PIANO TRIENNALE (2011 - 2013) PER L’INDIVIDUAZIONE DI MISURE FINALIZZATE
ALLA RAZIONALIZZAZIONE DELL’UTILIZZO DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI, ANCHE
INFORMATICHE, DELLE AUTOVETTURE DI SERVIZIO E DEI BENI IMMOBILI AD USO
ABITATIVO O DI SERVIZIO
Legge 24 dicembre 2007, n. 244 (“Legge Finanziaria 2008”) – Adempimenti ai sensi dell’art. 2,
commi 594 segg.
CONSIDERATO il comma 600 dell'art. 2 della Legge Finanziaria 2008, in base al quale
“[l]e regioni, le province autonome e gli enti del Servizio sanitario nazionale, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, adottano, secondo i propri
ordinamenti, gli atti di rispettiva competenza al fine di attuare i princípi fondamentali di
coordinamento della finanza pubblica desumibili dai commi da 588 a 602”;
CONSIDERATI i commi 594, 595, 596, 597, 598 e 599, disciplinanti l'adozione di “piani
triennali per l'individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell'utilizzo: a) delle
dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell'automazione
d'ufficio; b) delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a
mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; c) dei beni immobili ad uso abitativo o di
servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali”;
CONSIDERATO la deliberazione n. 9/2011 della Corte dei Conti, Sez. regionale del
controllo per l’Emilia-Romagna, che approva la relazione riguardante “piani triennali per la
razionalizzazione dell’utilizzo delle dotazioni strumentali, anche informatiche, delle autovetture
di servizio e dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio – triennio 2008-2010 (art. 2,
commi 594, 595, 596, 597 e 598, della legge 24 dicembre 2007, n. 244)”;
L’Azienda Unità Sanitaria Locale di Ravenna, in attuazione dei principi fondamentali di
coordinamento della finanza pubblica desumibili dai commi 588 a 602 dell’art. 2 della Legge 24
dicembre 2007, n. 244, nel triennio 2011 – 2013 si orienterà ad adottare misure di
razionalizzazione nei vari settori di riferimento. In particolare:
1. DOTAZIONI DI STRUMENTI D’UFFICIO ED INFORMATICI CHE CORREDANO
LE POSTAZIONI DI LAVORO.
Nel triennio precedente è stato completato il piano di installazione di fotocopiatrici/stampanti
(multifunzione) collegate con la rete di trasmissione dati aziendali, dismettendo parte delle
stampanti collegate a personal computer che evidenziavano costi di manutenzione
costantemente in crescita.
Ne hanno tratto beneficio anche i consumi di carta perché è stata data indicazione di usare la
funzione fronte/retro.
Per l’acquisizione delle strumentazioni si fa riferimento, quando possibile, alle convenzioni
Consip o Intercent-ER.
Ai fini di migliorare l’efficienza, la flessibilità e conseguentemente ridurre i costi legati alle
dotazioni informatiche d’ufficio, l’Azienda tiene aggiornato, tramite appositi software, il numero
e la tipologia di apparecchiature informatiche (PC e stampanti) in dotazione ai vari servizi
aziendali al fine di programmare il ciclo delle sostituzioni.
via De Gasperi, 8 - 48100 Ravenna - tel. 0544/286504 - fax 0544/286505
sito web - www.ausl.ra.it
e.mail – [email protected]
Stampanti
Fatte le necessarie verifiche tecniche ed economiche l’azienda ha finito di sostituire
progressivamente, dove possibile, le stampanti collegate ai PC con macchine laser
multifunzione in bianco e nero (stampanti e fotocopiatrici) posizionate negli ambienti comuni
dei vari servizi aziendali, collegate e condivise alla rete di trasmissione dati, con un
significativo vantaggio economico. Questo intervento ha permesso di razionalizzare anche il
numero di scanner presenti in Azienda perché queste fotocopiatrici multifunzione hanno anche
la funzione di scannerizzazione tramite rete aziendale.
Personal Computer
Per quanto concerne i PC (Personal Computer) il parco macchine AUSL è composto
indicativamente da circa 3000 PC.
Parte di questi PC risulta obsoleta visto che la vita media di ogni personal computer, di circa 7
anni, è molto elevata. Quando possibile i PC vengono sostituiti con modelli che hanno
processori e monitor a basso consumo.
Sempre per ridurre i consumi elettrici e i costi di manutenzione vaglieremo la possibilità di
implementare soluzioni di virtualizzazioni di desktop tramite thin client.
Server e Infrastruttura
Nel 2010 è stata terminata la nuova sala server aziendale che prevede la possibilità di ospitare
fino a 11 armadi a 42U. Il numero di armadi è sufficiente per garantire senza problemi le
esigenze sempre più alte di informatizzazione dell’azienda. E questo perché già dal 2007 si è
provveduto a razionalizzare il “parco” server con nuove tecnologie quali blade, virtualizzazioni
e storage che hanno portato notevoli vantaggi di gestione quali il ridotto ingombro, la riduzione
dei consumi elettrici e di raffreddamento e la grande scalabilità.
Attualmente il parco server si compone di:
4 storage (tutti in fibra)
4 sistemi blade per un totale di 31 lame installate e 17 baie ancora libere.
2 sistemi di virtualizzazione da 3 nodi ciascuno con un totale di 50 server virtuali.
1 sistema stand-alone di virtualizzazione con 10 server virtualizzati
65 server rack.
2. AUTOVETTURE DI SERVIZIO.
L’azienda USL di Ravenna possiede complessive n. 215 autovetture di servizio; non possiede
nessuna “auto blu”, né auto munite di autista. Le autovetture di servizio saranno usate in
prevalenza per ragioni di assistenza domiciliare agli utenti. L’Azienda è da tempo orientata
all’acquisto di autoveicoli per l’Unità Operativa 118, preferendosi il reperimento di
automedicalizzate, auto per le maxi emergenze, automezzi per soccorso e ambulanze. Nel
triennio 2011 - 2013 potrebbe rendersi necessario il reperimento di autovetture in sostituzione
di mezzi obsoleti per Servizi vari dell’AUSL.
3. BENI IMMOBILI
Per la gestione del patrimonio immobiliare dell’Azienda USL di Ravenna (confluito alla
Azienda USL di Ravenna a seguito del trasferimento dalle Amministrazioni Comunali delle
proprietà immobiliari con vincolo sanitario) si confermano per il triennio 2011 /2013 gli
interventi di razionalizzazione, già intrapresi nel triennio 2008/2010 quali:
Concentrazione di attività istituzionali in immobili di proprietà;
Alienazione di proprietà immobiliari dismesse:
- Fabbricato sito in Lugo Largo Calderoni;
- Fabbricato sito in Ravenna via Palestro 7;
- Fabbricato sito in Ravenna Via Rocca ai Fossi;
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- Porzione di fabbricato sito in Ravenna Viale Randi 5;
- Fabbricato sito in Ravenna via Teodorico;
Concessione in uso (previa determinazione di canone a favore dell’Azienda USL) di
porzioni immobiliari a Medici di medicina generale (medicina di gruppo) e/o nell’ambito
di rapporti di collaborazione con gli Enti Locali per attività di interesse comune (ad
esempio gestione servizi mortuari), ONLUS;
Acquisizione in locazione di immobili esclusivamente in caso di indisponibilità di
soluzione affrontabili con la disponibilità immobiliare Aziendale (mancanza di requisiti
strutturali; localizzazione non congrua con le esigenze dei servizi socio sanitari da
attivare).
Nel triennio 2011/2013 sono previsti interventi (Deliberazione AUSL n. 558 del 30/9/2010 “
Adozione dello schema di programma triennale per gli anni 2011 -2012-2013 e dell’elenco
annuale dei lavori per l’anno 2011 ai sensi e per effetto dell’art. 126 e 128 del D.Lgs
n.163/2006 e successive modificazioni”)
volti al perfezionamento
delle operazioni di
adeguamento delle strutture immobiliari in coerenza con la normativa vigente in materia di:
Prevenzione incendi “ Adeguamento alla regola tecnica di cui al D.M. 18/09/02”;
Scariche atmosferiche “Norma Cei 81/10 del 2006”;
Adeguamento ai criteri indicati al D.G.R. Emilia Romagna n. 327 del 23/02/04 “Requisiti
generali e specifici per l’autorizzazione al funzionamento delle strutture sanitarie”.
Nello specifico gli interventi riguarderanno:
1. Interventi strutturali ed impianto di rilevazione incendi nelle Strutture Ospedaliere ed
extraospedaliere: Progettazione esecutiva degli interventi di adeguamento alla regola
tecnica DM 18/09/02 diminuzione rischio incendio;
2.
Presidio Ospedaliero di Ravenna: Manutenzione straordinaria dei tetti e delle facciate
(L’intervento non soltanto eviterà situazioni di deterioramento dei coperti e delle
facciate degli edifici ospedalieri ma si pone quale obiettivo anche il contenimento dei
consumi energetici);
3.
Adeguamento alla norma CEI 81/10 degli impianti di protezione dalle scariche
atmosferiche per gli edifici Ospedalieri dell’AUSL di Ravenna.
Sono altresì previsti interventi finalizzati ad ottimizzare e valorizzare gli spazi disponibili quali:
1.
trasferimento della degenza del Dipartimento di Salute Mentale (DSM) e Servizio
Dipendenze Patologiche nell’ambito del Presidio Ospedaliero di Ravenna ed indizione
gara per i lavori di realizzazione della nuova struttura per il D.S.M.;
2.
Rimodulazione del presidio sanitario di Brisighella da destinare ad uso residenziale
psichiatrico, nucleo di cure primarie ed attività ambulatoriale (la struttura dopo la
chiusura del reparto di degenza è parzialmente utilizzata ed il progetto di rimodulazione
permetterà di ottimizzare e valorizzare gli spazi disponibili con la possibilità di
concentrare i servizi territoriali).
3.
Adeguamento normativo e funzionale del Servizio Materno Infantile del P.O. di Lugo .
4. TELEFONIA MOBILE
L’AUSL di Ravenna, a decorrere dall’anno 2006, ha aderito alle convenzioni per il servizio di
telefonia mobile stipulate dall’ Agenzia Regionale per l’acquisizione dei beni e servizi
(Intercent-ER).
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Al fine di razionalizzare l’assegnazione di apparecchi di telefonia mobile, è stata approvata
con Deliberazione del Direttore Generale n. 762 del 31.12.2010, la “Disciplina per
l’assegnazione e l’utilizzo degli apparati della telefonia mobile” stabilendo non soltanto norme
di comportamento per il personale dell’AUSL assegnatario di telefoni cellulari per ragioni di
servizio ma anche diffondendo elementi utili a sensibilizzare gli utilizzatori alla massima
economicità nell’uso di detti beni strumentali.
Nel regolamento di cui sopra sono riportati le norme di riferimento in materia, i requisiti per
l’assegnazione e revoca di utenze radiomobili, i criteri di “sbarramento”, le modalità per il
corretto uso e custodia delle utenze e degli apparati ad esse associati e le modalità di
attivazione all’opzione “dual billing” (possibilità per il dipendente assegnatario dell’utenza di
effettuare chiamate, SMS, MMS e traffico dati addebitabili completamente a proprio carico
senza costi aggiuntivi per l’azienda).
Tale iniziativa ha come obiettivo la razionalizzazione del servizio di telefonia mobile
mediante l’adozione di misure organizzative e di controllo sull’assegnazione di utenze
radiomobili a personale dell’AUSL di Ravenna, dirette sia alla responsabilizzazione
dell’assegnatario sia al controllo effettiva sulla spesa tramite verifiche sia sulle singole utenze
che sulle strutture operative aziendali.
Nel triennio 2011/2013 è prevista:
- l’acquisizione di un sistema informatizzato per la visualizzazione, gestione del traffico e
servizi sulla rete mobile che permetta la contabilizzazione separata delle chiamate di
servizio dalle chiamate personali, l’attribuzione ad ogni singola utenza di uno specifico
centro di costo per il controllo della spesa e la redazione del budget dal responsabile del
servizio assegnatario o da personale da esso incaricato e la gestione del “parco” apparati in
dotazione all’AUSL;
- il graduale passaggio, ove possibile, da utenze a contratto (con tassa di concessione
governativa - TCG) ad utenze prepagate o ricaricabili (senza addebito in fattura della TCG)
con risparmio di € 12,91 mensile per ogni singola utenza migrata.
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