Servizio sociale dei Comuni
dell’Ambito Distrettuale 5.1 Cervignano del Friuli
MATERIALI DI LAVORO PER L’AGGIORNAMENTO DEL
PROFILO DI COMUNITÀ – SEZIONE MINORI
A CURA DELL’OSSERVATORIO
DELLA
POLITICHE SOCIALI
PROVINCIA DI UDINE
DICEMBRE 2014
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia
Direzione centrale salute, integrazione sociosanitaria e politiche sociali
Area degli interventi sociali e dell'integrazione socio-sanitaria
Servizio sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali
1
Rilevazione ed elaborazione dati a cura di:
Osservatorio delle Politiche Sociali - Provincia di Udine
Ref. Eloisia Goriup
Dicembre 2014
2
PROFILO DEMOGRFICO – AMBITO 5.1 CERVIGNANO
MINORI CERTIFICATI L.104/92 ................................................................................................. 4
Tab. 1 - Minori certificati L.104/92 residenti nei Comuni dell’ambito distrettuale 5.1 Cervignano del
Friuli, anni 2010-2011-2012-2013. Valori assoluti. ........................................................................ 4
Tab. 2 - Minori certificati L.104/92 residenti nei Comuni dell’ambito distrettuale 5.1 Cervignano del
Friuli, anni 2010-2011-2012-2013, per sesso. Valori assoluti. ......................................................... 4
Tab. 3 - Minori certificati L.104/92 residenti nei Comuni dell’ambito distrettuale 5.1 Cervignano del
Friuli, al 30/09/2013 per classe d’età. Valori assoluti e percentuale di ambito e provinciale per classe
d’età. ....................................................................................................................................... 4
Tab. 4 - Alunni certificati iscritti alle scuole statali aventi sede nell’ambito distrettuale 5.1 Cervignano
del Friuli e in provincia di Udine negli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014.
Valori assoluti. .......................................................................................................................... 5
Tab. 5 – Ore settimanali di sostegno nelle scuole statali aventi sede nell’ambito distrettuale 5.1
Cervignano del Friuli e in provincia di Udine negli anni scolastici 2010/11, 2011/12, 2012/13 e
2013/14. Valori assoluti. ............................................................................................................ 5
Tab. 6 - Alunni certificati iscritti alle scuole statali aventi sede o plesso nei comuni dell’ambito 5.1
Cervignano del Friuli nell’ anno scolastico 2013/2014. Valori assoluti. .............................................. 5
Tab.7 - Alunni certificati per tipologia di gravità (art.3 comma 1 L.104/92 – Handicap lieve e art.3
comma 3 L.104/92 – Handicap grave) nelle scuole statali della provincia di Udine e dell’ambito
distrettuale 5.1 Cervignano del Friuli, anno scolastico 2013/2014. Valori assoluti. ............................. 6
Tab. 8 - Alunni certificati iscritti alle scuole paritarie della provincia di Udine e dell’ambito distrettuale
5.1 Cervignano del Friuli, negli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014. Valori
assoluti. ................................................................................................................................... 6
NOTA METODOLOGICA ............................................................................................................... 7
3
MINORI CERTIFICATI L.104/92
Tab. 1 - Minori certificati L.104/92 residenti nei Comuni dell’ambito distrettuale 5.1 Cervignano del Friuli,
anni 2010-2011-2012-2013. Valori assoluti.
COMUNE
AIELLO DEL FRIULI
AQUILEIA
BAGNARIA ARSA
BICINICCO
CAMPOLONGO TAPOGLIANO
CERVIGNANO DEL FRIULI
CHIOPRIS-VISCONE
FIUMICELLO
GONARS
PALMANOVA
RUDA
SAN VITO AL TORRE
SANTA MARIA LA LONGA
TERZO D'AQUILEIA
TRIVIGNANO UDINESE
VILLA VICENTINA
VISCO
2010
3
8
7
4
2
24
5
10
15
12
2
1
4
3
4
4
5
113
1.181
2.704
Totale ambito
Provincia di Udine
Regione FVG
2011
2
6
8
3
1
29
3
10
15
13
4
2
7
3
4
5
4
119
1.226
2.874
2012
3
7
7
2
2
31
2
9
11
13
6
3
6
4
3
5
5
119
1.300
2.961
2013
3
10
10
3
37
3
13
12
13
10
7
7
8
6
7
149
1.488
3.097
Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Udine su dati ASS e La Nostra Famiglia. Dati riferiti al 30/09 di ciascun anno.
NOTA: E’ stata rilevata, con riferimento agli anni 2011-2012, una lieve sottostima dei minori certificati: l’aumento registrato nel 2013 è
dunque in parte connesso ad un maggior numero di certificazioni emesse, in parte ad un aggiornamento dei sistemi informativi.
Tab. 2 - Minori certificati L.104/92 residenti nei Comuni dell’ambito distrettuale 5.1 Cervignano del Friuli,
anni 2010-2011-2012-2013, per sesso. Valori assoluti.
Maschi
Femmine
Totale Ambito
2010
80
33
113
2011
84
35
119
2012
81
38
119
2013
96
53
149
Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Udine su dati ASS e La Nostra Famiglia. Dati riferiti al 30/09 di ciascun anno.
Tab. 3 - Minori certificati L.104/92 residenti nei Comuni dell’ambito distrettuale 5.1 Cervignano del Friuli,
al 30/09/2013 per classe d’età. Valori assoluti e percentuale di ambito e provinciale per classe d’età.
COMUNE
AIELLO DEL FRIULI
AQUILEIA
BAGNARIA ARSA
BICINICCO
CAMPOLONGO
TAPOGLIANO DEL FR
CERVIGNANO
CHIOPRIS-VISCONE
FIUMICELLO
GONARS
PALMANOVA
RUDA
SAN VITO AL TORRE
SANTA MARIA LA LON.
TERZO D'AQUILEIA
TRIVIGNANO UDINESE
VILLA VICENTINA
VISCO
Totale ambito
Provincia di Udine
Regione FVG
0-2 anni
3-5anni
6-10 anni
11-13 anni
14-17 anni
2
4
2
1
2
3
1
1
1
3
3
1
2
1
5
9
1
1
3
10
10
3
11
2
5
3
4
11
1
2
2
2
2
2
1
3
1
37
3
13
12
13
10
7
7
8
1
1
39
382
816
2
4
36
387
830
6
7
149
1.488
3.097
5
7
6
5
6
2
6
1
3
Totale
minori
18 anni e
oltre
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
1
5
15
31
1
13
132
261
2
1
56
572
1159
Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Udine su dati ASS e La Nostra Famiglia.
4
13
126
285
Tab. 4 - Alunni certificati iscritti alle scuole statali aventi sede nell’ambito distrettuale 5.1 Cervignano del
Friuli e in provincia di Udine negli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014. Valori
assoluti.
Ordine scuola
a.s. 2010/2011
Provincia
Di cui
ambito
SCUOLE DELL'INFANZIA
SCUOLE PRIMARIE
a.s. 2011/2012
Provincia
Di cui
ambito
a.s 2012/2013
Provincia
Di cui
ambito
a.s 2013/2014
Provincia
Di cui
ambito
105
7
125
8
126
8
137
13
417
42
412
47
463
54
510
60
395
31
280
10
1.322
114
SCUOLE SECONDARIE
28
30
30
358
359
371
1°GRADO
SCUOLE SECONDARIE
16
14
11
281
274
260
2° GRADO
93
99
Totale
1.161
1.170
1.220
103
Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Udine su dati USR FVG - Ufficio VIII° Ambito territoriale provincia di Udine.
Tab. 5 – Ore settimanali di sostegno nelle scuole statali aventi sede nell’ambito distrettuale 5.1
Cervignano del Friuli e in provincia di Udine negli anni scolastici 2010/11, 2011/12, 2012/13 e 2013/14.
Valori assoluti.
Ordine scuola
a.s. 2010/2011
Provincia
Di cui
ambito
a.s. 2011/2012
Provincia
Di cui
ambito
a.s 2012/2013
Provincia
Di cui
ambito
a.s 2013/2014
Provincia
Di cui
ambito
SCUOLE
DELL'INFANZIA
1.437
100
1.881
125
1.712
131
2.146,5
208
SCUOLE PRIMARIE
4.456
448
4.977
636
5.290
624
5.978,0
678,0
3.196,0
242,0
2.250,5
112,5
13.571,0
1.240,5
SCUOLE SECONDARIE
3.230
242
3.041
258
2.992
239
1°GRADO
SCUOLE SECONDARIE
2.976
202
2.510
158
2.256
122
2° GRADO
Totale
12.099
992
12.408
1.177
12.249
1.115
Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Udine su dati USR FVG - Ufficio VIII° Ambito territoriale provincia di Udine.
Tab. 6 - Alunni certificati iscritti alle scuole statali aventi sede o plesso nei comuni dell’ambito 5.1
Cervignano del Friuli nell’ anno scolastico 2013/2014. Valori assoluti.
COMUNE
AIELLO DEL FRIULI
AQUILEIA
BAGNARIA ARSA
BICINICCO
CAMPOLONGO TAPOGLIANO
CERVIGNANO DEL FRIULI
CHIOPRIS-VISCONE
FIUMICELLO
GONARS
PALMANOVA
RUDA
SAN VITO AL TORRE
SANTA MARIA LA LONGA
TERZO D'AQUILEIA
TRIVIGNANO UDINESE
VILLA VICENTINA
VISCO
INFANZIA
SECONDARIA SECONDARIA
I GR
II GR
PRIMARIA
1
5
2
3
1
16
2
3
5
5
6
4
5
6
2
2
1
1
2
1
4
2
10
5
3
5
2
6
4
Totale
5
9
5
3
1
37
10
9
15
7
6
2
3
1
1
13
60
31
10
114
Totale ambito
1,1
2,6
2,1
0,8
1,9
% certificati su tot iscritti ambito
Provincia di Udine
137
510
395
280
1.322
1,5
2,4
3,0
1,3
2,0
% certificati su tot iscritti Provincia
240
1.195
925
703
3.063
Regione FVG
1,3
2,4
3,0
1,5
2,1
% certificati su tot iscritti Regione
Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Udine su dati USR FVG - Ufficio VIII° Ambito territoriale provincia di Udine. Dati al 31/12/2013
5
Tab.7 - Alunni certificati per tipologia di gravità (art.3 comma 1 L.104/92 – Handicap lieve e art.3
comma 3 L.104/92 – Handicap grave) nelle scuole statali della provincia di Udine e dell’ambito
distrettuale 5.1 Cervignano del Friuli, anno scolastico 2013/2014. Valori assoluti.
Ordine scuola
SCUOLE DELL'INFANZIA
Art.3 co.1 L.104/92
Provincia
di cui ambito
19
1
267
SCUOLE PRIMARIE
Art.3 co.3 L.104/92
Provincia
di cui ambito
118
12
243
32
Totale alunni certificati
Provincia
di cui ambito
13
137
28
SCUOLE SECONDARIE
252
143
19
12
1°GRADO
SCUOLE SECONDARIE
141
139
2
8
2° GRADO
679
54
643
12
Totale
Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Udine su dati USR FVG - Ufficio VIII° Ambito territoriale provincia di Udine.
510
60
395
31
280
10
1.322
114
Tab. 8 - Alunni certificati iscritti alle scuole paritarie della provincia di Udine e dell’ambito distrettuale 5.1
Cervignano del Friuli, negli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014. Valori
assoluti.
Ordine scuola
a.s. 2010/2011
Provincia
Di cui
ambito
a.s. 2011/2012
Provincia
Di cui
ambito
a.s 2012/2013
Provincia
Di cui
ambito
a.s 2013/2014
Provincia
Di cui
ambito
SCUOLE
DELL'INFANZIA
17
SCUOLE PRIMARIE
12
13
22
27
6
10
11
13
SCUOLE SECONDARIE
1°GRADO
SCUOLE SECONDARIE
2° GRADO
Totale
2
14
1
18
1
15
0
1
35
1
37
1
Fonte: elaborazione CRDA-SISS Provincia di Udine su dati Ufficio Scolastico Regionale.
6
51
1
56
0
NOTA METODOLOGICA
Di seguito vengono indicate le fonti di origine di ciascuna tipologia di dati qui presentati e alcune note
metodologiche per guidarne l’utilizzo.
Minori certificati ASS - Neuropsichiatria Infantile e La Nostra Famiglia
Il numero dei minori certificati L.104/92, è dato dalla somma dei dati forniti dalle Aziende per i Servizi
Sanitari e di quelli della Nostra Famiglia. Le informazioni così sintetizzate sono riferite al numero di minori
certificati al 30 settembre di ciascun anno e in carico ai rispettivi servizi e sono presentate disaggregate a
livello di Comune di residenza del minore.
Alunni certificati iscritti alle scuole statali e ore di sostegno - Ufficio Scolastico Regionale
I dati si riferiscono agli alunni certificati L.104/92 iscritti nelle scuole statali ed hanno come fonte i quattro
Uffici di ambito territoriale (Udine, Gorizia, Trieste e Pordenone) dell’USR FVG. Le informazioni sono
presentate disaggregate per ordine di scuola (infanzia, primarie, secondarie di 1° grado e secondarie di
2° grado) negli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014.
Non sono qui compresi i dati relativi agli alunni certificati frequentanti la scuola Primaria presso
L’Associazione “La Nostra Famiglia” di Pasian di Prato, regolata da specifica Convenzione tra
l’Associazione stessa e l’Ufficio Scolastico Regionale del FVG - Direzione Regionale.
Oltre al numeri di certificati iscritti ai diversi ordini scolastici viene riportato, per le sole scuole statali, il
dato relativo alle ore di sostegno complessivamente assegnate: sono le ore attribuite agli insegnanti di
sostegno, insegnanti specializzati, previsti dalla Legge 517/77, assegnati in piena contitolarità con gli altri
docenti, alle classi in cui sono inseriti alunni disabili. Il rapporto tra monte ore di sostegno e numero di
alunni certificati è, a livello complessivo provinciale, approssimativamente pari a 2, ovvero 1 insegnante
(cattedra a tempo pieno) ogni 2 alunni certificati. Le ore equivalenti a una cattedra a tempo pieno sono:
25 ore per la scuola dell’infanzia, 24 ore per la scuola primaria, 18 ore per le scuole secondarie di primo e
secondo grado. L’assegnazione delle ore ai singoli Istituti, intesi di ogni ordine e grado, viene fatta in
base ai posti di sostegno che annualmente il MIUR mette a disposizione dell’USR (Ufficio Scolastico
Regionale), che a sua volta assegna un contingente di posti alle singole province (USP) in base alle
iscrizioni degli alunni disabili al SIDI (anagrafe ministeriale). L’Ufficio Scolastico provinciale provvede ad
assegnare annualmente i posti di sostegno, dopo aver consultato il
GLIP (gruppo di lavoro
interistituzionale provinciale), che condivide, per l’anno scolastico entrante, i criteri di assegnazione del
monte ore settimanale di sostegno alle singole scuole, sulla base della valutazione delle condizioni
relative agli alunni disabili iscritti. Sarà poi la Commissione operativa, GLHO (Gruppo di Lavoro per
l’Handicap Operativo provinciale), formata da insegnanti e dirigenti scolastici, a valutare ogni singolo
alunno sulla base della documentazione presentata e del piano educativo individuale (PEI), assegnando le
relative ore.
Minori certificati scuole paritarie - Ufficio Scolastico Regionale
I dati si riferiscono agli alunni certificati L.104/92 iscritti nelle scuole paritarie ed hanno come fonte
l’Ufficio Scolastico Regionale. Le informazioni sono presentate disaggregate per ordine di scuola (infanzia,
primarie, secondarie di 1° grado e secondarie di 2° grado) negli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012,
2012/2013 e 2013/2014 con un dettaglio di ambito sulla base della sede dell’istituto scolastico.
Per le scuole paritarie non vi è l’assegnazione di ore di sostegno come per le scuole statali, ma è previsto
un rimborso spese annuale sulla base del numero di alunni disabili presenti. Non è inoltre disponibile il
dato relativo alla gravità dell’alunno.
I dati relativi agli alunni certificati L.104/92 iscritti sia alle scuole
provincia (tab 4-8) sono stati elaborati per ambito distrettuale con
scolastico o di scuola e non sulla base della residenza dei minori,
delle Aziende per i Servizi Sanitari e de La Nostra Famiglia (tab
7
statali, che a quelle non statali della
riferimento al Comune sede di plesso
come invece sono stati rilevati i dati
1-3). Se per i primi ordini scolastici
(infanzia e primaria) può esserci una certa approssimazione tra i dati provenienti dalle due fonti, per gli
ordini successivi, data anche la mobilità scolastica territoriale degli alunni, i due dati non risultano
comparabili.
Si segnala, inoltre, che sono stati monitorati a livello provinciale complessivamente 115 ragazzi certificati
ai sensi della L.104/92, frequentanti, nell’anno formativo 2013/2014, i corsi di Istruzione e Formazione
Professionale (IeFP) attivati sul territorio della provincia di Udine presso gli enti di formazione accreditati.
Questo dato va ad integrare quello relativo ai certificati frequentanti le scuole secondarie di secondo
grado.
8