DETERMINAZIONE N. 16842 del 27/12/2011
PROCEDURA PER LA
REGISTRAZIONE DELLE ATTIVITA’ E
IL RICONOSCIMENTO DEGLI
STABILIMENTI DEL SETTORE
ALIMENTARE
SERVIZIO IGIENE DEGLI ALIMENTI E DELLA NUTRIZIONE
25/01/2012 e 15/2/2012
SUAP
• COSTITUISCE IL PUNTO UNICO DI ACCESSO
PER TUTTE LE VICENDE AMMINISTRATIVE
CONCERNENTI L’INSEDIAMENTO E
L’ESERCIZIO DI ATTIVITA’ PRODUTTIVE DI
BENI E SERVIZI.
DPR 160/2010
L.R. 4 del 12/02/2010
SUAP
• PROVVEDE ALL’INOLTRO TELEMATICO
DELLA DOCUMENTAZIONE ALLE ALTRE
AMMINISTRAZIONI CHE INTERVENGONO
NEL PROCEDIMENTO, LE QUALI ADOTTANO
MODALITA’ TELEMATICHE DI RICEVIMENTO
E TRASMISSIONE.
SCIA
• art. 49 comma 4-bis L . 1220/2010
riformula
• art. 19 L . 241/90
sostituisce la Dichiarazione di inizio attività (DIA)
con la Segnalazione certificata di inizio attività
(SCIA)
ATTORI COINVOLTI NEL
PROCEDIMENTO
•
•
•
•
OSA – OPERATORE SETTORE ALIMENTARE
SUAP
AUSL – DSP (SIAN / SVET)
REGIONE
FLUSSI DOCUMENTALI CON MODALITA’
TELEMATICA
SUAP
AUSL
OSA
REGIONE
PROCEDURA DI REGISTRAZIONE DELLE
ATTIVITA’ ALIMENTARI
• LA REGISTRAZIONE AVVIENE A SEGUITO DI
NOTIFICA AL SUAP ATTESTANTE IL
POSSESSO DEI REQUISITI GENERALI E
SPECIFICI, CORREDATA DAI DOCUMENTI
RICHIESTI NEI MODULI ALLEGATI ALLA
DETERMINA.
• MODELLO A1
• MODELLO A1BIS DISTRIBUTORI
ADEMPIMENTI DELL’OPERATORE DEL
SETTORE ALIMENTARE
• Ogni operatore del settore alimentare notifica ciascuno
stabilimento/struttura/veicolo posto sotto il proprio
controllo che esegua una qualsiasi delle fasi di
produzione, trasformazione, somministrazione,
distribuzione e trasporto, tramite presentazione del
modello A1/A1 bis:
• al SUAP del Comune dove ha sede operativa l’attività,
per le attività svolte in sede fissa;
• al SUAP del Comune dove ha la residenza il titolare
della ditta individuale o ha sede legale la società, per le
altre attività con sede non fissa (ambulanti, mezzi di
trasporto, distributori automatici, ecc).
ADEMPIMENTI DELL’OPERATORE DEL
SETTORE ALIMENTARE
• L’operatore del settore alimentare, già registrato,
che intende apportare aggiornamenti di lay-out
impiantistici o effettuare nuove produzioni,
similari alla tipologia già registrata, o sostanziali
modifiche strutturali e/o di tipologia produttiva,
deve presentare al SUAP competente una
comunicazione corredata da una relazione
tecnica e da nuova pianta planimetrica con
evidenziate le modifiche apportate e la
disposizione delle attrezzature (lay-out),
utilizzando il modello A1_ter.
ADEMPIMENTI DELL’OPERATORE DEL
SETTORE ALIMENTARE
• L’operatore deve altresì comunicare al SUAP di
competenza la cessazione temporanea e/o la chiusura di
attività soggette a registrazione.
• La cessione di azienda deve essere comunicata dal
nuovo titolare.
• In tale ultimo caso (cambio di gestione a seguito di
cessione d’azienda o di quote societarie della stessa),
qualora non vengano apportate modifiche strutturali o
produttive o di attrezzatura, trattandosi di attività già
registrata, non è richiesta la presentazione della
documentazione tecnica già in possesso dell’autorità di
controllo.
ADEMPIMENTI DELLA AZIENDA AUSL
L’Azienda USL, tramite il Dipartimento di Sanità
pubblica, verifica la completezza della
documentazione allegata, procede
all’inserimento/aggiornamento dell’anagrafe.
Il DSP dell’AUSL procede alla registrazione in
anagrafe dell’attività notificata.
Eventuali comunicazioni al richiedente sono
trasmesse esclusivamente dal SUAP
AMBITI PARTICOLARI
• Tabaccherie e altre attività che effettuano
la distribuzione di alimenti non deperibili
che non necessitano di particolari
condizione di conservazione (quali esercizi
annessi a distributori carburanti, cinema,
teatri, ecc).
Sono soggette all’obbligo di Registrazione
(ai fini gestionali rintracciabilità
Regolamento CE 178/02 )
AMBITI PARTICOLARI
• Distributori automatici
La notifica ai fini della registrazione deve
essere effettuata da parte dell'impresa
che fornisce il servizio di ristoro a mezzo
distributori automatici al SUAP del
Comune dove l'impresa stessa ha sede
legale o stabilimento, specificando l’elenco
delle postazioni (completo di indirizzo)
dove i distributori sono collocati.
(Il SUAP trasmette a tutti i DSP
competenti;aggiornamento ogni 6 mesi)
AMBITI PARTICOLARI
• Aziende agricole di produzione primaria di
prodotti di origine vegetale
Dal 1/1/2011 è consentito ai DSP
l’accesso alla banca dati regionale delle
aziende agricole; con questo si è
ottemperato all’obbligo della registrazione
ai sensi del Regolamento CE 852/04.
AMBITI PARTICOLARI
• Aziende agricole di produzione primaria di
prodotti di origine vegetale
Per le aziende che effettuano la vendita dei
prodotti sul proprio campo, in forma ambulante o
di Farmer Market, non è necessaria la notifica ai
sensi del Reg. CE 852/04, ritenendo sufficiente
la SCIA (ex DIA presentata ai sensi del D.lgs
228/01).
Ai fini della registrazione dei dati delle attività
sopra descritte presso l’anagrafe dei DSP per la
programmazione dei controlli ufficiali, il SUAP
trasmette la documentazione ai DSP
competenti.
AMBITI PARTICOLARI
• Altre attività a carattere temporaneo
Anche per altre attività a carattere temporaneo, soggette a
SCIA ai sensi di specifiche normative di settore (es:
Centri ricreativi estivi, fiere, sagre, ecc,) in cui vengono
svolte anche preparazione/somministrazione/vendita di
alimenti, non è richiesta ulteriore notifica ai sensi del
Reg. CE 852/04.
Ai fini della registrazione dei dati delle attività sopra
descritte, il SUAP trasmette la documentazione ai DSP
competenti
Le strutture di cui alla DGR 564/00 e DGR 846/07,Delibera
consiliare 646/05 (strutture per minori,strutture socioassistenziali con<6posti,servizi educativi sperimentali)
non devono presentare ulteriore notifica;per registrare i
dati accordi con uffici comunali.
Trasporto
• Imprese che effettuano
ATTIVITA’ ESCLUSIVA DI TRASPORTO DI
PRODOTTI ALIMENTARI
sono soggette a registrazione
• Imprese che effettuano
per conto proprio trasporti di prodotti alimentari
nel contesto di altre attività già registrate o
riconosciute non sono tenute alla notifica
Esclusioni
• Sono escluse dall’obbligo di notifica
le attività che comportano la offerta
gratuita di alimenti nell’ambito di
promozione di prodotti alimentari e/o
dimostrazione di attrezzature per la loro
preparazione.
ATTIVITA’ DI PRODUZIONE,
COMMERCIALIZZAZIONE E DEPOSITO DI
ADDITIVI,AROMI,ENZIMI
• SOGGETTE A RICONOSCIMENTO AI
SENSI DEL REGOLAMENTO CE 852/04
• IN PRECEDENZA SOGGETTE AD
AUTORIZZAZIONEAI SENSI DEL DPR
514/97
PROBLEMI APPLICATIVI
•
•
•
•
TRASMISSIONE TELEMATICA
PROTOCOLLO DELLA NOTIFICA
VERIFICA FORMALE DA PARTE DEL DSP
COMUNICAZIONI AL RICHIEDENTE DA
PARTE DEL SUAP
• DATA DI INIZIO
• SAGRE
• TARIFFARIO
Tariffario regionale delle
prestazioni rese dai DSP di cui
all’art. 14 della LR 19/82
Aggiornamento con proposta della GR
1804/2011pubblicato su BURERT n. 12
del 18/1/12
n 12 del 18 01 2012 -.pdf
Modalita’ di pagamento
Dal 18 gennaio è entrato in vigore il nuovo tariffario regionale di cui al DGR
1804/2011 che prevede per la gestione delle pratiche di notifica e
registrazione ai fini del Reg. CE 852/2004 il pagamento di Euro 20,00;
pertanto la notifica presentata dagli operatori del settore alimentare
(O.S.A) potrà essere accolta solo previa verifica dell’avvenuto pagamento di
tale importo, che dovrà anche essere allegato alle copie delle notifiche
trattenute dagli uffici amministrativi del DSP.
I pagamenti possono essere effettuati nei seguenti due modi:
tramite bollettino di conto corrente postale n° 10828416 intestato a
Azienda U.S.L. Modena - Serv. Tesoreria specificando come causale
“notifica OSA”;
tramite bonifico bancario sul c/c n. 000000016840 presso la Banca
Popolare di Verona – S.Geminiano e S. Prospero S.p.A sede di
Modena IBAN IT53-I-05188-12900-000000016840a favore di Azienda
Unità Sanitaria Locale Modena causale “notifica OSA”
Sono esonerate dal pagamento le notifiche per sagre, fiere e feste
temporanee.
Al momento è sospeso il pagamento delle comunicazioni per
aggiornamento della registrazione in attesa di chiarimenti da parte della
Regione Emilia-Romagna.
MODULISTICA
ALLEGATO DPG201117634_11DD064.doc
Problemi della modulistica
• Nei moduli A1…fra i documenti da allegare non
c’è la attestazione del versamento alla AUSL
come previsto da tariffario regionale
• Nel modulo A ter è previsto che la planimetria
sia firmata da tecnico abilitato e non dal titolare
• Nel modulo A ter manca la autodichiarazione
che va allegata nel caso di modifiche
Incontro del 25 febbraio 2012
Sagre e feste temporanee
non sono più assoggettate ad obbligo di notifica ai sensi del
Regolamento 852/04.
Si concorda che dal 20 febbraio il titolare della sagra dovrà
rivolgersi al SUAP/ufficio comunale . Il SUAP invierà al SIAN il
modulo ad un n. di fax o ad una e-mail che verrà comunicata.
Si valuta nel frattempo in accordo con la Regione se integrare il
modulo in uso presso i Comuni per tali attività con alcune
informazioni igienico -sanitarie sulla attività alimentare svolta.
Nel frattempo qualora l’utente si rivolga al Comune il modulo ci verrà
inviato senza che l’utente debba recarsi presso la AUSL.
Incontro del 25 febbraio
Notifiche
Si prevede indicativamente che dal 1/4/12 si
potrà iniziare il nuovo percorso attraverso i
SUAP : nel frattempo i SUAP procedono ad
aggiornare la modulistica, mentre la Regione
dovrà modificare alcune inesattezze presenti nei
moduli di notifica.
Si ritiene che il sistema sarà a regime entro il
1/06/12
SAGRE
PROPOSTA DI DATI DA INSERIRE NEL MODELLO
“DICHIARAZIONE DI INIZIO ATTIVITA’ DI SOMMINISTRAZIONE
ALIMENTI E BEVANDE IN OCCASIONE DI SAGRE,FIERE,FESTE
O ALTRE MANIFESTAZIONI TEMPORANEE- QUADRO F”
QUADRO F estratto (5).doc
SAGRE
• DAL 20 FEBBRAIO I TITOLARI
PRESENTANO IL MODULO
ESCLUSIVAMENTE AI SUAP
• I SUAP TRASMETTONO AL SERVIZIO
IGIENE DEGLI ALIMENTI E DELLA
NUTRIZIONE IL MODULO
MODALITA’ DI TRASMISSIONE
[email protected]
fax
059/435839
SERVIZIO IGIENE DEGLI ALIMENTI E
DELLA NUTRIZIONE
CENTRO SERVIZI AZIENDA USL DI
MODENA
Strada Martiniana 21-41126 Modena
Tel. 059/3963131-421 segreteria
Tel. 059/3963132 dr.ssa Maria Rita Fontana
email [email protected]
GRAZIE PER L’ATTENZIONE