COMUNE DI VILLAFRANCA D’ASTI
Raccolta Integrata Rifiuti
MASSIMO PADOVANI Sindaco
Anno 2002
SITUAZIONE
ANTECEDENTE
Sistema di raccolta 2001
RSU indifferenziati (cassonetti stradali)
Carta (cassonetti stradali)
Plastica (cassonetti stradali)
Vetro (campane stradali)
Ingombranti (servizio domiciliare)
Pile esauste e medicinali (contenitori stradali)
R.D. anno 2001 pari al 18,9%
Criticità del sistema
1) alto costo di smaltimento RSU indifferenziato = €
0,17 + IVA al kg.
2) alto costo di raccolta frazioni differenziate rispetto
al risultato (circa € 13,00 / ab. all’anno)
3)
raccolta
aggiuntiva
responsabilizzazione cittadini
e
mancanza
basso vantaggio ambientale e bolletta cara
di
Forma di tassazione
• copertura costi servizio = 90%
• introduzione “tariffa rifiuti” dal 2000 
pagamento basato su numero componenti
famigliari
• calcolo presuntivo quantitativo prodotto 
stessi componenti, stesso pagamento
(disincentivazione a differenziare)
Esempio di tariffa normalizzata
anno 2001
Famiglia di 4 persone – 100 mq.
• Parte fissa
€ 30,16
– costi amm., spazzamento strade, personale per ruoli ecc.
• Parte variabile
€ 192,65
– costi racc. e smaltimento RSU e differenziate
__________
TOTALE
+ iva 10%
TOTALE COMPLESSIVO
€ 222,81
€ 22,28
_______
€ 245,09
Il SISTEMA INTEGRATO DI
RACCOLTA RIFIUTI
“LA RIVOLUZIONE DELL’APRILE 2002”
Alcune novita’
1) raccolta della frazione umida (scarti di cucina, ecc.) attraverso
cassonetti stradali marroni o compostaggio domestico
2) raccolta della frazione verde (sfalci e potature) attraverso
cassonetti stradali verdi
3) raccolta dell’alluminio e scatolame attraverso cassonetti stradali
rossi
4) potenziamento delle altre raccolte differenziate con aggiunta di
cassonetti e maggio frequenza di raccolta
5) raccolta dell’RSU indifferenziato con sistema di raccolta porta a
porta e conferimento con sacchetti viola “comunali”; spariscono i
vecchi cassonetti
NUOVA TARIFFA RIFIUTI
La maggior parte del costo sarà ripartita in base a quanti sacchetti
viola sono stati utilizzati da ciascuna famiglia (principio per cui chi
più produce, più paga)
La raccolta integrata
Carta
 cassonetto stradale
Plastica
 cassonetto stradale
Umido e organico  cassonetto stradale
o compostaggio domestico
Vetro
 campana stradale
Sfalci e potature  cassonetto stradale
Scatolame
 cassonetto stradale
Ingombranti
 intervento a domicilio
o conferimento isola ecologica
Abiti usati
 armadi stradali
RSU non riciclabile  raccolta porta a porta con
uso di sacco ufficiale comunale
Gli RSU indifferenziati
(c.d. “secco non riciclabile”)
• sistema “porta a porta” di raccolta a domicilio
bisettimanale, mediante il conferimento dei sacchi
semitrasparenti viola ufficiali del comune
• non vengono raccolti sacchi “abusivi” e si
eseguono controlli ed accertamenti in caso di
abbandono di sacchi abusivi (multe da € 150,00 a
500,00)
• divieto di conferimento materiali riciclabili nei sacchi
viola
• sono di tre dimensioni (confezionati in pacchi da 20
pezzi):
• Litri 30 (cm. 50 x 60)
= costo cadauno € 0,68
• Litri 70 (cm. 70 x 70)
= costo cadauno € 1,58
• Litri 100 (cm. 70 x 110) = costo cadauno € 2,27
Il “SACCO VIOLA”
l’inizio del sistema
•
è stato distribuito ad ogni famiglia entro il 31 marzo una o più
mazzette da 20 sacchi, successivamente si ritirano presso gli uffici
comunali
•
è stato previsto un consumo minimo di sacchi nel periodo da aprile
a dicembre (ad es. famiglia 2 componenti = 60 sacchi da lt. 30), che
rappresenta un quantitativo di produzione pari al 50% di quanto
prodotto nel periodo aprile – dicembre del 2001
•
il consumo minimo tende a disincentivare abitudini scorrette quali
l’abbandono di rifiuti anche nei paesi vicini
•
il costo dei sacchi ritirati è addebitato a ciascun contribuente nella
tariffa ed i sacchi non hanno scadenza di utilizzo, per cui possono
essere utilizzati anche nel 2003
•
per le famiglie con bambini di età inferiore ai due anni e anziani
incontinenti è stato consegnato un congruo numero gratuito di sacchi
“blu” per il conferimento dei pannolini, che possono essere conferiti
con il sistema porta a porta oppure depositati nei cassonetti grigio
– rosa ubicati nelle varie zone
La raccolta
dell’umido e del verde
• nuovo servizio raccolta organici: consiste nella
separazione degli scarti organici (rifiuti saranno
raccolti nei sacchetti biodegradabili distribuiti
gratuitamente dal Comune e riposti nei cassonetti
stradali marroni situati in tutte le zone del paese)
• nuovo servizio di raccolta degli sfalci d’erba e
siepe, ramaglie, potature di alberi, foglie ecc.
(conferiti negli appositi cassonetti stradali di colore
verde chiaro situati nelle varie zone del paese)
SOTTRAZIONE DI TUTTI QUESTI RIFIUTI DAGLI
RSU INDIFFERENZIATI
Raccolta rifiuti integrata
• si sono potenziate anche le esistenti e già attive raccolte
differenziate (carta, plastica, vetro, alluminio e scatolame,
rifiuti ingombranti e durevoli, ferro, legno, pile, vestiti usati,
farmaci scaduti)
• si è realizzata una “raccolta differenziata integrata”, con
riduzione al minimo del conferimento in discarica dei rifiuti,
con maggior rispetto dell’ambiente e
• risparmio dei cittadini, con applicazione concreta del principio
più differenzi, meno sacchi viola utilizzi,
meno paghi
Il nuovo sistema di pagamento
• ogni contribuente non paga più esclusivamente
sulla base di “presunzioni” di produzioni di rifiuti
(tanti componenti famigliari = tanti rifiuti prodotti)
• ma paga, principalmente, sulla base di quanto in
effetti ha prodotto (tanti sacchi = tanta
produzione = tanto pagamento)
• è più giusto il rapporto tra utenza e corrispettivo e
si sensibilizzano i cittadini a produrre meno
rifiuti ed a aumentare la raccolta differenziata
La nuova tariffa
( da aprile 2002 )
composizione
•
Parte fissa
– costi amm., spazzamento strade, personale per ruoli ecc.
(basata sul numero componenti e mq. abitazione)
•
Parte variabile
– costi racc. e smaltimento raccolte differenziate
(basata sul numero componenti famigliari)
•
Parte variabile a volume (sacchi viola)
– costi racc. e smaltimento RSU indiff.
(basata su effettiva produzione di rifiuti mediante consumo sacchi)
•
Sconto per i compostatori domestici
–
riduzione 30% parte variabile
Esempio di nuova tariffa
(aprile – dicembre 2002 )
Famiglia 4 componenti – 100 mq.
caso 1
(60 sacchi)
Parte fissa
Parte variabile
caso 2
(90 sacchi)
caso 3
(60 sacchi
compost.)
€ 19,00
€ 47,40
€ 19,00
€ 47,40
€ 19,00
€ 47,40
€ 37,20
€ 74,40
€ 37,20
(cioè i costi delle raccolte differenziate)
Parte “sacchetti”
(cioè i costi per i rifiuti indifferenziati prodotti effettivamente)
Detr. compostaggio
€ 0,00
€
0,00
- € 15,64
TOTALE =
€ 103,6
€ 140,80
€ 87,96
PREMIATI I VIRTUOSI, CHI PIU’ DIFFERENZIA
I RISULTATI ED I COSTI
APRILE – SETTEMBRE 2002
Raffronto quantità 2001 – 2002
(aprile – settembre)
Tipologia
in kg
R.S.U.
CARTA
PLASTICA
ORGANICO
VERDE
SCATOLAME
VETRO *
INDUMENTI
INGOMBRANTI
FERRO
LEGNO
PILE
MEDICINALI
TOTALE
2001
ab/die
%
in kg.
2002
ab/die
%
diff.
diff. %
394.480
0,73
76,4%
57.540
0,11
15,5%
- 336.940
-85%
46.080
15.810
48.000
970
8.940
1.660
220
0,09
0,03
0,09
0,00
0,02
0,00
0,00
0,96
8,9%
3,1%
0,0%
0,0%
0,0%
9,3%
0,2%
1,7%
0,0%
0,3%
0,0%
0,0%
75.040
38.293
83.960
23.930
6.400
48.000
4.570
14.430
16.510
2.760
420
20,2%
10,3%
22,6%
6,4%
1,7%
12,9%
1,2%
3,9%
4,4%
0,7%
0,0%
0,1%
28.960
22.483
83.960
23.930
6.400
3.600
5.490
16.510
1.100
200
63%
142%
100%
100%
100%
0%
371%
61%
100%
66%
100,0%
371.853
0,14
0,07
0,16
0,04
0,01
0,09
0,01
0,03
0,03
0,01
0,00
0,69
100,0%
- 144.307
-28%
516.160
* per il vetro il valore è presuntivo
91%
DALLA RIVOLUZIONE AD OGGI
in kg.
ab/die
%
R.S.U.
57.540
0,11
15,5%
CARTA
PLASTICA
ORGANICO
VERDE
SCATOLAME
VETRO *
INDUMENTI
INGOMBRANTI
FERRO
LEGNO
PILE
MEDICINALI
75.040
38.293
83.960
23.930
6.400
48.000
4.570
14.430
16.510
2.760
420
0,14
0,07
0,16
0,04
0,01
0,09
0,01
0,03
0,03
0,01
0,00
20,2%
10,3%
22,6%
6,4%
1,7%
12,9%
1,2%
3,9%
4,4%
0,7%
0,0%
0,1%
TOTALE R.D.
314.313
84,5%
TOTALE
371.853
0,58
0,69
* per il vetro il valore è presuntivo
100,0%
RAFFRONTO COSTI
(BASE ANNUALE)
2002
2001
Smaltimento
R.S.U.
ORGANICO
CARTA
PLASTICA
INGOMBRANTI
FERRO
VERDE
VETRO
LEGNO
VESTITI
SCATOLAME
PILE
MEDICINALI
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
22.044
10.912
2.860
1.540
5.511
1.832
238
-
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
142.891
1.964
637
2.164
95
-
€
€
256
165
€
€
215
145
Totale smaltimento
€
45.357
€
148.110
RAFFRONTO COSTI
(BASE ANNUALE)
Raccolta
RSU
Carta
Plastica
Organico
Verde
Pile e farmaci
Scatolame ed all.
Stracci e vestiti
Vetro
Ingombranti e ferro
Mercato e legno
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
Totale raccolta
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
42.607
8.522
10.226
171
2.272
6.820
10.226
112.072 €
80.842
28.600
15.906
21.588
23.100
4.510
440
3.409
6.820
7.700
RAFFRONTO COSTI
COMPLESSIVI
Smaltimento
Raccolta
Costi fissi
Totale
Contributi
Totale
2002
€ 45.357
€ 112.072
€ 36.057
________
€ 193.486
€ 18.520
________
€ 174.966
2001
€ 148.110
€ 80.842
€ 30.057
________
€ 259.009
€ 6.053
________
€ 252.956