Avv. Rocco Mangia
Studio Legale Associato
Avv. Rocco Mangia
Avv. Stefano Quadrio
Avv. Ilaria Amici
Avv. Suele Zoppetti
Avv. Raffaello Ricci
Avv. Elena Cioccarelli
Dott.ssa Francesca Giardina
Dott. Stefano Pron
PROF. AVV. ROCCO MANGIA
CURRICULUM VITAE
DATI ANAGRAFICI
Nato a Neviano (LE) il 5 luglio 1942
Residente a Milano - Corso Magenta n.45
Studio Legale Corso Magenta n. 45 - 20123 - Milano
Tel. 48011459 - Tel. e fax. 48011489
Mail: [email protected]
Laureato in giurisprudenza presso l’Università Cattolica del Sacro Cuore di
Milano.
Ha conseguito la qualifica di “ricercatore universitario” presso la predetta
Università.
Ha svolto l’insegnamento di “istituzione di diritto pubblico”:
- presso la Facoltà di Economia e Commercio dell’Università Cattolica del
Sacro Cuore
negli anni accademici dal 1982/83 al 1987/89;
- presso l’Università Commerciale L. Bocconi di Milano
negli anni accademici dal 1986/87 al 1991/92.
E’ iscritto all’albo degli avvocati di Milano.
20123 MILANO - C.so Magenta, 45 - Tel. (02) 48011459 - (02) 48011489 - Fax (02) 48011489
ATTIVITA’ PROFESSIONALE
Lo Studio Legale Associato avv. Rocco Mangia, di cui il sottoscritto è
fondatore e contitolare, è specializzato nei diversi settori del diritto
amministrativo e in particolare, quello sanitario e della ricerca in tale
ambito.
Svolge attività sia giudiziale, che di consulenza e assistenza stragiudiziale
a favore di soggetti pubblici e privati.
Fornisce consulenza e assistenza per la definizione dell’assetto
istituzionale e organizzativo di enti e organismi operanti nel settore dei
servizi alla persona (in particolare quello sanitario), per la predisposizione
di atti e regolamenti, nonché per la elaborazione e attuazione di progetti di
collaborazione pubblico-privato (Società miste, fondazioni controllate o
partecipate da soggetti pubblici, ecc.).
ATTIVITA’
DI
CONSULENZA
LEGISLATIVA
E
PER
L’ORGANIZZAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE:
- su incarico del Prefetto di Milano:
- dal 1991 al 1996 è stato membro del Comitato di consulenza
Strategica, organismo che, nell’ambito del progetto “Efficienza Milano”
(istituito con D.L. n. 344/90 conv. L. n. 21/91, art. 18), sovraintendeva
alla
elaborazione
di
progetti
finalizzati
alla
riforma
della
Amministrazione periferica dello Stato
- su incarico del Ministero della Sanità ed enti vari
- ha svolto attività di consulenza:
-- per la elaborazione della disciplina degli Istituti di Ricovero e Cura a
Carattere Scientifico (anno 1993)
-- per la definizione dei rapporti fra Università e Istituti di ricerca
biomedica
-- per la elaborazione della legge delega per il riordino degli IRCCS
(poi D.Lgs. n. 288/2003)
-- come esperto del Consiglio Superiore di Sanità (nominato con
decreto 31.01.2003 e successivi)
-- ha predisposto uno studio (incarico del Ministero della Salute - D.M.
18.7.03) in tema di fondi integrativi ex art. 9 D.Lgs. n. 502/92)
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- è stato componente:
--
dell’Osservatorio per il processo di aziendalizzazione del Servizio
Sanitario (OPAS)
-- del gruppo di lavoro per la elaborazione della disciplina (art. 9 del
DLgs n° 229/99) relativa ai fondi sanitari integrativi (regolamento
sull’ordinamento dei fondi e decreti sulle prestazioni e
sulla
gestione).
-- del gruppo di lavoro per lo studio e la elaborazione di un
documento sulle “sperimentazioni gestionali” (pubblicato su Il Sole
24 Ore - Sanità - Management - maggio 2001)
-- del gruppo di lavoro per la elaborazione dei regolamenti degli Istituti
di Ricerca Biomedica.
-- dell’Osservatorio sulle sperimentazioni e innovazioni gestionali
(coordinatore del sotto gruppo giuridico) costituito presso la
Agenzia per i Servizi Sanitari Regionali – Roma
PROGETTI SPECIALI E DI COLLABORAZIONE PUBBLICO-PRIVATO
ha curato la (o concorso alla) elaborazione:
- su incarico della Società di Servizi Finanziari (Bostonia Incorporated,
One Financial Center) del project financing per la costruzione di un
ospedale di Santena –TO
- del progetto di sperimentazione gestionale Regione Siciliana Università
di
Pittsburgh
(Società
mista
pubblico/privato
-
Is.Me.T.T.)
- del progetto di sperimentazione gestionale Regione Liguria Ospedale del Levanto - I.RC.C.S. S. Lucia
- del progetto per la realizzazione, in collaborazione con soggetti
privati, dell’attività libera professionale intra muraria presso l’Azienda
Ospedaliera Ospedale “S. Carlo” di Milano
- del progetto (sperimentale) per la realizzazione (Project Financing)
di un Centro Riabilitativo dell’Azienda Ospedaliera Ospedale “E.
Morelli” di Sondalo
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- del progetto, da realizzare, in un rapporto di concessione di
costruzione e gestione, della Residenza per Anziani della Azienda
Sanitaria Locale della Provincia di Varese
- del piano di riorganizzazione del sistema di acquisto di beni e servizi
per l’Azienda AUSL1 di Brindisi e delle relative procedure di gara per
l’affidamento dei diversi servizi
- del
modello
istituzionale
e
organizzativo
(Fondazione
a
partecipazione pubblica e società operative sulla stessa
controllate) nell’ambito del progetto “Nuovo Policlinico” di Milano
(integrato
con
l’Azienda
Ospedaliera
-
Istituti
Clinici
di
Perfezionamento). Predisposizione dello Statuto della Fondazione
- del
modello
istituzionale
e
organizzativo
(Fondazione
a
partecipazione pubblica e società operative dalla stessa
controllate) nell’ambito del progetto sperimentale Policlinico Tor
Vergata (Roma)
- del regolamento interno della Agenzia per i Servizi Sanitari (Roma)
- della procedura di concessione di costruzione e gestione, per la
realizzazione del nuovo Ospedale della ASL di Alba-Bra
- del progetto Nuovo Istituto Neurologico “Besta” di Milano.
Nell’ambito di tale incarico ha assistito l’Istituto Besta nella
formazione dell’Accordo di Programma tra gli enti interessati nei
procedimenti di finanziamento dell’opera, di valorizzazione dei beni
dell’istituto e di acquisto della nuova area, di progettazione dell’opera
e nella disciplina dei rapporti contrattuali fra le parti
- del progetto di nuovo IRCCS oncologico nella Regione Piemonte
(Centro di Candiolo – TO)
- della procedura di Project Financing per la ristrutturazione degli
Ospedali Civili di Brescia
- del progetto di sperimentazione gestionale per la gestione,
attraverso una Fondazione pubblico-privato, dell’Ospedale “G. Giglio”
di Cefalù – Regione Siciliana
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- del progetto di sperimentazione gestionale in rapporto di
concessione, per la costruzione e gestione dell’Ospedale di Suzzara
(MN)
- del progetto di sperimentazione gestionale per la costruzione e
gestione del nuovo Ospedale di Taranto, attraverso la Fondazione
pubblico-privato San Raffaele del Mediterraneo
INCARICHI e attività nel campo della ISTRUZIONE E FORMAZIONE
-
E’ stato membro della Commissione di Ateneo (e componente
dello Ufficio di Presidenza) della Università Cattolica S.C. di Milano,
preposta alla attuazione della Sperimentazione organizzativa e
didattica di cui al D.P.R. n. 382/80)
-
Ha curato la costituzione, in rapporto convenzionale fra l’Istituto
Scientifico San Raffaele e l’Università Cattolica di Milano, dell’Alta
Scuola per le risorse umane, per la formazione dei dirigenti di
strutture sanitarie, di residenze sanitarie e assistenziali e di enti non
profit
-
È stato Presidente del Comitato Scientifico della Alta Scuola.
-
Ha progettato e realizzato presso l’A.O. di Monza nel 2006 un corso
di formazione per dipendenti di A.A. pubbliche sul “codice degli
appalti”
-
Ha prestato assistenza e consulenza a favore dell’ISMETT di
Palermo nel processo di “stabilizzazione” della sperimentazione
gestionale ex art. 9 bis D.Lgs n. 205/92 (attività incorso)
-
Idem per la sperimentazione gestionale della Fondazione San
Raffaele Giglio di Cefalù
INCARICHI VARI
- Presidente della “Società Italiana per la Bioetica e i Comitati Etici”
(SIBCE) costituita tra San Raffaele, Università Cattolica di Roma e
altre Istituzioni sanitarie e di ricerca.
- Presidente del Comitato Etico del San Raffaele.
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- Presidente del Comitato di Valutazione
dell’Azienda Ospedaliera
Ospedali Riuniti di Bergamo.
- Presidente del Comitato Etico della Fondazione IRCCS Ospedale
Maggiore Policlinico Mangiagalli e Regina Elena (incarico in corso).
PUBBLICAZIONE E RELAZIONI A CONVEGNI
- La disciplina giuridica degli Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico;
- Gli studi di fattibilità nel piano degli investimenti straordinari di cui
all’art. 20 L. n. 67/88;
- I comitati etici per la ricerca biomedica;
- Riforma sanitaria: verso quale sistema di formazione?
- La Responsabilità nella Pubblica Amministrazione: “Assetto delle
funzioni nella P.A. e responsabilità”
- Appalti pubblici: “La direttiva 92/50 CEE e la normativa nazionale
in materia di appalti di servizi”
- La Carta dei Servizi e i rapporti cittadino-P.A.: implicazioni
strategiche e operative
- Bioetica nella ricerca e nella sanità
- Il riordino della sanità lombarda: l’istituto della sperimentazione
gestionale.
- Project financing e Servizio Sanitario Nazionale
-
La “sperimentazione gestionale” nel Servizio Sanitario
-
Il governo dei sistemi sanitari: “Dalla programmazione geometrica
alla contrattualistica responsabile”.
-
Risk Management nella attività sanitaria.
Milano, 11 Giugno 2013
Avv. Rocco Mangia
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