N. 19
VERBALE DELLA SEDUTA DEL 21 SETTEMBRE 2015
L’anno 2015, addì 21 mese di settembre, alle ore 10,30 si è riunito presso il Palazzo di Giustizia il
Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Ancona.
Presenti:
Paoli Avv. Giampiero
Presidente
Terzoni Avv. Paola
Consigliere Segretario
Bachiocco Avv. Serenella
Consigliere Tesoriere Vice Presidente Vicaria
Baleani avv. Francesca
Consigliere
Carmenati Avv. Enrico
Consigliere
Clementi Avv. Monica
Consigliere
Giorgini Avv. Manola
Consigliere
Natalucci Avv. Giuliano
Consigliere
Mazzocchi Avv. Paola
Consigliere
Pancotti Avv. Luca
Consigliere
Santoni Avv. Silvia
Consigliere
Assenti giustificati
Fanciulli Avv. Marco
Consigliere
Miranda Avv. Maurizio
Vice Presidente
Scaloni Avv. Francesco
Consigliere
ORDINE DEL GIORNO
1) APPROVAZIONE VERBALE ED ESTRATTO
2) COMUNICAZIONI DELLA TESORIERA
3) COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE
4) COMUNICAZIONI DEI RESPONSABILI COMMISSIONI
5) CONVENZIONE UNIVERSITÀ CAMERINO
6) PROCEDURE DI SOVRAINDEBITAMENTO-REGOLAMENTO
7) RICHIESTA PARERE DISCIPLINARE CNF
8) DELEGA PROCEDIMENTI GIURISDIZIONALI
9) ASSEMBLEA UNIONE INTERDISTRETTUALE PESCARA
10) ISCRIZIONE ALBI E REGISTRI
11) LIQUIDAZIONE PARCELLE
12) PATROCINIO A SPESE DELLO STATO
13) DIFESE D’UFFICIO
14) AUTORIZZAZIONE AD AVVALERSI DELLE FACOLTÀ PREVISTE DALLA
LEGGE N. 53/1994
15) VARIE ED EVENTUALI
********************************************
1) APPROVAZIONE VERBALE ED ESTRATTO
Preliminarmente il Presidente legge il verbale relativo alla riunione del 7/09/2015 che viene
approvato all’unanimità unitamente all’estratto, destinato alla pubblicazione sul sito.
2) COMUNICAZIONI DELLA TESORIERA
La Consigliera Tesoriera comunica:
 Umana, società lavoro interinale: preventivo assunzione dipendente a tempo determinato,
per mesi 6. Il Consiglio approva.
 F.I.G.C. pagamento uso sala, c’è un problema di fatture: la F.i.g.c. da due anni e mezzo non
ha più inviato la richiesta di pagamento delle fatture, pertanto l’Ordine non ha corrisposto i
pagamenti; la somma arretrata è di 37.500 euro, la cifra è ripartita in 15.000 euro all’anno
per scuola forense e per formazione; il Consiglio delibera di autorizzare il pagamento degli
arretrati ed anche delibera la regolarizzazione dell’utilizzo della sala, sia per la scuola sia per
la formazione; ogni anno sarà effettuato il pagamento dall’1 gennaio al 31 dicembre; la
cons. Tesoriera richiede anche la possibilità di uso del wi-fi per il lunedì in occasione della
scuola forense. Il Consiglio approva.
 praticanti: delibera quota iscrizione scuola forense: l’iscrizione vale per anno solare; da
gennaio 2016 la quota sarà di 190 euro iva compresa, per gli esterni e 90 euro comprensivi
di IVA per gli iscritti al Foro di Ancona; il Consiglio approva;
 sostituzione due stampanti, sala presidenza e sala per esterni; il Consiglio approva;
 chiede l’autorizzazione al rimborso delle spese viaggio e vitto per la cons. Mazzocchi che ha
partecipato alla riunione il 19 settembre scorso a Roma, alla Scuola Superiore Avvocatura; il
Consiglio approva.
3) COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE
Il Presidente comunica:
 viene data lettura della lettera di risposta della Procura della Repubblica, alla missiva del
Consiglio in merito all’aggressione subita dal collega Mariella. Il Consiglio prende atto.
 viene data comunicazione della lettera inviata dal CNF sulla creazione di una commissione
“lab” azioni positive per i giovani; il Consiglio indica come componenti della costituenda
commissione “#lab@avvocaturaGiovane e progetti per gli Avvocati” del CNF, le
consigliere Francesca Baleani e Silvia Santoni;
 - omissis  viene data lettura del parere espresso dal CNF (Cons. Allorio) su richiesta del Consiglio in
merito all’applicabilità agli ordini degli avvocati delle nuove modalità di versamento
dell’IVA all’erario previste dall’articolo 1 commi 629 lettera b) c) 630, 632 e 633 Legge n.
190/2014 se gli Ordini degli Avvocati rientrassero tra i soggetti tenuti ad applicare il nuovo
metodo sull’IVA previsto dalla disposizione summenzionata. Il Consiglio prende atto.
 vengono richiesti i nomi di due colleghi esperti nel diritto tributario per la nomina nella
commissione assistenza tecnica gratuita presso commissione tributaria, il Presidente propone
l’avv. Andrea Bugamelli effettivo, l’avv. Natalucci supplente: il Consiglio approva.
 Il CNF richiede l’invio dei regolamenti interni adottati dal COA. Il Consiglio, preso atto
delibera di inviare i regolamenti vigenti.
 Udienza a Roma discussione reclamo: venerdì 18 si è tenuta a Roma l'udienza di discussione
relativa al reclamo proposto per l'annullamento dei risultati delle elezioni COA Ancona.
Presenti per la discussione i legali dei reclamanti e per i reclamati, Bachiocco, Giorgini,
Paoli, Pancotti, Terzoni. Il Procuratore Generale ha chiesto il rinvio a nuovo ruolo ritenendo
opportuno attendere l'esito del procedimento di impugnativa pendente dinanzi al Consiglio
di Stato avverso la decisione del Tar, che ha ritenuto illegittimo il regolamento elettorale. Il
legale dei reclamanti ha formulato alcune considerazioni giuridiche per rilevare la
inammissibilità di un rinvio e a conclusione dell'intervento ha peraltro aderito alla richiesta
di rinvio. I reclamati si sono opposti al rinvio e hanno chiesto di discutere immediatamente il
reclamo. Il CNF ha deliberato, dopo breve camera di Consiglio, il rinvio come fatto in
precedenza per altri procedimenti analoghi. Prossima udienza 11 dicembre 2015.
 All’Unione Regionale delle Curie Marche è stato eletto all’unanimità Presidente, l’Avv.
Ghio, Presidente Coa di Macerata;
 nella prima quindicina di ottobre verrà convocato il consiglio per le elezioni del consigliere
CNF; fino ad ora ci sono stati scambi di idee in proposito con qualche presidente
dell’Ordine e a breve vi sarà una riunione fra tutti i presidenti per verificare le eventuali
candidature;
o Esce la cons. Tesoriera h.11,10.
4) COMUNICAZIONI DEI RESPONSABILI COMMISSIONI
La cons Clementi - commissione minori: il protocollo/linee guida sulla negoziazione è quasi
ultimato, nella settimana seguente vi sarà la stesura finale. L’idea è anche quella di far firmare
queste linee guida al Comune di Ancona.
La cons. Mazzocchi – comm.ne scuola forense: riferisce sulla riunione a Roma; era presente il
Presidente Mascherin, il CNF ha a cuore la formazione dei giovani; è stata formulata la proposta di
vari incontri per la “formazione dei formatori”.
La cons. Baleani - comm.ne gratuito patrocinio, ha parlato con la dott.ssa Mangialardo, che ha
segnalato alcuni “errori” presenti nelle istanze presentate dai colleghi, ad es. indicazione del
contributo unificato anche se poi è a debito; la cons. Baleani predisporrà una lettera agli iscritti.
 Entra alle 11,30 Enrico Carmenati
5) CONVENZIONE UNIVERSITÀ CAMERINO
Il Presidente ha inviato la convenzione a tutti i consiglieri la settimana scorsa; -omissis-. Nello
specifico, dopo discussione si conviene che l’art. 7 seconda parte, andrà modificato nei seguenti
termini: “Relativamente alla possibile attività di cui all’art. 9 L.P. la stessa potrà e dovrà essere
organizzata e svolta nel pieno rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 7 del D.M, del 12 agosto
2015 e con quelle di cui alle linee guida che dovranno essere adottate ai sensi del comma 2 del
citato D.M., e/o di ogni ulteriore provvedimento inerente l’oggetto della presente convenzione.” Il
Consiglio delibera di approvare la convenzione apportando questa modifica.
6) PROCEDURE DI SOVRAINDEBITAMENTO-REGOLAMENTO
Il cons. Carmenati chiede di modificare l’art 14 penultimo cpv. nella parte relativa ad acconto e
saldo specificare che l’85% è a favore dei componenti organismo, il 15% è trattenuto
dall’organismo…” il Consiglio approva il regolamento con la modifica testé operata.
7) RICHIESTA PARERE DISCIPLINARE CNF
Il Cons. Pancotti riferisce sulla questione – omissis -, se comunicare o meno agli iscritti il
provvedimento disciplinare; il Consiglio delibera di richiedere un parere al CNF in ordine alla
discrepanza tra la L.P. ed il regolamento, formulando il seguente quesito: “L’Ordine degli Avvocati
di Ancona chiede a codesto CNF un parere in merito alle formalità a carico dell’Ordine nel caso di
esecuzione di decisioni emesse da codesto CNF.
In particolare, si chiede di sapere se il Consiglio dell’Ordine, nel dare esecuzione alle decisioni del
CNF ai sensi dell’art. 62 L.P. debba provvedere o meno anche alla comunicazione della decisione
definitiva a tutti gli iscritti dell’Ordine stesso e, in caso affermativo, con quali modalità.
Ciò in quanto tale disposizione, presente nel V comma dell’art. 62 citato, non è invece riportata nel
testo dell’art. 35 del Regolamento CNF 21/2/2014 n. 2, ove è prevista esclusivamente (co. IV) la
comunicazione ai Capi degli Uffici giudiziari del Distretto e a tutti i Consigli dell’Ordine.
Si chiede pertanto e in definitiva, di sapere se l’apparente difformità tra le due disposizioni vada
risolta facendo ricorso al principio della prevalenza delle fonti normative primarie rispetto a
quelle regolamentari o se, viceversa e come ritenuto da alcuni commentatori, debba prevalere il
dettato regolamentare in ragione della sua natura di specificazione di norme di portata generale.”
Il Consiglio approva di inviare il quesito così come formulato dal cons. Pancotti.
8) DELEGA PROCEDIMENTI GIURISDIZIONALI
Dietro segnalazione del cons. Miranda sul fatto che il dott. – omissis - non avrebbe accettato in
udienza le deleghe orali, l’avv. Pancotti ha conferito con il Presidente d’Aprile, il quale non era
consapevole di questo orientamento, essendo pacifico che come previsto dalla legge non occorre
delega scritta per la sostituzione, ma è sufficiente quella orale. Il Consiglio prende atto.
9) ASSEMBLEA UNIONE INTERDISTRETTUALE PESCARA
Il cons. Pancotti, che ha partecipato alla riunione dell’Unione interregionale tenutasi lo scorso 11
settembre, riferisce che è stato eletto nuovo Presidente l’avv. Di Campli; riferisce sulle finalità
dell’Unione e sul fatto che per essere funzionante occorre approntare un apparato. Il Consiglio
prende atto.
 Rientra la Tesoriera h. 11,55.
10) ISCRIZIONE ALBI E REGISTRI
- omissis –
CANCELLAZIONE ALBO AVVOCATI – A DOMANDA
Cristiani avv. Giorgio. Il Consiglio vista la domanda datata 07/09/2015 pervenuta il 10/09/2015,
con la quale l’avv. Giorgio Cristiani chiede di essere cancellato con decorrenza 29/09/2018
dall’Albo degli Avvocati visto l'art. 17 comma 9 L. 247/12 sull’ordinamento delle professioni di
Avvocato; delibera di disporre la cancellazione con decorrenza 29/09/2015 dall’Albo degli
Avvocati dell’avv. Giorgio Cristiani nato in Ancona il 30/05/1951 e residente in Ancona, Via Friuli,
10/A, ordina che copia della presente delibera venga notificata entro quindici giorni all’interessato.
Farina avv. Francesca. Il Consiglio vista la domanda in data 15/09/2015, con la quale l’avv.
Francesca Farina chiede di essere cancellata con decorrenza 01/10/2015 dall’Albo degli Avvocati
visto l'art. 17 comma 9 L. 247/12 sull’ordinamento delle professioni di Avvocato; delibera di
disporre la cancellazione con decorrenza 01/10/2015 dall’Albo degli Avvocati dell’avv. Francesca
Farina nata a Latina (LT) il 22/01/1983 e residente a Fabriano, Piazza Manin, 3, ordina che copia
della presente delibera venga notificata entro quindici giorni all’interessato.
CANCELLAZIONE ALBO AVVOCATI – PER DECESSO
Bevilacqua avv. Claudio. Il Consiglio, preso atto del decesso avvenuto il 11/09/2015; delibera di
disporre la cancellazione dall’Albo degli Avvocati dell’avv. Claudio Bevilacqua nato a
Pietramontecorvino (FG) il 24/04/1933.
ISCRIZIONI REGISTRO PRATICANTI
Gullì dott.ssa Ilaria – Castellani dott.ssa Ilaria – De Gennaro dott.ssa Margherita - Bambozzi
dott.ssa Letizia – Ammendola dott. Francesco Paolo. Il Consiglio, lette le domande di iscrizione
nel Registro dei Praticanti Avvocati dei dottori Ilaria Gullì, Ilaria Castellani, Margherita De
Gennaro, Letizia Bambozzi, Francesco Paolo Ammendola, ritenuto che i suddetti sono in possesso
di tutti i requisiti voluti dalla legge professionale RDL 27/11/1933 n. 37, così come modificata dalla
legge 24/7/1985 n. 406, decreta che i dottori Ilaria Gullì, Ilaria Castellani, Margherita De Gennaro,
Letizia Bambozzi, Francesco Paolo Ammendola, siano iscritti a tutti gli effetti di legge nel Registro
dei Praticanti Avvocati.
CERTIFICATO DI COMPIUTA PRATICA
Pastore dott.ssa Irene – Sbaffo dott.ssa Marta - Aringoli dott.ssa Sara – Ricciardi dott.
Luciano – Denaro dott.ssa Francesca - Fioretti dott.ssa Marta - Petitti dott.ssa Rossella. Il
Consiglio, lette le domande dei dottori Irene Pastore, Marta Sbaffo, Sara Aringoli, Luciano
Ricciardi, Francesca Denaro, Marta Fioretti, Rossella Petitti intese ad ottenere il certificato di
compiuta pratica, esaminati i documenti allegati, visti gli artt. 17 della legge 27/11/1933 n. 1578, 12 della legge 24/7/1985 n. 406 e 5 del R.D. 22/1/1934 n. 37 e 9 del D.P.R. 10/4/1990 n. 101 e 9
comma 6 del D.L. 24.1.2012, convertito con modificazioni legge 24.3.2012, n. 27; delibera di
rilasciare ai suddetti dottori Irene Pastore, Marta Sbaffo, Sara Aringoli, Luciano Ricciardi,
Francesca Denaro, Marta Fioretti, Rossella Petitti il certificato di compiuta pratica.
PRATICA FORENSE
- omissis –
ESONERO SCUOLA FORENSE
- omissis –
11) LIQUIDAZIONE PARCELLE
Approvazione parcelle:
- omissis –
12) PATROCINIO A SPESE DELLO STATO
- omissis –
ELENCO AVVOCATI AMMESSI AL PATROCINIO A SPESE DELLO STATO.
Gatto avv. Elisa. Il Consiglio delibera l’ammissione nell’elenco degli avvocati ammesso al
patrocinio a spese dello Stato nei seguenti settori:
DIRITTO PENALE
 penale ordinario
Romani avv. Diletta. Il Consiglio delibera l’ammissione nell’elenco degli avvocati ammesso al
patrocinio a spese dello Stato nei seguenti settori:
DIRITTO CIVILE
 diritto delle persone e della famiglia
Baleani avv. Donatella. Il Consiglio delibera l’ammissione nell’elenco degli avvocati ammesso al
patrocinio a spese dello Stato nei seguenti settori:
DIRITTO CIVILE
 diritto delle persone e della famiglia
Sentinelli avv. Maria Francesca. Il Consiglio delibera l’ammissione nell’elenco degli avvocati
ammesso al patrocinio a spese dello Stato nei seguenti settori:
DIRITTO CIVILE
 diritto delle persone e della famiglia
 diritto delle obbligazioni
 diritto fallimentare
 processo di esecuzione
Tombolini avv. Francesca. Il Consiglio delibera l’ammissione nell’elenco degli avvocati ammesso
al patrocinio a spese dello Stato nei seguenti settori:
DIRITTO CIVILE
 diritto delle persone e della famiglia
Ippoliti avv. Fabiana. Il Consiglio delibera l’ammissione nell’elenco degli avvocati ammesso al
patrocinio a spese dello Stato nei seguenti settori:
DIRITTO CIVILE
 diritto delle obbligazioni
 processo di esecuzione
Fiorentini avv. Gloria. Il Consiglio delibera l’ammissione nell’elenco degli avvocati ammesso al
patrocinio a spese dello Stato nei seguenti settori:
DIRITTO CIVILE
 diritto delle persone e della famiglia
13) DIFESE D’UFFICIO
Nulla da deliberare
14) AUTORIZZAZIONE AD AVVALERSI DELLE FACOLTÀ PREVISTE DALLA
LEGGE N. 53/1994
Nulla da deliberare.
15) VARIE ED EVENTUALI
Nulla da deliberare.
Alle ore 12,20 la seduta è tolta.
Il Presidente
(Avv. Giampiero Paoli)
Il Consigliere Segretario
(Avv. Paola Terzoni)