Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT Kickoff Monitoraggio E-Democracy Marco Gentili Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 1 Argomenti Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT Politica, strategia e compiti ICT Governance nella Pubblica Amministrazione Governance dell’e-Government Innovazione per l’innovazione Monitoraggio dei progetti di e-Democracy Caratteristiche, Obiettivi, Dimensioni, Prodotti Organizzazione Attori e ruoli Comunicazione Pianificazione 2007 Priorità Varianti progettuali Conclusioni Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 2 Area Governo e monitoraggio delle forniture ICT Politica Il Ministro per le Riforme e l’innovazione nella PA, nel presentare le Linee strategiche della nuova legislatura in tema ICT (audizione alla commissione Senato del 4/7/2006) ha ribadito la necessità di Puntare per l’indispensabile tutela degli interessi pubblici su una inversione di tendenza che privilegi la verifica expost rispetto alle valutazioni ex-ante Questa priorità evidenziata dal Ministro trova piena corrispondenza nella scelta del CNIPA di potenziare l’attività di monitoraggio creando una apposita Area a ciò dedicata La strategia dell’Area discende direttamente da questa politica articolandosi in diverse linee d’azione che si sviluppano sul fil rouge della Qualità Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 3 Area Governo e monitoraggio delle forniture ICT Che cosa è la Qualità ? La Qualità. Sappiamo cos'è, eppure non lo sappiamo. Questo è contraddittorio. Alcune cose sono meglio di altre, cioè hanno più Qualità. Ma quando provi a dire in che cosa consiste la Qualità astraendo dalle cose che la posseggono, paff!, le parole ti sfuggono. Ma se nessuno sa cos'è, ai fini pratici non esiste per niente. Invece esiste eccome. Su cos'altro sono basati i voti, se no? Perché mai la gente pagherebbe una fortuna per certe cose, e ne getterebbe altre nella spazzatura? Ovviamente alcune sono meglio di altre. Ma in che cosa consiste il "meglio"?. R.M.Pirsig Lo zen e l'arte delle manutenzione della motocicletta Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 4 Area Governo e Monitoraggio delle forniture ICT Strategia Tutela degli interessi pubblici ----> Governo Ottenere Qualità dai fornitori di servizi ICT Richiedere la qualità nell’appalto dei servizi ICT Formalizzare la qualità nella definizione del contratto Valutare la qualità per aggiudicare le gare per fornire Qualità a cittadini ed imprese Pretendere la qualità governando il contratto Erogare servizi efficaci ed efficienti offrendo sicurezza e affidabilità Valutazione ex-ante ----> Parere Verifica ex-post ----> Monitoraggio Identificare best practices che garantiscano la Qualità Codificarle nelle Linee guida sulla qualità delle forniture ICT Evolvere le modalità di appalto ed i contratti Verificare l’effettiva Qualità ricevuta Verificare avanzamento, Rischi, Risultati e Ricadute Valutare il governo del contratto Accertare l’applicazione di Linee guida sulla qualità delle forniture ICT Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 5 Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT Compiti Elabora, aggiorna e diffonde norme e linee guida sulla qualità dei beni e servizi ICT per la definizione ed il governo dei contratti della PA ne garantisce validità e attualità ne incentiva e massimizza l'utilizzo Assicura il supporto tecnico in materia di governo e monitoraggio delle forniture ICT agli operatori istituzionali Aree di intervento del Governo strategie di acquisizione e appalto pubblico studi di fattibilità e analisi costi/benefici contratti e capitolati tecnici project management, assessment, benchmarking quality management, customer satisfaction e CRM analisi dei risultati e ricadute degli investimenti Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 6 Linee guida per la qualità delle forniture ICT Obiettivi Evolvere le Linee guida recependo indicazioni, suggerimenti, richieste da parte di amministrazioni, monitori, fornitori ICT aumentare la coerenza del disegno complessivo revisionare, approfondire ed estendere gli argomenti trattati affinare gli indicatori di qualità sulla base di esperienze maturate Pubblicare e distribuire le Linee guida in forma elettronica (sito CNIPA e Cd-Rom) in forma cartacea (collana iQuaderni) Diffondere le Linee Guida diffonderne la conoscenza favorirne l’uso da parte delle amministrazioni centrali e locali Erogare interventi di formazione sull’acquisizione delle forniture ICT sulla base dei contenuti delle Linee guida tradizionali in aula mediante strumenti e-Learning Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 7 Linee guida per la qualità delle forniture ICT Risultati Evolvere le Linee guida, negli ultimi 12 mesi pubblicate le nuove versioni di 4 Manuali pubblicato il VII Manuale sul governo dei contratti ICT revisionate 36 classi di fornitura con particolare riferimento agli indicatori di qualità pubblicata la 37-esima classe di fornitura gestione elettronica dei documenti Pubblicare e distribuire le Linee guida, negli ultimi 18 mesi Distribuite oltre 8.000 copie dei Manuali I II III IV V VI distribuite 4.000 copie del VII Manuale “Governo dei contratti ICT” Diffondere le Linee Guida, negli ultimi 18 mesi organizzati 12 tra convegni e seminari coinvolte 2.000 persone 40% PAC 20% PAL 40% fornitori ICT Erogare interventi di formazione, negli ultimi 6 mesi organizzati 6 interventi formativi per dirigenti e funzionari erogate più di 600 giornate di formazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 8 Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT Compiti Definisce, promuove e controlla i servizi di monitoraggio identifica le metodiche di monitoraggio verifica l’operato delle società di monitoraggio qualificate verifica risultati conseguiti, costi sostenuti, benefici raggiunti, di contratti o progetti ICT strategici Garantisce la raccolta e l'accesso alle informazioni messe a disposizione dalle amministrazioni coinvolte nel monitoraggio fornisce consulenza e attività di formazione effettua azioni di comunicazione e diffusione delle conoscenze Aree di intervento del Monitoraggio contratti e progetti di grande rilievo del CNIPA contratti ICT di grande rilievo delle PAC (art. 13 D. Lgs 39/93) progetti delle PAL cofinanziati dal CNIPA per lo sviluppo dell’e-Government e della Società dell’Informazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 9 Monitoraggio Contratti di Grande Rilievo CNIPA Contratti di grande Rilievo Luglio 2006 - Contratti di Grande Rilievo da monitorare 10 Contratti 1.700 valore complessivo 340 Mln € l’anno di spesa da monitorare SPC Coop. App.Gara 2 SPC Gestione + Voip SPC Coop. App.Gara 1 Portale Cittadino CNS RIPA SPC Trasporto e Interop. SPC Trasporto e Interop. SPC Trasporto e Interop. SPC Trasporto e Interop. Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 Contratto Contratto Contratto Contratto Contratto Contratto Contratto Contratto Contratto Contratto CNIPA CNIPA 2 lotti quadro 2 lotti CNIPA quadro quadro quadro 5% quadro 10% quadro 25% quadro 60% gara bandita gara bandita gara bandita RTI EDS RTI Actalis RTI EDS Albacom Wind RTI BT RTI RTI Fastweb 10 Monitoraggio Contratti di Grande Rilievo PAC Contratti di grande Rilievo Luglio 2006 - Contratti di Grande Rilievo da monitorare 46 contratti 2.844 Mln € valore complessivo 850 Mln € l’anno di spesa da monitorare 50% valore annuo < 10 Mln € 25% 10 < valore annuo < 17 Mln € 25% valore annuo > 17 Mln € (minimo = 2 Mln €) (massimo = 162 Mln €) 18 amministrazioni coinvolte 30% delle PAC destinatarie del D.Lgs 39/93 7 amministrazioni attive 12% delle PAC destinatarie del D.Lgs 39/93 Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 11 Monitoraggio Contratti di Grande Rilievo PAC Contratti di grande Rilievo (circolare AIPA 38/02) I contratti di grande rilievo sono contratti che: hanno un valore superiore a 25 milioni di euro (al netto di IVA) di cui almeno il 60% destinato a forniture ICT in caso di contratti con validità pluriennale hanno in media ogni anno un valore superiore a 5 milioni di euro (al netto di IVA) di cui almeno il 60% destinato a forniture ICT hanno un rilevante impatto sotto il profilo organizzativo o dei benefici che si prefiggono di conseguire riconosciuto dal CNIPA in sede di emissione del parere si riferiscono a servizi che interessano la sicurezza dello Stato, la difesa nazionale, l'ordine e la sicurezza pubblica, lo svolgimento di consultazioni elettorali nazionali ed europee Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 12 Monitoraggio Progetti e-Government PAL Progetti di e-Government Luglio 2006 – Progetti di e-Government da monitorare 354 progetti 880 Mln € valore complessivo 290 Mln € l’anno di spesa da monitorare Progetti Cofinanziati N° Fase I Fase II ex Riuso (stima) Fase II e-Democracy SIT CST CAT LB SUD SPC 134 80 56 7 8 4 8 56 Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 Costo 430 170 42 50 33 6 48 100 Ml€ Ml€ Ml€ Ml€ Ml€ Ml€ Ml€ Ml€ Cofinanziamenti 120 57 10 26 24 6 26 33 Ml€ Fondi UMTS Ml€ Fondi UMTS Ml€ Fondi UMTS Ml€ Fondi CIPE Ml€ Fondi CIPE Ml€ Fondi CIPE Ml€ Fondi CIPE Ml€ Fondi UMTS 13 Monitoraggio Progetti e-Government PAL Risultati Orientamento al project management degli Enti coordinatori pianificazione esecutiva e corretta gestione della documentazione indotta una alta tensione sull’avanzamento lavori competizione, in senso positivo, tra i progetti Migliorata Governance dei progetti identificazione delle varianti in corso d’opera controllo dei Fornitori ICT e degli Enti aggregati garanzia della visibilità del progetto Training sull’ ICT management continuità ai progetti che cambiano responsabili tecnici e direzionali Aiuto ai Comuni medio-piccoli e Comunità montane che sperimentano dimensioni progettuali così complesse metodologia condivisa per un’azione comune su tutto il territorio Nessuna contestazione su oltre 400 assessment effettuati il 25% si conclude negando il cofinanziamento recupero dei cofinanziamenti di 41 progetti a rischio (SAL < 35%) Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 14 ICT Governance nella Pubblica Amministrazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 15 Governance dell’e-Government innovazione per l’innovazione e-Government non solo innovazione tecnologica L’innovazione dell’e-Government non è solo tecnologica E’ necessario analizzare la Governance dell’e-Government Un nuovo modello di governance dell’ICT pubblica Visione condivisa Piano di e-Government Cooperazione tra PAC Selezione dei progetti Supporto alle amministrazioni Stipula di convenzioni Cofinanziamenti erogati in funzione dei risultati raggiunti Pianificazione esecutiva dei progetti Monitoraggio dei progetti e portfolio management Risoluzione delle convenzioni dei progetti critici Ritorno degli investimenti Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 16 Visione condivisa e Piano di e-Government I^ fase di attuazione Obiettivi erogare servizi on-line a gran parte dei cittadini e delle imprese semplificare, rendere efficienti e competitive le PA integrare PAC e PAL Linee di azione fortemente correlate fra loro e-Government per un federalismo efficiente - Una visione condivisa, una realizzazione cooperativa, quadro tecnico e organizzativo di riferimento comune per garantire un’attuazione coerente e coordinata dei processi di e-Government in tutto il territorio nazionale Organismo tecnico di condivisione, Tavolo Congiunto Permanente (TCP), emanazione della conferenza unificata Stato Regioni, Città e Autonomie Locali creare la rete dei Centri Regionali di Competenza (CRC) promuovere progetti di e-government volti allo sviluppo di servizi infrastrutturali e servizi on-line a cittadini ed imprese Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 17 Cooperazione tra PAC e Selezione dei progetti I^ fase di attuazione Incentivata la partecipazione di aggregazioni di PAC dio diversi livelli amministrativi Possibili ruoli Ente Coordinatore o Ente Aggregato Incentivata una logica di riuso interno ai progetti Possibili ruoli Enti Sviluppatore o Ente Riutilizzatore 134 progetti selezionati, il 35% dei 377 presentati Coerenza con obiettivi del piano nazionale di e-Government 10 risultati operativi a breve termine servizi on-line per cittadini ed imprese in un ottica multicanale Qualità soggetto proponente 35 PAC coinvolte, risorse organizzative/tecnologiche, esperienze pregresse Qualità del progetto 10 metodologie di project management, analisi dei requisiti utente Qualità soluzione proposta 35 rilevanza servizi, interattività, multicanalità, CS, sostenibilità esercizio Modalità di riuso 10 piano di trasferimento, scalabilità, economicità, supporto Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 18 Supporto alle PAC e Convenzioni I^ fase di attuazione Attività di assistenza e sostegno ai progetti selezionati da parte del CNIPA lungo tutto il loro ciclo di vita Presentazione dei progetti in risposta all’Avviso di selezione Pianificazione esecutiva dei progetti selezionati Monitoraggio dei progetti in fase di attuazione Gestione delle varianti in corso d’opera in fase di attuazione Promozione e comunicazione dei servizi realizzati Valutazione ex-post del ritorno degli investimenti Convenzione che definisce i rapporti economici e giuridici tra CNIPA e Ente coordinatore del progetto Oggetto, Obblighi, Durata, Referenti tecnici l’Ente coordinatore finanzia la quota del progetto non coperta dal cofinanziamento CNIPA e aderisce al sistema di monitoraggio del CNIPA e concordato con il TCP Modalità e tempi di erogazione del corrispettivo Riduzione del finanziamento e variazioni del Progetto Diritto di riuso Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 19 Cofinanziamento e Pianificazione esecutiva I^ fase di attuazione Modalità e tempi di erogazione del Cofinanziamento Anticipo a fondo perduto I rata 30% entro 30 giorni dalla firma della Convenzione Tranche erogate in corso d’opera II rata 25% previa approvazione SAL monitorato III rata 25% previa approvazione SAL monitorato Saldo a conclusione del progetto IV rata 20% previa verifica raggiungimento risultati attesi Pianificazione esecutiva per identificare le principali attività in cui il progetto si scompone identificando per ciascuna di esse criteri di completamento espressi in termini di prodotti realizzati evidenze oggettive utili per la gestione del progetto che testimoniano la realizzazione dei prodotti servizi infrastrutturali ed on-line rilasciati all’utente, il loro livello di interattività ed i canali su cui sono erogati milestones in cui si fa un assessment su richiesta del coordinatore Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 20 Monitoraggio Fase I Piano e-GOV I^ fase di attuazione Dimensioni risorse stanziate per il monitoraggio, 0.8% costo progetti 134 pianificazioni esecutive dei progetti coinvolti 530 assessment previsti 20 persone dedicate Risultati al 17/4/06 134 progetti monitorati, 327 Rapporti di monitoraggio 5 rapporti di sintesi più il cruscotto del monitoraggio 1.500 interventi di assistenza via telefono/e-mail l’anno 39 verifiche su progetti critici 88 Mln € di cofinanziamenti erogati sui 120 previsti 25 varianti in corso d’opera gestite 118 analisi dei benefici indotti dai progetti 3 soli progetti non ce l’hanno fatta a superare le criticità Ricadute Intermedie al 17/4/06 Ricadute migliorata gestione della documentazione di progetto maggior orientamento al project management delle PA ottimizzazione dell’uso dei cofinanziamenti MIT maggiore visibilità dei progetti, evidenza best practices Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 21 Monitoraggio Fase I Piano e-GOV I^ fase di attuazione Enti coordinatori orientati al project management Fare la pianificazione esecutiva e gestire correttamente i documenti Indurre una alta tensione sull’avanzamento lavori Competere, in senso positivo, con altri progetti Utilizzo del monitoraggio per la Governance dei progetti Tenere sotto pressione i Fornitori ICT e gli Enti aggregati Identificare l’esigenza di varianti Garantire la visibilità del progetto Monitoraggio non come controllo ma come training Aiutare Comuni medio-piccoli e Comunità montane che sperimentano per la prima volta dimensioni progettuali così complesse Assicurare continuità ai progetti che in corso d’opera cambiano responsabile o livelli tecnici direzionali Garantire una metodologia comune condivisa conseguenza di un’azione comune e trasversale su tutto il territorio nazionale Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 22 Portfolio Management I^ fase di attuazione Cruscotto del monitoraggio www.cnipa.gov.it/cruscotto/ Trasparenza comunicare risultati raggiunti PAL e PAC Dipendenti pubblici Cittadini interessati Imprese interessate Fornitori ICT Media interessati Conoscenza analizzare i dati interpretare fenomeni Governo supportare le decisioni definire politiche governare progetti erogare finanziamenti Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 23 Risoluzione delle convenzioni progetti critici I^ fase di attuazione Applicazione del procedimento (ottobre - novembre 2005) 41 progetti, 31% del totale, impattati SAL < 35% 129 Mln € valore economico, 30% del totale 34 Mln € valore economico cofinaziamento 39 assessment effettuati nei 90 giorni indicati dal provvedimento Esiti delle azioni intraprese (dicembre 2005) 38 progetti su 41, il 93%, hanno superato il vincolo imposto 2 progetti non hanno richiesto un assessment poiché non partiti 1 progetto non ha superato la soglia del 35% di avanzamento Impatti sul piano di e-government 39 progetti passati in 60 giorni dal 25% al 62% di SAL Incremento del 37%, circa 4 volte maggiore di quello usuale Piano di e-government passato dal 70% all’ 83% di SAL Incremento del 13%, circa 2 volte maggiore di quello usuale Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 24 Ritorno degli investimenti I^ fase di attuazione Progetti di E-Government Input finanziamenti stanziati, 480 Mln € di cui 120 Mln € MIT progetti avviati, 134 amministrazioni coinvolte, 4.700 Output servizi on line disponibili transazioni potenziali transazioni effettive x tipologia di canale Outcome intermedio risparmio di tempo di cittadini ed imprese (utenti finali) risparmio di tempo lavoro della PA (dipendenti PA) risparmio economico delle amministrazioni nella gestione di beni e servizi ICT (infrastrutture) Outcome maggiore qualità della vita per i cittadini maggiore competitività delle imprese maggiore produttività delle amministrazioni Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 25 Monitoraggio dei progetti di e-Democracy Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 26 Monitoraggio e-Democracy Dimensioni Progetti 57 progetti selezionati sulla base dell’avviso pubblicato 42 Mln € di valore complessivo 24 mesi di durata Cofinaziamento 10 Mln € da erogare ai progetti su Fondi UMTS Assessment 140 assessment previsti Rapporti 140 rapporti di monitoraggio 4 rapporti di sintesi redatti con cadenza circa semestrale Monitori 7 persone = 4 monitori (front office) + 3 referenti (backoffice) Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 27 Monitoraggio e-Democracy Obiettivi Garantire l’erogazione dei cofinanziamenti coerentemente ai risultati raggiunti nell’ambito delle convenzioni stipulate Configurare un modello di cooperazione CNIPA, Regioni e CRC, Enti coordinatori e Enti aggregati Concentrarsi sul raggiungimento dei risultati verificare il completamento delle attività piuttosto che la rendicontazione delle spese sostenute Adottare un approccio il meno invasivo possibile documentare quanto dichiarato con evidenze oggettive già in possesso del progetto Supportare la comunicazione dei risultati raggiunti rapporto di sintesi periodici e cruscotto del monitoraggio Evidenziare le best practices offrire una cassa di risonanza al progetto agevolandone la comunicazione dei risultati Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 28 Monitoraggio e-Democracy Caratteristiche Monitoraggio asincrono rapporti di monitoraggio emessi in funzione della storia dei progetti necessità di sincronizzare i risultati degli assessment Frequenza circa ogni 12 mesi 1 assessment in corso d’opera + 1 verifica finale Verifica dei dati verifica di parte terza (Monitore) delle evidenze oggettive Ampia focalizzazione sul Piano esecutivo attività, prodotti, costi, tempi, • stato avanzamento lavori, ritardi, risultati Nessuna Focalizzazione sul Piano finanziario non si prende visione di impegni e disposizioni di pagamento complementare ai monitoraggi finanziari (Comunitario, MEF, ecc.) Consente il confronto e l’autodiagnosi produce indicatori di benchmark Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 29 Monitoraggio e-Democracy Organizzazione CNIPA Progetto CRC Gruppo di monitoraggio interno Monitori ripartiti territorialmente per ciascuna Regione progetti afferenti ad Enti coordinatori collocati sul territorio regionale Area Innovazione per le Regioni e gli Enti Locali Referenti tecnici linea d’azione e-democracy - II fase del Piano di e-Government Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT Referenti per il monitoraggio ripartiti territorialmente per ciascuna Regione e relativo CRC progetti afferenti ad Enti coordinatori collocati sul territorio regionale Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 30 Monitoraggio e-Democracy Attori e Ruoli Gruppo di monitoraggio interno Effettuare gli assessment Redigere i rapporti di assessment Aggiornare periodicamente i quadri di sintesi dei progetti Area Innovazione per le Regioni e gli Enti Locali Emettere e verificare i rapporti di assessment Redigere i rapporti di sintesi Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT • Definire la metodologia di monitoraggio Affiancare i Monitori negli assessment critici Approvare i rapporti di assessment Dare il nulla osta per l’erogazione delle tranche di cofinanziamento Approvare i rapporti di sintesi Gestire le attività di comunicazione dei risultati del monitoraggio Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 31 Monitoraggio e-Democracy Attori e Ruoli Il gruppo di monitoraggio interno è composto personale del progetto CRC Opera per conto dell’ Area Governo e monitoraggio delle Forniture ICT del CNIPA adotta le metodiche concordate con l’Area attua le indicazioni dell’Area, le riporta ai progetti recepisce le istanze dei progetti, le rappresenta all’Area avanza proposte/suggerimenti ai progetti e/o all’Area non prende decisioni in autonomia, si consulta con l’Area Qualunque contenzioso emerga con un Monitore va segnalato all’Area Governo e monitoraggio delle Forniture ICT Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 32 Gruppo di Monitoraggio Interno Riferimenti Miriam Tedeschi .................. 3387535597 – [email protected] Giovanni Flore .................. 0685264717 – [email protected] Nicola Recchia .................. 0685264714 – [email protected] Giada Maio Back Office Emilia Romagna Friuli Venezia Giulia Lombardia Piemonte Abruzzo Campania Lazio Liguria Sardegna Sicilia Basilicata Calabria Marche Molise Veneto Puglia Toscana Umbria 0685264716 – [email protected] Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 33 Area Innovazione per le Regioni e gli EE.LL. Riferimenti Nicola Melideo Responsabile Area Elena Tabet Resp. e-Democracy. . 0685264458 - [email protected] Tutte le Regioni 0685264485 - [email protected] Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 34 Area Governo e Monitoraggio delle forniture ICT Riferimenti Marco Gentili Responsabile Area 0685264304 - [email protected] Claudio Distefano Resp. Monitoraggio . . 0685264496 - [email protected] Giacomo Massi .................. 0685264119 - [email protected] Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 Emilia Romagna Liguria Lombardia Sicilia Toscana Umbria Veneto Abruzzo Basilicata Calabria Campania Friuli Venezia Giulia Lazio Marche Molise Piemonte Puglia Sardegna 35 Monitoraggio e-Democracy Comunicazione E’ auspicabile attuare una comunicazione tempestiva tra il CNIPA, gli Enti coordinatori dei progetti, i CRC Aiutateci a comunicare con voi Comunicate ogni variazione al Monitore di riferimento del Coordinatore (firmatario della convenzione) dei Referenti tecnici del progetto delle loro coordinate atte ad assicurarne la reperibilità Nominativo, Organizzazione di appartenenza, Ruolo Telefono, Fax, Indirizzo e-mail E’ necessario che il progetto si dichiari pronto all’assessment comunicazione formale (con firma digitale) al CNIPA del Coordinatore di progetto Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 36 Monitoraggio e-Democracy Comunicazione Per quanto concerne il monitoraggio dei progetti Pianificazioni Varianti Pronti all’assessment, ecc. NON MANDATE COMUNICAZIONI FORMALI al Ministro Nicolais al Sottosegretario Beatrice Magnolfi al Direttore del DIT Ciro Esposito al Presidente del CNIPA Livio Zoffoli all’Area Innovazione per le Regioni e gli EE. LL., Nicola Melideo SCRIVETE LE COMUNICAZIONI FORMALI all’Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT, Marco Gentili Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 37 Monitoraggio e-Democracy Pianificazione Tipo degli assessment Evento Tempo Cofinanz. Pianificazione esecutiva set 2005- gen 2006 Firma convenzione nov 2005 - gen 2006 Avvio progetto gen 2006 Definiz. monitoraggio set 2006 – ott 2006 I assessment dopo Fine progetto dopo 24 mesi dall’avvio Verifica finale dopo Fine convenzione dopo 36 mesi dalla firma Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 12 mesi dall’avvio 3 mesi dalla fine 30% 50% 20% 38 Monitoraggio e-Democracy Pianificazione 2007 Evento Tempo 55 Assessment nov 2006 - apr 2007 Prima relazione di sintesi mag 2007 48 Assessment mag - dic 2007 Seconda relazione di sintesi dic 2007 Secondo quanto indicato nei B1 esecutivi dovremmo effettuare 55 assessment entro 21 assessment entro 27 assessment entro apr 2007 set 2007 dic 2007 + + = Sarà data priorità ai progetti che si dichiarano completati hanno inviato il B1 esecutivo approvato per primi Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 39 Monitoraggio e-Democracy Varianti Progettuali Ripianificazione dei tempi debbono collocarsi all’interno della durata prevista per la convenzione comunicazione al Monitore del Coordinatore di progetto o del Referente Tecnico propedeutica agli assessment comunicazione al Monitore in sede di assessment CNIPA non deve approvare formalmente la variante un assessment con esito positivo approva la variante la variante è rappresentata come ritardo (anticipo) Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 40 Monitoraggio e-Democracy Varianti Progettuali Modifica obiettivi progettuali e/o Enti aggregati devono essere coerenti con quanto dichiarato in sede di firma della convenzione (B1 esecutivo) comunicazione formale (con firma digitale) al CNIPA del Coordinatore di progetto propedeutica agli assessment esposizione dettagliata delle motivazioni analisi dell’impatto su costi, tempi, obiettivi del progetto CNIPA deve approvare formalmente la variante un assessment con esito positivo non approva la variante il CNIPA dà comunicazione al progetto dell’approvazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 41 Conclusioni Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 42 Conclusioni Scherzose La parabola del monitoraggio per riderci sopra assieme … per ricordarci i punti di vista dell’altro … per non scordarci mai di dialogare realmente … Un uomo in una mongolfiera si rende conto di essersi perso. Riducendo l'altitudine scorge in basso un altro uomo. Scende ancora un po' e gli grida … Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 43 Uomo della Mongolfiera Mi scusi, mi può aiutare? Ho promesso d'incontrarlo un'ora fa, ma non so dove sono. Altro Uomo ad un amico Lei e' in una mongolfiera fluttuante a circa 10m da terra e si trova a 40° di latitudine Nord e 60° di longitudine Ovest. Lei deve essere un MONITORE !!! Sì, è proprio vero, sono un Monitore! Ma come lo sa? Beh … tutto quello che mi ha detto è corretto ma non ho idea di cosa farci con le sue informazioni, sta di fatto che resto perso. Francamente non mi è stato di grande aiuto finora. Lei deve essere un COORDINATORE DI PROGETTO !!! Diamine! E’ corretto! Sono un Coordinatore di Progetto, ma come l'ha capito? Semplice … Lei non sa dov’è, ne dove sta andando. E’ salito lassù grazie ad una enorme quantità d'aria gonfiata. Ha fatto una promessa che non aveva idea di come mantenere e si aspetta che la gente che la circonda sia in grado di risolvere i suoi problemi. Sta di fatto che lei si trova ancora esattamente dov'era prima che c’incontrassimo ma, adesso, per qualche strana ragione, è diventata colpa mia. Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 44 Buon lavoro a tutti noi ! Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006 45