più reazioni da parte
della popolazione esposta, che considera il rumore come una delle cause del peggioramento della qualità
della vita.
109
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Le reazioni negative degli abitanti si traducono, oltre in perturbazione del sonno e delle attività, nella
percezione di intrusione nell’intimità di ciascuno. Tali reazioni, legate al contesto residenziale, sono variabili
in base alle caratteristiche fisiche del fenomeno, ai tempi e alle modalità di manifestazione dell’evento
acustico e alla specifica sensibilità del soggetto esposto.
Il rumore non incide quindi soltanto sulla qualità della vita ma, a partire da determinati livelli sonori, anche
sulla salute dei cittadini: influisce infatti negativamente sullo stato psicofisico e sul sistema nervoso
dell’individuo aumentandone l’instabilità neurologica, l’irritabilità e il livello di stress.
Nell’ambito della lotta all’inquinamento acustico, l’Unione Europea con l’emanazione della Direttiva
2002/49/CE del 25 giugno 2002 relativa alla determinazione e alla gestione del rumore ambientale, e
recepita in Italia con D.Lgs. 194/2005, definisce un approccio comune per evitare, prevenire o ridurre,
secondo le rispettive priorità, gli effetti nocivi dell’esposizione al rumore ambientale.
I Comuni hanno l'obbligo di utilizzare due strumenti di particolare importanza definiti nella Legge Quadro
447/95: la zonizzazione acustica e, se necessario, il piano di risanamento acustico comunale.
La Legge Quadro 447/95 conferma la suddivisione del territorio nelle sei classi già previste dal D.P.C.M.
1/3/91; i limiti sono invece fissati nel D.P.C.M. del 14/11/97, in maniera più articolata rispetto alla normativa
precedente.
I limiti imposti sono riportati nelle tabelle che seguono.
Valore limite di emissione: valore massimo di rumore che può essere emesso da una sorgente sonora,
misurato in prossimità della sorgente stessa.
Tabella 11-2: Valori limite di emissione Leq in dB(A)
Classi
Descrizione
Limite di emissione
Diurno
Notturno
(06.00-22.00) (22.00-06.00)
45
35
50
40
I
II
aree particolarmente protette
aree prevalentemente residenziali
III
aree di tipo misto
55
45
IV
aree di intensa attività umana
60
50
V
aree prevalentemente industriali
65
55
VI
aree esclusivamente industriali
65
65
Valore limite di immissione: valore massimo di rumore che può essere immesso da una o più sorgenti
sonore nell’ambiente abitativo o nell’ambiente esterno, misurato in prossimità dei ricettori (pari a quelli di
emissione aumentati di 5 dBA).
110
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 11-3: Valori limite assoluti di immissione Leq in dB(A)
Limite di immissione
Classi
I
II
III
IV
V
VI
Descrizione
aree particolarmente protette
aree prevalentemente residenziali
aree di tipo misto
aree di intensa attività umana
aree prevalentemente industriali
aree esclusivamente industriali
Diurno
Notturno
(06.00-22.00) (22.00-06.00)
50
40
55
45
60
50
65
55
70
60
70
70
Valori di attenzione: valori che segnalano un potenziale rischio per la salute umana o per l’ambiente.
Tabella 11-4: Valori di attenzione Leq in dB(A)
Descrizione
Classi
I
II
III
IV
V
VI
Valore di attenzione riferito
all’intero periodo
aree particolarmente protette
aree prevalentemente residenziali
aree di tipo misto
aree di intensa attività umana
aree prevalentemente industriali
aree esclusivamente industriali
Valore di attenzione riferito
ad un’ora nel periodo
Diurno
Notturno
Diurno
Notturno
50
55
60
65
70
70
40
45
50
55
60
70
60
65
70
75
80
80
45
50
55
60
65
75
Valori di qualità: valori comprensivi di tutte le sorgenti, e definiti come i valori del rumore da conseguire nel
breve, nel medio e lungo periodo, con le tecnologie e le metodiche di risanamento disponibili, per la
realizzazione degli obiettivi di tutela previsti dalla legge quadro (pari a quelli di immissione diminuiti di 3
dBA).
Tabella 11-5: Valori di qualità Leq in dB(A)
Valore di qualità
Classi
I
II
III
IV
V
VI
Descrizione
aree particolarmente protette
aree prevalentemente residenziali
aree di tipo misto
aree di intensa attività umana
aree prevalentemente industriali
aree esclusivamente industriali
Diurno
Notturno
(06.00-22.00) (22.00-06.00)
47
37
52
42
57
47
62
52
67
57
70
70
111
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Il comune di San Pietro di Feletto è dotato di Piano di Zonizzazione Acustica, che rappresenta una
classificazione del territorio comunale in 6 classi di aree omogenee a seconda della funzione prevalente, in
base ai limiti di rumore ambientale consentito.
Figura 11-2 Estratto dalla cartografia allegata al Piano di Zonizzazione Acustica comunale
La suddivisione in classi di zonizzazione acustica all’interno del Piano è così organizzata:
Area del territorio comunale
Classi
I
Piazza Papa Giovanni XXIII con l’adiacente monastero e il cimitero (S. Pietro di
Feletto)
112
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Area del territorio comunale
Classi
Nuclei residenziali di S. Pietro di Feletto, Borgo Antiga, Borgo Frare, nucleo in
località Casotto a ridosso del Torrente Cervano, aree residenziali lungo la SP
Felettana, nucleo di Rua, agglomerati residenziali a Bagnolo in posizione più
II
lontana dalla SP635, Borgo Tubiana, aree abitative a S. Maria, Borgo Doimo,
zona residenziale compresa fra Via Podgora, Via Cima, Via Dina e Via
Vecellio, zona abitativa a sud di S. Michele, zona residenziale di Via Sile
adiacente alla zona industriale di Crevada
Aree rurali
Aree collinari a vocazione agricola
III
Zone residenziali adiacenti alla SP Felettana
Tutte le rimanenti aree
IV
Non presente
V
Non presente
VI
Zona industriale a sud del territorio comunale a Crevada
Fascia collocata tra la zona industriale del comune di Refrontolo, che l’ha
Fascia di
transizione fra zone
non omogenee
classificata come classe VI, e aree adiacenti in classe III (fascia di ampiezza
50 m)
Fascia collocata tra la zona industriale di Crevada e la zona residenziale
adiacente (fascia di ampiezza 100 m)
Il traffico stradale è sicuramente la sorgente di rumore più diffusa sul territorio. Nonostante la progressiva
diminuzione dei livelli di emissione sonora dei veicoli, la crescita continua dei volumi di traffico, unita allo
sviluppo delle aree suburbane, ha comportato la tendenza del rumore ad estendersi sia nel tempo (periodo
notturno), sia nello spazio (aree rurali e suburbane).
L’ARPAV fornisce l’indicatore “livelli di rumorosità delle strade statali e provinciali”. La determinazione dei
livelli sonori in prossimità delle infrastrutture viene effettuata mediante l’applicazione di modelli in grado di
simulare la propagazione del campo acustico nell’ambiente esterno. Allo scopo, è necessario schematizzare
la sorgente come lineare e tenere conto, nell'equazione fondamentale di propagazione del campo sonoro,
dei fattori di attenuazione dovuti alla divergenza geometrica, all'effetto suolo ed alla attenuazione dell’aria.
Per le strade statali e provinciali i livelli sonori calcolati si riferiscono ad una distanza di 30 m dall’asse
stradale. Per la rete autostradale invece i livelli sonori calcolati si riferiscono ad una distanza di 60 m
113
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
dall’asse stradale. I vari livelli sono poi stati raggruppati in range di rumorosità e per ogni comune della
regione sono stati anche calcolati i metri di strade statali, provinciali e autostradali ricadenti nei suddetti
prefissati range. I dati utilizzati si riferiscono ai veicoli teorici medi giornalieri (leggeri e pesanti) relativi
all’anno 2000. Di seguito si riportano i dati relativi a tale indicatore riferiti all’unico tracciato viabilistico che
interessa l’ambito comunale in esame:
NOME STRADA
RANGE_LAeq,N (dBA)
COMUNE
NOME
San Pietro di Feletto
SP n. 38
Francesco Fabbri
65 - 67
Livelli sonori diurni
San Pietro di Feletto
SP n. 38
Francesco Fabbri
58 - 61
Livelli sonori notturni
I dati rivelano una condizione di media criticità acustica.
11.4 Inquinamento luminoso
L'inquinamento luminoso è un'alterazione della quantità di luce naturalmente presente nell'ambiente notturno
ovvero più tecnicamente viene definito come "ogni irradiazione di luce diretta al di fuori delle aree a cui essa
è funzionalmente dedicata, ed in particolare verso la volta celeste".
Le principali sorgenti di inquinamento luminoso sono:
•
gli impianti di illuminazione esterna notturna;
•
l’illuminazione interna che sfugge all’esterno.
La normativa di riferimento per l’inquinamento luminoso nel Veneto è costituita dalla recente Legge
Regionale 7 agosto 2009, n. 17 “Nuove norme per il contenimento dell’inquinamento luminoso, il risparmio
energetico nell’illuminazione per esterni e per la tutela dell’ambiente e dell’attività svolta dagli osservatori
astronomici”, la quale esplicitamente abroga la precedente Legge Regionale del Veneto 27 giugno 1997, n.
22 (B.U.R. 53/1997) "Norme per la prevenzione dell'inquinamento luminoso". La Regione Veneto promuove
con tale legge la riduzione dell'inquinamento luminoso e ottico, nonché la riduzione dei consumi energetici
da esso derivanti.
La normativa citata impone ai Comuni di dotarsi di un Piano dell’Illuminazione per il contenimento
dell’inquinamento luminoso (PICIL), quale atto di programmazione per la realizzazione dei nuovi impianti di
illuminazione e per ogni intervento di modifica, adeguamento, manutenzione, sostituzione ed integrazione
sulle installazioni di illuminazione esistenti nel territorio comunale.
Nella figura seguente si riporta una mappa in cui è rappresentata la brillanza del territorio regionale Veneto,
dove si evidenziano le percentuali di incremento rispetto alla luminosità naturale per le varie zone della
stessa.
Il comune di San Pietro di Feletto ricade all’interno della classe nella quale l’aumento della luminanza totale
rispetto alla naturale ha valori tra il 300% ed il 900% che viene rappresentata con il colore arancione.
114
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 11-3: Carta della brillanza della Regione Veneto
Si precisa come il territorio comunale di San Pietro di Feletto non rientri all’interno di aree di tutela (DGR n.
2301/98) derivate dalla presenza di osservatori astronomici come ben visibile nella figura sottostante.
Figura 11-4 Localizzazione Osservatori Astronomici in provincia di Treviso (Fonte: Cartografia
Tematica Regione Veneto)
115
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
11.5 Aziende a rischio di incidente rilevante
All’interno del territorio comunale di San Pietro di Feletto non sono presenti aziende a rischio di incidente
rilevante.
11.6 Sintesi degli indicatori
Indicatore
Descrizione
Fonte
Superamenti del livello di
Percentuale di abitazioni stimate
REGIONE
riferimento di radon
superare il livello di riferimento di
VENETO
radon di 200 Bq/m
Attuale
Trend
Anno di riferimento
1996-2000
3
Punti di forza /
Punti di debolezza
Indicatore
Descrizione
Linee elettriche
Estensione delle linee elettriche
Azione proposta
Fonte
REGIONE
Anno di riferimento
2012
VENETO
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
Presenza di linee elettriche
Indicatore
Stazioni Radio Base (SRB)
Descrizione
Numero e localizzazione delle
Fonte
Anno di riferimento
ARPAV
2012
Stazioni Radio Base (SRB)
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
Presenza di una SRB
116
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Indicatore
Inquinamento acustico
Descrizione
Livelli di rumorosità delle strade
Fonte
Anno di riferimento
ARPAV
2012
statali e provinciali
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Inquinamento acustico legato
Riqualificazione della viabilità
soprattutto al traffico stradale
Indicatore
Descrizione
Fonte
Brillanza relativa del cielo
Aumento della luminanza totale
REGIONE
notturno
rispetto alla naturale
VENETO
Attuale
Trend
Punti di forza /
Miglioramento delle sorgenti illuminanti
Indicatore
Descrizione
Fonte
Aziende a Rischio
Numero di aziende a Rischio
REGIONE
Incidente Rilevante
Incidente Rilevante
VENETO
Attuale
Trend
2008
Azione proposta
Punti di debolezza
Alta brillanza del territorio
Anno di riferimento
Punti di forza /
Punti di debolezza
Anno di riferimento
2012
Azione proposta
Assenza di aziende a rischio di
incidente rilevante
Le maggiori criticità relativamente all’aspetto degli agenti fisici sono determinate dall’inquinamento acustico e
luminoso. In particolare il PAT propone per la viabilità degli interventi di riqualificazione, mentre per risolvere
la questione dell’alta brillanza si propone il miglioramento dei corpi illuminanti.
117
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
12 Sistema socio-economico
12.1 Dinamiche della popolazione
Nei primi cinquant’anni del secolo scorso San Pietro di Feletto ha conosciuto una crescita contraddistinta da
momenti di maggior espansione demografica a periodi maggiormente stabili. Si è passati dai circa 2800
abitanti di inizio secolo ai 4000 abitanti del 1951. Nella seconda metà del secolo, a partire dagli anni ’60, si
registra una accelerazione nel decennio, per poi rientrare in un periodo di stabilizzazione dei residenti
intorno ai 4300 abitanti. Solo dopo gli anni ’90 le statistiche rilevano una nuova fase di espansione che porta
gli abitanti del comune a quota 4900 nel 2001. Questo fenomeno va inquadrato nella più generale tendenza
all’uscita dalla città, in questo caso Conegliano, per la ricerca di miglior qualità della vita e dell’abitare nei
centri minori come San Pietro.
La variazione di popolazione negli ultimi 20 anni ha valori sempre superiori al 10% confermando la parentesi
evolutiva di abitanti in corso. Infatti al 2011 San Pietro di Feletto raggiunge il suo picco massimo di circa
5400 residenti, superando la soglia dei 5000 di ben 400 unità, appare ragionevole pertanto ipotizzare un
aumento anche nei prossimi anni.
118
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
In particolare, nell’ultimo decennio, la crescita demografica di San Pietro è avvenuta al ritmo di circa 60
abitanti l’anno con picchi oltre i 100 e una lieve contrazione nell’ultimo biennio.
È ragionevole pertanto ipotizzare, sulla base di una curva di interpolazione di lungo periodo, un incremento
nel prossimo decennio di almeno 450 persone, dovuto al saldo interno che, recentemente negativo appare la
prima causa del rallentamento di abitanti. L’incremento previsto per il prossimo decennio sarebbe dunque di
circa 500 persone. Si tratta di una quantità simile a quella stimata nel documento preliminare ma ragionevole
e fondata su un robusto trend di crescita, che trova conferme anche in scenari più ampi.
Anche a San Pietro, nel campo della dinamica naturale si è registrata una forte contrazione dell’indice di
fertilità femminile (connesso con l’innalzamento dell’età della prima gravidanza e con la riduzione del numero
dei figli pro capite). Questo fenomeno è stato accompagnato dal corrispondente allungamento dell’età
media, che pur registrando una forte differenza tra classi d’età maschili e femminili in età avanzata (a causa
del diverso indice di sopravvivenza), si attesta per le donne ormai sopra agli ottantacinque anni e per gli
uomini sopra agli ottant’anni.
119
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Questo modello provoca il ben noto fenomeno del rovesciamento della piramide delle classi d’età: mentre al
‘71 la piramide della popolazione evidenziava una base giovane ampia, una distribuzione a scalare, fino ad
esaurirsi in corrispondenza delle classi dei più anziani, al 2016 si prevede una prevalenza delle classi d’età
matura (i giovani di allora diventati quarantenni) una testa ingrossata (gli anziani, diventati molto numerosi,
grazie al prolungamento delle aspettative di vita, soprattutto della popolazione femminile), ed una base più
fragile, con una popolazione ridotta.
Il saldo naturale per i motivi precedentemente espressi (indice di fertilità, meno figli per donna, aumento
dell’aspettativa di vita) risulta dagli anni ’70 in continuo calo non incidendo sull’aumento di popolazione.
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Contrariamente dall’analisi del trend del saldo sociale si vede chiaramente che la contrazione
dell’incremento demografico del Comune, nel passato determinato dal saldo sociale interno ed esterno, negli
ultimi anni è maggiormente condizionato, contrariamente al trend della provincia, dall’immigrazione
proveniente da altri comuni (saldo sociale interno) mentre la differenza tra chi viene dall’estero è
decisamente più contenuta (saldo sociale esterno).
Osservando le fasce di reddito della popolazione del Comune si nota la elevata presenza di abitanti con un
reddito superiore ai 50.000€, questo, in confronto con i comuni limitrofi, denota una maggior presenza di
popolazione di alta borghesia rispecchiando il valore di Conegliano. Ragionevolmente si può pensare che
una quota di residenti benestanti preferisca vivere in comune per la qualità della vita offerta.
121
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Notevole interesse rivestono i dati riguardanti l’evoluzione del numero delle famiglie e la composizione
stessa del nucleo familiare. Questi, confermando una tendenza diffusa su tutto il territorio nazionale,
dimostrano come il numero delle famiglie sia cresciuto in maniera sensibile rispetto all’andamento
demografico (si passa dalle 734 famiglie del 1951, alle 1.429 del 1991, fino alle 2.138 del 2011); di contro il
nucleo familiare ha subito una progressiva diminuzione dei suoi componenti, seguendo quelle che sono le
dinamiche sociali diffuse sul territorio nazionale, passando da una media di 5,58 componenti nel 1951, a
2,85 del 1991, ed a 2,53 del 2011.
122
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Questo significa che nel futuro, pur con popolazione stabilizzata, aumenterà significativamente il numero
delle famiglie residenti, e con esse la domanda di abitazioni. Nel prossimo decennio si può stimare un
incremento di circa 300 nuove famiglie, in conformità ad una composizione media del nucleo familiare
attestata intorno a 2,4 unità.
Al 2011 gli stranieri ufficialmente iscritti presso l’anagrafe comunale costituivano circa il 3,7% della
popolazione (207 unità ufficialmente residenti), con una buona componente dell’est europeo (il 18% è dalla
Romania), che con Albanesi e Macedoni ricoprono il 40% del totale. Una presenza maschile e femminile non
proprio equilibrata (circa il 57% sono donne), ad indicare una presenza, considerando anche le provenienze,
di badanti.
Dobbiamo tenere presente che la quota di stranieri residenti a San Pietro di Feletto è di molto inferiore alla
media provinciale che si attesta sull’11,5% mentre il comune ne conta appena il 3,7%. Pertanto è molto
probabile che la crescita demografica futura del comune condizionata non tanto da un rafforzamento della
corrente di immigrazione ma da nuovi cittadini provenienti da altri comuni.
Infatti osservando il grafico per classi di età si ha conferma della scarsa presenza di giovani stranieri e
dell’elevata quota invece in età lavorativa, questo descrive una popolazione straniera che principalmente
non si insedia in modo definitivo nel comune ma che vi vive per un periodo di lavoro, abitando in zone
limitrofe o presumibilmente lasciando i familiari nel paese di origine.
123
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L’analisi della crescita delle abitazioni occupate mostra che si è ormai invertita la tendenza alla crescita, con
una riduzione progressiva della percentuale di incremento. L’orizzonte futuro potrebbe essere caratterizzato
da un numero di abitazioni occupate sostanzialmente uguale a quello delle famiglie, con un incremento
rispetto alle abitazioni attuali di circa 300 unità abitative nel prossimo decennio.
Il patrimonio edilizio è stato edificato in due momenti fondamentali, uno storico prima del 1919 ed il secondo
con il boom degli anni ’60 e ’70.
124
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Dal punto di vista della dimensione media degli alloggi il mercato immobiliare di San Pietro di Feletto mostra
una particolare tendenza per alloggi di grande cubatura. Appare come mediamente vi sia una certa
predisposizione a costruire case di grandi dimensioni.
Infatti dagli anni ’80 la dimensione media degli alloggi supera i 400 mc. Negli anni ’90 la dimensione media
degli alloggi costruiti (comprensiva degli ampliamenti dell’esistente) è ancora alta e costante, nel 2001 si
registra 500 mc per alloggio medio, quasi 200 mc per abitante).
12.2 Agricoltura
12.2.1
Le strutture produttive
L’agricoltura utilizza degli spazi che può trarre dal territorio, per lo svolgimento delle sue attività, in relazione
di esigenze che tendono a variare in funzione del livello generale di sviluppo e del progresso delle tecniche
produttive agricole. Per tali motivi, con il tempo, la parte di territorio nazionale destinata ai fini agricoli tende,
fisiologicamente a contrarsi e collocarsi diversamente, ritirandosi dalle aree più difficili. Per concentrarsi in
quelle, ove è più agevole vivere e lavorare, nel caso specifico si può affermare che l’ambito di pianura
estesa, di recente bonifica, del territorio comunale oggetto d’indagine agronomica rispecchia le esigenze
125
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
della moderna agricoltura. La parte di territorio comunale utilizzabile ai fini agricoli si identifica con la
cosiddetta Superficie Agricola Totale (SAT) che secondo l’ISTAT è “l’area complessiva dei terreni
dell’azienda destinata a colture erbacee e/o legnose agrarie, inclusi i boschi, la superficie agraria non
utilizzata, nonché l’area occupata da parchi e giardini ornamentali, fabbricati, stagni, canali, eccetera, situati
entro il perimetro dei terreni che costituiscono l’azienda”.
È evidente che si tratta di uno spazio che, solo potenzialmente, può essere considerato agricolo a tutti gli
effetti, in quanto, al suo interno, possono coesistere situazioni anche molto diverse, in funzione delle
caratteristiche delle imprese agricole che lo gestiscono. In ragione di ciò, sempre a fini statistici, si è ritenuto
utile individuare un’altra grandezza, la superficie agraria utilizzata (SAU) che in questo caso l’ISTAT
identifica come “l’insieme dei terreni investiti a seminativi, orti familiari, prati permanenti e pascoli, coltivazioni
legnose agrarie e castagneti da frutto” e che rende conto della misura in cui le aziende agricole utilizzano le
superfici di cui singolarmente hanno disponibilità.
La distribuzione a livello, sia territoriale, sia aziendale della SAT e della SAU rappresenta un utile indicatore
per valutare la difficoltà ed il grado di impegno degli agricoltori rispetto all’utilizzo della terra cui dispongono,
fornendo di conseguenza il livello di coltivazione di un territorio ed il grado di interazione delle attività
agricole con l’ambiente naturale.
Dal grafico che segue si evidenzia immediatamente il dato forviante derivante dal censimento del 2010,
molto probabilmente le metodologie di calcolo durante i vari censimenti ISTAT sono state modificate e per
tale motivo una comparazione appare inadeguata. A tal proposito appare ancora più utile indagare
cartograficamente, come verrà proposto nei successivi capitoli di tale elaborato, le tipologie di uso del suolo
e la quantità ad esse dedicata e non per ultimo il valore totale.
Grafico 12-1 – Evoluzione della superficie agricola totale e utilizzata in ettari e delle aziende agricole
dal 1982 al 2010. Fonte: elaborazione Proteco su dati ISTAT
126
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 12-1 – Aziende per classi dimensionali riferite al censimento ISTAT del 2010
S.A.U.
n° aziende
0 - 0.99
1 - 1.99
87
44
2 - 4.99
5 - 9.99
53
23
10 19.99
20 29.99
8
30 49.99
2
50 99.99
2
100 - hi
0
0
TOTALE
219
Rispetto alla variazione di superfici si ritiene più verosimile l’andamento del numero di aziende agricole che
mantiene un trend comunque negativo ma senza particolari valori di distacco dal censimento del 2000, le
aziende occupate nel settore primario nel 2010 si riducono a 219 unità, trend negativo ma comunque
plausibile visto il periodo storico e l’andamento economico che ha investito l’agricoltura nell’ultimo decennio.
Il dato inoltre conferma anche per San Pietro di Feletto la tradizionale caratterizzazione dell’agricoltura
italiana, quale realtà particolarmente frammentata.
12.2.2
Le risorse umane
L’arretramento delle attività legate all’agricoltura sul territorio di San Pietro determinano direttamente effetti
sulla componente umana impiegata e in specie su di alcuni parametri inerenti: la numerosità degli occupati,
l’età dei conduttori e la possibilità di ricambio generazionale, o meglio, di rinnovamento e di qualificazione
delle risorse umane impiegate in agricoltura.
Il peso dell’occupazione in agricoltura rispetto al totale dell’economia tende come noto a ridursi, a seguito
dell’avanzamento dei processi economici. Ne consegue che, all’interno di uno stesso Paese possono
trovarsi regioni con incidenze anche molto diverse del tasso di occupazione agricola sul totale, senza che ciò
sia da porre in relazione con il peso agricolo delle regioni medesime. A confermare ciò si consideri che, ai
fini di determinare il valore aggiunto agricolo, le regioni del Nord pesano il 42% e quelle del Sud per il 40,5%;
mentre per quanto riguarda il lavoro il 46,9% degli occupati in agricoltura si concentra nel Mezzogiorno.
Nell’ultimo decennio, in Italia, l’occupazione agricola, ha fatto registrare, in continuità con gli anni precedenti,
una chiara tendenza alla riduzione che, sebbene con diversa intensità, ha coinvolto tutte le regioni italiane.
Si rileva, tuttavia, con il censimento del 2010, che tale tendenza si è attenuata fino ad evidenziare una lieve
inversione +3,1% al Sud e +2% al Nord.
Per quanto riguarda l’impiego della manodopera, la quasi totalità delle aziende agricole italiane presenta
un’impostazione di tipo tradizionale, fondata sul coinvolgimento della famiglia del conduttore, in particolar
modo del coniuge. Questo fenomeno è riscontrabile, attraverso la lettura delle tabelle riportate di seguito,
anche nel comune di San Pietro di Feletto dove quasi il 40% delle giornate di lavoro necessarie per le attività
agricole sono fornite dai famigliari del conduttore.
127
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 12-2 – Giornate di lavoro per categoria di manodopera. Dati ISTAT 2010
TOTALE
Tutte le voci relative alla manodopera aziendale familiare
(giornate di lavoro)
23074
conduttore
altri familiari del
conduttore che
lavorano in
azienda
altra manodopera
aziendale in forma
continuativa
parenti del
conduttore che
lavorano in
azienda
coniuge che
lavora in
azienda
21479
173
147
231
1044
Tabella 12-3 – Tipologia di manodopera impiegata nelle aziende agricole. Dati ISTAT 2010
TOTALE
Tutte le voci relative alla manodopera aziendale familiare
(numero di aziende)
219
conduttore
altri familiari del
conduttore che
lavorano in
azienda
altra manodopera
aziendale in forma
continuativa
parenti del
conduttore che
lavorano in
azienda
coniuge che
lavora in
azienda
198
3
2
5
11
L’agricoltura italiana, anche a causa del suo tradizionale assetto, fondato sulla presenza di numerose
aziende di piccole dimensioni è stata esposta a fenomeni di progressiva marginalizzazione delle realtà meno
favorite che, spesso, non hanno avuto altra prospettiva che attendere la cessazione delle attività, per
sopraggiunti limiti di età del conduttore. In queste condizioni appare evidente come sia difficile parlare di
ricambio generazionale ma anche solo di permanenza dei giovani sul territorio. Tali fattori incideranno
direttamente sulle dinamiche anagrafiche dell’agricoltura nazionale che risulta essere una delle più vecchie
di tutta Europa. Anche dai dati censuari relativi al comune oggetto di studio dimostrano quanto già affermato,
ovvero che la maggior parte delle aziende, più del 65%, sono condotte da persone con più di 55 anni di età.
Tabella 12-4 – Età media dei conduttori delle aziende agricole. Dati ISTAT 2010
25-29 anni
30-34
anni
35-39
anni
40-44
anni
45-49
anni
50-54
anni
55-59
anni
60-64
anni
65-69
anni
70-74
anni
75 anni
e più
totale
2
2
6
17
22
25
26
31
21
28
39
219
L’agricoltura continua, pertanto, ad essere caratterizzata, non solo dalla rilevante incidenza di conduttori
anziani, ma anche da un evidente processo di invecchiamento, sostanzialmente, senza ricambio
generazionale. Altro importante elemento da considerare, per meglio comprendere le caratteristiche delle
risorse umane impiegate in agricoltura, è il grado d’istruzione dei capoazienda. Dal censimento del 2010 si
può riscontrare, proporzionalmente alla diminuzione del numero di aziende agricole, un leggero
innalzamento del livello medio d’istruzione rispetto alla precedente rilevazione censuaria. Tale dato può
essere l’effetto della fuoriuscita dal settore di molti agricoltori anziani, conduttori di piccole aziende, ossia di
una categoria che era, tradizionalmente, caratterizzata da un grado di scolarità medio-bassa.
128
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 12-5 – Livello di scolarizzazione dei capi azienda. Dati ISTAT 2010
nessun
titolo
licenza
elementare
licenza
media
2
95
66
12.2.3
diploma diploma di diploma di
di
scuola
scuola
qualifica
media
media
(2-3 anni) superiore superiore
diverso
agrario
diverso
da
agrario
agrario
6
5
31
laurea o
diploma
universitario
agrario
laurea o
diploma
universitario
non agrario
TOTALE
2
12
219
Le tipologie colturali
Dal 6° Censimento dell’Agricoltura risultano, come già citato in precedenza, 219 aziende agricole per una
SAU totale di 683 ha. La tabella riportata di seguito determina una panoramica di quali siano le coltivazioni
più presenti all’interno della superficie comunale.
Riassumendo, le superfici a seminativo ricoprono una territorio di circa 60 ha, poco più del 8% della SAU
calcolata, mentre le coltivazioni legnose, in particolare la viticoltura occupa la maggior parte della superficie
agricola con 560 ettari ad essa dedicati. La rimanente SAU è destinata da prati, pascoli permanenti e orti
famigliari.
Tabella 12-6 – Superficie agraria utilizzata nel comune di San Pietro di Feletto (Censimento
agricoltura 2010. Dati ISTAT)
aziende
SAU
superficie
aziende
SEMINATIVI
superficie
aziende
CEREALI PER LA PRODUZIONE DI GRANELLA
superficie
aziende
PIANTE INDUSTRIALI
superficie
aziende
ORTIVE
superficie
aziende
FORAGGERE AVVICENDATE
superficie
219
683,33
40
60,78
25
31,21
3
15,26
3
0,18
1
0,2
129
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
aziende
SAU
superficie
aziende
TERRENI A RIPOSO
superficie
aziende
COLTIVAZIONI LEGNOSE
superficie
aziende
VITE
superficie
aziende
FRUTTIFERI
superficie
aziende
VIVAI
superficie
aziende
OLIVO
ORTI FAMILIARI
12.2.4
683,33
8
13,93
215
563,95
214
560,25
4
1.48
2
0.38
8
superficie
1.84
aziende
107
superficie
5.59
aziende
PRATI PERMANENTI E PASCOLI
219
superficie
42
53,01
Gli allevamenti zootecnici
Dal censimento dell’agricoltura del 2010 si calcolano 23 centri aziendali dedicati alla zootecnia, per un totale
di 448 capi, suddivisi in varie tipologie di allevamento riportate nella tabella seguente. Nello specifico
all’interno del territorio comunale si trovano 17 aziende dedicate all’allevamento di bovini con 126 capi totali;
5 allevamenti di equini dove più del 50% dei capi totali allevati sono rappresentati da asini e muli; altre poche
realtà sono dedicate all’allevamento suinicolo, avicolo e cunicolo. Si può affermare, visto il numero di
aziende e di capi allevati, che il territorio comunale non è particolarmente interessato dalle attività
zootecniche.
130
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 12-7 – Numero di aziende e quantità di capi allevati per tipologia di allevamento. (Censimento
agricoltura 2010. Dati ISTAT)
12.2.4.1
Aziende
Capi
Bovini
17
126
Equini
5
34
Suini
3
138
Avicoli
2
130
Conigli
1
20
Analisi degli allevamenti eccedenti autoconsumo
La legislazione regionale, con la L.R. 11/04, ha confermato la distinzione tra gli allevamenti in connessione
funzionale con il fondo agricolo, definendoli “strutture agricolo-produttive destinate all’allevamento”, e quelli
privi di tale connessione funzionale, definiti “allevamenti zootecnici intensivi”.
Nella Tavola n°1 del PAT del comune di San Pietro d i Feletto, denominata “Carta dei vincoli e della
Pianificazione Territoriale”, sono riportati solo quelli che potenzialmente possono essere generatori di vincolo
e dunque definiti intensivi. In tale sede si è convenuti ad indicare tutte le strutture zootecniche che eccedono
la quota stabilita per l’autoconsumo. Nello specifico si è fatto riferimento alla DGR 134 del 21 aprile 2008
dove si da significato ai piccoli allevamenti di tipo familiare di cui alla lettera q) comma 1 art. 2 della DGR
2495 del 7 agosto 2006: “insediamenti aventi come scopo il consumo familiare, con consistenza zootecnica
complessiva inferiore ai 500 capi per le varie specie di piccoli animali da cortile e meno di 2 t di peso vivo per
specie (equini, bovini, suini, ovicaprini, ecc.), con un massimo di 5 t di peso vivo complessivo.
Per la determinazione di questi allevamenti è stato considerato l’elenco completo degli allevamenti presenti
nel Comune fornito dai Servizi veterinari. All’occorrenza si è fatto riferimento anche ai dati regionali (SISP).
La tabella seguente consente di avere un quadro generale degli allevamenti individuati dal PAT fornendo,
oltre alla ragione sociale, l’indirizzo e la tipologia di animali allevati.
Tabella 12-8 – Elenco allevamenti eccedenti l’autoconsumo.
Ragione sociale
AZIENDA AGRICOLA CA' BORGH DI
SPINAZZE' PIERO
Indirizzo allevamento
Tipologia prevalente di
allevamento
VIA GALINERA, 5
Equini
131
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Ragione sociale
Indirizzo allevamento
Tipologia prevalente di
allevamento
BORSOI LINO
VIA FONTANE, 6
Bovini da riproduzione
BOTTEGA GIACOMO
VIA PO, 9
Bovini da riproduzione
GERLIN ALBINO
VIA PO, 17
Bovini da riproduzione
MARCON ANTONIO *
VIA DELLE CANEVE, 5
Ovini ed Equini
MASCHIETTO GIOVANNI
BORGO ANESE, 40
Bovini da riproduzione
MORET S.S. SOCIETA' AGRICOLA
VIA CONDEL 2
Suini
ROSOLEN PAOLA
VIA CRUCOLON, 11
Bovini da riproduzione
VIA PIANALE, 5
Suini
VIA DELLE CANEVE, 9
Bovini da riproduzione
SOC. AGR. BOTTEGA PLACIDO DI BOTTEGA
GIAMPIETRO E MARINO SS
TARDIVEL VITTORIO
*parte dell’allevamento, nello specifico quello dedicato agli equini, si trova nel comune di Susegana.
132
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 12-1 – Individuazione degli allevamenti eccedenti l’autoconsumo
133
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
12.2.5
La SAU e la SAT
La SAU è la superficie agricola utilizzata, ovvero quella impiegata per l’utilizzazione agricola dei terreni e per
le attività connesse che si riscontrano. Il suo valore è di fondamentale importanza nella determinazione della
potenzialità di sviluppo edificatorio del territorio comunale secondo il metodo di calcolo definito dalla Regione
Veneto. La sua determinazione può avvenire in due modi:
•
valutando le sezioni ISTAT;
•
misurandola analiticamente sulla base di ortofoto e di rilievo in campo.
Nell’analisi dei dati rilevati con il Censimento ISTAT dell’Agricoltura del 2010, benché in maniera conforme
agli atti d’indirizzo della L.R. 11/04 e s.m., si è riscontrato uno scostamento dalla seconda metodologia in
quanto non vengono considerate tutte le attività agricole presenti nel Comune di San Pietro di Feletto.
Possono difatti essere presenti aziende di proprietà domiciliate al di fuori del comune o fondi agricoli extra
comunali riconducibili alle aziende e quindi ad alcune superfici non corrisponde l’azienda agricola di
riferimento.
Nel secondo caso invece, si procede alla misurazione dell’effettiva superficie agricola utilizzabile esistente
attraverso il riscontro oggettivo dei dati di foto aeree, a prescindere dall’identificazione del complesso
aziendale.
Al territorio comunale (STC) sono state sottratte le superfici relative alle seguenti voci:
•
superfici artificiali appartenenti al livello c0506016_UsoSuolo
•
idrografia di superficie appartenente al livello c0506016_UsoSuolo (aree)
•
idrografia di superficie appartenente al livello IDROGRAF della CTRN aggiornata, con TipoMod<>5.
•
edifici appartenenti allo shape FABBRIC della CTRN aggiornata, (con TipoMod<>5).
•
superfici boscate appartenenti al livello c0506016_UsoSuolo (o al livello c0506031_CopSuoloAgricolo).
•
Viabilità secondaria appartenente al livello VIABILIT (con TipoMod <>5) non informatizzata nei livelli
b0105031_Viabilita e c0506016_UsoSuolo.
Al fine di individuare la distinzione fra SAU in zona agricola e non, è stato eseguito un overlap fra il livello di
SAU e le Z.T.O. del PRG (c1104061_Zone).
Il confronto della superficie agricola utilizzata derivata dal 6° Censimento generale dell’agricoltura del 2010
(SAU 683 ha), rispetto a quella cartografata direttamente dalle Ortofoto del 2008 (SAU 1125 ha) evidenzia
un elevata differenza in termini di superficie, pari a 442 ha.
La sostanziale differenza è da attribuire alla diversa metodologia di calcolo e di imputazione delle superfici
che fanno SAU difatti, mentre il Censimento generale dell’agricoltura si basa sulla semplice dichiarazione
134
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
della SAU in proprietà alle varie aziende, il calcolo della stessa a livello di PAT è eseguito cartograficamente
con specifici strumenti informatici e di georeferenziazione. Attualmente per la formazione dei PAT, il metodo
di calcolo della superficie agraria deriva dalle specifiche tecniche DGR 3811 del 9 dicembre 2009, BUR del
12 gennaio 2010, in adeguamento al parere della seconda Commissione Consiliare del 12 ottobre 2009 prot.
N. 12848, legate a questioni pianificatorie e di redazione dello stesso strumento urbanistico.
In particolare le voci che rientrano nel computo della SAU vengono riportate nella tabella seguente.
Per tali motivi i valori attuali non si ritengono comparabili con quelli dei Censimenti nazionali in quanto
derivati da metodi di calcolo diversi.
Tabella 12-9 – Tipologie di uso del suolo che definiscono la Superficie Agricola Utilizzata
Codice – Descrizione uso suolo
Area (ha)
Area (%)
21141 - Colture orticole in pieno campo
1,3
0,11
21210-Seminativi in aree irrigue
103,0
9,15
22100 - Vigneti
764,8
67,9
22200 - Frutteti e frutti minori
2,1
0,18
22410 - Arboricoltura da legno
3,2
0,29
23100 - Prati stabili
235,2
20,9
24200 - Sistemi colturali e particellari complessi
1,2
0,1
61100 - Gruppo arboreo
5,0
0,45
61200 - Filare
7,5
0,67
61300 - Fascia tampone
2,4
0,22
TOTALE
1125,78
100
135
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 12-2 – Carta della SAU derivata dalla Carta dell’uso del suolo, con estratto della legenda
.
136
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
In base alle considerazioni effettuate, all’analisi dell’uso del suolo, al conseguente ricavo della Superficie
Agricola Utilizzata, il PAT determina il limite quantitativo massimo della zona agricola trasformabile in zone
con destinazione diversa da quella agricola, in conformità all’art. 13, comma 1, lettera f) della L.R. 11/04.
Superficie Agricola Utilizzata (S.A.U.) rilevata al 2012: 1125,78 ha
Superficie Territoriale Comunale (S.T.C.): 1947,33 ha
Rapporto S.A.U. / S.T.C.= (1125,78/1947,33)*100 =57,81%
Nell’Allegato A della Dgr n°3650/2008 per definire la superficie massima di SAU trasformabile nel decennio
(durata del Piano) viene definito il coefficiente che deve essere utilizzato per calcolare questo parametro in
funzione del contesto di appartenenza cui appartiene il comune (pianura, collina, montagna) e il valore
determinato dal rapporto SAU/STC.
Per San Pietro di Feletto comune di collina il rapporto SAU/STC è superiore al 45,4%, pertanto il coefficiente
da utilizzare è di 0,013 (1,3%).
Ne consegue che:
SAU trasformabile =1125,78 x 0,013 = 14,64 ha
Di seguito si riporta il calcolo tenuto conto della DGR 3650 del 2008 per i comuni montani e collinari.
superficie in aumento DGR 3650 del 25/11/08 per comuni montani e collinari SAU esistente + 9,5% della
superficie boscata alla tabella allegata al provvedimento
ha
Superficie boscate San Pietro di Feletto (tabella allegata DGR)
433,11
Sup. boscata x coefficiente comuni collinari pari a 9,5%
41,15
SAU esistente + 9,5% sup boscata
1.166,93
Sau trasformabile con DGR 3650
15,17
12.2.6
Indagine sui prodotti di qualità
Il grande patrimonio di prodotti tipici italiani viene da tempo valorizzato con diversi marchi di qualità, noti e
condivisi a livello nazionale ma anche europeo. Lo scopo di questi marchi è quello di promuovere prodotti di
qualità legati al territorio, tutelando nel contempo sia i produttori iscritti che rispettano il disciplinare, sia il
consumatore.
Le verifiche sono eseguite da autorità di controllo e/o da organismi privati autorizzati dallo Stato Membro
secondo la norma europea EN 45011; in termini economici sono a carico dei produttori che utilizzano la
denominazione.
137
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
L'Unione europea ha realizzato un sistema di marchi per promuovere e proteggere la denominazione dei
prodotti agricoli e alimentari di qualità. Si tratta di tre marchi:
•
Denominazione di Origine Protetta Reg. (CE 2081/92)
•
Indicazione Geografica protetta (Reg. CE 2081/92)
•
Specialità Tradizionale Garantita (Reg. CE 2082/92)
Questo sistema di marchi permette, in tutti gli stati membri dell'Unione europea, di tutelare la diversificazione
dei prodotti agricoli, di proteggere la diversa denominazione dei prodotti alimentari contro le imitazioni e i
plagi e di aiutare il consumatore, informandolo sulle caratteristiche specifiche dei prodotti. A livello nazionale
esistono ulteriori tipologie di riconoscimento dei prodotti agroalimentari quali:
•
Prodotti Agroalimentari Tradizionali (Decreto Legislativo 173/98)
•
Denominazione di Origine Controllata e Garantita
•
Denominazione di Origine Controllata
•
Indicazione Geografica Tipica
Fonti normative sono da riferirsi al Regolamento CE n. 823-1987, alla Legge 10 febbraio 1992 n. 164 e al
D.P.R. n. 348-94.
Altro marchio di qualità europeo è rappresentato dal BIO, il Marchio Biologico che contraddistingue quegli
alimenti per i quali, il processo di lavorazione non prevede l'utilizzo di pesticidi e fertilizzanti ed avviene con
tecniche di coltivazione e allevamento rispettose dell'ambiente. La fertilizzazione del terreno viene praticata
mediante la rotazione delle colture e l'utilizzo di concimi organici e minerali naturali mentre, per difendere i
raccolti dai parassiti si adoperano prodotti non nocivi all'ambiente.
I prodotti provenienti dall’agricoltura biologica sono disciplinati dal regolamento Cee 2092/91 e sono
sottoposti a un rigido sistema di controlli, stabilito per legge, che ne verifica la conformità a specifiche regole
produttive. Sull'etichetta, insieme alla dicitura “Da agricoltura biologica”, compare il nome dell’organismo di
controllo, l’autorizzazione ministeriale e una serie di lettere e cifre che sono la “carta d’identità” del prodotto e
del produttore. I consumatori che comprano i prodotti che portano il logo europeo possono essere certi che:
•
almeno il 95% degli ingredienti sono stati prodotti con metodo biologico;
•
il prodotto è conforme alle regole del piano ufficiale di ispezione;
•
il prodotto proviene direttamente dal produttore;
•
il prodotto porta il nome del produttore, l'addetto alla lavorazione o il venditore e il nome del codice
dell'organismo di ispezione.
Le procedure per le produzioni biologiche sono normate dal Regolamento (CEE) n. 2092/91 del 24 giugno
1991 (Ministero dello Sviluppo Economico).
Stando alle indicazioni fornite dal SISP della Regione Veneto e dall’Unità di Progetto Tutela Produzioni
Agroalimentari nel territorio comunale di San Pietro di Feletto sussistono le caratteristiche disciplinari adatte
alla produzione di molti vini di qualità DOCG, DOC e IGT e di prodotti caseari DOP.
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Si riporta di seguito una lista di tali prodotti con la rispettiva certificazione.
Tabella 12-10 – Prodotti certificati nel Comune di San Pietro di Feletto
Certificazione
Nome prodotto
DOCG
Colli di Conegliano
DOCG
DOC
Conegliano Valdobbiadene – Prosecco o Conegliano – Prosecco o
Valdobbiadene - Prosecco
Prosecco
DOC
Refrontolo Passito
IGT
Colli Trevigiani
12.2.7
IGT
Delle Venezie
IGT
Marca Trevigiana
IGT
Veneto
DOP
Casatella Trevigiana
DOP
Formaggio Grana Padano
DOP
Formaggio Montasio
DOP
Formaggio Taleggio
Produzione vitivinicola
Espressione di un’economia rigogliosa e in netta contrapposizione con quella che è la situazione di quasi
tutto il resto del comparto del settore primario, sono le numerose aziende agricole dedicate alla produzione
di vino, che permettono un indotto occupazionale che, nonostante la stagionalità, può essere considerato
positivamente.
All’interno del territorio comunale si trovano circa 26 aziende vitivinicole, alcune di esse con dimensioni
considerevoli e con una politica di commercializzazione del prodotto che spazia anche sul piano
internazionale.
Secondo l’ultimo censimento a Treviso è localizzato oltre il 38% della superficie a vite del Veneto ed il 33%
delle aziende vitivinicole. Sempre con riferimento al 2010, la vendemmia nel trevigiano ha prodotto oltre il
36% del vino veneto con quasi 3 milioni di ettolitri, oltre la metà dei quali a denominazione di origine protetta.
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Grafico 12-2 Produzione di vino per denominazione e tipologia a Treviso nell’anno 2010 (fonte:
Regione Veneto)
Il comparto enologico, inoltre, rappresenta un settore decisamente trainante nell’economia agricola regionale
e provinciale. La provincia di Treviso rappresenta ben il 23% dell’esportazione di vino regionale.
Grafico 12-3 Quantità di vino esportata in valore assoluto (euro) nella provincia di Treviso e quota
percentuale sul totale veneto (fonte: Regione Veneto)
A difesa di queste aziende e del loro prodotto si sono venuti a formare i Consorzi di Tutela dei Vini DOC che
hanno permesso riconoscimenti qualitativi eccellenti; che operano sul territorio sono:
•
Consorzio Colli di Conegliano
•
Consorzio Prosecco di Conegliano Valdobbiadene
La superficie vitata è di 725 ha, di cui la maggior parte, ben 525 ha, è destinata alla produzione di prosecco.
Si producono anche Merlot, Chardonnay, Cabernet Franc, Cabernet Sauvignon, Incrocio Manzoni,
140
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Marzemino e Verdiso. Si stima una produzione di 71.000 quintali di vino destinato alla DOCG, mentre
15.000 quintali sono DOC.
Ente di riferimento per la DOCG è il Consorzio di Tutela del Prosecco di Conegliano Valdobbiadene,
costituito dal 1962 per proteggere la qualità e l’immagine del proprio vino, e raggruppa tutte le categorie di
produttori: i viticoltori, i vinificatori, gli imbottigliatori. Nella figura che segue si può vedere l’area di
produzione del prosecco DOCG:
Figura 12-3 Area di produzione del Prosecco DOCG (Fonte sito www.prosecco.it)
Per quanto riguarda la DOC il riferimento è il Consorzio di Tutela della Denominazione di Origine Colli di
Conegliano, nato nel 1998. I vini prodotti sono il Colli di Conegliano Bianco, il Colli di Conegliano Rosso, il
Refrontolo Passito ed il Torchiato di Fregona.
12.3 Industria e servizi
Nel 2011 il tessuto imprenditoriale veneto ha iniziato il lento recupero che, auspicabilmente, lo riporterà alla
situazione degli anni precedenti alla crisi: nel 2010 le imprese attive venete, 457.225, rimangono pressoché
costanti (-0,2%) rispetto all’anno precedente. Nella provincia di Treviso, nel 2010, si contano 84.189
imprese, il 18,4% di quelle presenti nella Regione Veneto, e si registra una variazione del -0,3% rispetto
all’anno precedente. A caratterizzare l’imprenditoria industriale trevigiana sono prevalentemente i settori
della moda, arredo casa e metallurgia che predominano tra le imprese manifatturiere della Marca. Come nel
resto del Veneto, anche a Treviso a risentire maggiormente della stagnazione dei mercati sono il settore
agricolo (-2,9%) e quello dei trasporti (-3,1%) rispetto al 2009, mentre le imprese attive nel comparto con
quota maggiore nell’impianto produttivo trevigiano, il commercio, sono cresciute dello 0,2%. Nel 2010 le
imprese attive nel commercio nella provincia di Treviso sono 18.426, il 22% del totale delle imprese della
provincia e che crea impiego per il 12,6% del totale degli occupati trevigiani.
Gli esercizi della Grande Distribuzione Organizzata (GDO) mantengono un andamento nettamente positivo:
nel 2009 in provincia di Treviso si sono contati 350 esercizi tra grandi magazzini, supermercati, ipermercati,
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
minimercati e superfici specializzate, per oltre 425.000 mq di superficie di vendita e quasi 6.000 addetti, in
leggero aumento rispetto al 2008.
Il grafico sottostante illustra la variazione percentuale nel numero di imprese attive a Treviso nel 2009 e nel
2010 nei diversi settori economici.
Grafico 12-4 Quota e variazione percentuale annua delle imprese attive per categoria economica
nella provincia di Treviso nell’anno 2010 (fonte: Regione Veneto)
Nelle tabelle sottostanti si evidenzia che, in base ai dati disponibili al 2003, S. Pietro di Feletto si inserisce tra
i 12 comuni della provincia di Treviso caratterizzati dalla minor superficie ricoperta da aree produttive –
commerciali rispetto alle caratteristiche del comune stesso.
142
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Tabella 12-11 Comuni della provincia di Treviso con il minor rapporto fra area della zona produttiva –
commerciale e superficie comunale (fonte: Ufficio Studi e Ricerche della Provincia di Treviso)
Tabella 12-12 Comuni della provincia di Treviso con il minor rapporto fra area della zona produttiva –
commerciale e numero di residenti (fonte: Ufficio Studi e Ricerche della Provincia di Treviso)
La Camera di Commercio della Provincia di Treviso, nel “Rapporto annuale 2010 sull’economia trevigiana”,
indica la presenza di 290 imprese attive (ad esclusione di agricoltura, silvicoltura e pesca) nel comune di
San Pietro di Feletto. Il 56,6% di queste (164 imprese) sono state costituite prima dell’anno 2000. Nel
decennio successivo, si è registrato, tra il 2000 e il 2008, un forte aumento nel numero di imprese pari a
+81,7% corrispondente a 103 nuove imprese; nel 2009 la crescita è stata pari al +9,5% (12 nuove imprese)
e, nel 2010, al +8,7% (11 nuove imprese).
Osservando il numero di imprese attive nei diversi settori economici presenti nel comune in oggetto nel 2009
e nel 2010 si evidenzia una situazione pressoché di stabilità. E’ stata registrata una leggera flessione
negativa nelle imprese dei servizi di informazione e comunicazione e nelle attività finanziarie e assicurative;
una leggera flessione positiva, invece, ha interessato i settori delle attività artistiche, sportive, di
intrattenimento e divertimento e nelle attività di noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto alle imprese.
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Nell’anno 2010, San Pietro di Feletto conta ben 630 imprenditori attivi tra italiani e stranieri. In questo
comune è nettamente prevalente il settore dell’agricoltura, silvicoltura e pesca (37,63%); seguono i settori
del commercio, riparazione veicoli e moto (19,14%), costruzioni (11,40%) e attività manifatturiere (9,89%).
La consistenza delle imprese occupate negli altri settori è visibile nel Grafico 12-5.
Agricoltura, silvicoltura e pesca
Imprese attive per settore economico nel 2009
0%
0%
0% 3%
3% 1%
Attività manifatturiere
Costruzioni
4%
1%
Commercio, riparaz. veicoli e moto
1%
Trasporto e magazzinaggio
5%
39%
2%
Alloggio e ristorazione
Servizi di informaz. e comunicaz.
Attività finanziarie e assicurative
Attività immobiliari
Attività profess., scientifiche e tecniche
Noleggio, ag. Di viaggio, serv. Supporto
imprese
Istruzione
19%
Sanità e assistenza sociale
10%
12%
Attività artistiche, sportive, di intratt. e
divert.
Altre attività di servizi
Grafico 12-5 Distribuzione percentuale delle imprese attive per settore economico nel 2010 per il
comune di San Pietro di Feletto (fonte: Camera di Commercio della Provincia di Treviso)
Entrando più nello specifico, considerando le imprese attive nel 2010 per il settore manifatturiero nel comune
in oggetto, si nota che un terzo è costituito da imprese occupate nella produzione di prodotti in metallo (28%
circa). La consistenza delle altre tipologie di imprese del manifatturiero presenti a San Pietro di Feletto sono
desumibili dal Grafico 12-6. Rispetto all’anno 2009, non sono state trovate rilevanti variazioni.
144
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Alimentari
Imprese attive nel settore manifatturiero nel 2010
Bevande
7%
9%
Abbigliamento
7%
Calzature e altri art. in pelle e simili
7%
Ind. del legno
4%
9%
Ind. della carta
2%
Stampa e riproduz. supporti registrati
Prodotti chimici
7%
7%
2%
4%
4%
2%
2%
Prodotti in metallo
Computer, app. elettromedicali, di
misuraz. e orologi
App. per uso domestico non elettriche
Macchinari ed apparecchiature nca
Mobili
Altre ind. manifatt.
Riparaz. manutenz. e installaz.
macchine/app.
27%
Grafico 12-6 Distribuzione percentuale delle imprese attive nel settore manifatturiero nel 2010 per il
comune di San Pietro di Feletto (fonte: Camera di Commercio della Provincia di Treviso)
Prendendo in considerazione esclusivamente le imprese artigiane presenti nel 2010, si può notare nel
grafico sottostante come le imprese di costruzioni prevalgano nettamente sulle altre: ricoprono, infatti, circa il
35% del totale; rilevanti sono anche le imprese del manifatturiero che rappresentano quasi il 30%. Anche in
questo caso, non sono state trovate rilevanti variazioni rispetto all’anno precedente.
Imprese artigiane attive nei diversi settori economici nel 2010
2%
10%
Agricoltura, silvicoltura e pesca
Attività manifatturiere
3%
Acqua, reti fognarie, gest. rifiuti, ecc.
3%
1%
3%
29%
Costruzioni
Commercio, riparaz. veicoli e moto
Trasporto e magazzinaggio
9%
Alloggio e ristorazione
Servizi di informaz. e comunicaz.
4%
1%
Attività profess., scientifiche e tecniche
Noleggio, ag. Di viaggio, serv. Supporto
imprese
Altre attività di servizi
35%
Grafico 12-7 Distribuzione percentuale delle imprese artigiane attive nei diversi settori economici nel
2010 per il comune di San Pietro di Feletto (fonte: Camera di Commercio della Provincia di Treviso)
145
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
12.4 Turismo
L’offerta turistica della regione Veneto ha attratto nel 2010 un numero di turisti nuovamente in crescita, un
segnale positivo dopo la frenata allo sviluppo del settore conseguente alla crisi. Gli incrementi registrati a
livello regionale, +4,6% degli arrivi e +0,6% delle presenze, sono conseguenza soprattutto della positiva
stagione delle città d’arte, che se nel 2009 avevano mostrato maggiori difficoltà, nel 2010 hanno ripreso il
trend in forte crescita mostrato negli anni precedenti (+9,8% degli arrivi e +4,5% delle presenze). Nella
provincia di Treviso i turisti pernottanti sono tornati prossimi ai 650.000 (+7,7% rispetto l’anno precedente),
mentre le presenze, risultate circa un milione e mezzo, sono aumentate dell’8,1%. Il primo semestre del
2011 ha visto nel territorio della Marca, rispetto allo stesso periodo del 2010, un ulteriore incremento degli
arrivi (+6,6%) e un’importante crescita delle presenze (+8,1%).
Analizzando i dati della Regione Veneto relativi alla consistenza degli arrivi e presenze nella serie storica dal
1997 al 2010 nella provincia di Treviso, si può notare un trend crescente caratterizzato da una
predominanza dei turisti italiani sugli stranieri.
Si segnala, nel grafico di sinistra, un picco positivo di turisti italiani nel 2003 e negativo nel 2005; per quanto
riguarda i turisti stranieri, invece, l’afflusso maggiore è avvenuto nel 2007, mentre nel 2009 si è osservato un
calo.
Grafico 12-8 Arrivi e presenze di turisti italiani e stranieri nella provincia di Treviso dal 1997 al 2010
(fonte: Regione Veneto)
Considerando il Paese di provenienza, si nota che la maggioranza dei turisti stranieri proviene dalla
Germania. Preponderanti sono gli arrivi dall’Europa (in ordine di consistenza: Spagna, Francia, Gran
Bretagna ed Austria).
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Grafico 12-9 Arrivi di stranieri nel 2010 nella provincia di Treviso (fonte: Regione Veneto)
Grafico 12-10 Presenza di stranieri nel 2010 nella provincia di Treviso (fonte: Regione Veneto)
Nello specifico, il comune di San Pietro di Feletto registra una buona affluenza di turisti, richiamati dalla
vicinanza al Piave e dalle specificità enogastronomiche del territorio. Il comune, infatti, è compreso nel
territorio della Marca Trevigiana in un ambito collinare interessato dalla produzione del vino Prosecco a
Denominazione di Origine Controllata Garantita (DOCG) (cfr. § 12.2).
Il territorio comunale è anche incluso nel tracciato della “Strada del Prosecco e vini dei colli” che tocca anche
la Rua di San Pietro di Feletto (cfr. § 9.1). Tale strada è segnalata anche come percorso tra le vie del
Prosecco e del Montello per i ciclisti, in cui la Pontebbana funge da raccordo tra la pianura e i colli.
Oltre al caratteristico centro storico, nel territorio comunale si possono ammirare l’Antica Pieve Millenaria, di
origine seicentesca, in località di San Pietro, e l’Eremo Camaldolese dei padri eremiti di Monte Corona, in
località Rua di Feletto, sorto sul Colle Capriolo nella seconda metà del Seicento ed oggi adibito a Sede
Municipale (cfr. § 10.2). Per questi due poli di attrazione è stato calcolato un afflusso di 5000 persone
all’anno, con punte di 100 persone nelle giornate di domenica.
All’interno del territorio si possono osservare, inoltre, numerose ville venete e diverse bellezze naturalistiche.
Numerose sono le manifestazioni tradizionali folcloristiche e religiose che attirano periodicamente diversi
visitatori dai centri limitrofi. Tra gli appuntamenti si cita la “Mostra dei Vini di Collina”, che si svolge
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
annualmente (dal 1969) nel periodo primaverile nella cornice suggestiva dell'Antico Monastero camaldolese
di Rua di Feletto.
Osservando i dati sul turismo emerge come S. Pietro di Feletto attragga un certo numero di visitatori. I dati
sotto riportati sono stati ricavati dal “Rapporto annuale 2010 sull’economia trevigiana” (Camera di
Commercio di Treviso).
Considerando complessivamente i turisti italiani e stranieri, nel 2010 il comune ha registrato 1.397 arrivi e
4.528 presenze. Confrontato con i due anni precedenti, l’aumento degli arrivi è stato del +89,8% rispetto al
2008 e del +21,7% rispetto al 2009. Osservando il dettaglio, si può notare come l’incremento degli arrivi sia a
carico soprattutto dei turisti stranieri.
E’ stata, quindi, considerata la capacità degli esercizi ricettivi per tipologia di alloggio: al 2009, S. Pietro di
Feletto conta 13 Bed&Breakfast per un totale di 83 posti letto, e nessun albergo.
Per quanto riguarda gli agriturismi, forma di turismo in cui il turista viene ospitato presso un’impresa agricola
e il suo soggiorno è organizzato in relazione all’attività agricola stessa, in provincia di Treviso al 2010
risultano registrate 321 aziende agrituristiche, delle quali 287 in attività, per un totale di 11.825 posti a
sedere, 498 posti letto in appartamento e 2.086 posti letto in camere.
Nel comune di San Pietro di Feletto risultano autorizzate 6 aziende agrituristiche.
Figura 12-4 Distribuzione delle aziende agrituristiche autorizzate per comune al 31/07/2010 (Fonte
Rapporto sullo stato dell’ambiente della Provincia di Treviso 2011)
In un periodo difficile per il turismo del trevigiano – i dati degli ultimi cinque anni descrivono un calo di arrivi e
presenze diffusi – si configura l’opportunità di valorizzare le specificità del territorio per attrarre più visitatori,
148
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
un progetto di marketing del territorio integrato con i Comuni della zona appare una prima ipotesi di sviluppo.
Anche perché, oltre al turismo ricettivo vi è anche quello escursionistico che invece è in tendenziale crescita.
Attraverso quelle operazioni di valorizzazione del paesaggio, di miglioramento della qualità e quantità di
prodotti del territorio e della loro promozione (si pensi alla strada dei vini DOC) si configura l’opportunità di
intercettare nuovi fruitori del territorio. In particolare, ci si riferisce a quella crescente fetta di popolazione che
sceglie di trascorrere il tempo libero in “gite fuori città”. Infatti, recenti studi confermano la tendenza degli
italiani a ridurre i propri soggiorni per le vacanze a favore di una crescente preferenza a movimenti
escursionistici day-out. Le motivazioni di questa tendenza sono riconducibili a una contrazione, generata
dalla crisi economica, delle vacanze di lungo periodo con destinazioni lontane dal proprio contesto
territoriale.
Per favorire, quindi, le “gite fuori città” è necessario curare i seguenti aspetti per generare luoghi
maggiormente attrattivi:
•
valenze ambientali;
•
mobilità e infrastrutture efficienti (accessibilità);
•
strutture commerciali e servizi;
•
strutture sportive e ricreative;
•
valenze storico – culturali;
•
qualità del contesto urbano (spazio pubblico, arredo urbano, verde pubblico);
•
strutture culturali;
•
spazi aperti attrezzati;
•
sicurezza.
Questo può generare ulteriori opportunità per il comune di San Pietro di Feletto di promuovere le proprie
specificità a un mercato sempre più interessato a nuove e diverse esperienze al fine di aumentare
l’attrattività del territorio attraverso la valorizzazione del paesaggio, lo sviluppo di prodotti di qualità, la loro
commercializzazione e promozione e i percorsi enogastronomici.
12.5 Rifiuti
La Gestione dei Rifiuti Urbani, uno degli aspetti più importanti di tutela dell´ambiente per una società
industriale avanzata, costituisce un´attività di pubblico interesse disciplinata dai principi costituzionali e dalle
leggi di ordinamento della Repubblica per assicurare la massima protezione dell´ambiente.
Il D.Lgs.152/2006, cosiddetto "Testo Unico Ambientale", è ad oggi il riferimento sovrano per la
regolamentazione delle principali attività di gestione svolte nel campo dei rifiuti ed in particolare, il Titolo I
della Parte IV dello stesso. La normativa è comunque in continua evoluzione, e lo dimostrano l’emanazione
del D.Lgs.4/2008 e del D.Lgs.205/2010 che hanno inciso in modo significativo sulla materia.
Al di fuori del Testo Unico restano collocate una serie di discipline speciali, tra cui quelle relative alle
discariche
(D.Lgs.36/2003,
che
recepisce
la
direttiva
1991/31/CE),
all´incenerimento
dei
rifiuti
(D.Lgs.133/2005, che recepisce la direttiva 2000/76/CE) e alla gestione dei rifiuti di apparecchiature
elettriche ed elettroniche (D.Lgs.151/2005, che recepisce le direttive 2002/95/CE, 2002/96/CE e
2003/108/CE).
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Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
A livello regionale la tematica rifiuti è regolata dal Piano Regionale per la gestione dei rifiuti urbani,
approvato dal Consiglio Regionale con Delibera n. 59 del 22/11/2004; pur trattandosi di uno strumento
pianificatorio unico recepisce i contenuti formulati dalle diverse amministrazioni provinciali venete nei
rispettivi piani di gestione.
Per quanto concerne la Provincia di Treviso il Piano provinciale attualmente vigente è stato approvato con
DCR n. 62 del 22/11/2004.
La produzione totale di rifiuti urbani nella Regione Veneto nel 2010 è stata pari a 2.408.569 t. Rispetto al
2009 la quantità di rifiuti urbani ha subito un aumento dell’1,6%, dovuto anche all’aumento della popolazione
(+0,5%) e delle presenze turistiche (+0,6%). Tale quantitativo è comunque inferiore alla produzione del
2008, anno in cui non si registrarono ancora gli effetti della crisi economica.
La produzione pro capite è aumentata dell’1%, portandosi ad un valore di circa 488 kg/ab*anno (1,34
kg/ab*giorno), lievemente superiore a quello del 2009. Questo valore è tra i più bassi nella compagine
nazionale nonostante il Veneto abbia un PIL elevato e 60,8 milioni di presenze turistiche che anche nel 2010
lo confermano al vertice della classifica nazionale.
A livello provinciale la produzione pro capite oscilla tra il valore massimo della provincia di Venezia (625
kg/ab*anno) e quello minimo della provincia di Treviso (380 kg/ab*anno).
Il Veneto ha raggiunto nel 2010 il 58,3% di raccolta differenziata, ovvero sono state raccolte in modo
differenziato 1.404 mila t di rifiuti, con un aumento del 2,1% rispetto al 2009. Il raggiungimento di questa
percentuale consente al Veneto di superare, oramai da quattro anni, l’obiettivo del 50% stabilito dal Piano
Regionale Rifiuti Urbani, collocandosi ai primi posti tra le regioni italiane per la percentuale di raccolta
differenziata, e di avvicinarsi al 60%. Contemporaneamente alla crescita delle raccolte differenziate, si
assiste alla diminuzione del rifiuto residuo (-3,2%), che ammonta a 1.004.000 t.
La percentuale della frazione organica ha avuto un incremento rispetto all’anno precedente, rappresentando
il 26% dei rifiuti urbani raccolti. Anche il recupero delle frazioni secche (carta, vetro, plastica, legno, RAEE)
denota un incremento netto del 4,2%. Si registra poi una riduzione complessiva dei quantitativi smaltiti
direttamente in discarica (-27%) e di quelli avviati agli impianti di trattamento meccanico-biologico (-7,7%) a
favore invece di un incremento più che raddoppiato delle operazioni di recupero sul rifiuto residuo. Infine il
quantitativo avviato a incenerimento è aumentato del 22,6% rispetto all’anno precedente, a seguito
dell’aumento della potenzialità dell’inceneritore di Padova, e rappresenta circa il 8,5% del rifiuto urbano
totale.
Per quel che riguarda la provincia di Treviso la produzione totale di rifiuti urbani nel 2010 è stata pari a
338.677 t. e rispetto al 2009 la quantità totale ha subito un aumento dell’1,2%. Con il 72,4% di raccolta
differenziata, si conferma al primo posto nella classifica regionale, oltrepassando anche l’ultimo obiettivo
previsto dal D.lgs. 152/06 per il 2012. Tutte le altre province, ad eccezione di Venezia, hanno superato il
56%, valore prossimo al 60% fissato per il 2011.
150
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Grafico 12-11 Andamento della produzione di rifiuto differenziato e del rifiuto urbano residuo nella
Provincia di Treviso – Anni 1997-2010 Fonte ARPAV
Regione Veneto e Provincia di Treviso si collocano quindi, ai primi posti nella classifica nazionale, sia per
raccolta differenziata che per autonomia di smaltimento dei rifiuti solidi urbani.
La gestione dei rifiuti viene svolta dalla Provincia di Treviso in interfaccia continua con i Comuni e gli Enti di
Bacino che si suddividono in tre autorità principali. Per quel che riguarda il territorio Comunale di San Pietro
di Feletto questo fa capo al bacino TV1.
La produzione totale di rifiuti urbani in San Pietro di Feletto nel 2010 è stata pari a 1.545 t. Con il 79% di
raccolta differenziata il comune si attesta al sesto posto nella classifica relativa al bacino TV1 della provincia
di Treviso, oltrepassando in maniera netta la media del bacino stesso pari a 74.3 % e quella provinciale pari
al 72,2% .
Tabella 12-13 Bacino TV1 produzione totale di rifiuti urbani, raccolta differenziata e rifiuto residuo
Anno 2010 (u.m. Kg)
151
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
I valori raggiunti confermano l’impegno attuato dall’amministrazione comunale e dai cittadini che ha
permesso già al 2010 di oltrepassare ampiamente anche l’ultimo obiettivo previsto dal D.lgs. 152/06 per il
2012 ovvero una percentuale di raccolta differenziata superiore al 65%.
Dalla Figura 12-5 sottostante è comunque evidente come questo ambizioso obiettivo sia stato raggiunto da
quasi tutti i comuni della provincia trevigiana.
Figura 12-5 Percentuale di Raccolta Differenziata dei comuni della provincia di Treviso in base agli
obiettivi imposti dal D.Lgs. 152/06 e dalla L.296/06 (finanziaria 2007) - Anno 2010 (fonte: ARPAV)
È utile sottolineare, inoltre, come da maggio 2011 a San Pietro di Feletto sia entrato in vigore il nuovo
sistema di raccolta differenziata porta a porta integrale dei rifiuti. A ciascuna utenza sono stati consegnati
appositi sacchetti per la raccolta di carta, di plastica e lattine e un bidone carrellato da 120 litri per il
conferimento del vetro.
Il nuovo tipo di raccolta dei rifiuti permetterà di dare maggior consapevolezza ai cittadini nella gestione dei
rifiuti, di produrre un rifiuto con miglior qualità, di ridurre il materiale da destinare a discarica e di raggiungere
quindi risultati ancora più ambiziosi rispetto agli attuali.
Nel comune di San Pietro di Feletto è presente un ecocentro in località Bagnolo in Via Cervano.
12.6 Energia
L’incremento della produzione di energia determina, oltre alla riduzione delle risorse naturali, anche una
crescita delle emissioni di sostanze inquinanti in atmosfera, in particolare dei cosiddetti gas ad effetto serra.
A fronte di tutto ciò la sfida è proprio quella di produrre ricchezza riducendo i consumi energetici ed il livello
di inquinamento in un’ottica di sviluppo sostenibile.
In materia di energia le competenze sono della Regione, che deve programmare il sistema energetico,
incentivare l’uso razionale dell’energia e l’utilizzo delle fonti rinnovabili, promuovere il contenimento dei
152
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
consumi energetici in edilizia, gestire le risorse comunitarie destinate al settore e coordinare la
razionalizzazione e lo sviluppo delle infrastrutture e reti energetiche nel territorio.
Tuttavia si segnala che a livello nazionale e regionale manca un Piano energetico; in particolare per la
Regione Veneto la pianificazione è ferma alla DGR rivolta al Consiglio del 28/01/2005 n. 7 “Adozione del
Piano energetico regionale”, non ancora pubblicato.
Da un rapporto statistico elaborato dalla Regione Veneto (2007) emerge che le principali fonti energetiche
tra le quali viene ripartito il consumo sono il petrolio e i suoi derivati, che nel 2004 hanno assorbito oltre il
45% dei consumi totali, seguiti dai combustibili gassosi (31,3%) e dall’energia elettrica.
12.6.1
Energia elettrica
A livello comunale non è stato possibile reperire dati sui consumi di energia elettrica, per cui si riportano
alcuni cenni su dati provinciali tratti dal Rapporto sullo stato dell’ambiente della Provincia di Treviso del 2011
(Fonte Terna).
In provincia il consumo finale di energia elettrica era aumentato dal 1993 al 2003, con tassi di crescita vicino
al 5% all’anno, poi vi è stato un rallentamento e nel 2009 un forte decremento.
2004
Consumi in GWh
2005
2006
2007
2008
2009
4.654,80 4.684,00 4.884,00 4.930,60 4.970,90 4.697,00
Variazione % rispetto anno
precedente
0,60%
4,30%
1,00%
0,80%
-5,50%
Nel 2009 l’industria ha consumato quasi il 54% dell’energia elettrica totale, mentre l’agricoltura è attorno al
3%; il settore terziario e il domestico consumano rispettivamente il 23% ed il 20%.
Grafico 12-12 Consumi di energia elettrica in provincia di Treviso per settore GWh 2004-2009 (Fonte
Rapporto sullo stato dell’ambiente della Provincia di Treviso 2011)
12.6.2
Gas
In provincia di Treviso la Snam è il soggetto che trasporta il gas sul territorio, mentre l’attività di vendita al
dettaglio è all’appannaggio della Società Ascopiave.
A livello provinciale i consumi di gas nel periodo dal 2004 al 2009 sono i seguenti:
153
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Tabella 12-14 Gas naturale distribuito in provincia di Treviso in Milioni di Standard metri cubi da 38,1
MJ 2004-2009 (Fonte Rapporto sullo stato dell’ambiente della Provincia di Treviso 2011)
Si nota che il settore industriale ha progressivamente ridotto i consumi di gas naturale dal 2004 al 2009 di
oltre il 20%. Più in generale la riduzione dei quantitativi di gas utilizzati in provincia è dell’ordine del 9%. I dati
mostrano inoltre che Snam non alimenta alcun impianto termoelettrico presente nel trevigiano.
Nella tabella sono riportati i quantitativi dai gas venduti da Ascopiave a scala comunale nel 2009, suddivisi
per tipologia d’uso in 3 macrocategorie come da delibera dell’Autorità per l’energia elettrica ed il gas.
Comune
Tipologia
Prelievi Smc
Uso domestico
1.841.754
San Pietro di Feletto Uso centralizzato
Altri usi
12.6.3
39.389
Prelievi Smc
2.544.843
663.700
Energie rinnovabili
Le rinnovabili sono quelle fonti di energia che si rigenerano naturalmente o sono considerate pressoché
inesauribili, nel senso che il loro utilizzo non pregiudica le risorse naturali per le generazioni future. Sono
costituite da energia solare, eolica, geotermica, idraulica e da biomasse.
Attualmente in provincia di Treviso la produzione di energia da biomasse è trascurabile ed è ricondotta quasi
esclusivamente ai combustibili solidi (legna) utilizzati per il riscaldamento domestico, mentre l’eolica è del
tutto assente.
Per quanto riguarda l’energia solare in comune di S. Pietro di Feletto dalla banca dati del sito
http://atlasole.gse.it del GSE a settembre 2012 risultano presenti 130 impianti fotovoltaici, per una potenza
complessiva di 881 kW. Di questi, 125 impianti hanno una potenza fino a 20 kW, 4 impianti hanno una
potenza tra 20 e 50 kW e solo 1 impianto ha una potenza superiore ai 50 kW.
Al momento non esiste invece una banca dati sugli impianti solari termici.
Per quanto riguarda l’energia idraulica, in provincia di Treviso sono presenti numerosi impianti, sia di grandi
dimensioni (ubicati lungo l’asta del Fiume Piave e nei corsi d’acqua in zona collinare) che piccoli, i quali sono
in grado di sfruttare le lievi differenze di quota esistenti nei corsi d’acqua di pianura utilizzando spesso i
canali irrigui per l’approvvigionamento dell’acqua.
154
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Secondo i dati del genio Civile di Treviso e Consorzio Piave nella provincia di Treviso attualmente ci sono 27
centrali idroelettriche in funzione, 24 centrali completate (iter autorizzativo terminato, per cui il titolare è
autorizzato a prelevare la risorsa idrica al fine di generare energia elettrica), 42 centrali con pratiche non
concluse, in attesa di rinnovo o di comunicazione di rinuncia, 17 centrali con pratiche in fase di rinnovo o
dove sono previsti dei subentri e 53 centrali cessate (con concessione terminata e non rinnovata). Nessuna
di queste centrali idroelettriche è ubicata nel comune di S. Pietro di Feletto.
Infine si riportano alcuni dati relativi all’energia geotermica, prodotta sfruttando il calore naturale proveniente
dal sottosuolo. In provincia di Treviso non ci sono le condizioni per sfruttare la risorsa geotermica, in quanto
è necessario disporre di zone con anomalia termica positiva dove le temperature assumono valori molto
elevati. Esiste invece la possibilità di produrre energia termica con l’ausilio di una pompa di calore che
trasferisce il calore del terreno all’impianto di acqua calda sanitaria e di riscaldamento degli edifici (sistema
geotermico a bassa entalpia). Relativamente a questo tipo di impianto sono disponibili alcuni dati provinciali,
che sono però parziali e poco rappresentativi dell’effettiva realtà; questi riguardano 20 impianti, di cui la metà
in civili abitazioni. Nessuno di questi impianti è localizzato a S. Pietro di Feletto.
12.7 Mobilità
Il 1° Piano Regionale dei Trasporti (PRT), è stato approvato nel 1990. Il 2° PRT è sta to adottato dalla
Giunta Regionale con provvedimento n. 1671 del 5 luglio 2005 e pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione (BUR) n. 73 del 2 agosto 2005. Il PRT dovrà essere definitivamente approvato dal Consiglio
Regionale. Detto Piano ha il compito di organizzare le politiche inerenti il campo delle infrastrutture e della
mobilità.
Il Veneto è un territorio che, grazie alla sua posizione strategica ed all'approvazione da parte della UE dei
corridoi europei, ha visto la mobilità moltiplicarsi in maniera esponenziale divenendo negli ultimi anni una
sorta di porta verso l'Est e il Sud del mondo.
A questo si aggiunge l'attrazione generata dall’abbondanza di città d’arte, dalle montagne, dal mare, dalle
terme e dai tanti servizi offerti.
Inoltre il concetto di cosiddetta città diffusa, che nel corso degli anni è andata via via caratterizzando il
territorio veneto, ha condotto a una sorta di "specializzazione" delle aree (si vive in località A, si portano i
bambini a scuola in B, si lavora in C, si fa la spesa in D, e così via) e, conseguentemente, ad un'accresciuta
domanda di trasporto da parte dei cittadini residenti.
Negli ultimi anni alcuni fattori hanno però influenzato pesantemente il livello di questi traffici: il perdurare
della crisi economica ha ridotto i consumi di mobilità sia delle persone che delle merci mentre il caro
carburante ha contribuito a rilanciare il trasporto pubblico.
In Veneto dal 2008 al 2010, il numero medio di spostamenti giornalieri è andato via via diminuendo assieme
alla distanza percorsa ed al tempo dedicato alla mobilità quotidiana; in questo scenario restano comunque
nettamente predominanti gli spostamenti con mezzo di trasporto a motore. Nel 2010 si sono percorsi
mediamente 36,4 km (43 nel 2008) impiegando 62 minuti (67 nel 2008).
155
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Nel 2009, ultimo anno disponibile nella rilevazione dati, il parco veicoli veneto risulta in leggero calo (-0,3%)
per la prima volta dopo molti anni: poco meno di 3.800.000 unità, con il 77% di autovetture (+0,8%).
Continua, invece, inarrestabile la crescita della dotazione di motocicli: nel 2009 86 ogni 1.000 abitanti (4 in
più rispetto al 2008) per complessive 420.000 unità (+5,5% rispetto al 2008).
Il quadro della Regione Veneto che emerge mostra quindi una dominante frequenza d’uso dell’automobile
da parte dei cittadini veneti; non solo per la percentuale quasi totalitaria (96,5%) di chi afferma di essersi
spostato in auto, quanto piuttosto per la quota altissima (73,6%) di utilizzatori abituali (almeno 3-4 volte a
settimana) delle “quattro ruote”. Chi utilizza invece l’auto tutti i giorni risulta essere in percentuale pari al 59,6
% superiore del 5,7% alla media Italiana del 53,9%.
Questo livello di fidelizzazione stacca nettamente tutti gli altri mezzi di trasporto; a grande distanza come
percentuale di ricorso abituale segue la bicicletta (27,8%) e poi, molto più indietro, l’autobus (8,7%) e la moto
(6,9%).
Il parco auto in Veneto è composto per la maggior parte da autovetture alimentate a benzina e a gasolio
(rispettivamente il 55,0 e il 36,7% del totale), con una decrescita delle prime del -9,7% e un aumento delle
seconde del 334,5% tra gli anni 1990 e il 2009.
Residuali appaiono le auto bifuel: quelle benzina/GPL sono il 5,8% del totale, quelle benzina/metano sono il
2,4%.
Tabella 12-15 Veicoli circolanti per Provincia Anni 2008-2009 (fonte: Regione Veneto)
Per quel che riguarda la Provincia di Treviso i veicoli circolanti nel 2009 sono stati 699.256, in diminuzione
dello 0,4% rispetto all’anno precedente. Al 2010 invece il dato è salito a 705.794 veicoli con una variazione
percentuale positiva dello 0.9%.
I dati suggeriscono quindi che gli incentivi statali all’acquisto di veicoli nuovi hanno esercitato effetti positivi.
Questi effetti ricadono anche sull’ambiente, dato che risultano in continuo aumento le autovetture meno
inquinanti. Da un’analisi dei veicoli in circolazione emerge che nel 2009 in provincia di Treviso, quasi come
in Veneto, le auto rispondenti alla normativa di emissione di sostanze inquinanti “Euro4” ed “Euro 5”
rappresentano il 35% del totale (contro il 7% del 2005), il 49% appartengono alle normative “Euro2” e
“Euro3”, mentre le “Euro0” sono ormai ridotte al 9%.
Il parco veicolare di San Pietro di Feletto
156
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Per quel che riguarda il territorio comunale il parco veicoli negli ultimi anni è in tendenziale aumento e nel
2009 risulta essere pari a 4.206 veicoli così distribuiti: 78.3% auto, 12.4% motocicli, 7.7% trasporto merci e
altri 1,6%.
Tabella 12-16 Parco veicolare di San Pietro di Feletto
Anno
Auto
Motocicli
Autobus
Trasporti
Veicoli
Trattori e
merci
speciali
Altri
Auto per
Totale
mille
abitanti
2004
2975
362
1
321
85
7
3751
578
2005
3059
388
1
328
92
6
3874
594
2006
3127
419
1
340
96
6
3989
600
2007
3151
459
1
338
100
6
4055
595
2008
3226
487
1
336
105
5
4160
605
2009
3293
521
1
323
63
5
4206
605
Considerando la rete viabilistica che si sviluppa all’interno del territorio comunale, va posta particolare
attenzione al tema della mobilità.
Il flusso medio rilevato nell’abitato di San Pietro sulla SP n. 130 “Felettana”, nel primo semestre del 2008, è
pari a 3.019 veicoli, con punte di 3.449.
Per quanto riguarda la SP n. 37 “Antiga” il rilievo del traffico è stato effettuato nell’abitato di San Pietro tra
febbraio e giugno 2008 e sono stati conteggiati nell’arco delle 24 ore mediamente 2.638 veicoli, con una
punta di 3.131.
In corrispondenza dell’abitato di Bagnolo è stato invece rilevato il traffico sulla SP n. 635 “Passo San
Ubaldo” con una media di 6.584 veicoli al giorno.
Il dato di rilevamento sulla SP n. 38 “Fabbri” è stato ricavato dal conteggio effettuato nell’abitato di Crevada
nel 2004, mese di luglio, con 12.970 veicoli. In mancanza di un conteggio più recente, il dato è stato
aggiornato al 2008 attribuendo una crescita annuale del 2%; tale calcolo porta a 14.267 il numero di veicoli
che giornalmente transita sulla strada provinciale.
Anche per la SP n. 86 “Mire” il rilievo risale al 2008, con una media di veicoli nei primi tre mesi pari a 5.027,
con una punta di 6.024 veicoli.
La mobilità sistematica
Il pendolarismo è un fenomeno complesso, in cui interagiscono fattori sociali, economici, ma anche aspetti
urbanistici e infrastrutturali relativi alla regolamentazione del trasporto. I movimenti pendolari si in base alla
motivazione degli spostamenti stessi: se per motivi di lavoro o di studio.
Particolare attenzione è stata rivolta all’analisi della mobilità sistemica e a come si colloca in questo contesto
il Comune di San Pietro di Feletto. Per l’analisi sono stati selezionati i dati relativi al 2001, ultimo rilevamento
Istat ufficiale. Pur essendo datati tali dati permettono di effettuare una rilevazione completa e dettagliata dei
flussi di mobilita sistematica.
157
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
In base ai flussi di entrata e uscita a livello comunale si possono calcolare alcuni indici, che vengono riportati
nelle figure seguenti. Il primo riguarda l’indice di attrattività ottenuto considerando la differenza tra chi entra
in un comune non essendone residente e chi esce dallo stesso.
Figura 12-6 Indice di attrattività per comune (fonte: Regione Veneto)
San Pietro di Feletto risulta essere un comune con basso indice di attrattività (2001) al contrario dei comuni
limitrofi che risultano, invece, caratterizzati da valori medio alti di tale indicatore. Tra questi Conegliano
risulta essere quello percentualmente più incisivo nel fenomeno.
Diverso è l’indice di pendolarismo il quale considera la relazione tra chi lavora o studia nel comune di
residenza e chi esce dallo stesso. Tale indicatore fornisce una misura del “magnetismo” del proprio comune
di residenza. Meno sono i soggetti che escono rispetto a quelli che rimangono per studiare o lavorare, più il
comune esprime bassi tassi di pendolarismo in quanto attrattore di mobilità.
158
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Figura 12-7 Indice di pendolarismo (fonte: Regione Veneto)
L’alto livello di pendolarismo caratterizza soprattutto le aree più periferiche come nel caso del comune di San
Pietro di Feletto, mentre al lato opposto si collocano i centri di maggiore sviluppo che presentano flussi di
entrata superiori a quelli di uscita.
Dalla lettura di questi indicatori emerge un comune condizionato da flussi di mobilità per lavoro elevati e che
tendono ad essere di uscita verso altri comuni limitrofi maggiormente attrattori per l’impiego.
Si evidenzia come strette relazioni sussistano tra il comune di San Pietro di Feletto e i vicini comuni di
Conegliano, Susegana, Pieve di Soligo, Vittorio Veneto, San Vendemiano, Santa Lucia di Piave e
Refrontolo. Essendo, infatti, i comuni limitrofi in una situazione che indica una propensione attrattiva per le
forze lavoro, si generano forti concentrazioni di traffico nelle ore di punta che si riversano negli assi stradali
di collegamento con le altre municipalità.
12.8 Sintesi degli indicatori
Indicatore
Descrizione
Abitanti
Numero di abitanti
Fonte
Anno di riferimento
Analisi socioeconomica del
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
159
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Aumento della popolazione negli
ultimi decenni
Invecchiamento della popolazione
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi socioStranieri
Numero di stranieri
economica del
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Bassa incidenza di stranieri sul
totale della popolazione
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
SAU
Superficie Agricola Utilizzata
agronomica-
2012
ambientale del
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Elevato valore di SAU
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
Aziende agricole
Numero di aziende agricole
agronomica-
2012
ambientale del
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
160
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Diminuzione del n. di aziende
agricole
Scarso ricambio generazionale
alla guida delle aziende agricole
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
Aziende agricole biologiche
Numero di aziende agricole
agronomica-
biologiche
ambientale del
2012
PAT
Attuale
Trend
Indicatore
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Assenza di aziende agricole
Utilizzo di tecniche di gestione dell'attività
biologiche
agricola più sostenibili
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
Viticoltura
Superficie dei vigneti e produzione
agronomica-
di vino
ambientale del
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Estese superfici vitate ed elevata
produzione di vino di qualità
Aumento dei vigneti gestiti con
Utilizzo di tecniche di gestione dell'attività
sistemi di agricoltura integrata
agricola più sostenibili
Gestione dei fitofarmaci nella
viticoltura
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
Allevamenti
Numero di allevamenti zootecnici
agronomica-
2012
ambientale del
PAT
161
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Diminuzione del n. di allevamenti
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi
Allevamenti intensivi
Numero di allevamenti zootecnici
intensivi
agronomica-
2012
ambientale del
PAT
Attuale
Trend
Indicatore
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Presenza di allevamenti eccedenti
Utilizzo di tecniche di gestione dell'attività
l'autoconsumo
zootecnica più sostenibili
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi socioAree produttive
Estensione delle aree produttive
economica del
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Bassa superficie delle aree
produttive-commerciali rispetto alla
superficie comunale
Indicatore
Descrizione
Fonte
Aree produttive in zona
Numero di attività produttive in
Analisi socio-
impropria
zona impropria
economica del
Anno di riferimento
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
Presenza di attività produttive in
Dismissione / trasferimento / conversione
zona impropria
delle attività produttive in zona impropria
162
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi socioImprese
Numero di imprese
economica del
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Elevato numero di imprese attive
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Analisi socioStrutture ricettive
Numero di strutture ricettive
economica del
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Carenza di strutture ricettive
Indicatore
Descrizione
Agriturismi
Numero di agriturismi
Implementazione delle strutture ricettive
Fonte
Anno di riferimento
Analisi socioeconomica del
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
Punti di debolezza
Indicatore
Descrizione
Indice di pressione turistica
Indice di pressione turistica
Fonte
Anno di riferimento
Analisi socioeconomica del
2012
PAT
Attuale
Trend
Punti di forza /
Azione proposta
163
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Punti di debolezza
Buona affluenza di turisti
Carenza dell'offerta turistica
Generare nuove opportunità di turismo
Scarsa valorizzazione della filiera
Aumentare l'attrattività del territorio
vitivinicola dal punto di vista
turistico e ricettivo
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Rifiuti urbani
Quantità di rifiuti urbani prodotti
Comune
2010
Attuale
Trend
Indicatore
Raccolta differenziata
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Descrizione
Quantità di rifiuti urbani raccolti in
modo differenziato
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
Fonte
Anno di riferimento
Comune
2010
Azione proposta
Percentuale di raccolta
differenziata molto elevata
Indicatore
Sistemi di raccolta dei rifiuti
urbani
Attuale
Trend
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Sistemi di raccolta dei rifiuti urbani
Comune
2012
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
164
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Nuovo sistema di raccolta
differenziata porta a porta
integrale dei rifiuti
Indicatore
Descrizione
Fonte
Consumi energetici
Consumi di energia elettrica
Ente gestore
Attuale
Trend
Punti di forza /
Anno di riferimento
Azione proposta
Punti di debolezza
Non è possibile reperire dati a livello comunale
Indicatore
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
Consumi di gas metano
Consumi di gas metano
Ente gestore
2009
Attuale
Trend
Indicatore
Energie rinnovabili
Attuale
Trend
Indicatore
Punti di forza /
Punti di debolezza
Descrizione
Impianti di produzione di energia
rinnovabile
Punti di forza /
Punti di debolezza
Azione proposta
Fonte
Anno di riferimento
Provincia
2010
Azione proposta
Scarsa presenza di impianti per la
Incentivare la produzione di energia da
produzione di energie rinnovabili
fonti alternative
Descrizione
Fonte
Anno di riferimento
165
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Valori di traffico nelle principali
Traffico
Attuale
arterie stradali
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Traffico elevato nelle principali
arterie stradali
Indicatore
Descrizione
Parco veicolare
Parco veicolare
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Indicatore
Descrizione
Attrattività
Indice di attrattività
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Basso indice di attrattività
Indicatore
Descrizione
Pendolarismo
Indice di pendolarismo
Attuale
Trend
Punti di forza /
Punti di debolezza
Comune
2008
Azione proposta
Riqualificazione della viabilità
Alleggerimento dei flussi di traffico
Fonte
REGIONE
VENETO
Anno di riferimento
2004-2009
Azione proposta
Fonte
REGIONE
VENETO
Anno di riferimento
2001
Azione proposta
Aumento dell'attrattività del territorio
Fonte
REGIONE
VENETO
Anno di riferimento
2001
Azione proposta
166
Comune di San Pietro di Feletto – Piano di Assetto del Territorio
Rapporto Ambientale – Allegato 01 Rapporto sullo stato dell’ambiente
Alto indice di pendolarismo
Aumento dell'attrattività del territorio
167