5 maggio 2015
LA SCUOLA IN
SCIOPERO
DDL "la buona scuola"
1
«La Buona Scuola»
di Renzi
tra il dire e il fare…
DDL "la buona scuola"
2
Renzi alle Camere il 24 febbraio 2014
«... da un lato si chiede di restituire
valore sociale all’insegnante e questo
non ha bisogno di alcuna riforma...»
DDL "la buona scuola"
3
DDL Buona Scuola 12 marzo 2015
«Riforma del sistema nazionale di
istruzione e formazione e delega per
il
riordino
delle
disposizioni
legislative vigenti»
DDL "la buona scuola"
4
DDL "la buona scuola"
5
DDL 12 marzo 2015
Art. 21
13 deleghe al Governo
per riformare la scuola
DDL "la buona scuola"
6
Questione MERITO/CARRIERE
Gli scatti sono salvi…
ma che pericolo!!!!
DDL "la buona scuola"
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LA BUONA SCUOLA
- 3 settembre 2014
TRA BLOCCO E NUOVA CARRIERA
NESSUN AUMENTO FINO AL 2019….
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Da settembre 2015 partirebbero gli scatti di competenza,
ma per il primo bando occorre attendere il 2018.
2017
2018
66%
…. E PER I "CATTIVI” FINO AL 2022
2019
2020
2021
2022
DDL "la buona scuola"
34%
8
2019 ?
DDL "la buona scuola"
9
DECRETO LEGGE
30% agli scatti
70% al Merito
80% dei
docenti
Mentore e Staff
DDL "la buona scuola"
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DDL "la buona scuola"
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1) Crediti didattici:
grado di raggiungimento degli obiettivi in
relazione alla qualità dell’insegnamento
2) Crediti formativi:
attività di formazione
3) Crediti professionali:
attività finalizzate al miglioramento della
scuola e alla partecipazione attiva alla sua
organizzazione
DDL "la buona scuola"
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DDL "la buona scuola"
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DISEGNO DI LEGGE
12 MARZO 2015
100% SCATTI
DDL "la buona scuola"
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Il merito dei docenti Art. 11



Sono stanziati 200 milioni annui a partire dal 2016
Retribuzione accessoria annuale (Bonus)
Non si dice nulla in merito alla percentuale di
docenti premiati
se 5% se 33%
€ 4.800
€ 840
DDL "la buona scuola"
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Il merito dei docenti Art. 11


Il bonus è assegnato dal dirigente scolastico,
sentito il Consiglio di Istituto
per premiare i risultati ottenuti in termini di
qualità
dell’insegnamento,
di
rendimento
scolastico degli alunni e degli studenti, di
progettualità nella metodologia didattica
utilizzata, di innovatività e di contributo al
miglioramento complessivo della scuola
DDL "la buona scuola"
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Che fine ha fatto il mentor?
C’era nella «Buona Scuola»
C’era nel Decreto Legge
Scompare nel Disegno di legge
DDL "la buona scuola"
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E lo Staff ?
Non c’è traccia nel DDL
Problema Il comma 329 dell’art. 1 della
legge 190/2014 (legge di stabilità) abroga
l’esonero e il semi esonero per i docenti
vicari (…«in considerazione dell’attuazione dell’organico
dell’autonomia…»)
DDL "la buona scuola"
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E lo Staff ?
DDL 2994
art. 6 Organico dell’autonomia per l’attuazione dei
piani triennali dell’offerta formativa
L’organico dell’autonomia è finalizzato alle
esigenze curricolari, extracurricolari, educative e
ORGANIZZATIVE che le istituzioni scolastiche
esprimono con i piani triennali.
Offerta libera? Fino ad esaurimento scorte?
DDL "la buona scuola"
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Slide
Consiglio dei
Ministri
12 marzo 2015
DDL "la buona scuola"
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Maggiori strumenti ai presidi
Il Dirigente scolastico:
•svolge compiti di gestione direzionale,
•elabora il Piano triennale d’istituto, sentito il collegio dei
docenti e il consiglio d’istituto, nonché i principali attori
economici, sociali e culturali del territorio;
•individua i docenti da destinare all’organico funzionale della
Istituzione scolastica di riferimento;
•propone gli incarichi di docenza per la copertura dei posti
assegnati all’Istituzione scolastica;
DDL "la buona scuola"
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Maggiori strumenti ai presidi
•individua le imprese e gli enti pubblici e privati disponibili alla
attivazione di percorsi formativi individualizzati; stipula apposite
convenzioni anche finalizzate a favorire l’orientamento scolastico
e universitario dello studente;
•individua fino a 3 docenti tra quelli di ruolo che lo coadiuvano
nell’organizzazione dell’istituzione;
•riduce il numero di alunni e studenti per classe, nell’ambito della
dotazione organica assegnata e delle risorse, anche logistiche,
disponibili;
DDL "la buona scuola"
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Maggiori strumenti ai presidi
•valuta il personale docente ed educativo in periodo di formazione
e di prova, sulla base di un’istruttoria del docente con funzioni di
tutor;
•in caso di valutazione negativa del periodo di formazione e di
prova del docente neo-assunto, provvede alla dispensa dal
servizio con effetto immediato, senza obbligo di preavviso;
•sentito il Consiglio di Istituto, assegna annualmente la somma per
la valorizzazione del merito del personale docente, sulla base
della valutazione dell’attività didattica;
DDL "la buona scuola"
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Il Dirigente sceglie i docenti
•Il DS propone gli incarichi di docenza per la copertura dei posti
assegnati alla sua scuola,
•L’attribuzione, degli incarichi ai docenti, avviene nel rispetto dei
seguenti principi e criteri:
• Pubblicità dei criteri, tenuto conto del curriculum dei docenti
•Pubblicità degli incarichi conferiti e della relativa motivazione
a fondamento della proposta
•Utilizzo del personale in classe di concorso diversa da quella per
cui si è abilitati
•L’incarico ha durata triennale ed è rinnovabile
DDL "la buona scuola"
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Arriva l’organico dell’autonomia
Posti comuni
Posti di sostegno
Posti per il potenziamento:
o Competenze linguistiche
o Competenze matematiche
o Conoscenze e
competenze di diritto ed economia
o Rispetto della legalità dell’ambiente e dei beni culturali
o Arte e produzione e diffusione delle immagini
o Ed. motoria
DDL "la buona scuola"
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Arriva l’organico dell’autonomia
o Competenze digitali
o Contrasto alla dispersione scolastica
o Apertura pomeridiana
o Alternanza scuola lavoro
o Percorsi individualizzati
o Lingua italiana per gli stranieri
DDL "la buona scuola"
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Il nuovo Organico dell’autonomia
Quanti posti?
Infanzia/Primaria
Assunti su posti liberi a seguito di
cessazione
8.292
Assunti su nuovi posti di sostegno art.
15 DL 104/2013
3.057
Assunti su posti già vacanti e disponibili
5.515
Assunti su posti stabili già attivati in O.F.
compreso sost.
2.237
Assunti su posti di organico aggiuntivi
TOTALE
DDL "la buona scuola"
18.133
37.234
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Il nuovo Organico dell’autonomia
SEC. I GRADO
Assunti su posti liberi a seguito di
cessazione
4.854
Assunti su nuovi posti di sostegno art.
15 DL 104/2013
1.252
Assunti su posti già vacanti e disponibili
3.015
Assunti su posti stabili già attivati in O.F.
compreso sost.
1.558
Assunti su posti di organico aggiuntivi
7.206
TOTALE
17.885
DDL "la buona scuola"
28
Il nuovo Organico dell’autonomia
Quanti posti?
SEC. II GRADO e ITP
Assunti su posti liberi a seguito di
cessazione
5.390
Assunti su nuovi posti di sostegno art.
15 DL 104/2013
Assunti su posti già vacanti e disponibili
8.305
Assunti su posti stabili già attivati in O.F.
compreso sost.
3.828
Assunti su posti di organico aggiuntivi
TOTALE
DDL "la buona scuola"
23.473
45.582
29
Il nuovo Organico dell’autonomia
TOTALE
Assunti su posti liberi a seguito di
cessazione
Assunti su nuovi posti di sostegno art.
15 DL 104/2013
18.836
8.895
Assunti su posti già vacanti e disponibili
16.835
Assunti su posti stabili già attivati in O.F.
compreso sost.
7.623
Assunti su posti di organico aggiuntivi
TOTALE
DDL "la buona scuola"
48.812
100.701
30
Il Piano Triennale
Non sostituisce il POF (previsto dall’art. del DPR 275/1999
ed elaborato dal collegio docenti),
È elaborato dal dirigente scolastico, sentiti il collegio
docenti e il consiglio di istituto.
indica:
a) il fabbisogno dei posti comuni e di sostegno dell’organico
dell’autonomia,
b) il fabbisogno dei posti per il potenziamento dell’offerta
formativa;
c) il fabbisogno di infrastrutture e attrezzature materiali.
DDL "la buona scuola"
31
Gli albi dei docenti
Gli albi dei docenti sono regionali, articolati in albi
territoriali, suddivisi in sezioni separate per
◦ Gradi di istruzione
◦ Classi di concorso
◦ Tipologie di posto
Ai docenti già di ruolo non si applica la disciplina
dell’iscrizione agli albi, salvo che in caso di mobilità
territoriale e professionale.
Il dirigente scolastico attinge agli albi per formulare la
proposta di incarico di docenza
DDL "la buona scuola"
32
La buona scuola che c’è già…
é la scuola della Costituzione
DDL "la buona scuola"
33
La scuola della COSTITUZIONE
Art. 3 «…. è compito della Repubblica rimuovere gli
ostacoli…»
DIRITTO ALLO STUDIO
Art. 33 «…L'arte e la scienza sono libere e libero ne è
l'insegnamento.
La Repubblica detta le norme generali sull'istruzione ed
istituisce scuole statali per tutti gli ordini e gradi.
Art. 34 «… La scuola è aperta a tutti… i capaci e i
meritevoli, anche se privi di mezzi…»
DDL "la buona scuola"
34
AUTONOMIA
Le regole già ci sono:
Art. 21 Legge 59/1997
DPR 275/1999
•Il CONSIGLIO ha compiti di INDIRIZZO
•Il COLLEGIO è titolare del FUNZIONAMENTO
DIDATTICO (delibera il POF)
•Il DIRIGENTE ha potere di GESTIONE
DDL "la buona scuola"
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3
6
PIANO STRAORDINARIO DI ASSUNZIONI
Per stabilizzare migliaia di persone assunte
ogni anno che lo Stato tiene «in sospeso»
e per
•Ampliare l’offerta formativa
•Abolire le supplenze
•Chiudere la questione precariato storico
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DDL "la buona scuola"
DDL "la buona scuola"
37
DDL "la buona scuola"
38
da 150.000 a 100.701
•
•
•
Vengono esclusi dall’assunzione in
ruolo i docenti GAE della scuola
dell’infanzia
Esclusi gli abilitati non GAE
Esclusi gli idonei del concorso
2012
DDL "la buona scuola"
39
4
0
I PRECARI NON SONO TUTTI NELLE GAE
Supplenti
dalle GAE
dalle grad. di istituto
59.000
78.000
DDL "la buona scuola"
DDL "la buona scuola"
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