DETERMINAZIONE SETTORE TECNICO N. 58 del 30-06-2011 OGGETTO: N. 156 Reg. Generale BANDO DI GARA CON LA PROCEDURA APERTA IN APPLICAZIONE DEL CRITERIO DELL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSO PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI CAMPIONAMENTO DI ACQUA POTABILE EROGATA DALLA RETE IDRICA O PRELEVATA DAI SERBATOI E DELLE INDAGINI DI LABORATORIO PREVISTE DALLE NORMATIVE VIGENTI, SUI DETTI CAMPIONAMENTI, SECONDO QUANTO SPECIFICATO NEL CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO. COMUNI DI AZZIO, BRENTA, BEDERO V., BRINZIO, CASALZUIGNO, CASSANO V., CASTELLO C., DUNO, FERRERA DI V., LAVENO M., MASCIAGO P., ORINO, RANCIO V., GRANTOLA, MONTEGRINO VT., PORTO VT. - PERIODO DAL 01.09.2011 AL 31.12.2012 CODICE CIG. 2598024539 CODICE CUP F62G11000010005 Il Responsabile del Settore Richiamata: la deliberazione della Giunta Esecutiva della Comunità Montana n 162 del 20/12/2010, esecutiva, con la quale è stata definita la macrostruttura dell’Ente e sono state assegnate le principali linee funzionali alle strutture organizzative di massima dimensione ed approvata la dotazione organica del personale; il decreto del Presidente della Comunità Montana nr 02/2011 con la quale è stata nominata in qualità di Responsabile dell’Area Dirigenziale ‘’II’, la Dott.ssa Sandra Nicolai; la deliberazione Assembleare nr 13 del 18/04/2011 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2011 ed il Bilancio Pluriennale 2011/2013; la deliberazione della Giunta Esecutiva della Comunità Montana nr 46 del 05/05/2011, esecutiva, con la quale si è provveduto ad approvare il Piano di Assegnazione Risorse ed Obiettivi per l’anno 2011; il decreto dirigenziale n 1 del 06.05.2011 con la quale il sottoscritto è stato delegato ad assumere le funzioni e le responsabilità gestionali connesse al settore tecnico; Vista la propria precedente determinazione del Settore Tecnico n. 49 del 09.06.2011, con la quale venivano individuati gli elementi del contratto ed i criteri per l’affidamento del servizio di campionamenti di acqua potabile erogata dalla rete idrica o prelevata dai serbatoi e delle indagini di laboratorio previste dalle normative vigenti, sui detti campionamenti, secondo quanto specificato nel capitolato speciale di appalto. Comuni di Azzio, Brenta, Bedero V., Brinzio, Casalzuigno, Cassano Valcuvia, Castello Cabiaglio, Duno, Ferrera di Varese, Laveno Mombello, Masciago Primo, Orino, Rancio Valcuvia, Grantola, Montegrino Vt, Porto Vt.. Periodo dal 01.09.2011 al 31.12.2012; (CIG) 2598024539 Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: «Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali» e successive modificazioni; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni; Visto il regolamento comunale per la organizzazione generale degli uffici e dei servizi; Visto il regolamento comunale sui contratti; Visto il codice dei contratti; DETERMINA E RENDE NOTO In esecuzione della precedente determinazione del Settore Tecnico n. 16 del 09.06.2011, è indetta una gara di appalto per l’affidamento del servizio come meglio di seguito descritto: N.D. Rif. all’ allegato IX 1 1 2 3 3 4 4 5 Amministrazione Comune di Cassano Valcuvia (VA) Via Provinciale n. 1140 C.A.P. 21030 aggiudicatrice Telefono 0332-991001 Fax 0332-624209 mail: danilo.bevilacqua.va.it Procedura di aggiudicazione Procedura aperta. (Art. 55 codice dei contratti) Forma In applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (Art. 83 dell’appalto del codice dei contratti). (Art. 83 codice dei contratti) Bando di gara con la procedura aperta in applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per l’affidamento dei servizi di campionamenti di acqua potabile erogata dalla rete idrica o prelevata dai Oggetto serbatoi e delle indagini di laboratorio previste dalle normative vigenti, sui dell’appalto detti campionamenti, secondo quanto specificato nel capitolato speciale di Durata appalto. Comuni di Azzio, Brenta, Brinzio, Casalzuigno, Cassano Valcuvia, Luogo di Castello Cabiaglio, Duno, Ferrera di Varese, Laveno Mombello, Masciago Primo, Orino, Rancio Valcuvia, Grantola, Montegrino Vt, Porto Vt.. prestazione Periodo dal 01.09.2011 al 31.12.2012 . Codice CIG 2598024539 Codice CUP F62G11000010005 Categoria 5 6c Categoria del servizio e sua descrizione (All. II al codice dei contratti) Altri elementi del contratto CPV 1 SERVIZI DI SMALTIMENTO DI RIFIUTI E ACQUE REFLUE, SERVIZI DI IGIENIZZAZIONE E SERVIZI AMBIENTALI. CPV 2 SERVIZI AMBIENTALI ED ECOLOGICI. CPV 3 SERVIZI AMBIENTALI. Descrizione Controllo minimo (solo microbilogico) escherichia coli, batteri, coliformi Controllo di verifica (microbiologico e chimico) conteggio delle colonie a 22° C, Escherichia coli, batteri coliformi, Enterococchi, Clostridium perfringens forma vegetativa e forma sporale, colore, odore, torbidità, conducibilità, pH, cloro libero, Azoto ammoniacale, durezza totale, residuo fisso, ossidabilità, cloruri, solfati azoto nitrico, azoto nitroso, ferro, manganese sodio Controllo routinario (microbiologico e chimico semplice) Escherichia coli, batteri coliformi, colore, odore, torbidità, conducibilità, pH, cloro libero, Azoto amminiacale Controllo di verifica “TIPO 1 sorgenti” (microbiologico e chimico) conteggio delle colonie a 22° C, Escherichia coli, batteri coliformi, Enterococchi, Unità di misura Quantità presunta Prezzo unitario Importo presunto n 338 € 40 € 13.520 37 € 190 € 7.030 n 99 € 90 € 8.910 n 7 € 190 € 1.330 n Clostridium perfringens forma vegetativa e forma sporale, colore, odore, torbidità, conducibilità, pH, cloro libero, Azoto ammoniacale, durezza totale, residuo fisso, ossidabilità, cloruri, solfati, azoto nitrico, azoto nitroso, ferro, manganese, sodio Controllo di Verifica “TIPO 2 – pozzi”. Conteggio colonie a 22° C, Escherichia coli, batteri coliformi, enterococchi, colore, odore,torbidità conducibilità, pH, Azoto ammoniacale, Durezza totale, Residuo fisso, ossidabilità, cloruri, solfati, azoto nitrico, azoto nitroso, ferro, manganese, piombo, cromo IV, solventi clorurati. Controlli stagionali di tipo microbiologico. Conteggio colonie a 22° C, Escherichia coli, batteri coliformi, Enterococchi Controllo depuratore. COD, BOD 5, Solidi sospesi, grassi e oli Cloro P.to prelievo – costo a campione SOMMANO n 4 € 250 1.000 n 5 € 65 € 325 n 12 € 90 € 1.080 n 48 € 15 € 720 n 499 € 10 € 4.990 € 38.905 N.D. 6 / 11 Servizio presso il quale possono essere richiesti i documenti complementari e le informazioni (Art. 71 del codice dei contratti) Comunità Montana valli del Verbano Via Provinciale n. 1140 , Cassano Valcuvia, Telefono 0332-991001 Fax 0332-624209 Indirizzo elettronico danilo.bevilacqua.va.it Termine ultimo per la presentazione di tale domanda ore 12 del 08.08.2011 Sono ammessi alla gara i soggetti previsti dall’art. 34 del codice dei contratti, aventi i requisiti di cui ai successivi artt. 35, 36, 37, 38, 39, 41 e 42. 7 8 9 / / / Avvalimento Il concorrente, in relazione al combinato disposto degli artt. 34 e 49 del D.Lgs. n. 163/2006, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto. Ai fini di quanto sopra il concorrente allega, pena la esclusione, la documentazione prescritta dal richiamato articolo 49. Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359, comma 1, c.c. Sono altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali venga accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. Specifiche tecniche (Art. 68 del codice dei contratti) Si rimanda al Capitolato d’oneri Soggetti ammessi alla gara Disciplinare di gara Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alla modalità: di partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto nonché il capitolato speciale di appalto e lo schema di contratto sono visibili presso la Sede della Comunità Montana Valli N.D. del Verbano – Settore Tecnico, durante l’orario d’ufficio. 10 11 12 / Requisiti di idoneità professionale (Art. 39 del codice dei contratti) L’idoneità professionale dovrà essere dimostrata mediante la presentazione di certificato di iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro della commissione provinciale per l’artigianato rilasciato in data non anteriore a sei mesi antecedenti la data di scadenza del bando. / Capacità economica e finanziaria richiesta (Art. 41 del codice dei contratti) La dimostrazione della capacità economica e finanziaria può essere fornita mediante uno o più dei seguenti documenti: a) dichiarazione concernente il fatturato globale d’impresa e l’importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi. / 13 / 14 12.a 15 12.d 16 13.a 17 13.b 18 14 L’estratto di cui alla lettera b) e la dichiarazione di cui alla lettera c) dovranno essere redatte sotto la forma di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui all’art. 47 del d.P.R. 28.12.2000, n. 445 La capacità tecnica e professionale dovrà essere dimostrata mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui al d.P.R. 28.12.2000, n. 445 e successive modificazioni contenente gli elementi di cui all’art. 42 comma 1, Capacità tecnica lettera a), c) e g). L’operatore dovrà indicare il possesso delle seguenti e professionale certificazioni : (Art. 42 del Certificazione del sistema qualità per le attività oggetto della presente codice dei gara secondo la norma ISO 9001:2008. contratti) Accreditamento ACCREDIA ai sensi della norma ISO/iEC 17025:2005 per tutte le prove microbiologiche oggetto della presente gara Subappalto (Art. 42, c. 1, lett. i) e 118, del codice dei contratti) Termine ultimo di ricezione delle offerte (Art. 124, c. 6 del codice dei contratti) Lingua o lingue in cui devono essere redatte Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte Il concorrente deve indicare la quota di appalto che intende eventualmente, subappaltare. I plichi contenenti l’offerta e la documentazione, pena l’esclusione, dovranno pervenire entro le ore 12.00 del giorno 08.08.2011 all’indirizzo di cui al precedente punto 1. In lingua italiana. Sono ammesse all’apertura delle buste contenenti le offerte i legali rappresentanti dei concorrenti ammessi, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Prima seduta pubblica presso la sede della Comunità Montana alle ore 10.00 Apertura delle del giorno 09.08.2011. buste contenenti Seconda seduta pubblica presso la medesima sede alle ore 10.00 del giorno le offerte 22.08. 2011. Garanzia a corredo delle offerte (Art. 75 del codice dei contratti) L’offerta è corredata da una garanzia, pari al due per cento del prezzo base indicato nel bando sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente, di € 1.037,47. L’importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti (determinazione dell’autorità per la vigilanza sui contratti pubblici 11 settembre 2007, n. 7). N.D. L’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse affidatario. 19 15 Modalità di finanziamento Il servizio è finanziato con i mezzi ordinari di bilancio. 20 15 Modalità dei pagamenti Sono disciplinate dall’art. 10 del Capitolato d’Oneri. 21 21 Vincolo all’offerta (Art. 75, c.5, del codice dei contratti) L’offerente è vincolato alla propria offerta per centoottanta giorni dalla data di presentazione. 22 / Fallimento dell’esecutore In caso di fallimento dell’esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento, trova applicazione l’art. 140 del codice dei contratti. / Indirizzo dei concorrenti (art. 79, c.5quinques) / Clausola compromissoria (art. 241, c.1-bis) 23 24 25 / All’atto della presentazione dell’offerta, il concorrente deve indicare: il domicilio eletto per le comunicazioni; l’indirizzo di posta elettronica/pec; il numero di FAX. Il contratto: CONTERRÀ NON CONTERRÀ LA NORMA COMPROMISSORIA. In relazione al combinato disposto degli articoli 65, 225 e 245 del Codice dei Contratti (D.Lgs. 163/2006) e 120 del D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: per violazione di legge, incompetenza ed eccesso di potere, unicamente al Tribunale Amministrativo Regionale di MILANO entro trenta giorni dalla pubblicazione del presente atto. In relazione al disposto dell’art. 243-bis del Codice dei contratti, introdotto dall’art. 6 del D.Lgs. 20.03.2010, n. 53, le ditte interessate sono invitate ad informare, con le modalità ivi previste, questa stazione appaltante della presunta violazione e della intenzione di proporre un ricorso giurisdizionale. L’omissione della comunicazione costituisce comportamento valutabile ai fini della decisione sulle spese di giudizio nonché ai sensi dell’art. 1227 del codice civile. Strumenti di tutela (art. 245) Si precisa che, per effetto dell’art. 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni, per i servizi compresi nelle convenzioni quadro definite dalla CONSIP s.p.a. sono stati utilizzati, come limite massimo, i parametri di qualità e di prezzo per l’acquisto di servizi comparabili con quelli oggetto di convenzionamento. Per quanto non previsto nel presente bando trovano applicazione le norme del codice dei contratti e le altre norme nazionali e regionali vigenti in materia. Letto firmato e sottoscritto Responsabile del Settore Tecnico (geom. Danilo Bevilacqua) VISTO PER REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell’art. 151, comma 4, D.Lgs. n.267/2000, appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del presente provvedimento. Responsabile del Settore Finanziario (Rag. Massimo Colosio)