III. Valutazione
La valutazione si avvale di quanto ci dicono gli indicatori e della correlazione fra essi, allo scopo di
ricavarne suggerimenti di carattere operativo, individuando i settori su cui intervenire per ottenere un
livello più elevato di servizi.
Per dare vita ad un qualsiasi metodo di autovalutazione o di valutazione comparativa è necessario
disporre di valori di riferimento e standard quantitativi con i quali confrontarsi.
Nel caso delle biblioteche pubbliche italiane il livello di prestazione non è, per molti versi,
paragonabile a quello di altri paesi o rapportabile agli standard internazionali, ecco perché all’interno
delle “linee guida AIB” si è ritenuto utile elaborare autonomamente dei valori sulla base dei dati
raccolti.
Il panorama nazionale
- mancanza di un quadro certo di riferimento sull’universo delle biblioteche italiane;
- si è reso pertanto necessario l’elaborazione di una stima sulla base dei dati disponibili;
- punto di partenza sono stati i risultati delle indagine a campione condotte dal gruppo di lavoro
dell’AIB
DATI MEDI
Indicatori
Indice di superficie
Indice di apertura
Indice della dotazione di personale
Indice di spesa
Indice della dotazione documentaria
Indice della dotazione di periodici
Indice di incremento della dotazione documentaria
Indice di impatto
Indice di prestito
Indice di circolazione
Indice di fidelizzazione
Indice di frequentazione
Indice di affollamento
Indice quantitativo del servizio di reference
Indice di costo dei servizi
Media Nazionale Comuni inferiori a Comuni superiori
10.000 abitanti
a 10.000 abitanti
0,4
25,2
0,53
15.627
1,69
5,42
103,84
13%
0,98
0,61
7,46
1,99
16,47
0,43
7.562
0,48
21,55
0,62
17.664
2,09
6,48
132,57
15%
1,11
0,55
7,71
2,19
10,63
0,49
6.879
0,35
27,14
0,47
14.221
1,4
4,68
83,81
12%
0,88
0,64
7,28
1,85
20,54
0,38
8.039
Partendo dal quadro di riferimento relativo ai dati medi si sono elaborate proposte di valori da utilizzare per
stabilire gli standard minimi e gli standard obiettivo.
I REQUISITI MINIMI
I parametri di seguito indicati forniscono i valori che possono essere considerati come condizioni essenziali
che vanno assolutamente rispettate da chi intende istituire una biblioteca o desidera che una biblioteca
venga riconosciuta come tale.
TABELLA REQUISITI MINIMI
DATI STRUTTURALI E PRE-CONDIZIONI
Area dei servizi al pubblico: 0,3 mq ogni 10 abitanti (comunque non inferiore a 150 mq)
Orario di apertura al pubblico: non inferiore a 18 ore settimanali
Dotazione di personale : pari a 0,5 FTE ogni 2000 abitanti (comunque non inferiore 1 FTE)
Dotazione documentaria : 1 volume per abitante (comunque non inferiore a 5.000 volumi)
Accessioni annue: 100 volumi ogni 1000 abitanti (comunque non inferiore a 500)
Indice di spesa complessiva: 7,50 € per abitante
DATI DI FUNZIONAMENTO
Iscritti alla biblioteca: almeno il 10 % della popolazione residente
Prestiti: almeno 0,5 prestiti per abitante
Da questo livello è possibile partire per programmare uno sviluppo che porti la biblioteca a presentarsi
come un istituto capace di soddisfare la comunità che è chiamata a servire.
METODI E STRUMENTI DI VALUTAZIONE
•
Sistema di valutazione basato sul calcolo degli scarti
•
Livelli di autovalutazione (trend di sviluppo)
•
Standard di riferimento
STANDARD DI RIFERIMENTO
Le biblioteche che intendono puntare all’eccellenza dovrebbero porsi l’obiettivo di superare i valori che qui
vengono indicati.
1. Indice di superficie: da 0,5 a 0,7 mq disponibili per ogni 10 abitanti
2. Indice di apertura: da 40 a 60 ore di apertura settimanale
3. Indice della dotazione di personale: da 0,7 a 1,2 FTE in servizio per ogni 2.000 abitanti
4. Indice della spesa: da 25.000 a 35.000 lire pro capite
5. Indice della dotazione documentaria: da 2 a 3 volumi pro capite
6. Indice della dotazione di periodici: da 10 a 15 testate correnti per ogni 1.000 abitanti
7. Indice di incremento della dotazione documentaria: da 200 a 250 acquisti annui per
ogni 1.000 abitanti
8. Indice di impatto: dal 25 al 40% di iscritti sulla popolazione residente
9. Indice di prestito: da 1,5 a 2,5 prestiti pro capite
10. Indice di circolazione (calcolato sul posseduto di 10 anni): da 0,7 a 1,5 prestiti per
volume posseduto
Se tutti gli indicatori di una biblioteca rientrano nella fascia dei valori di riferimento riportati più
avanti, essa soddisfa le condizioni che le consentono di qualificarsi, nell'attuale panorama
nazionale (cfr. Tav. 4), come una biblioteca pubblica di
STANDARD OBIETTIVO PER LA
PROGRAMMAZIONE DELLA CRESCITA
Quando si mettono a confronto un certo numero di biblioteche si può constatare che i dai che si ricavano
sono molto diversi per cui i valori medi possono risultare poco rappresentativi.
Per lo stesso motivo può essere poco utile assumere il solo valore medio come elemento di confronto per
situazioni molto differenti tra loro, è preferibile offrire una gamma più ampia di possibilità su cui
ciascuna biblioteca può andare ad autovalutarsi e rispetto alle quali ciascuno può individuare un puto di
riferimento più vicino a sé per definire obiettivi ottimali e programmare tappe intermedie di sviluppo
I QUARTILI
Caricando su un foglio elettronico di calcolo i dati di tutte le biblioteche che intendiamo valutare e
utilizzando una funzione statistica, solitamente usata per dividere in gruppi una popolazione di dati, si
possono ottenere quattro fasce di eguale misura in cui si distribuiscono tutti casi (in ciascuna fascia
sarà compresi il 25% dei casi).
Otterremo così:
una prima fascia compresa tra il valore minimo e il primo quartile (che è quel valore che nella
graduatoria crescente ha alla sua sinistra il 25% dei casi)
una seconda fascia, compresa tra il primo e il secondo quartile (corrispondente al valore mediano,
che si colloca esattamente alla metà e che ha alla sua destra un 50% dei casi e alla sua sinistra
l’altro 50’% dei casi)
una terza fascia, compresa tra il secondo e il terzo quartile (che è qual valore che, nella graduatoria
crescente, ha alla sua sinistra il 75% dei casi)
una quarta e ultima fascia, compresa fra il terzo quartile e il valore massimo
VALORI DI RIFERIMENTO PER LO SVILUPPO
CAMPIONE NAZIONALE
Indicatori
Indice di superficie
Indice di apertura
Indice della dotazione di personale
Indice di spesa
Indice della dotazione documentaria
Indice della dotazione di periodici
Indice di incremento della dotazione documentaria
Indice di impatto
Indice di prestito
Indice di circolazione
Indice di fidelizzazione
Indice di frequentazione
Indice di affollamento
Indice quantitativo del servizio di reference
Indice di costo dei servizi
Valore medio
Valore minimo
Primo quartile
Valore mediano
Terzo quartile
Valore massimo
0,4
25,2
0,53
15.627
1,69
5,42
103,84
13%
0,98
0,61
7,46
1,99
16,47
0,43
7.562
0,08
11,4
0,11
2.892
0,03
0
18,47
1%
0,08
0,04
3,65
0,35
1,69
0,06
29.267
0,24
20,55
0,34
10.302
1,07
2,93
48,96
5%
0,29
0,24
5
0,87
4,09
0,25
9.458
0,35
24,25
0,51
14.487
1,61
4,79
95,5
11%
0,78
0,48
7,97
1,82
11,53
0,35
5.758
0,57
27,38
0,64
19.412
2,23
6,73
142,27
20%
1,62
0,89
8,11
2,72
22,16
0,52
3.612
1,69
40
1,85
50.000
3,66
18,52
261,13
36%
2,69
2,23
16,19
6,57
106,48
1,36
2.608
VALORI DI RIFERIMENTO PER LO SVILUPPO
BIBLIOTECHE IN COMUNI INFERIORI A 10.000 ABITANTI
Indicatori
Indice di superficie
Indice di apertura
Indice della dotazione di personale
Indice di spesa
Indice della dotazione documentaria
Indice della dotazione di periodici
Indice di incremento della dotazione documentaria
Indice di impatto
Indice di prestito
Indice di circolazione
Indice di fidelizzazione
Indice di frequentazione
Indice di affollamento
Indice quantitativo del servizio di reference
Indice di costo dei servizi
Valore medio
Valore minimo
Primo quartile
Valore mediano
Terzo quartile
Valore massimo
0,48
21,55
0,62
1
2,09
6,48
132,57
15%
1,11
0,55
7,71
2,19
10,63
0,49
6.879
0,09
11,4
0,25
5.919
0,03
0
32,14
1%
0,16
0,13
3,87
0,39
2,15
0,14
15.979
0,29
19
0,34
11.924
1,45
3,69
78,72
9%
0,54
0,33
6,11
0,9
3,05
0,28
8.958
0,4
21,2
0,56
15.377
2,25
4,91
125,45
16%
1,04
0,52
8
1,84
5,25
0,37
7.541
0,62
24,55
0,77
21.705
2,53
8,87
179,29
21%
1,53
0,82
8,75
3,14
18,23
0,65
3.658
1,69
30,2
1,85
50.000
3,66
15,91
261,13
33%
2,49
0,99
15,91
6,19
28,25
1,36
2.617
VALORI DI RIFERIMENTO PER LO SVILUPPO
BIBLIOTECHE IN COMUNI SUPERIORI A 10.000 ABITANTI
Indicatori
Indice di superficie
Indice di apertura
Indice della dotazione di personale
Indice di spesa
Indice della dotazione documentaria
Indice della dotazione di periodici
Indice di incremento della dotazione documentaria
Indice di impatto
Indice di prestito
Indice di circolazione
Indice di fidelizzazione
Indice di frequentazione
Indice di affollamento
Indice quantitativo del servizio di reference
Indice di costo dei servizi
Valore medio
Valore minimo
Primo quartile
Valore mediano
Terzo quartile
Valore massimo
0,35
27,14
0,47
14.221
1,4
4,68
83,81
12%
0,88
0,64
7,28
1,85
20,54
0,38
8.039
0,08
12,5
0,11
2.892
0,27
0
18,47
1%
0,08
0,04
3,65
0,35
1,69
0,06
29.267
0,19
23
0,32
9.157
0,93
2,71
40,13
3%
0,25
0,22
5
0,72
6,15
0,223
9.435
0,29
25,5
0,5
13.939
1,34
4,2
74,71
8%
0,56
0,36
7,29
1,81
13,86
0,35
5.525
0,49
34
0,54
17.259
1,74
6,11
113,29
19%
1,61
1,02
8,01
2,59
25,29
0,48
3.620
0,76
40
0,96
32.733
3,17
18,52
192,32
36%
2,69
2,23
16,19
6,57
106,48
1,13
2.608