Politiche Locali
Ricostruzione e nuove fragilità
ambientali
Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
www.anci.emilia-romagna.it
[email protected]
Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t
Paesaggio & fragilità - 11 mar 2013
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Continuare come prima?
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Global Warming
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Local Warming
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http://www.arpa.emr.it/sim/?clima
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Local Warming
Paesaggio & fragilità - 11 mar 2013
http://www.arpa.emr.it/sim/?clima
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City Warming
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http://www.arpa.emr.it/sim/?clima
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Effetti dell’area mediterranea
Aumento della temperatura maggiore della media europea
Diminuzione delle precipitazioni annue
Diminuzione della portata del fiume annuale
Diminuzione del potenziale idroelettrico
Aumento del rischio di perdita di biodiversità
Aumento del rischio di desertificazione
Aumento della domanda di acqua per l'agricoltura
Diminuzione della produzione agricola
Aumento del rischio di incendi boschivi
Aumento della mortalità per ondate di calore
Espansione degli habitat per vettori di malattie
Diminuzione del turismo estivo e potenziale aumento in altre stagioni
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http://climate-adapt.eea.europa.eu/
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Frequenza fenomeni estremi
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WEF: Global risk
http://reports.weforum.org/global-risks-2013/section-seven-online-only-content/data-explorer/
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Un modello possibile
Oggi esistono gli strumenti tecnici, concettuali ed economici per definire
modelli di fare impresa che abbiano al centro un nuovo «business»:
la tutela della collettività - www.vittorioprodi.it
Ri-orientamento
Contributi statali
altri sistemi di
direttipuò essere il momento
Esternalitàlalocali
La ricostruzione
per progettare e realizzare
sostegno
positive
resilienza necessaria
Costo
Risparmio subito
Stima dei danni
Ricostruzione sistemica
(Sviluppo economico locale)
Risparmio
a regime
Costi residuali
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Tempo
Dove sono le risorse?
• I costi del non fare (o del fare come prima) che comunque pagheremo
•
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–
–
Sociali e sanitari
Ripristino dopo i fenomeni estremi
Perdita di capacità produttiva (agricoltura ma non solo)
……
Il territorio è fonte di energia rinnovabile
Monetizzazione perdite ambientali
Fondi nazionali per il dissesto idrogeologico
UE 2014-2020  20% riservato a sviluppo sostenibile e città
Fondi agricoltura
Economia locale e suoi effetti fiscali
Supporto attivo del sistema assicurativo
….
Possono sostenere una forma di economia locale che ha al centro la tutela (e
sopravvivenza)
della collettività
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L’innovazione nelle Politiche Locali
Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente.
Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta.
Richard Buckminster Fuller (1895-1983)
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Le 3 dimensioni necessarie
X = Locale (territorio)
Y
Z
La sostenibilità si attua con «sistemi locali»
Le filiere ambientali, produttive, energetiche sono strategia
X
Y = Collaborazione (Coesione)
La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivo
Solo attivando nuove reti di rapporti si generano innovazione e nuove opportunità
Z = Visione di lungo periodo (Futuro)
La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni
Solo agendo oggi posso invertire la tendenza
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Ricostruzione o costruzione?
• Consapevolezza (delle fragilità)
• Luoghi di confronto inclusivo
• Processi aperti di co-progettazione sistemica
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Le «macerie» sociali
• Perdita di punti di riferimento
– esponenziale velocità dell’evoluzione (tecnologica, sociale, economica….)
– iperproduzione normativa (processo di riforma continuo e contradditorio)
– cambiamenti globali poco comprensibili localmente
• Le 5 fasi di maturazione del cambiamento (individuali e collettive)
–
–
–
–
–
1. Rifiuto  non è possibile!
2. Rabbia  perché proprio a me e proprio ora?
3. Patteggiamento  salviamo il salvabile
4. Depressione  niente sarà come prima
5. Accettazione  Ok, ho capito e ora?
• passivo: che capiti quel che capiti
• attivo: mi metto in gioco
• negativo: contro tutti (complottismo)
• ……
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Vale per:
• Singoli individui
• Famiglie
• Associazioni e partiti
• Imprese e loro aggregazioni
• Amministratori pubblici
• …..
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Gli effetti
• Il diverso grado di percezione genera:
– Difficoltà semantiche: incomprensioni
– Conflitti: comitati….
– Assenza di fiducia: non mi fido più di nessuno
– Cospirazionismi e fiducia in soluzioni illusorie (bufale)
Da dove partire?
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I progetti tradizionali
La realizzazione è il core business
La curva dei costi
Costi di
realizzazione
(core business)
Costi di diffusione
e gestione
Costi di
condivisione e
progettazione
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Un processo diverso
• Il core business non è fare ma collaborare
La curva dei costi
Costi di
condivisione e
progettazione
(core business)
Il costo complessivo è
uguale, l’effetto
sistemico maggiore
Costi di
realizzazione
(spesso residuali)
Costi di diffusione
e gestione
(core business)
Nuove relazioni e
processi autoconsistenti
Spesso non sono cose
da fare ma modelli da
distruggere
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TEDxChange 2013
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L’innovazione nelle Politiche Locali
Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente.
Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta.
Richard Buckminster Fuller (1895-1983)
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Se volete approfondire
Politiche Locali
Ricostruzione e nuove fragilità
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