7° Rapporto di aggiornamento I I diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia advocacy www.gruppocrc.net 7° Rapporto di aggiornamento sul monitoraggio della Convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia 2013-2014 Fondazione ABIO Italia onlus ACP – Fondazione ACRA - CCS AGBE Agedo sessuali AGESCI – AIAF – glia e per i Minori Ai.Bi. ALAMA Ali per giocare AMANI Anfaa datarie Anffas Onlus – Dedalus Cooperativa Sociale ECPAT Italia FederASMA e ALLERGIE Onlus – - FISH onlus – - Fondazione Fabiola De Clercq-ABA onlus Associazione Figli Sottratti Geordie Associazione onlus - - ANPE – ANPEF Associazione Antigone Associazione Bruno Trentin -ISF - IRES Archè Archivio Disarmo - Istituto di Ricerche Internazionali Arciragazzi La Gabbianella ed altri animali La Leche League Italia Onlus M.A.I.S. MAMI On the Road Associazione onlus Opera Nomadi Milano OsservAzione - Associazione Bambinisenzasbarre Batya CAM Camina Caritas Italiana CbM Centro per la Salute del Bambino onlus Centro Studi Hansel e Gretel Centro Studi Minori e Media Centro Studi e Ricerche IDOS/Immigrazione Dossier Statistico Cesvi Fondazione Onlus CIES - Centro Informazione e Educazione allo Sviluppo CISMAI Cittadinanzattiva CNCA CND Comitato Giù Le mani dai bambini onlus Coordinamento Genitori Democratici onlus Coordinamento La Gabbianella onlus CSI CTM onlus Lecce Associazione Gruppo Abele Onlus Gruppo Nazionale nidi e infanzia IBFAN Italia Il Corpo va in città Intervita onlus IPDM IRFMN - Fondazione PAIDEIA Associazione Pollicino e Centro Crisi Genitori Onlus Fondazione Roberto Franceschi onlus Save the Children Italia Saveria Antiochia Omicron SIMM SINPIA SIP Terre des Hommes Fondazione Emanuela Zancan onlus Associazione 21 Luglio Maggiori informazioni su - Il 7° Rapporto CRC è stato realizzato con il coordinamento di Arianna Saulini (Save the Children Italia) e Vittoria Pugliese (Save the Children Italia) I testi sono stati elaborati da: Yasmin Abo Loha (Ecpat Italia), Federica Aguiari (UNICEF Italia), Sandra Albertini (AIAF), Francesca Arancio (Save the Children Italia), Luciano Bertozzi (Archivio Disarmo), Luca Bicocchi (Save the Children Italia), Adriana Bizzarri (Cittadinanzattiva), Maurizio Bonati (IRFMN), Viviana Bartolucci (Arciragazzi), Luisella Bosisio Fazzi (FISH), Daniela Bucci (FISH), Cinzia Calabrese (AIAF), Rita Campi (IRFMN), Lorenzo Campioni (Gruppo Nazionale Nidi e Infanzia), Cinzia Canali (Fond. Zancan), Pasquale Cananzi (UNCM), Daniela Cannistraci (Anffas), Simonetta Capobianco (FISH), Manuela Cecchi (AIAF), Grazia Cesaro (UNCM), Elise Chapin (UNICEF Italia), Giuseppe Cirillo (ACP), Maria Ciaglia (Fond. ABIO), Rosa Citriniti (ANPE), Antonio Clavenna (IRFMN), Diego Cipriani (Caritas Italiana), Valeria Confalonieri (IRFMN), Sergio Conti Nibali (ACP), Giulia Corti (Gruppo Abele), Antonella Costantino (SINPIA), Andrea Crivelli (Fondazione L’Albero della Vita), Chiara Curto (UNICEF Italia), Luisa D’Adami (ANPE); Remigia D’Agata (AIAF), Rosalia Da Riol (SIP), Mirta Da Pra Pocchiesa (Gruppo Abele), Enrica Dato (Ai.Bi. Associazione Amici dei Bambini), Lino D’Andrea (Arciragazzi), Maria Grazia Del Buttero (UNCM - Camera Minorile Milano), Ginevra Demaio (Centro Studi e Ricerche IDOS), Fabrizio De Meo (UISP), Cristiana De Paoli (Save the Children Italia), Carlo Devillanova (Fondazione Roberto Franceschi Onlus), Daniela Diano (CISMAI), Marianna Duglio (Fond. ABIO), Christian Elevati (Intervita), Chiara Falco (Fond. Roberto Franceschi onlus), Fabrizio Fioretti (Arciragazzi), Carla Forcolin (La Gabbianella e altri animali), Sandra Frateiacci (FederASMA e ALLERGIE), Monica Garraffa (MAMI), Jole Garuti (Ass. Saveria Antiochia Omicron), Devis Geron (Fond. Zancan), Federica Giannotta (Terre des Hommes Italia), Emanuele Grisanti (CSI), Leopoldo Grosso (Gruppo Abele), Enrico Guida (Ass. 21 luglio), Michele Imperiali (Anffas), Elena Innocenti (Fond. Zancan), Antonella Inverno (Save the Children Italia), Daniela Invernizzi (Fond. ACRA-CCS), Simona La Placa (SIMM), Carlo Lai (Associazione Giovanna d’Arco onlus), Carla Lettere (UNCM); Vincenzo La Froscia (ANPE), Marcello Lanari (SIP), Carla Loda (AIAF), Anna Lucchelli (Agesci), Renato Lucchini (SIP), Stefania Manetti (ACP), Liviana Marelli (CNCA), Roberto Maurizio (Fond. Paideia), Franco Mazzini (ACP), Luca Meschi (Arché), Monica Micheli (CISMAI), Lorenzo Monasta (OsservAzione), Luisa Mondo (IBFAN Italia), Donata Nova Micucci (ANFAA), Lucrezia Mollica (La Gabbianella e altri animali), Tullia Musatti (Gruppo Nazionale Nidi Infanzia), Angela Nava (Coord. Genitori Democratici), Maurizio Pagani (Opera Nomadi Milano), Paolo Palmerini (CIAI), Paki Papagni (IPDM), Alessandra Pavani (Fondazione L’Albero della Vita), Rita Perchiazzi (UNCM), Norma Perotto (Fond. Paideia), Juri Pertichini (Arciragazzi), Tiziana Petrachi (UNCM), Luisa Piarulli (ANPE), Stefano Piziali (Intervita), Roberto Polleri (ANPE), Luca Poma (Comitato Giù le Mani dai Bambini), Paolo Pozza (Ass. Figli Sottratti), Caterina Pozzi (CNCA), Vittoria Pugliese (Save the Children Italia), Laura Rancilio (Caritas Ambrosiana), Gloriana Rangone (CISMAI), Marina Raymondi (CIAI), Lucia Re (L’Altro Diritto), Daniela Ridolfi (Associazione Giovanna d’Arco onlus), Carlo Riva (L’Abilità), Rebecca Rigon (UNCM), Lia Sacerdote (Ass. Bambinisenzasbarre), Gabriella Salmoiraghi (Ali per Giocare), Francesco Salvatore (L’Albero della Vita), Arianna Saulini (Save the Children Italia), Carla Scarsi (La Leche League Italia Onlus), Francesca Silva (CIAI), Roberta Speziale (Anffas), Giorgio Tamburlini (Centro per la salute del bambino), Silvia Taviani (Save the Children Italia), Samantha Tedesco (SOS Villaggi dei Bambini onlus), Barbara Terenzi (VIS), Anna Teselli (ABT), Giacomo Toffol (ACP), Frida Tonizzo (ANFAA), Viviana Valastro (Save the Children Italia), Silvia Veronesi (UNCM), Alessandro Volpi (Intervita). Editing a cura di Francesca Garofoli Il Gruppo CRC ringrazia per le informazioni e i dati forniti ai fini dell’aggiornamento del presente Rapporto: l’Osservatorio per il contrasto della pornografia e pedofilia minorile ed il Coordinamento inter-istituzionale per le MGF presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le Pari Opportunità; Ministero dell’Università, dell’Istruzione e della Ricerca, Ufficio II Dipartimento Istruzione, Direzione generale per gli ordinamenti scolastici e per l’autonomia scolastica, Direzione Generale per il personale scolastico, Direzione Generale per lo studente, la partecipazione, l’integrazione e la comunicazione; Dipartimento per la programmazione e la gestione delle risorse umane e strumentali, Direzione Generale per gli Affari internazionali; Ministero dell’Interno – Organismo Centrale di Raccordo per la protezione dei minori comunitari non accompagnati (OCR); Ministero della Giustizia Dipartimento della Giustizia Minorile, Direzione Generale per l’attuazione dei provvedimenti giudiziari e Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria; Ministero degli Affari Esteri – Direzione Generale per gli Affari politici e di Sicurezza – Ufficio II e la Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo – UTC; Conferenza delle Regioni; Regione Lombardia, Direzione Generale Salute; l’ufficio dell’Autorità Garante per l’infanzia e per l’adolescenza. La stampa della pubblicazione è stata realizzata grazie al contributo di: Fond. ABA onlus, Fond. ABIO, ACP, ACRA-CCS, AGBE, AGESCI, AIAF, AiBi, Alama, Fond. Albero della vita, Ali per Giocare, ANFAA, ANFFAS, ANPE, ANPEF, Arché, Archivio Disarmo, Arciragazzi, Ass. Bambinisenzasbarre, Ass. Bruno Trentin, Ass. Geordie, Ass. Giovanna D’Arco, Ass. Pollicino, Batya, Caritas italiana, Cbm, CESVI, CIAI, CISMAI; Cittadinanzattiva, CGD, Coord. La Gabbianella, Coord. La Gabbianella e altri animali, CNCA, CSB, Gruppo Abele,Gruppo Nazionale Nidi e Infanzia, Centro Studi Hansel e Gretel, CSI; ECPAT; FISH, IBFAN Italia, Intervita, Istituto Mario Negri, IPDM, L’Abilità, LLL, Libera, Fond. Paideia, SAO, Save the Children Italia, SINPIA, SIMM, SOS Villaggi dei Bambini, Terre des Hommes, UISP, UNCM, Comitato Italiano per UNICEF, VIS, Fond. Zancan. Il disegno in copertina è stato realizzato all’interno del laboratorio per bambini “Il giraffario”, nell’ambito del Festival Segni d’infanzia, 2006 (Mantova) Gruppo CRC c/o Save the Children Italia via Volturno 58, 00185 Roma e-mail [email protected] sito web www.gruppocrc.net Grafica e Stampa a cura di Arti Grafiche Agostini Chiuso in tipografia il 18 aprile 2014 7orapportodiaggiornamento2013-2014 Glossario i diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia 2 Centro nazionale di documentazione e analisi per l’infanzia e l’adolescenza (CNDA) È stato istituito con Legge 451/1997 e riordinato dal DPR 103/2007. Il Centro si occupa della raccolta e diffusione di normativa, dati statistici e pubblicazioni scientifiche, nonché di effettuare analisi della condizione dell’infanzia. La gestione delle attività connesse allo svolgimento delle funzioni del Centro nazionale è affidata, in rapporto convenzionale, all’Istituto degli Innocenti di Firenze. Maggiori informazioni sul sito www.minori.it Commissione parlamentare per l’infanzia e l’adolescenza È stata istituita con Legge 451/1997, recentemente emendata dalla Legge 112/2009. La Commissione ha compiti di indirizzo e di controllo sull’attuazione degli accordi internazionali e della legislazione relativi ai diritti ed allo sviluppo dei soggetti in età evolutiva. Riferisce alle Camere, con cadenza almeno annuale, sui risultati della propria attività e formula osservazioni e proposte sugli effetti, sui limiti e sull’eventuale necessità’ di adeguamento della legislazione vigente, in particolare per assicurarne la rispondenza ai diritti previsti dalla CRC. Per maggiori informazioni si veda www.parlamento.it Comitato ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza Verifica i progressi compiuti dagli Stati che hanno ratificato la CRC nell’attuazione dei diritti in essa sanciti, attraverso la presentazione e relativa discussione a Ginevra di Rapporti periodici governativi e dei Rapporti Supplementari delle Ong. Per maggiori informazioni www.ohchr.org/english/bodies/crc/ CRC Acronimo di Convention on the Rights of the Child la cui traduzione ufficiale in italiano è «Convenzione sui diritti del fanciullo», ma nel testo si preferisce utilizzare la denominazione di uso corrente «Convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza». Maggiori informazioni su www.gruppocrc.net/La-CRC Garante nazionale infanzia e adolescenza Istituito con Legge 112/2011 l’Autorità garante ha il compito di assicurare la promozione e la piena tutela dei diritti dell’infanzia e dell’adolescenza, collaborando a tal fine con tutti i soggetti che, in ambito nazionale e internazionale, operano in questo settore. Maggiori informazioni su www.garanteinfanzia.org/ Gruppo CRC Il Gruppo di Lavoro per la Convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza (Gruppo CRC) è un network di associazioni italiane che opera al fine di garantire un sistema di monitoraggio indipendente sull’attuazione della CRC e delle Osservazioni finali del Comitato ONU in Italia. Maggiori informazioni sul sito www.gruppocrc.net Osservatorio nazionale per l’infanzia e l’adolescenza È stato istituito con Legge 451/1997, ed è attualmente regolato dal DPR 103/2007. Ogni due anni predispone il Piano Nazionale di azione e di interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in età evolutiva (Piano Nazionale Infanzia). Inoltre ha il compito, ogni 5 anni, di redigere lo schema del Rapporto governativo alle Nazioni Unite sull’applicazione della CRC. Maggiori informazioni su www.minori.it/osservatorio Osservazioni Conclusive Documento pubblico con cui il Comitato ONU rende noto il proprio parere sullo stato di attuazione della CRC nel Paese esaminato, sottolineando i progressi compiuti, evidenziando i punti critici ed esortando il Governo, attraverso le Raccomandazioni, ad intervenire ove necessario. Le Osservazioni rivolte dal Comitato ONU all’Italia sono disponibili su www. gruppocrc.net/Osservazioni-Conclusive-del-Comitato-ONU 7orapportodiaggiornamento2013-2014 È previsto dalla Legge 451/1997, con l’obiettivo di conferire priorità ai programmi riferiti ai minori e di rafforzare la cooperazione per lo sviluppo dell’infanzia nel mondo. Il Piano individua, altresì, le modalità di finanziamento degli interventi da esso previsti nonché le forme di potenziamento e di coordinamento delle azioni svolte dalle pubbliche amministrazioni, dalle regioni e dagli Enti Locali. Il Piano Nazionale, viene predisposto ogni due anni dall’Osservatorio, sentita la Commissione parlamentare per l’infanzia e l’adolescenza, ed approvato dal Consiglio dei Ministri. Il Testo dei tre Piani adottati fino ad oggi è disponibile su www. gruppocrc.net/PIANO-NAZIONALE-D-AZIONE-PER-L-INFANZIA Rapporto CRC Rapporto di aggiornamento annuale sul monitoraggio della CRC in Italia elaborato dal Gruppo CRC e pubblicato ogni anno in occasione della ratifica della CRC in Italia (27 maggio). I Rapporti CRC pubblicati sono disponibili sul sito del Gruppo CRC www.gruppocrc.net Rapporto governativo Rapporto sullo stato di attuazione della CRC che in base all’art. 44 della CRC gli Stati sono tenuti a sottoporre al Comitato ONU, entro 2 anni dalla ratifica della CRC e successivamente ogni 5 anni. Per maggiori informazioni e per visionare i Rapporti governativi italiani www.gruppocrc.net/I-Rapporti-governativi Rapporto Supplementare Rapporto sullo stato di attuazione della CRC preparato dalle Ong per il Comitato ONU, in cui si prendono in considerazione le tematiche affrontate nel Rapporto governativo, seguendo le linee guida predisposte dal Comitato ONU. Il 1° e il 2° Rapporto Supplementare del Gruppo CRC sono disponibile sul sito www.gruppocrc.net Nota Metodologica La suddivisione in capitoli rispecchia i raggruppamenti tematici degli articoli della CRC suggerita dal Comitato ONU nelle «Linee Guida per la redazione dei Rapporti Periodici». Il Comitato ONU ha infatti raggruppato i 41 articoli contenuti nella prima parte della CRC, in cui sono sanciti i diritti, in 8 gruppi tematici. Le Osservazioni Conclusive indirizzate dal Comitato ONU al Governo italiano nel 2011 in merito all’attuazione della Convenzione (CRC/C/ITA/CO/3-4) sono un utile strumento di lavoro per l’opera di monitoraggio intrapresa dal Gruppo CRC, in quanto indicano la direzione che il Governo dovrebbe tenere per uniformare la politica e la legislazione interna sull’infanzia e l’adolescenza agli standard richiesti dalla CRC. Per questo motivo all’inizio di ogni paragrafo sono riportate le raccomandazioni relative alla tematica trattata. 3 i diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia Piano Nazionale di azione e di interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo in età evolutiva (Piano Nazionale Infanzia) 7orapportodiaggiornamento2013-2014 i diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia 4 INDICE Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 7 Garantire il diritto di tutti i bambini alle opportunità di sviluppo cognitivo, emotivo e sociale nei primi anni di vita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 9 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. CAPITOLO I MISURE GENERALI DI ATTUAZIONE DELLA CRC IN ITALIA Le politiche sociali per l’infanzia e l’adolescenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le risorse destinate all’infanzia e all’adolescenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’impegno per l’infanzia e l’adolescenza nella cooperazione internazionale . . . . . . . . . . . Il Piano Nazionale Infanzia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Istituti di Garanzia a tutela dell’infanzia e dell’adolescenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Coordinamento a livello istituzionale e tra istituzioni e ONG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Raccolta dati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La legislazione italiana: la procedura minorile civile e penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il Terzo Protocollo Opzionale alla CRC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. 16 21 25 27 28 31 32 35 39 CAPITOLO II PRINCIPI GENERALI DELLA CRC 1. La partecipazione dei bambini e delle bambine, dei ragazzi e delle ragazze (Art. 12, I comma) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 41 2. L’ascolto del minore in ambito giudiziario (Art. 12, II comma). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 43 CAPITOLO III DIRITTI CIVILI E LIBERTÀ 1. Diritto registrazione e cittadinanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Il diritto della partoriente a decidere in merito al riconoscimento del proprio nato ed il diritto del minorenne all’identità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Il diritto del minore alla libertà di pensiero, di coscienza e di religione. . . . . . . . . . . . . . 4. Il diritto di associazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Il diritto del fanciullo di non essere sottoposto a tortura o a pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a. Le punizioni fisiche e umilianti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b. Mutilazioni genitali femminili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPITOLO IV AMBIENTE FAMILIARE 1. I figli di genitori detenuti ... . . . . . . . . . . . . . 2. Minori privi di un ambiente familiare . . . . . . a. Affidamenti familiari . . . . . . . . . . . . . . . . b. Le comunità di accoglienza per i minori . . 3. La Kafala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. L’adozione nazionale e internazionale . . . . . . 5. Sottrazione internazionale di minori . . . . . . . E MISURE ALTERNATIVE ....................... ....................... ....................... ....................... ....................... ....................... ....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 47 . . pag. 50 . . pag. 52 . . pag. 54 . . pag. 56 . . pag. 56 . . pag. 59 . . . . . . . . . . . . . . pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. 62 65 65 69 73 75 81 7orapportodiaggiornamento2013-2014 5 CAPITOLO V SALUTE E ASSISTENZA Nascere e crescere in Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ambiente e salute infantile. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bambini e adolescenti in condizioni di povertà in Italia . . . . . . . . . . . . . Allattamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I diritti dei minorenni nell’ambito dell’assistenza pediatrica e ospedaliera Salute mentale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bambini e adolescenti, salute e disabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Accesso ai servizi sanitari per i minori stranieri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPITOLO VI EDUCAZIONE, GIOCO E ATTIVITÀ CULTURALI 1. Introduzione: l’istruzione al tempo della crisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. L’educazione dei bambini sotto i sei anni: servizi educativi per l’infanzia e scuole dell’infanzia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Il diritto all’istruzione per i bambini e gli adolescenti con disabilità . . . . . . 4. Il diritto all’istruzione per i minori stranieri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Somministrazione dei farmaci a scuola e assistenza sanitaria scolastica . . 6. La dispersione scolastico formativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Il diritto alla sicurezza negli ambienti scolastici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. L’Educazioni ai diritti umani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Il diritto al gioco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Sport e minori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. 84 87 90 93 96 99 102 105 . . . . . . . . . . . . pag. 109 . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPITOLO VII MISURE SPECIALI PER LA TUTELA DEI MINORI 1. Minori stranieri non accompagnati - Il diritto alla protezione e all’accoglienza . 2. L’attuazione del Protocollo Opzionale alla CRC sul coinvolgimento dei minori nei conflitti armati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Minori in stato di detenzione o sottoposti a misure alternative . . . . . . . . . . . 4. Lo sfruttamento economico: il lavoro minorile in Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Minori con comportamenti di abuso e dipendenze da sostanze psicoattive . . 6. Il turismo sessuale a danno di minori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. La pedo-pornografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Il fenomeno della prostituzione minorile in Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Abuso, sfruttamento sessuale e maltrattamento dei minori . . . . . . . . . . . . . . 10. Minori appartenenti a minoranze etniche: i minori Rom, Sinti e Caminanti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. 111 114 117 119 121 124 127 130 132 . . . . . . . . . . pag. 135 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. 138 139 143 146 150 151 154 157 160 Pubblicazioni del Gruppo CRC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 165 NOTA BENE: Alla fine di ogni paragrafo sono inserite le raccomandazioni che il Gruppo CRC rivolge alle istituzioni competenti. In arancio le raccomandazioni reiterate dagli anni precedenti e non ancora attuate. i diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.