“Dal lato della domanda” Principali evidenze dal Secondo Rapporto Isfort-Asstra sulla Mobilità Urbana Carlo Carminucci Convenzione Tripartita sulla mobilità sostenibile Milano, 15 giugno 2005 Contenuti del Rapporto • Monitoraggio su comportamenti e aspettative di mobilità urbana, a partire dalle rilevazioni dell’Osservatorio “Audimob” • Indagine sperimentale sul sistema integrato di offerta di mobilità urbana (servizi e policy), a partire da indicatori sulle politiche per la mobilità sostenibile e sulle performance delle aziende di trasporto urbano “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Il monitoraggio dall’Osservatorio “Audimob” “Una domanda più matura ed esigente” “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Pro-memoria sulle rilevazioni “Audimob” (Osservatorio Isfort – Fondazione BNC su stili e comportamenti di mobilità degli italiani) • indagine telefonica, con sistema CATI, sulla mobilità della popolazione italiana tra 14 e 80 anni; completate cinque annualità, dal 2000 al 2004, in corso il 2005 • campione rappresentativo (margine di errore inferiore all’1%), distribuito su base regionale e principali caratteri demografici della popolazione, composto da 3.818 unità per ogni fase (trimestre) per un complesso di 15.272 unità-anno • vengono rilevati in modo dettagliato e sistematico tutti gli spostamenti effettuati dell’intervistato nel giorno precedente l’intervista (solo giorni feriali), ad eccezione degli spostamenti a piedi che hanno richiesto meno di 5 minuti di tempo • per “mobilità urbana” intendiamo l’insieme degli spostamenti che hanno origine e destinazione dentro i confini comunali e comunque non sono superiori ai 20 km “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 La domanda di mobilità complessiva è declinante, cresce invece la mobilità urbana (Numero Indice: Anno 2000=100) Spostamenti Passeggeri/Km 110 115 102,8 100 100 112,3 100 100 85 94,3 75,0 90 70 2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004 Mobilità urbana Mobilità complessiva Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, anni vari “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Di conseguenza, la quota di mobilità urbana si rafforza, soprattutto in termini di passeggeri/km % spostamenti % passeggeri/km Comuni con oltre 100.000 abitanti 94,3 Comuni con oltre 100.000 abitanti 92,7 Grandi città 94,5 Grandi città - oltre 93,3 250.000 abitanti 86,5 Comuni <100.000 abitanti 84,0 88,5 Tutta la popolazione 86,3 2003 2004 “Dal lato della domanda” Comuni <100.000 abitanti Tutta la popolazione 70,7 61,7 74,6 64,5 55,1 45,5 59,0 49,4 Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, anni vari Milano, 15 giugno 2005 L’articolazione del mercato è stabile, con un leggero rafforzamento delle quote del trasporto pubblico negli spostamenti (Valori %) Comuni con oltre 100.000 abitanti 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Tutta la popolazione 80 70 60 50 40 30 20 10 0 78,9 79,9 67,5 66,2 22,7 22,4 11,4 9,8 2003 2004 Grandi città 12,3 7,8 2003 12,7 8,4 Mezzi privati Mezzi pubblici Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, anni vari 61,3 59,6 28,5 11,9 28,6 10,0 2003 2004 Moto, ciclomotore o scooter “Dal lato della domanda” 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2004 Comuni <100.000 abitanti 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 85,4 83,4 8,3 6,3 2003 8,8 7,8 2004 Milano, 15 giugno 2005 ….e anche nelle quote di mercato per passeggeri/km (Valori %) Comuni con oltre 100.000 abitanti 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Tutta la popolazione 80 70 60 50 40 30 20 10 0 78,2 79,0 67,1 65,3 25,2 9,5 25,0 7,9 2003 2004 Grandi città 14,9 6,1 15,2 6,6 80 70 60 50 40 30 20 10 0 60,7 58,0 32,0 10,0 31,1 8,2 2003 2004 Comuni <100.000 abitanti 2003 2004 Moto, ciclomotore o scooter Mezzi privati Mezzi pubblici Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, anni vari “Dal lato della domanda” 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 84,8 82,9 10,6 4,7 2003 11,1 6,0 2004 Milano, 15 giugno 2005 Più mercato per il trasporto pubblico nel Nord-Ovest e al Centro (Valori % - Comuni con oltre 100.000 abitanti) Nord-Ovest 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Nord-Est 56,7 56,0 34,9 9,1 34,1 9,2 2003 2004 80 70 60 50 40 30 20 10 0 74,6 70,5 14,5 15,0 2003 2004 Centro 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Sud e Isole 63,8 61,6 25,6 12,8 25,9 10,3 2003 16,1 9,3 2004 Moto, ciclomotore o scooter 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Mezzi privati 76,6 76,0 14,4 9,6 2003 13,1 10,3 2004 Mezzi pubblici Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, anni vari “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 In frenata la propensione a modificare le scelte di utilizzazione dei mezzi di trasporto (Valori % e differenze %) I cittadini vorrebbero: Utilizzazione dell’auto Aumentare Diminuire Non modificare Non sa Totale Saldo Aumento-Diminuzione Aumentare Utilizzazione di mezzi pubblici Diminuire Non modificare Non sa Totale Saldo Aumento-Diminuzione 2004 4,3 11,8 81,8 2,1 100,0 2003 5,6 17,9 72,4 4,1 100,0 -7,4 9,8 -12,3 18,2 5,3 69,1 15,8 100,0 4,0 64,2 13,6 100,0 4,5 14,3 Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, anni vari “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Negli indici di soddisfazione crollano i punteggi di eccellenza: crescono le aspettative del cliente? (Valori % e punteggi medi 1-10) Punteggi medi Autobus, tram 2004 5,9 2003 Metro Treno 22,7 6,4 59,7 18,7 2004 4,1 53,1 19,6 2003 3,8 13,1 2004 2,8 13,9 21,8 50,1 43,4 47,9 2003 2,6 11,2 Per niente soddisfatto (punteggi 1-3) Molto soddisfatto (punteggi 8-10) 11,8 51,0 Poco soddisfatto (punteggi 4-5) 26,2 39,7 6,04 6,29 6,51 6,95 35,4 7,02 35,2 6,91 Abbastanza soddisfatto (punteggi 6-7) Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, anni vari “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Lentamente, scricchiola la radicata ostilità verso pedaggi e tariffazioni per ridurre il traffico (Valori % e punteggi medi 1-10) Punteggi Medi Impedire la circolazione dei veicoli pesanti in ambito urbano 5,0 95,0 6,7 93,3 Applicare sconti sugli abbonamenti ai mezzi pubblici Aumentare le corsie ed i percorsi preferenziali per i mezzi pubblici Vietare alla circolazione di automobili il centro storico e altre zone affollate Favorire l'utilizzo di una sola automobile fra più soggetti 6,3 93,7 5,5 94,5 13,3 86,7 13,9 86,1 16,4 83,6 17,4 82,6 17,2 82,8 28,3 Modificare gli orari di apertura dei negozi Far pagare il parcheggio ai non residenti 76,4 22,9 77,1 55,1 64,4 Punteggi 1-5 Fonte: Isfort, “Audimob” sulla mobilità, anni vari Fonte:Osservatorio Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, 2004 “Dal lato della domanda” 6,85 7,28 7,07 7,35 6,64 6,40 6,44 6,66 46,9 5,27 4,85 38,1 61,9 Far pagare l'accesso al centro storico e alle strade intasate dal traffico 7,45 8,04 71,7 23,6 53,1 7,68 8,04 44,9 5,11 4,56 35,6 Punteggi 6-10 2004 2003 Milano, 15 giugno 2005 Una buona informazione personale sui problemi dell’inquinamento (Valori %) I cittadini ritengono di essere: Molto informati Tutta la popolazione Grandi Città 6,7 8,4 Abbastanza informati 53,0 54,0 Poco informati 33,3 31,5 7,0 6,1 100,0 100,0 Per niente informati Totale Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, 2004 “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 ….e anche un buon livello di informazione fornita da Comune (Valori %) I cittadini ritengono che l’informazione fornita dal Comune sull’inquinamento sia: Tutta la popolazione Molto adeguata Grandi Città 5,3 4,4 Abbastanza adeguata 53,5 50,5 Poco adeguata 28,6 33,0 Del tutto inadeguata 7,8 8,6 Non so 4,7 3,6 100,0 100,0 Totale Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, 2004 “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Amministrazioni “quasi” promosse nella lotta al traffico (Valori % e punteggi medi 1-10) Valutazioni sulle misure adottate dal Comune nell’ultimo anno per migliorare la situazione del traffico e della mobilità Tutta la popolazione Grandi Città Giudizi positivi (% punteggi 6-10) 70,5 64,3 Giudizi negativi (% punteggi 1-5) 29,5 35,7 Punteggio medio 5,91 5,69 Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, 2004 “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Targhe alterne, blocco del traffico, domeniche ecologiche non sono uno spauracchio (contrariamente a quanto si crede…) (Valori % e punteggi medi 1-10) Tutta la popolazione Grandi Città Giudizi positivi (% voti 6-10) Punteggi medi 1-10 Punteggi medi 1-10 88,3 7,34 7,38 2) Controllo periodico dei gas di scarico delle auto (bollino blu) 83,3 6,83 6,76 3) Blocco del traffico in alcune giornate (domeniche ecologiche) 80,7 6,80 6,82 4) Divieto totale della circolazione nelle giornate di emergenza 76,5 6,64 6,58 5) Circolazione a targhe alterne 73,4 6,45 6,40 Efficacia attribuita alle seguenti misure: 1) Divieto di circolazione per i veicoli più inquinanti (auto non catalitiche, vecchi diesel, vecchi motorini) Fonte: Isfort, Osservatorio “Audimob” sulla mobilità, anni vari “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 L’indagine integrata sui servizi e sulle policy (spunti) “Un sistema di offerta a pelle di leopardo” “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Alcuni indicatori sulla dimensione del servizio: forti dislivelli tra territori e tra contesti urbani Densità dei servizi 2002 (vetture/km per abitante) Copertura del territorio 2002 (vetture/km per kmq) Capacità di offerta (vetture per abitante) Grandi città 52,1 100.972 1,2 Medie città 29,6 14.430 0,7 Nord ovest 68,6 167.882 1,5 Nord est 35,5 23.741 0,9 Centro 50,6 39.797 1,1 Sud e Isole 28,4 29.739 0,8 Totale Italia 44,7 44.029 1,1 “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Alcuni indicatori di performance nelle politiche e nelle prestazioni “per la domanda”: ancora forti dislivelli tra territori e tra contesti urbani Passeggeri trasportati per vettura km, anno 2002 Biglietti venduti per abitante, anno 2002 Sistemi coinvolti nell’integrazione tariffaria, anno 2002 Grandi città 5,0 25,8 69,2% Medie città 2,9 14,0 51,7% Nord ovest 3,5 21,7 83,3% Nord est 4,5 15,6 60,0% Centro 6,7 31,2 71,4% Sud e Isole 3,5 16,4 35,7% Totale Italia 4,6 21,7 57,1% “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Alcuni indicatori sugli autobus: pochi investimenti (1/3 autofinanziati dalle imprese), pochi mezzi ad elevate prestazioni ambientali % autobus immatricolati nel 2001-2003 sul totale Età media degli autobus % autobus a trazione alternativa (non a gasolio) % autobus con oltre 15 anni di età Grandi città 21,4 8,7 8,3 16,3 Medie città 19,7 8,9 12,9 22,5 Nord ovest 16,1 8,2 7,3 14,2 Nord est 19,6 10,1 14,3 27,4 Centro 35,5 7,3 9,7 11,1 Sud e Isole 13,4 9,8 8,2 21,2 Totale Italia 20,9 8,8 9,5 18,0 “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Riassunto e conclusione Lo scenario della domanda di mobilità urbana sembra essere statico guardando ai “comportamenti”, ma è in forte evoluzione rispetto agli “stili” In particolare, due sono le linee principali di maturazione nell’atteggiamento dei cittadini: la crescita di aspettative verso la qualità dei servizi di trasporto pubblico la crescita di attenzione verso i danni ambientali prodotti dal traffico Le due prospettive contengono una chance e una sfida per il trasporto pubblico: allearsi con i cittadini per promuovere la mobilità sostenibile, migliorare le prestazioni di servizio (qualità e diversificazione) “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005 Riassunto e conclusione Dal lato dell’offerta (policy e servizi), lo scenario è articolato sul territorio, con un nucleo di casi di eccellenza (alta densità di servizi, sperimentazione di sistemi innovativi, attenzione ai temi ambientali…), soprattutto al Centro-Nord e nelle grandi città, e prevalenti ampie aree di arretratezza e sofferenza Favorire e intercettare le nuove spinte della domanda richiede un cambiamento più generale di strategia, che punti in modo organico allo sviluppo del trasporto collettivo e, a monte, alla difesa e valorizzazione degli spazi urbani E’ una prospettiva di lavoro che a sua volta richiede forte condivisione degli obiettivi e risorse più adeguate… “Dal lato della domanda” Milano, 15 giugno 2005