&RRUGLQDPHQWRGHLSURFHVVL
GL$JHQGD/RFDOH
GHOOD5HJLRQH3LHPRQWH
$77,9,7$·',021,725$**,2
5(3257
feb b ra io 2008
Seg reteria tec nic a :
d i:
c o n la c olla b o ra zione
,1',&(
,OPRQLWRUDJJLRGHOODUHWHUHJLRQDOH
*OLRELHWWLYL
SDJ
,OTXHVWLRQDULR
SDJ
,OFDPSLRQHG
LQGDJLQH SDJ
,ULVXOWDWL
,OULVSHWWRGHLFULWHULGLDGHVLRQHDOOD5HWH5HJLRQDOHGL$JHQGD SDJ
,OPRQLWRUDJJLRGHOSURFHVVRGL$JHQGD
SDJ
$//(*$7, /D6FKHGDGLPRQLWRUDJJLR
SDJ
/H6FKHGHFRPSLODWH
Seg reteria tec nic a :
d i:
1
c o n la c olla b ora zione
,OPRQLWRUDJJLRGHOODUHWHUHJLRQDOH
2ELHWWLYR
L’ ob ie ttivo d ell’ a ttività d i m o nitora g g io è sta to q uello d i verific a re il risp etto, d a p a rte d ei
so g g etti sotto sc rittori il Proto c ollo d i Intesa c he c ostituisc e la Rete d i Ag end a 21 d ella
Reg io ne Piem o nte, d e i seg ue nti c riteri d i a d esione:
1. a d esione a lla Ca rta d i Aa lb org e / o a g li Aa lb o rg Com m itm e nts;
2. a vvio fo rm a le d elle p ro c e d ure e ntro un a nno d a lla sotto sc rizione d el Pro toc ollo
d'
inte sa ;
3. d estina zio ne d i op p ortune riso rse ec onom ic he, d i p erso na le e d i riso rse
strum e nta li.
Inoltre , si è svolto un a g g iorna m e nto d ell’ ind a g ine , p rom ossa d a l Se ttore “ Politic he d i
p reve nzione, tutela e risa na m ento a m b ie nta le” d ell’ Assessora to Am b ie nte d ella Reg ione
Piem onte Se ttore rela tiva a llo sta to d i d iffusio ne d e g li strum enti d i so ste nib ilità sul territorio
p iem ontese svolta lo sc orso a nno 2006.
,O&DPSLRQHGLLQGDJLQH
Il m onitora g g io ha c oinvolto le 20 a m m inistra zio ni a d erenti a lla Rete Re g iona le d i Ag end a
21 d ella Reg ione Piem onte q ua li: 4 Provinc e (Ale ssa nd ria , No va ra , To rino , Verc elli); 6
Com unità M onta ne (Va lli M ong ia , Ceve tta e La ng a Ceb a na , Va l Pellic e , Va l Sesia , Ba ssa
Va l d i Susa e Ce nisc hia , Chiso ne e Ge rm a na sc a , Va lsa ng one ) 9 Com uni (Asti, Chieri,
Colleg no , Grug lia sc o, Nova ra , Q uinc inetto , Verb a nia , Torino , Vena ria Rea le ) ed 1 Ente
Pa rc o (Po torinese ).
,OTXHVWLRQDULR
L’ a ttività d i m o nito ra g g io si è svolta a ttra verso l’ invio tra m ite e-m a il, a tutti i referenti d ei
p roc essi d i Ag e nd a 21 d elle a mm inistra zioni c om una li a d ere nti a lla Rete Reg io na le d i
Ag e nd a 21 d ella Reg io ne Piem o nte d i uno sp ec ific o q ue stiona rio d i ind a g ine.
Suc c essiva m ente , si è p roc e d uto a c onta tta re i sing oli re ferenti e c om p ila re
telefo nic a m ente la sc hed a d i la vo ro. Nono sta nte nella e-m a il invia ta si fosse ro sp ec ific a ti
g li ob ie ttivi, le tem p istic he e le m od a lità d i rileva zio ne, si e vid enzia c om e sia sta to
nec essa rio p roc e d e re a d e ffe ttua re num erosi sollec iti p er la c om p ila zione d ella sc hed a d i
la voro.
Il q ue stiona rio d i ind a g ine si è a rtic ola to a ttra verso 11 d om a nd e a risp osta m ultip la
sud d ivise in d ue in d ue sezioni: 5LVSHWWR GHL FULWHUL GL DGHVLRQH DOOD UHWH 5HJLRQDOH GL
$JHQGD e 0RQLWRUDJJLRGHOSURFHVVRGL$JHQGD.
Nello sp ec ific o , le d om a nd e rela tive a lla sezione 5LVSHWWRGHLFULWHULGLDGHVLRQHDOODUHWH
5HJLRQDOH GL $JHQGD ha nno a vuto l’ o b iettivo d i verific a re il risp etto d ei tre c riteri d i
a d esione d el Pro toc ollo d i Inte sa , ric hied end o il num ero d elle d elib ere d i a d esione a lla
Ca rta d i Aa lb o rg e d eg li Aa lb org Com m itm ents e l’ a mm o nta re d elle risorse ec o nom ic he
d e stina te a l p roc esso d i Ag end a 21.
Seg reteria tec nic a :
d i:
2
c o n la c olla b ora zione
Attra verso le d om a nd e d ella sezione 0RQLWRUDJJLRGHOSURFHVVRGL$JHQGDsono sta te
rep e rite informa zio ni rela tive a ll’istituzione d ell’Uffic io d i Ag end a 21, a lla red a zio ne d ella
Rela zione sullo Sta to d ell’ Am b ie nte , a q ua li g rup p i tem a tic i so no sta ti a vvia ti, a lla
red a zione e a p p rova zio ne d el Pia no d i Azione , a ll'
a vvio d ella fa se d i m o nito ra g g io d el
p roc esso , a lla c ostituzione d i sp a zio interne t d ed ic a to a l p roc esso a ll’ interno d el sito
d ell’ a m m inistra zio ne e a ll'
isc rizione d ell'
Ente a l Coord ina m ento na ziona le d elle Ag e nd e 21
loc a li ita lia ne .
,ULVXOWDWL
Di se g uito si rip o rta una sintetic a a na lisi d ei risulta ti d ell’ a ttività d i m onito ra g g io.
,OULVSHWWRGHLFULWHULGLDGHVLRQHDOOD5HWH5HJLRQDOHGL$JHQGD
Tutti g li a d erenti ha nno sotto sc ritto la Ca rta d i Aa lb o rg m e ntre, è d a sottoline a re c om e,
so lo tre enti a b b ia no so tto sc ritto g li Aa lb org Com m itm ents: la Pro vinc ia d i Alessa nd ria , la
Com unità M o nta na Ba ssa Va l d i Susa e Va l Ce nisc hia e il Com une d i Colleg no . In
p a rtic ola re , si è reg istra ta l’ esig e nza d i una m a g g iore info rm a zione rela tiva m ente a i
c ontenuti d eg li im p e g ni d i Aa lb org .
Tutti g li e nti ha nno d a to un a vvio form a le d elle p roc ed ure, fa tta e c c e zio ne p er il Com une
d i Vena ria c he è in a ttesa d i fina nzia m enti. È d a sp e c ific a re c he l'
ente Pa rc o Po to rine se
ha a vvia to , no n un vero e p rop rio p roc e sso d i Ag e nd a 21 m a un Pia no so c ioec o no m ic o
c he c ontiene g li elem enti d i b a se d el p roc esso d i Ag end a 21.
19
20
19
20
18
16
14
12
SI’
NO
10
8
6
4
1
2
1
0
0
Carta Aalborg
Seg reteria tec nic a :
d i:
Aalborg Commitments
3
Avvio procedure Agenda 21
c o n la c olla b ora zione
Rela tiva m e nte a lle risorse e c o no m ic he , si so ttolinea c om e si sia risc ontra ta q ua lc he
d iffic oltà nel d etta g lia re g li im p eg ni d i sp esa p e r l'
a nno 2007 e in p a rtic ola re a sud d ivid ere
la q uota im p eg na ta in risorse strum enta li e in p erso na le.
Com p lessiva m e nte , sulla b a se d ei d a ti ra c c olti si p uò evid e nzia re c ome in m e d ia g li
im p orti d estina ti sia no nell’ ord ine va ria b ile d i ¼ 25.000 c on riferim ento a ll’ a nno 2007.
,OPRQLWRUDJJLRGHOSURFHVVRGL$JHQGD
Per q ua nto rig ua rd a l’ istituzione d i un 8IILFLR GL $JHQGD si p uò nota re c om e sia no
m a g g iorme nte p resenti a livello c om una le e in m isura m ino re nelle Co m unità M o nta ne e
nelle Provinc e . Infa tti, un uffic io a p p osito è sta to istituito in 5 c om uni su 9, in d ue c om unità
m onta ne su 6 e sola m ente in una p rovinc ia su 4.
U FFICI DI AGENDA 21
5
5
4
4.5
4
4
3.5
3
3
2.5
SI’
NO
2
2
1.5
1
1
0.5
0
Province
C. M.
Comuni
Nello sp e c ific o, l'
Uffic io d i Ag e nd a 21 è sta to istituito p re sso i seg ue nti e nti: Pro vinc ia d i
Torino , Co m unità M onta na Va l Pellic e, i c o m uni d i Asti, Colleg no , Grug lia sc o , Nova ra e
Torino . Si sottoline a c om e rela tiva m ente a l p ro c esso d i Ag end a 21 d el Pa tto Territoria le d el
Sa ng one si sia istituito uno sp e c ific o ta volo d i c a ra ttere tec nic o e p olitic o.
Seg reteria tec nic a :
d i:
4
c o n la c olla b ora zione
Per q ua nto rig ua rd a le a m m inistra zioni c he non ha nno istituito un Uffic io d i Ag end a 21, le
m otiva zio ni so no rife rite, sop ra ttutto ne lle rea ltà d i p ic c ole d im e nsio ni, a d una c a renza d i
riso rse sia d i p e rsona le sia ec o no m ic he.
La 5HOD]LRQH VXOOR 6WDWR GHOO·$PELHQWH 56$ è sta ta red a tta d a q ua si tutti g li enti
intervista ti, p rec isa m ente d a 17 enti q ua li: le Provinc e d i Nova ra , Verc elli, To rino , le
Com unità M onta ne d i Va lli Mong ia , Cevetta e La ng a Ce b a na , Va l Pellic e, Va l Se sia ,
Ba ssa Va l d i Susa e Va l Cenisc hia , Chiso ne e Germ a na sc a , i c om uni d i Asti, Chie ri,
Colleg no , Grug lia sc o , Nova ra , Torino e Verb a nia .
Si so ttolinea c he la Provinc ia d i Alessa nd ria ha re d a tto il d oc ume nto rela tivo a lle Bila nc io
Am b ie nta le Territoria le (B.A.T.) e sta p ro c ed end o a lla re d a zione d ella R.S.A. c he verrà
p resenta ta nei p rim i me si d el 2008.
Inoltre , a ttua lm e nte è in fa se d i la vora zione a nc he la R.S.A. d a p a rte d i ASSOT
rela tiva m e nte a l territorio d ella Va l Sa ng o ne .
Anc he in q ue sta c a so , la c a re nza d i risorse ec o no m ic he è sta ta la p rinc ip a le m o tiva zione
p e r la m a nc a ta red a zio ne d ella R.S.A. d a p a rte d elle a ltre a m m inistra zio ni.
I JUXSSLWHPDWLFL d ei Forum si so no svo lti p er lo p iù ne ll'
a rea tema tic a a m b iente , in m a niera
rid otta nell'
a rea tem a tic a rela tiva a ll'
ec onom ia m e ntre l'
a rea tem a tic a soc ietà è sta ta
tra tta ta solo d a lla Pro vinc ia d i Torino , la Com unità M o nta na Ba ssa Va l d i Susa e Va l
Cenisc hia e d a i c om uni d i Asti e Colleg no .
Rela tiva m e nte a lla red a zione d el 3LDQRG
$]LRQH si sottoline a c om e la Com unità M onta na
Va lli M ong ia Ceva tta , La ng a Ceb a na , a b b ia d ic hia ra to d i no n a ve r red a tto un p rop rio
Pia no d i Azione, c o ntra ria m ente a q ua nto d ic hia ra to nel c orso d ell’ ind a g ine svolta
nell’ a nno 2006.
Si p uò no ta re c om e sia no p rinc ip a lm ente i c om uni e le Pro vinc e a d a ver ra g g iunto la
fa se d i stesura d el Pia no d '
Azione m e ntre so lo una d elle 6 Co m unità M onta ne è a rriva ta a
q ue sta fa se.
Seg reteria tec nic a :
d i:
5
c o n la c olla b ora zione
PIANI DI AZ IONE
5
5
5
4.5
4
4
3.5
3
2
2.5
SI’
NO
2
2
1
1.5
1
0.5
0
Province
C. M.
Comuni
Ad a ver red a tto un p ro p rio Pia no d i Azione risulta no essere i seg ue nti enti: Provinc ia d i
Torino , Pro vinc ia d i Verc elli, la Com unità Monta na Ba ssa Va l Susa e Va l Ce nisc hia e i
Com uni d i Asti, Chieri, Colleg no e Torino. È d a sp ec ific a re c he p e r la Pro vinc ia d i Verc elli si
tra tta d i un Pia no d ’ Azio ne rela tivo a d Ag end a 21 g iova ni, un p erc orso svolto a ll’ inte rno
d elle sc uole elem e nta ri, m ed ie e sup eriori, sul te rrito rio p ro vinc ia le.
Solo la Provinc ia d i To rino, la Com unità Mo nta ne Ba ssa Va l Susa e Va l Cenisc hia e il
Com une d i Colleg no ha nno a vvia to la fa se d i m o nitora g g io.
Si sottoline a c om e il Com une d i Chieri a b b ia interrotto il p ro c e sso d i m onitora g g io a c a usa
d ella c a re nza d i riso rse d i p erso na le , m e ntre il Com une d i Asti no n lo a b b ia p otuto a vvia re
a c a usa d i una c a m b ia m e nto d ella c om p o nente p olitic a nell’ a m ministra zione.
Tutti g li e nti, a d e sc lusio ne d ella Com unità M onta na Va l Pellic e, il Com une d i Ve na ria
Rea le , il Com une d i Nova ra e il Pa rc o Po torine se ha nno d ed ic a to una se zione sp ec ific a
a l p ro c e sso d i Ag e nd a 21 sul p rop rio VLWRLQWHUQHW.
Infine , c om p le ssiva m ente si sono isc ritti a l &RRUGLQDPHQWR 1D]LRQDOH d elle Ag end e 21
loc a li ita lia ne i seg uenti enti: le p rovinc e d i Ale ssa nd ria , To rino e Verc elli, le Co m unità
Monta ne d i Ba ssa Va l Susa e Va l Cenisc hia , Va lli Mong ia Ce vetta , La ng a Ceb a na , Va l
Se sia , i c om uni d i Asti, Colleg no , G rug lia sc o , No va ra , Q uinc ine tto e Ve rb a nia , p er un
to ta le d i 12 enti su 20.
Seg reteria tec nic a :
d i:
6
c o n la c olla b ora zione
$//(*$7, $OOHJDWR/D6FKHGDGLPRQLWRUDJJLR
$OOHJDWR/H6FKHGHFRPSLODWH
Seg reteria tec nic a :
d i:
7
c o n la c olla b ora zione