COMUNE DI SCANNO
PROVINCIA DELL’AQUILA
BANDO DI GARA
CIG: Z270786BAO
1. ENTE APPALTANTE – Denominazione: COMUNE DI SCANNO – Indirizzo:
Via Napoli 21
6738
Scanno (AQ) – Tel. 086474545 – Fax 0864747371 –– Internet
http://www.comune.Scanno.aq.it
2. PROCEDURA APERTA – Da esperirsi ai sensi degli artt. 121 e 124 lett. a) del
D.L.vo n. 163/2006, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
di cui all’art. 83 del D. L.vo 163/2006, secondo i criteri di valutazione dell’offerta di
seguito specificati.
3. LUOGO DI ESECUZIONE, DESCRIZIONE, IMPORTO DEL SERVIZIO:
a) Comune di Scanno nelle aree a verde e strade del Comune e Frazione di
Frattura
b) L'importo dell’appalto è di € 125.000,00 per il periodo 1 gennaio 2013 -31
dicembre 2017 compreso IVA. Soggetto al ribasso d’asta.
c) E' richiesta l’iscrizione al registro delle imprese cooperative sociali ai sensi
dell’art. 1 c. 1 lett.b) Legge 381/91 presso la competente C.C.I.A.A., ovvero presso i
registri professionali dello Stato di appartenenza, con indicazione della specifica
attività di impresa cooperativa sociale nonché la certificazione di aver seguito
servizi identici a quello oggetto della presente gara.
4. TERMINE DI ESECUZIONE: è stabilito in mesi 1 a partire dalle sottoscrizione
del contratto.
5. IL CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO, IL BANDO DI GARA sono
disponibili presso il servizio tecnico manutentivo E SUL SITO WEB DEL
Comunedi Scanno.
6. PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE:
a) Per partecipare all’Asta, le imprese interessate dovranno far pervenire, in plico
sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, a mano o a mezzo servizio postale
anche non statale entro e non otre le ore 12,00 del giorno 31 dicembre 2012, a tal
fine fa fede unicamente il protocollo d’ingresso dell’Ente appaltante.
b) Si precisa che il plico deve essere chiuso con idoneo sigillo a scelta del
concorrente; sul plico dovrà inoltre apporsi chiaramente la seguente scritta:
OFFERTA PER LA GARA RELATIVA AL SERVIZIO DI MANUENTEZIONE
VERDE PUBBLICO IN ZONE DIVERSE DEL COMUNE DI SCANNO
c) Sul plico dovrà essere indicato anche il nominativo dell’impresa mittente, in caso
di raggruppamenti di imprese dovranno essere indicate tutte le imprese
appositamente e temporaneamente raggruppate;
d) il plico dovrà essere indirizzato al Comune di Scanno – Via Napoli, 21- 67038SCANNO;
e) le domande dovranno essere redatte in lingua italiana;
f) non hanno efficacia eventuali dichiarazioni di ritiro delle offerte già presentate.
7. CELEBRAZIONE DELLA GARA:
a) possono presenziare alla celebrazione della gara i rappresentanti legali dei
concorrenti o i soggetti muniti di specifica delega;
b) la gara sarà esperita nel giorno che sarà comunicato attraverso il sito web
ufficiale del Comune di Scanno comune.scanno.aq.it
8. RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE:
a) possono partecipare alla gara imprese riunite, ai sensi dell’art. 37 del D.L.vo
163/2006 nel testo vigente.
Per tutto quanto non espressamente indicato si fa rinvio integrale all’art. 49 del D.
Lgs. n. 163/2006 nel testo vigente.
9. SUBAPPALTO:
a) non ammesso.
10. ELENCO DEI DOCUMENTI DA PRESENTARE:
BUSTA A) DOCUMENTAZIONE contenente:
a) Una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo a base d’asta valida per 180
giorni dalla data della gara, da provare con polizza fidejussoria assicurativa o
bancaria o quietanza dell’avvenuto versamento in contanti presso la Tesoreria
Comunale, (si precisa che non costituisce avvenuto versamento della cauzione
provvisoria l'esibizione di assegno bancario);
b) Una dichiarazione redatta in carta legale con la quale il concorrente attesti di aver
preso visione e di accettare le norme contenute nel Capitolato speciale d’appalto e
nel bando di gara e di aver giudicato le condizioni dell'appalto nel loro complesso
remunerative e tali da consentire l’offerta che starà per fare;
c) Il certificato di iscrizione al registro delle imprese cooperative sociali ai sensi
dell’art.1 c.1 lett.b) Legge 381/91 presso le competenti C.C.I.A.A. ovvero presso i
registri professionali dello Stato di appartenenza, con indicazione della specifica
attività di impresa cooperativa sociale nonché la certificazione di esecuzione di
servizi identici a quello oggetto della presente gara;
d) Il certificato Generale del Casellario Giudiziale, rilasciato dalla competente
autorità, valido alla data della gara. Tale certificato deve essere prodotto per tutti i
soggetti aventi rappresentanza legale.
e) Una dichiarazione sostitutiva resa secondo la vigente normativa attestante:
1. che l'impresa è in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni ed i
conseguenti adempimenti e pagamenti dei contributi previdenziali e dei contributi
assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei
propri dipendenti;
2. che l'impresa è in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni in materia
di imposte e tasse ed i conseguenti pagamenti e adempimenti, con la dichiarazione
del Codice Fiscale e del domicilio fiscale;
3. la inesistenza di cause di esclusione di cui all’art. 38 del Decreto Legislativo n.
163/2006 nel testo vigente da esplicitare singolarmente;
4. che si impegna a conformare i propri comportamenti a principi di lealtà,
trasparenza e correttezza;
5. di non trovarsi in situazione di controllo o collegamento (formale e/o sostanziale)
con altri concorrenti;
6. che non si è accordata e non si accorderà con altri partecipanti alla gara, per
limitare od eludere in alcun modo la concorrenza;
7. che l’offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza;
8. si impegna, in caso di aggiudicazione, ad assumere tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.
BUSTA B) OFFERTA deve essere contenuta in apposita busta chiusa con idoneo
sigillo, controfirmata sui lembi di chiusura, contenete gli elementi di valutazione
dell’offerta:
- Una dichiarazione, contenente la misura del ribasso percentuale offerto espresso
sia in cifre che in lettere, incondizionata e sottoscritta con firma leggibile e per
esteso del concorrente.
- Una dichiarazione sostitutiva o Certificazione concernente l’attivazione di tirocini
formativi secondo quanto previsto dalla L. 24 giugno 1997 n. 196 art. 18.
L’offerta deve essere firmata dal legale rappresentante della Società.
In caso di raggruppamenti di imprese l’offerta congiunta deve essere sottoscritta da
tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti del servizio che saranno
eseguite dalle singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione
del servizio, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista nell’art. 37
del D.L.vo 163/2006 nel testo vigente.
REQUISITI DI ORDINE GENERALE: art. 38 D. Lgs. 163/06, così come
modificato da ultimo con l’art. 2 comma 19 lett. a e lettera b della Legge 15/07/2009
n. 94, art. 14 D. Lgs. 81/08 e art. 1bis, comma 14, Legge 383/2001, introdotto
dall’art. 1, comma 2, D. Lgs. 210/02 convertito in Legge 266/02.
(Ai sensi del comma 1 –bis dell’art. 38 D. Lgs. 163/2006 inserito dall’art. 2 comma
19 lett. b della Legge 15/07/2009 n. 94, i casi di esclusione previsti dal medesimo
art. 38 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai
sensi dell’art. 12-sexies del decreto -legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla Legge 7 Agosto 1992, n. 356, o della Legge 31 marzo 1965, n.
575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario).
Ai sensi dell’art. 38, comma 1, lettera m-quater, e comma 2, ultimo periodo, del D.
Lgs. n. 163/2006,
non saranno ammessi alla gara i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro
partecipante alla presente procedura di affidamento, in una situazione di controllo di
cui all’articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se
la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale.
Ai sensi dell’art. 34, comma 2, del medesimo D. Lgs. 163/06, la Stazione appaltante
escluderà altresì dalla gara i concorrenti per i quali accerterà che le relative offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
REQUISITI DI ORDINE SPECIALE:
l) CAPACITA' TECNICA E PROFESSIONALE.
Ai sensi dell’art. 42 lett. a) ed e) del Decreto Legislativo n. 163/2006 nel testo
vigente si richiede:
1) l’elenco dei servizi analoghi prestati presso pubbliche amministrazioni negli anni
2009/2010/2011
2) dichiarazione indicante l’attrezzatura, il materiale e l’equipaggiamento tecnico di
cui si disporrà per l’esecuzione dell’appalto;
Le imprese che si trovino nelle condizioni ostative previste dall’art. 2 della
Legge 23 dicembre 1982, n. 939 e successive modifiche ed integrazioni, debbono
astenersi tassativamente dal partecipare alla gara, a pena delle sanzioni previste.
Si precisa che saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino in una delle
situazioni previste dall’art. 38 lett. a) b) c) d) e) f) g) h) i) l) m) m-bis) m-ter) mquater) del Decreto Legislativo n. 163/2006 nel testo vigente:
a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato
preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di
una di tali situazioni;
b) nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure
di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una
delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;
l’esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare,
se si tratta di impresa individuale; il socio se si tratta di società in nome collettivo, i
soci accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza, se si tratta di altro tipo di società;
c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o
emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di
applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di
procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono
sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con
sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti
comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l’esclusione e il
divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del
titolare se si tratta di impresa individuale; del socio, se si tratta di società in nome
collettivo; dei soci accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice;
degli amministratori muniti di potere di rappresentanza se si tratta di altro tipo di
società o consorzio. In ogni caso l’esclusione e il divieto operano anche nei
confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di aver adottato atti
o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta
salva in ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo
445, comma 2, del codice di procedura penale;
d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della
legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia
di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati
in possesso dell'Osservatorio;
f) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso
grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione
appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave
nell’esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di
prova da parte della stazione appaltante;
g) che hanno commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi
relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella
dello Stato in cui sono stabiliti;
h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara hanno reso
false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la
partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso
dell'Osservatorio;
i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in
materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o
dello Stato in cui sono stabiliti;
l) che non presentino la certificazione di cui all’articolo 17 della legge 12 marzo
1999, n. 68, salvo il disposto del comma 2;
m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9,
comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell’8 giugno 2001 n. 231 o altra
sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione.
m-bis) nei cui confronti sia stata applicata la sospensione o la decadenza
dell'attestazione SOA [da parte dell'Autorita'] per aver prodotto falsa
documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico.
m-ter) di cui alla precedente lettera b) che, anche in assenza nei loro confronti di un
procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione o di una causa
ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli
317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13
maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n.
203, non risultino aver denunciato i fatti alla autorità giudiziaria, salvo che ricorrano
i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689.
La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della
richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nei tre anni
antecedenti alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle
generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della
Repubblica procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la quale cura la
pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio. m-quater) che si
trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in
una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA: centottanta giorni dalla data di
presentazione dell’offerta (art. 75, comma 5 D.Lgs. 163/2006);
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Offerta economicamente più vantaggiosa con i seguenti criteri di valutazione:
1. Ribasso percentuale sull’importo soggetto a BASE D’ASTA (125.000,00 IVA
COMPRESA IMPORTO ANNUALE)
AVVERTENZE:
 Il recapito del plico sigillato contenente i documenti per la partecipazione alla
gara in oggetto, rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi
motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il
termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 31 DICEMBRE 2012 fissato
per la gara.
 Saranno esclusi i plichi privi di chiusura con idonei sigilli a scelta del
concorrente e/o non controfirmati sui lembi di chiusura.

sigilli a scelta del concorrente e/o non sia controfirmata sui lembi di chiusura.
Si precisa che si farà luogo all’esclusione qualora manchi anche una sola delle
modalità soprascritte.
 Non hanno efficacia eventuali dichiarazioni di ritiro di offerte già presentate,
né sono efficaci le offerte di uno stesso concorrente successive a quelle
inizialmente presentate.
 Si procederà all’aggiudicazione dell’appalto anche nel caso in cui sia
pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta.

e con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri.

quella indicata in cifre, è valida l’indicazione più vantaggiosa per
l’Amministrazione.

uguali fra loro, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio nella
stessa seduta pubblica.
 L’Amministrazione si riserva di disporre con provvedimento motivato, ove
ne ricorra la necessità, la riapertura della gara già conclusa e l’eventuale
ripetizione delle operazioni di essa.
L’impresa aggiudicataria entro 10 giorni dalla comunicazione deve produrre la
prescritta cauzione definitiva, la documentazione di rito.
Qualora l’impresa aggiudicataria non provveda a quanto sopra richiesto, si disporrà
la revoca dell’aggiudicazione, l'incameramento della cauzione provvisoria e si
procederà a nuova aggiudicazione a favore della seconda in graduatoria;
E’esclusa la revisione dei prezzi.
E’ esclusa la competenza arbitrale.
Le certificazioni richieste nel presente bando per la partecipazione alla gara
potranno essere sostituite da dichiarazioni rese nelle forme semplificate di cui agli
artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000. In tal caso le dichiarazioni sostitutive dovranno
riportare tutti i dati del certificato, e dovranno essere accompagnate da fotocopia di
valido documento di riconoscimento del sottoscrittore.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO – Rag. Cesidio Spacone –
Responsabile Servizio Manutentivo
TRATTAMENTO DATI PERSONALI - Ai sensi dell’art. 10, comma 1, della
Legge 31.12.1996 n. 675 e ss.mm.ii. si informa che:
a. le finalità cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento sono
esclusivamente inerenti la procedura della presente gara, nella piena tutela dei diritti
dei concorrenti e della loro riservatezza;
b. i diritti dei soggetti interessati sono quelli di cui all’art. 13 della Legge
31.12.1996 n. 675 e s.m.i..
Scanno ,
IL RESPONSABILE
CESIDIO SPACONE