Protocollo d’intesa Cisl, Fnp Cisl e ANTEAS (7 luglio 2010)
A tutte le strutture
LORO SEDI
Roma, 12 luglio 2010
Prot. n. SG 10409/as
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Nel corso del Consiglio Generale FNP che si è svolto il 7 luglio è stato presentato il protocollo
d’intesa tra Cisl, Fnp Cisl e ANTEAS.
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Ritengo positiva questo tipo di iniziativa e vi prego di diffonderne i contenuti nell’organizzazione.
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Cordiali saluti
Il Segretario Generale
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Raffaele Bonanni
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Roma , 7 luglio 2010
PROTOCOLLO D'INTESA
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La Cisl e la Fnp, nel perseguire la realizzazione di un sistema moderno di welfare che
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garantisca i diritti sociali per i lavoratori, i pensionati e le loro famiglie, nonchè condizioni di
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pari opportunità per quanti sono in situazioni di maggiore fragilità, promuovono iniziative di
auto organizzazione , di cooperazione e di auto-aiuto, secondo i principi della sussidiarietà
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e della solidarietà, favorendo lo sviluppo del volontariato e della promozione sociale.
L'Anteas, associazione promossa dalla Fnp, considera fondamentale il ruolo della Cisl nel
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economica e della partecipazione.
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Paese come sindacato della contrattazione, della concertazione, della democrazia
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La Cisl e la Fnp riconoscono l'Anteas come associazione di volontariato e di promozione
sociale, costituita in base alle leggi vigenti; ne rispettano l'autonomia associativa
favorendone lo sviluppo delle sue attività, caratterizzate dalla pratica della solidarietà.
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Obiettivo comune è sviluppare il protagonismo delle persone, in primo luogo pensionati e
lavoratori , per accrescere il capitale sociale, creare comunità solidali e contribuire alla
riforma del welfare, rispondendo ai bisogni che emergono dal territorio, esercitando i
distinti ma complementari ruoli di contrattazione, concertazione (proprie del sindacato) e di
progettazione sociale che favorisca e promuova la cittadinanza attiva da parte di Anteas
La Cisl e la Fnp riconoscono all'Anteas , nell'ottica della collaborazione sviluppatasi a
partire dalla condivisione dei valori fondativi della Cisl e che sono stati alla base della
promozione
dell'Anteas da parte della Federazione
Nazionale Pensionati, il suo
progressivo rafforzamento e presenza nel territorio. L'Anteas è uno strumento importante
per favorire la promozione della cittadinanza sociale, il protagonismo dei corpi intermedi,
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l'ampliamento del consenso alla Cisl. Pertanto bisogna procedere verso la progressiva
integrazione dell'Anteas nel sistema Cisl.
L'Anteas promuove il volontariato - inteso come attività personale, spontanea e gratuita - a
favore delle persone e delle comunità locali attraverso tutte le azioni necessarie ad
organizzarlo e a diffonderlo, così come indicato nel proprio statuto.
Anteas è altresì impegnata a sviluppare l'attività delle sue Associazioni di Promozione
Sociale a favore degli iscritti , con iniziative culturali, di turismo sociale, di aggregazione, di
tutto ciò che favorisce l'integrazione.
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DECIDONO PERTANTO
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La Cisl, la Fnp e l'Anteas
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di stipulare il seguente protocollo d'intesa con la finalità di favorire il raggiungimento dei
comuni obiettivi, pur nella distinzione dei ruoli, dando stabilità alla collaborazione e
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definendo le sedi per la reciproca valorizzazione a livello nazionale e territoriale.
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OBIETTIVI DEL PRESENTE PROTOCOLLO D'INTESA
sono:
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Favorire il perseguimento delle specifiche missioni associative
Sostenere e qualificare i flussi informativi e la conoscenza delle Organizzazioni
sottoscrittrici ai vari livelli territoriali
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Individuare forme di cooperazione degli organismi dirigenti
Ampliare l'area di Consenso ed il proselitismo a favore di Cisl, Fnp ed Anteas
Giungere al progressivo riconoscimento di Anteas come associazione della Cisl a
pieno titolo
MODELLI E LIVELLI DI COORDINAMENTO
Per creare sinergia Cisl, Fnp e Anteas si impegnano a condividere un metodo di lavoro
che preveda:
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la definizione del programma annuale delle azioni che si intendono portare avanti
congiuntamente , gli obiettivi da raggiungere, i modi per la loro realizzazione, le
risorse da investire , i criteri per la valutazione condivisa dei risultati;
- due incontri annuali di verifica della progettazione condivisa tra la segreteria della
Cisl, quella della Fnp e la Presidenza di Anteas ;
- la costituzione di un organismo permanente congiunto di gestione tecnico- operativa
del presente protocollo.
COOPERAZIONE ATTRAVERSO LA PRESENZA NEGLI ORGANISMI DIRETTIVI
Per rendere efficaci i momenti sinergici occorre rendere indispensabili tali azioni:
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l'invito permanente e con diritto di parola dei Presidenti di Anteas nelle riunioni degli
organismi direttivi della Fnp;
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l'invito dei Presidenti di Anteas nelle riunioni degli negli organismi direttivi della Cisl
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in ragione dei temi oggetto del presente protocollo;
l'inserimento negli organismi direttivi di Anteas,compatibilmente con la normativa
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che disciplina le Organizzazioni di volontariato e le Associazioni di Promozione
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sociale, dei Segretari delegati dalla CISL e dalla Fnp.
La Cisl e la Fnp si impegnano a far si che nelle loro segreterie si individui un segretario
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che abbia la delega ai rapporti con Anteas.
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L'Anteas si impegna ad informare costantemente i Segretari delegati da Cisl e da Fnp
relativamente alle iniziative da intraprendere.
la Fnp.
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L'Anteas si impegna a costituire gli organismi di controllo dell'Associazione in accordo con
LE PRIORITA' DELL'INIZIATIVA COMUNE
Fermo restando la titolarità e l'esclusività della contrattazione, ai vari livelli, della Cisl e
della Fnp, le tematiche della collaborazione vertono su:
a) le politiche di Welfare , sottolineando l'importanza della proposta confederale sulla
creaz ione di una cabina di regia sulla politica sociale e sanitaria.
La definizione delle rivendicazioni che diventino risposte ai bisogni emergenti dal
territorio. Si tratta di impegnarsi per la qualificazione della rete dei servizi e quindi
dell'articolazione in questo campo dei ruoli svolti dal volontariato e dagli altri
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soggetti di terzo settore. In questo senso l'Anteas può dare un contributo
qualificante grazie al suo rapporto con le situazioni di disagio utilizzando in maniera
sinergica gli spazi della legge 328/2000 ma anche del Decreto legislativo 229/1989,
dove sono previste sia forme di consultazione preventiva delle organizzazioni di
volontariato, nella fase di organizzazione dei servizi, che nell'impostazione della
programmazione e di valutazione della funzionalità dei servizi.
Allo scopo di rendere produttivo questo ruolo ci si impegna a realizzare tutte le
forme di coordinamento nell' ambito della contrattazione e della progettazione
sociale , verificando , in particolare, la coerenza delle convenzioni stipulate con le
amministrazioni locali da parte delle associazioni Anteas.
b) Nel campo delle politiche sociali particolare rilievo verrà dato alla promozione di
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tutte le forme di auto-aiuto, incoraggiando iniziative congiunte sui temi della banca
del tempo, dei gruppi di acquisto solidale e del sostegno a tutte le iniziative che
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favoriscono la domiciliarità e la territorializzazione dei servizi.
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Nel campo socio-sanitario dovrà essere realizzata nel territorio la rete degli sportelli
di Segretariato in stretta collaborazione tra l'Anteas e i servizi della Cisl
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c) Favorire progetti per la formazione permanente con un positivo rapporto con le
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Federazioni della Scuola, dell'Università e degli Enti di Ricerca.
d) Iniziative per promuovere l'integrale attuazione dei diritti costituzionali, concernenti
congiuntamente
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e) Promuovere
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l'eguaglianza di opportunità e lotta contro ogni forma di discriminazione.
progetti
per
favorire
l'invecchiamento
attivo ,
realizzando punti di consulenza per orientare i lavoratori e le lavoratrici, specie nella
fase di avvicinamento al pensionamento, all'impegno sociale. Sostenendo a questo
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scopo l'avvio del progetto "navigare nei mari della solidarietà".
f) Sperimentare forme di turismo sociale assistito , rivolta in particolare agli strati più
deboli economicamente e ai disabili, secondo quanto previsto anche dai cosiddetti
"buoni vacanza "
g) Valorizzare, la presenza dei volontari del servizio civile nell'ambito della vita
associativa , così da esaltare e valorizzare l'incontro intergenerazionale.
IMPEGNI RECIPROCI
La Cisl e la Fnp si impegnano a:
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1. Sostenere , congiuntamente alle altre espressioni associative della Cisl, l'Anteas
nella raccolta del 5 per mille
2. Promuovere tra i propri iscritti l' Anteas con tutti gli strumenti necessari
3. Favorire un sistema logistico soddisfacente e sostenibile di Anteas
4. Operare sulla base di deliberazione e accordi nazionali per il sostegno anche
economico a favore di Anteas, a fronte di una progettazione condivisa
5. Favorire la promozione di progetti e il lavoro comune tra gli Enti e le associazioni
promosse dalla Cisl
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6. Diffondere a livello regionale e territoriale il seguente protocollo d'intesa
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L'Anteas Nazionale si impegna a:
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1) Partecipare negli organi rappresentativi del Forum del Terzo Settore e in tutte le
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realtà rappresentative del volontariato, raccordandosi con Cisl e Fnp ed in sintonia
con le altre espressioni promosse dalla Cisl. In tale contesto
assumerà
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atteggiamenti coerenti con gli obiettivi delineati dal protocollo d'intesa e per
Settore e Sindacato.
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sostenere in quelle sedi l'esigenza di sviluppare un rapporto positivo tra Terzo
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2) Partecipare ai tavoli dei piani di zona, dei piani della salute , ai comitati consultivi
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misti , raccordandosi a tutti i livelli con la Cisl e la Fnp.
mille.
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3) Confrontarsi preventivamente con Cisl e Fnp a tutti i livelli sui progetti legati al 5 per
4) Far conoscere ai propri soci e volontari in generale e ai cittadini le opportunità
offerte dalla Cisl e dalla Fnp, nonché
sostenere l'adesione alla vita associativa
della Cisl e della Fnp.
La Cisl, la Fnp e l'Anteas si impegnano a programmare insieme la formazione sui
temi di interesse comune, e ove possibile, prevedere una reciproca partecipazione
alle attività di formazione promosse autonomamente.
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Raffaele Bonanni
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Riccardo Pezzana
(Presidente Anteas Nazionale)
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