AREA III – Servizi alla Persona
Prot.
Molinella, __________________
Spett.le
OGGETTO: Gara ufficiosa aperta per l’affidamento dei servizi educativi-ricreativi di doposcuola,
vigilanza sugli scuolabus e pre-post scuola per l’anno scolastico 2009/10, con decorrenza 15
Settembre 2009.
Lotto CIG. : 0330088D38
Vista la Determinazione dirigenziale n. ___ del ___________ con la quale è stata indetta procedura
aperta di acquisto in economia ai sensi del D.P.R. 384/2001, Codesta Spett.le Ditta è invitata a far pervenire
l’offerta per i servizi educativi/ricreativi di doposcuola, vigilanza sugli scuolabus e pre-post scuola per l’anno
scolastico 2009/10.
Le norme che regolano l’esecuzione del servizio sono contenute nell’allegato Capitolato, unito allo schema
sul quale dovrà essere redatta l’offerta.
Il presente invito ed il Capitolato speciale d’appalto sono disponibili sul sito Internet all’indirizzo:
www.comune.molinella.bo.it
La Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà ( Allegato A ), lo Schema dell’offerta ( Allegato
B), il Capitolato Speciale (Allegato C) e l’offerta progettuale, dovranno essere restituiti, debitamente
sottoscritti, a pena di esclusione, dal legale rappresentante di Codesta Ditta e pervenire all’Ufficio Relazione
Pubblico del Comune di Molinella, Piazza A. Martoni 1 – 40062 Molinella (BO) in Busta chiusa
controfirmata sui lembi, ovvero sigillata, entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 13 Luglio 2009.
I plichi, giunti oltre il termine di scadenza sopra indicato, saranno obbligatoriamente esclusi dalla
gara anche se la data di spedizione è antecedente a quella di scadenza della gara medesima.
L’offerta è immediatamente vincolante per l’impresa, lo sarà per l’Amministrazione comunale solo
dopo l’esecutività del provvedimento di aggiudicazione e la conseguente comunicazione dell’ordine di
fornitura.
Non sono ammesse offerte alternative, o che comunque risultino difformi rispetto all’oggetto della
presente procedura di approvvigionamento.
L’Amministrazione comunale potrà avvalersi della facoltà di non procedere all’aggiudicazione della
gara motivandone opportunamente le ragioni.
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
L’apertura delle buste contenenti le offerte avverrà il giorno 16 Luglio 2009 alle ore 9,00 presso la
sede comunale – P.zza Anselmo Martoni n. 1 – sala della Giunta Municipale, in seduta aperta alle Ditte
offerenti.
La scelta del contraente verrà effettuata mediante procedura di acquisto in economia, ai sensi del
D.P.R. 384/2001, con l’utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Il valore dell’appalto per la durata contrattuale è presuntivamente di uro 129.238,00, IVA esclusa.
Il contratto avrà durata di un anno scolastico a decorrere dal 15/09/2009.
La base d’asta è pari ad uro 129.238,00.
Si comunica che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’esistenza di rischi da
interferenza nell’esecuzione dell’appalto in oggetto e che non sono stati rilevati i suddetti rischi, pertanto non
si è reso necessario provvedere alla redazione del DUVRI. Non sussistono, conseguentemente, costi per la
sicurezza.
Si potrà procedere all’aggiudicazione anche in presenza di unica offerta purché valida e giudicata
economicamente vantaggiosa per l’Ente. Non è ammesso il subappalto. Tutte le spese, imposte e tasse
inerenti il contratto sono a carico della Ditta aggiudicataria.
Ai fini dell’aggiudicazione del servizio, in caso di parità di offerta, si procederà mediante sorteggio.
Responsabile del procedimento: Torreggiani M. Cristina, al numero telefonico 051/69.06.851 – fax
051/88.72.19.
La Responsabile III Area – Servizi alla persona
Allegati: 1) Dichiarazione sostitutive ( A );
2) Schema offerta ( B );
3) Capitolato Speciale ( C )
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
ALLEGATO A
Istruzioni per la compilazione:
1. la dichiarazione va compilata correttamente in ogni sua parte, barrando, se necessario, le parti
che non interessano
2. apporre un timbro di congiunzione tra le pagine
3. se lo spazio non è sufficiente per l’inserimento dei dati, inserire fogli aggiuntivi ed apporre un
timbro di congiunzione
4. leggere attentamente le ulteriori istruzioni, riportate in grassetto nel testo o contenute negli spazi
“Avvertenza”
Avvertenza:
Dovrà essere presentata, a pena di esclusione dalla gara, una dichiarazione conforme alla presente,
per ciascuna impresa associata o consorziata.
Oggetto: Dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n. 445 - appalto
affidamento dei servizi educativi-ricreativi di doposcuola, vigilanza sugli scuolabus e pre-post
scuola per l’anno scolastico 2009/10, con decorrenza 15 Settembre 2009.
Il sottoscritto …………………………………………………………………………………………..
nato a ………………………………………………………… il …………………………………….
residente nel Comune di ……………………………………….. Provincia ………………………….
Stato …………………………………………………………………………………………………...
Via/Piazza ……………………………………………………………………………………………..
legale rappresentante della Ditta ……………………………………………………………………...
con sede nel Comune di ……………………………………….. Provincia ………………………….
Stato …………………………………………………………………………………………………...
Via/Piazza ……………………………………………………………………………………………..
con codice fiscale numero …………………………………………………………………………….
e con partita IVA numero ……………………………………………………………………………..
telefono ………………………………………………. fax …………………………………………..
con espresso riferimento alla Ditta che rappresenta e a corredo dell’istanza per la partecipazione
all’appalto in oggetto, consapevole delle sanzioni penali previste per il caso di dichiarazione
mendace, così come stabilito dall’art. 76 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445,
dichiara
1. di essere il legale rappresentante, con la qualifica di ________________________________
(indicare la qualifica del legale rappresentante all’interno
dell’impresa)
della ditta _________________________________________________________________
(indicare l’esatta denominazione comprensiva della forma giurica)
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
oggetto sociale _____________________________________________________________
con sede legale in ___________________________________________________________
via ________________________________________ n. _______ cap. _________________
con sede operativa (se diversa dalla sede legale) in _________________________________
via ________________________________________ n. _______ cap. _________________
Camera di Commercio di __________________________ iscritta con il numero Repertorio
Economico Amministrativo ______________________________ il ___________________
C.F. _______________________________ P. IVA ________________________________
n. tel. ___________________ n. fax _______________ e-mail _______________________
codice cliente INAIL n. ______________________ presso la Sede di __________________
matricola INPS n. ________________________ presso la Sede di ____________________
n. di dipendenti ___________________
2. di aver preso visione e di impegnarsi a sottostare, senza condizione o riserva alcuna, a tutte
le disposizioni stabilite nel Capitolato d’appalto;
3. l’insussistenza dei rapporti di controllo, ai sensi dell’art. 2359 del c.c., con altre imprese
concorrenti alla medesima gara;
4.
(solo per le società): che i soci, i rappresentanti legali e gli altri soggetti con potere di
rappresentanza attualmente in carica sono i seguenti © (d):
Cognome e nome
5.
Nato a
In data
Residente a
Carica
ricoperta
(solo per imprese individuali): che il titolare attuale è il seguente (b):
cognome e nome __________________________________ nato a ____________________
il ____________________ residente a ___________________________________________
6. (per tutte le imprese): che i direttori tecnici attualmente in carica sono i seguenti (a):
Cognome e nome
Nato a
In data
Residente a
Carica
ricoperta
7. che i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando
sono i seguenti (e):
Cognome e nome
Nato a
In data
Residente a
Carica
ricoperta
8. che nei confronti delle persone fisiche sopraindicate (a) (b) (c) (d) non ricorrono le
condizioni di cui al comma 1, lettera b) dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
9. che nei confronti delle persone fisiche sopraindicate (a) (b) (c) (d) (e) non ricorrono le
condizioni di cui al comma 1, lettera c) dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
10. che la ditta non si trova in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 38, comma 1,
lettere a), d), e), f), g), h), i), m) del D.Lgs. 163/2006;
11. con riguardo agli obblighi di cui alla legge n. 68/1999, che l’impresa si trova nella seguente
situazione:
di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e di non
essere assoggettabile agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla legge 68/99, in
quanto occupa non più di 15 dipendenti, oppure da 15 a 35 dipendenti e non ha effettuato
nuove assunzioni dopo il 18/01/2000;
o in alternativa
di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e di aver
ottemperato alle norme di cui all’art. 17 della legge 68/99, in quanto occupa più di 35
dipendenti, oppure occupa da 15 a 35 dipendenti ed ha effettuato una nuova assunzione dopo
il 18/01/2000;
12. che l’impresa ha tenuto conto, in sede di preparazione dell’offerta, degli obblighi in materia
di sicurezza, di condizioni di lavoro, di previdenza e di assistenza a favore dei lavoratori
dipendenti, in vigore nel luogo dove deve essere eseguito il servizio;
13. di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed
assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione vigente;
14. di essere in grado di iniziare il servizio 15/09/2009;
15. (è necessario barrare una delle due caselle sotto riportate)
che l’impresa che rappresenta o il raggruppamento/consorzio di appartenenza possiede
una sede operativa nel Comune di Molinella o nel raggio di 40 Km (per sede operativa
s’intende un servizio strutturato tale da garantire una conoscenza ed un’integrazione con il
territorio e con i servizi nei quali l’impresa è chiamata ad operare e che, in caso di necessità
ed urgenza, possa garantire una immediata risposta per non pregiudicare il buon andamento
del servizio)
ovvero
di impegnarsi ad attivarla nel Comune di Molinella o nel raggio di 40 Km, nel rispetto di
quanto specificato nel Capitolato speciale, in caso di aggiudicazione, in concomitanza
dell’avvio del servizio.
16. che il proprio fatturato medio riferito al triennio 2006-2007-2008 è pari ad uro …………...
17. (per le Società Cooperative e per i Consorzi di Cooperative) di essere iscritta all’Albo
Nazionale delle Società Cooperative.
Luogo e data
_______________________
Firma del dichiarante
___________________________
Avvertenza:
Allegare fotocopia di un documento di identità, in corso di validità, del dichiarante
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
ALLEGATO B
Avvertenza:
Applicare marca da bollo da uro 14,62
Oggetto: offerta economica relativa alla gara ufficiosa aperta per l’affidamento dei servizi
educativi-ricreativi di doposcuola, vigilanza sugli scuolabus e pre-post scuola per l’anno
scolastico 2009/10, con decorrenza 15 Settembre 2009.
Il sottoscritto …….………………………………………………………………… ……………….
nato a ……………………………………………………………… il …….…………………………
residente nel Comune di ………………………………………… Provincia ……………………….
Stato …………………………………………………………………………………………………..
Via/Piazza ……………………………………………………………………………………………
Legale rappresentante della Ditta …………………………………………………………………….
Con sede nel Comune di ………………………………………… Provincia ……………………….
Stato …………………………………………………………………………………………………..
Via/Piazza ……………………………………………………………………………………………
Con Codice Fiscale numero ………………………………………………………………………….
e con partita IVA numero …………………………………………………………………………….
telefono ………………………………………………. Fax …………………………………………
con espresso riferimento alla Ditta che rappresenta,
DICHIARA
di essere disposto ad assumere il servizio di cui all’oggetto, nei modi e nei tempi previsti dalle
norme di gara e, valutati gli oneri a cui dovrà sottostare, formula la seguente offerta economica:
IMPORTO A BASE DI GARA AL NETTO DI IVA: URO 129.238,00
RIBASSO UNICO PERCENTUALE: in cifre ________________%
in lettere ______________________________%
OFFERTA COMPLESSIVA PARI A URO
aliquota)
oltre IVA
%(indicare
Il sottoscritto dichiara che la presente offerta resterà valida per 120 giorni dal termine ultimo per la
presentazione della stessa.
_________________ lì ________________
Timbro e Firma
_______________________________________
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
Allegato C)
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER LA FORNITURA DEI SERVIZI
EDUCATIVI-RICREATIVI DI DOPOSCUOLA, VIGILANZA SUGLI SCUOLABUS E
PRE-POST SCUOLA
ART. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto la gestione, da parte dell’aggiudicatario, dei seguenti servizi integrativi e
complementari :
1) – servizi parascolastici (doposcuola, pre-post scuola, custodia) rivolti ai bambini delle Scuole
dell’Infanzia e Primarie
2) –servizio di vigilanza sullo scuolabus negli itinerari prefissati dal Comune di Molinella,
rivolto ai bambini iscritti al servizio di trasporto scolastico, fascia di età 3-6 anni;
I servizi dovranno svolgersi sotto l’osservanza delle norme contenute negli articoli che seguono,
tenendo conto, inoltre, di quanto previsto in materia di igiene, sanità e sicurezza per il personale
impiegato.
L’affidamento della gestione dei servizi sopra citati include anche l’acquisto dei materiali ludici e
didattici necessari allo svolgimento degli stessi.
I servizi oggetto d’appalto verranno realizzati in appositi spazi attrezzati, di proprietà
dell’Amministrazione Comunale, che si accollerà anche gli oneri delle utenze, delle pulizie, delle
manutenzioni ordinarie e straordinarie.
ART. 2 – CARATTERISTICHE DEI SERVIZI
In via indicativa ed esemplificativa si riportano, di seguito, le caratteristiche dei servizi, gli orari ed
i tempi, predisposti sulla base dell’organizzazione attuale.
L’amministrazione Comunale si riserva la facoltà di poter apportare, per causa di forza maggiore
e/o necessità determinate dal numero di iscritti o da esigenze diverse dell’utenza, modifiche
all’organizzazione dei servizi (numero delle sezioni, orari, periodo, ecc.) previa comunicazione
preventiva all’impresa aggiudicataria.
- gestione servizio di doposcuola
Il servizio educativo-assistenziale è rivolto agli alunni delle Scuole Primarie che ne fruiscono in
fasce orarie successive l’orario scolastico. Il servizio di doposcuola è istituito per offrire un
sostegno agli alunni ed alle famiglie, consentendo ai bambini di trascorrere l’orario extra-scolastico
nella stessa struttura scolastica di frequenza, vivendo un’esperienza di socializzazione in una
dimensione educativa, con attività didattico-formative, espressive e ricreative.
Il servizio di doposcuola mira ad offrire, mediante un qualificato ed organizzato complesso di
attività, una serie di strumenti ed opportunità affinché gli alunni iscritti possano impiegare il loro
tempo libero adempiendo agli obblighi ed agli impegni legati alla frequenza mattutina della scuola,
ma al tempo stesso divertendosi in un ambiente protetto e stimolante sotto il profilo socioeducativo.
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
Gli educatori gestiscono direttamente le attività educative, didattiche, espressive e ricreative dei
gruppi di alunni ad essi affidati.
Il servizio prevede il pranzo e la merenda.
Gli orari per le singole sedi sono così evidenziati:
Scuola Primaria di Molinella – (per max 150 bambini: 6 sezioni)
Lunedì
dalle ore 13,00 alle ore 18,00
Mercoledì
dalle ore 13,00 alle ore 18,00
Mercoledì
dalle ore 12,30 alle ore 18,00 (alunni della frazione di S. Martino in Argine)
Venerdì
dalle ore 13,00 alle ore 18,00
Venerdì
dalle ore 12,30 alle ore 18,00 (alunni della frazione di S. Martino in Argine)
Scuola Primaria frazione di San Pietro Capofiume – (per max 25 bambini: 1 sezione)
Mercoledì
dalle ore 12,30 alle ore 18,00
Venerdì
dalle ore 12,30 alle ore 18,00
– gestione del servizio di vigilanza sullo scuolabus
Il servizio di assistenza e vigilanza è rivolto agli alunni delle Scuole per l’Infanzia che fruiscono del
servizio scuolabus. Consiste nel ritiro degli alunni iscritti al servizio di trasporto scolastico da
fermate prestabilite (andata) e dalle rispettive scuole (ritorno), garantire la sicurezza degli utenti
durante i percorsi, nella salita e nella consegna ai genitori o altri adulti autorizzati.
Il servizio si svolge nelle giornate dal lunedì al venerdì, con i seguenti orari indicativi:
mattina - 1° scuolabus: dalle 8,00 alle 8,45
pomeriggio - 1° scuolabus: dalle 16,00 alle 18,00
- 2° scuolabus: dalle 15,50 alle 18,00
Gli orari sopraindicati costituiscono quelli, di norma, effettuati; il relazione alla programmazione
dell’attività da parte della Direzione Didattica o ad una diversa organizzazione del servizio, possono
subire variazioni. Sulla base del calendario scolastico, determinato dalla Regione Emilia Romagna,
per l’a.s. 2009/2010 sono previsti complessivamente 205 giorni di lezione.
- gestione servizio di pre-post scuola
Pre-scuola: il servizio di orario anticipato consiste nell’ampliamento dell’orario scolastico fin dalle
7,30 per i bambini frequentanti le scuola primarie del territorio comunale. Il servizio accoglie anche
bambini che arrivano a scuola con l’utilizzo dello scuolabus comunale. Al termine del servizio di
orario anticipato, il personale assistenziale dovrà consegnare i bambini al personale docente statale
o, in loro assenza, ad un collaboratore scolastico.
Il servizio funziona dalle ore 7,30 alle ore 8,30, dal lunedì al venerdì, nel plesso di:
-
Scuola dell’Infanzia frazione di San Martino in Argine (massimo 25 bambini: 1
sezione)
Post-scuola: il servizio di orario posticipato consiste nell’ampliamento dell’orario scolastico fino
alle ore 18,00 per i bambini frequentanti le scuole dell’infanzia e sino alle ore 17,30 per i bambini
frequentanti le Scuole Primarie del territorio comunale. Al termine del servizio di orario posticipato
il personale educatore dovrà consegnare i bambini esclusivamente ai genitori e a persone da essi
autorizzati.
Il servizio si prevede funzionerà:
dalle ore 16,00 alle ore 17,30 il martedì ed il giovedì nel plesso di:
Scuola Primaria di Molinella (massimo 125 bambini: 5 sezione)
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
dalle 17,00 alle 18,00 dal lunedì al venerdì nel plesso di:
Scuola dell’Infanzia frazione di San Martino in Argine (massimo 25 bambini: 1 sezione)
dalle 16,00 alle ore 17,30 il lunedì, martedì ed il giovedì nel plesso di:
Scuola Primaria frazione di San Pietro Capofiume (massimo 25 bambini: 1 sezione)
dalle ore 16,30 alle ore 18,00 dal lunedì al venerdì nei plessi di:
Scuola dell’Infanzia Viviani di Molinella (massimo 50 bambini: 2 sezione)
Scuola dell’infanzia frazione di S. Pietro Capofiume (massimo 25 bambini: 1 sezione)
Scuola dell’Infanzia frazione di S. Martino in Argine (massimo 25 bambini: 1 sezione)
Per ogni servizio parascolastico, il rapporto educatore/alunni, per sezione, dovrà essere al massimo
1/25.
Si precisa che il numero delle sezioni è stato stimato sulla base dell’andamento delle iscrizioni negli
anni precedenti; può essere pertanto soggetto a variazioni in relazione alla domanda.
ART. 3 – PREZZO BASE D’ASTA
Il prezzo base, in riferimento al quale i concorrenti dovranno presentare le loro offerte, è stabilito
complessivamente in uro 129.238,00, oltre IVA, così determinato:
• - gestione servizio di doposcuola- a.s. 2009/2010: uro 67.983,00 Iva esclusa
• - gestione del servizio di vigilanza sullo scuolabus- a.s. 2009/2010: uro 16.420,50 Iva
esclusa
• - gestione servizio di pre-post scuola- a.s. 2009/2010: uro 44.834,50 Iva esclusa
Il Comune si riserva la possibilità di variare il complesso delle prestazioni in appalto in aumento o
in diminuzione fino al 20%, in relazione all’andamento ed alle necessità del servizio.
ART. 4 – REQUISITI PER L’AMMISSIONE ALLA GARA
Saranno ammesse alla gara le ditte in grado di dimostrare di essere in possesso dei seguenti
requisiti:
a) iscritte alla Camera di Commercio per attività corrispondenti ai servizi oggetto dell’appalto;
b) se Cooperative sociali, iscritte anche all’albo regionale delle Cooperative sociali;
c) che abbiano maturato esperienza, nella gestione dei servizi educativi indicati, nel triennio
2006/2007/2008, per un importo medio annuo non inferiore al valore annuo dell’appalto di
cui sopra. A tal fine dovranno essere indicati gli enti committenti, pubblici e/o privati, gli
importi ad esso relativi al netto dell’IVA, il tipo di servizi ed il periodo di svolgimento;
d) che siano in possesso di sede operativa nel Comune di Molinella, o nel raggio di 40 Km o
che si impegnino ad attivarla, in caso di aggiudicazione dell’appalto, in concomitanza con
l’avvio del servizio;
ART. 5 – OFFERTA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto sarà aggiudicato alla Ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa,
in base alla valutazione dell’elemento prezzo ed agli elementi relativi alla qualità, ai sensi degli artt.
81 e 83 del D.Lgs 163/2006.
Il Comune si riserva la facoltà:
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
-
di procedere ad aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta, purchè valida;
insindacabile di non dare luogo alla gara ovvero di modificare le date, dandone
comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcuna
pretesa al riguardo.
Le ditte interessate devono far pervenire un plico, contenete i documenti di cui alle successive
lettere A) e B), idoneamente sigillato e controfirmato o siglato sui lembi di chiusura, indirizzato a:
Comune di Molinella – URP – Piazza Anselmo Martoni 1 – 40062 Molinella (BO)
con la seguente dicitura:
“Offerta per la gara di fornitura dei servizi educativi-ricreativi di doposcuola, vigilanza sugli
scuolabus e pre-post scuola. Scadenza ore 13,00 del giorno 13 Luglio 2009”
Il plico deve pervenire presso l’Ufficio URP della stazione appaltante, entro il termine perentorio
del giorno 13/07/2009 ore 13,00. E’ consentita la consegna con qualunque modalità, anche a mano
negli orari di apertura dell’Ufficio interessato (dal lunedì al sabato dalle ore 8,00 alle ore 13,00). Il
termine e le modalità di presentazione del plico sono da osservarsi a pena di esclusione dalla gara.
L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa
qualsivoglia responsabilità dell’Ente appaltante ove, per disguidi postali o di altra natura, il plico
non pervenga entro il termine perentorio di scadenza all’indirizzo sopra indicato; a tal proposito si
precisa che i plichi pervenuti in ritardo non verranno aperti e saranno considerati come non
consegnati.
Per partecipare alla gara le ditte interessate devono inserire nel plico d’invio, di cui al comma
precedente, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
A) OFFERTA ECONOMICA
max 40 PUNTI
L’offerta, compilata utilizzando il modello Allegato B), in regola con il bollo, dovrà essere
formulata con indicazione del ribasso unico in percentuale, indicato in cifre ed in lettere, sul
prezzo a base d’appalto di uro 129.238,00, Iva esclusa e del conseguente valore complessivo
offerto.
In caso di correzioni, le stesse dovranno essere approvate espressamente e sottoscritte per
accettazione.
Non sono ammesse offerte in aumento, offerte condizionate, o parziali, oppure espresse in modo
indeterminato, pena l’esclusione.
In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, è ritenuta valida
l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione.
Detta offerta dovrà essere:
a) sottoscritta dal legale rappresentante della società;
b) chiusa, senza altra documentazione, in apposita busta sigillata, controfirmata sui lembi di
chiusura. La busta dovrà recare all’esterno la denominazione della società e la dicitura
“Offerta economica relativa all’appalto dei servizi educativi-ricreativi di doposcuola,
vigilanza sugli scuolabus e pre-post scuola”;
Sono ammesse solo offerte al ribasso.
Il punteggio massimo (40 punti) sarà attribuito alla ditta che produrrà l’offerta complessiva più
bassa rispetto alla base d’asta. Alle restanti Ditte sarà attribuito il punteggio nel seguente modo:
X = prezzo più basso x 40
prezzo offerto
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
Nel caso in cui alcune offerte, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse, troverà
applicazione la disciplina dettata dall’art. 86, commi 3, 3bis e 5 ed artt. seguenti del D.Lgs.
163/2006.
L’offerta economica deve essere corredata, sin dalla presentazione, di una o più delle giustificazioni
previste all’art. 87, 2° comma, del D. Lgs. 163/2006 e successive integrazioni e modificazioni.
In ogni caso dovrà essere indicata la tariffa oraria omnicomprensiva per i profili professionali
richiesti.
OFFERTA TECNICA/QUALITATIVA
max 60 PUNTI
La Ditta concorrente dovrà redigere una relazione tecnica/qualitativa, debitamente sottoscritta
dal legale rappresentante, redatta su carta libera, in cui siano trattati gli argomenti di cui ai
seguenti nn. da 1 a 5, in modo chiaro e sintetico, (non più di 7 facciate per ogni punto da trattare),
nell’ordine indicato e tenendo separati i vari punti.
1 – Progetto organizzativo gestionale dei servizi oggetto d’appalto:
max 25 PUNTI
modalità organizzative, di coordinamento, di controllo, di gestione
reclami, con particolare riferimento alle modalità di coordinamento con
il Comune e con l’Istituto Comprensivo;
pianificazione dei servizi in termini temporali (strutturazione oraria
delle attività);
modello organizzativo interno (turni, attribuzioni, responsabilità di
coordinamento, ecc.)
modalità di verifica dell’attività ed indicatori di controllo della qualità;
materiali ed attrezzature di proprietà dell’impresa destinati dalla stessa
alle attività oggetto dell’appalto.
I punteggi saranno assegnati come segue:
• progetto ottimo: punti 25
• progetto buono: punti 20
• progetto discreto: punti 15
• progetto sufficiente: punti 6
• progetto insufficiente: punti 0
2 – progetto educativo per i servizi parascolastici, con distinzione per
max 10 PUNTI
fascia oraria e tipologia di utenza
I punteggi saranno assegnati come segue:
• progetto ottimo: punti 10
• progetto buono: punti 8
• progetto discreto: punti 7
• progetto sufficiente: punti 6
• progetto insufficiente: punti 0
3 - possesso certificazioni ISO 9001:2000
max 5 PUNTI
4- qualità e quantità di formazione/aggiornamento prodotta direttamente
max 5 PUNTI
dalla Ditta
5 - Eventuali proposte per il miglioramento della gestione del servizio
e/o servizi aggiuntivi da realizzare senza maggiorazioni a carico
dell’Amministrazione Comunale. Le proposte migliorative
max 15 PUNTI
presentate dalla ditta che risulterà aggiudicataria della gara faranno
parte integrante e sostanziale del contratto e dovranno essere
eseguite a regola d’arte secondo le disposizioni previste dal
medesimo.
Totale punti da assegnare 100
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
La documentazione dell’offerta tecnica/qualitativa dovrà essere chiusa, a sua volta, senza altra
documentazione, in apposita busta sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura. La busta dovrà
recare all’esterno la denominazione della società e la dicitura “Offerta tecnica relativa all’appalto
dei servizi educativi-ricreativi di doposcuola, vigilanza sugli scuolabus e pre-post scuola”.
Le due buste sigillate contenenti rispettivamente l’offerta economica e l’offerta
tecnica/qualitativa dovranno essere inserite in un piego più grande, nel quale dovrà essere inserita
anche la seguente documentazione:
a) dichiarazione sostitutive redatta secondo lo schema allegato A) al presente invito;
b) Capitolato Speciale allegato C) firmato per accettazione;
c) copia fotostatica semplice della certificazione di cui all’art. 17 della L. 68/99, rilasciata
dagli uffici competenti, dalla quale risulti l’ottemperanza alle norme di legge sul diritto dei
disabili (da presentarsi solo da parte delle ditte soggette all’obbligo di cui alla L 68/99);
Il piego grande d’invio dovrà essere sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura. Dovrà altresì
recare all’esterno la denominazione della società e la dicitura “Offerta relativa all’appalto dei
servizi educativi-ricreativi di doposcuola, vigilanza sugli scuolabus e pre-post scuola”.
ART. 6 - PERSONALE DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA
Per le attività oggetto del presente Capitolato e con riferimento alla vigente legislazione relativa
alle qualifiche professionali, la Ditta garantisce la copertura dei servizi con personale qualificato.
Gli operatori devono possedere le necessarie cognizioni tecniche e pratiche e il titolo di studio
necessario allo svolgimento del servizio messo a concorso.
Per il servizio di vigilanza sullo scuolabus e per il servizio anticipato di pre-scuola sarà possibile
utilizzare personale inquadrato come “addetto all’infanzia con funzioni non educative” o “operatore
socio assistenziale non formato” (cat. B1).
La responsabilità ed il coordinamento tecnico-operativo delle attività oggetto del presente appalto
sono affidate alla Ditta aggiudicataria, la quale dovrà individuare una figura di coordinatore, che
dovrà fare riferimento al Dirigente dell’Area del Comune di Molinella.
Ogni educatore è responsabile del proprio gruppo per quanto riguarda la conduzione del servizio, la
sorveglianza, la sicurezza degli alunni affidati e dei rapporti con i genitori e gli insegnanti.
La Ditta aggiudicataria s’impegna nei confronti del proprio personale ad applicare le condizioni
normative e retributive (trattamento economico, giuridico e previdenziale) risultanti dal contratto
collettivo di lavoro di settore e dagli accordi sindacali integrativi vigenti alla data del contratto e
applicabili alla categoria medesima, sia per gli obblighi ed oneri previdenziali, assistenziali ed
assicurativi, con espresso esonero da parte del Comune di ogni responsabilità in merito.
La Ditta si impegna a garantire il corretto comportamento del personale impiegato, nonché
l’osservanza diligente di tutte le norme e disposizioni generali e le prescrizioni disciplinari dettate
dall’Ente. Il personale della Ditta dovrà mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze di cui
possa venire a conoscenza nell’espletamento del proprio servizio. L’Amministrazione comunale, in
qualsiasi momento, si riserva di richiedere, sulla base di idonee motivazioni, la sostituzione del
personale che non presenti i requisiti fissati per l’espletamento delle mansioni cui è preposto o che
non mantenga un comportamento corretto.
E’ escluso qualsiasi rapporto giuridico tra il personale utilizzato dalla Ditta e l’Amministrazione
comunale.
ART. 7 – PROGRAMMAZIONE DELLE ATTIVITA’ E VERIFICHE
Compete alla Ditta, d'intesa con il Dirigente dell’Area, la programmazione delle attività. Sono
altresì previsti incontri periodici volti all'esame congiunto delle problematiche emergenti dallo
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
svolgimento delle attività di cui alla presente gara di appalto. La Ditta predispone una relazione
finale sull'attività complessiva svolta, relativamente agli interventi oggetto della presente
convenzione.
L’Amministrazione si riserva di esercitare periodiche attività di controllo con personale proprio. Si
asterrà comunque dal fare alcuna osservazione diretta ai dipendenti della Ditta, rivolgendo le
osservazioni verbali o per iscritto al Responsabile della Ditta stessa.
ART. 8 – OBBLIGHI ED ONERI DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA
L’Impresa aggiudicataria del servizio dovrà:
1) elaborare e presentare al Comune un progetto gestionale idoneo ad organizzare e realizzare i
servizi secondo quanto previsto nel presente Capitolato;
Il Comune potrà utilizzare nei servizi di cui al presente Capitolato proprio personale
comunale in servizi educativi e di assistenza.
2) stipulare apposita polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi e verso i
prestatori di lavoro, per ogni persona e per cose ed animali;
3) assicurare la stabilità e la continuità del personale;
4) sostituire immediatamente tutto il personale assente per qualsiasi motivo (malattia, ferie,
ecc.) dandone tempestiva e possibilmente preventiva comunicazione all’Ente
5) garantire la collaborazione dei propri operatori con il personale comunale e statale, secondo
le indicazioni del Dirigente del Comune;
6) per i servizi di cui al presente Capitolato, dare priorità all’assunzione del personale
attualmente impiegato negli stessi servizi messi a gara. Entro 20 giorni dall’aggiudicazione
e, comunque, prima dell’inizio dei servizi, la Ditta aggiudicataria dovrà inviare a questa
Amministrazione l’elenco del personale operante, comprensivo dei dati anagrafici e
qualifiche, con l’indicazione delle ore giornaliere di lavoro assegnate a ciascun dipendente.
7) il personale dell’Impresa userà i locali, gli arredi, i giochi con diligenza. Al termine
dell’attività giornaliera, al fine di consentire l’effettuazione degli interventi di pulizia dei
locali, il personale dovrà provvedere al riordino del materiale didattico e di pronto consumo,
lasciare libere le superficie da pulire: banchi, pavimenti, ecc. ed al momento dell’uscita,
provvedere alla chiusura delle porte di accesso e delle finestre;
8) il personale dovrà registrare giornalmente le presenze degli utenti e trasmetterle
mensilmente all’Ufficio Pubblica Istruzione comunale;
9) attivare, prima della stipula del contratto, una sede organizzativa ad una distanza massima di
Km. 40 dalla sede comunale, qualora non ne disponga al momento della presentazione
dell’offerta.
Per gli oneri di cui sopra, la Ditta aggiudicataria non potrà pretendere compensi di nessun genere.
ART. 9 – ONERI A CARICO DEL COMUNE DI MOLINELLA
Il Comune individua nel Dirigente della III Area – Servizi alla Persona – il referente
dell’Amministrazione Comunale, tenuto alla verifica del rispetto delle condizioni di cui al presente
Capitolato.
Il Comune mette a disposizione della Ditta aggiudicataria i locali, le attrezzature e gli arredi
necessari al funzionamento del servizio in appalto, che dovranno essere utilizzati con la massima
cura e diligenza; la Ditta aggiudicataria dovrà rispondere di danni arrecati alle strutture ed agli
arredi in esse esistenti dal proprio personale operante.
Sono a carico del Comune:
• la fornitura delle utenze
• la manutenzione ordinaria e straordinaria dei locali
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
•
•
•
•
•
i pasti per il servizio, compreso il relativo materiale di consumo: stoviglieria, tovaglie,
tovaglioli ecc.
ricevimento iscrizioni
riscossioni rette di frequenza
aggiornamento elenco utenti
mettere a disposizione, qualora se ne presenti la necessità, idoneo personale a supporto
della gestione di bambini con problemi socio-relazionali, su apposita progettualità.
ART. 10 – PAGAMENTI
Il pagamento dei corrispettivi avverrà in base alle singole fatture a scadenza mensile che saranno
emesse dalla Ditta aggiudicataria. Alle fatture dovrà essere allegata una rendicontazione delle ore di
servizio prestate dal personale, con l’indicazione dei diversi servizi e plessi.
Il pagamento dei corrispettivi avverrà, previa attestazione di regolarità e conferma delle forniture da
parte del funzionario competente, entro 90 gg. dal ricevimento delle fatture al Protocollo Generale
del Comune.
Il pagamento è altresì subordinato alla verifica della regolarità contributiva della Ditta mediante
l’acquisizione del DURC.
ART. 11 – DURATA DELL’APPALTO
L’appalto avrà la durata di un anno scolastico con decorrenza 15/09/2009 e scadrà:
- per le Scuole Primarie il 04 giugno 2010
- per le Scuole dell’Infanzia il 30 giugno 2010.
ART. 12 – SUBAPPALTO
E’ vietata la cessione dei servizi oggetto del presente appalto.
E’ consentito il subappalto solo se autorizzato dal Comune. La ditta dovrà indicare nell’offerta la
parte dell’appalto che intende eventualmente subappaltare.
L’eventuale cessione o subappalto non autorizzati fanno sorgere, in capo al Comune, il diritto alla
risoluzione del contratto con conseguente incameramento della cauzione definitiva, fatto salvo il
risarcimento dei danni e delle spese sostenute.
In caso di subappalto autorizzato resta ferma la responsabilità della ditta contraente che continua a
rispondere di tutti gli obblighi contrattuali verso il Comune.
Il Comune può richiedere copia delle condizioni del subappalto sottoscritto dalle parti.
ART. 13 – RESPONSABILITA’ E SANZIONI
La Ditta aggiudicataria, nell’esecuzione del servizio, ha l’obbligo di uniformarsi a tutte le
disposizioni di legge concernenti il servizio stesso e di rispettare tutte le disposizioni previste nel
presente Capitolato.
Ove non si attenga a tutti gli obblighi, ovvero violi le disposizioni del presente Capitolato, oltre ad
incorrere nella possibilità di risoluzione del contratto di cui al successivo art. 15, è tenuta al
pagamento di una penalità come di seguito indicato:
•
uro 200,00 per ogni giornata di mancata sostituzione del personale assente;
•
uro 100,00 per irregolarità e ritardi di lieve entità nell’espletamento del servizio.
L’applicazione delle penalità deve essere preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza,
alla quale la Ditta aggiudicatrice avrà la facoltà di presentare le sue controdeduzioni entro e non
oltre 10 giorni dalla notifica della contestazione.
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]
Si procede al recupero della penalità, da parte del Comune, mediante ritenuta diretta sul
corrispettivo del mese nel quale è stato assunto il provvedimento.
Rimane in ogni caso riservato al Comune il diritto di pretendere il risarcimento del danno subito,
non escluso il rimborso degli oneri per aver dovuto ricorrere a prestazioni di terzi.
In ogni caso, a fronte di gravi inadempienze, tali da ledere la regolarità e la continuità del servizio,
il Comune, fatto salvo il risarcimento dei danni morali e materiali, potrà risolvere anticipatamente il
contratto mediante formale contestazione, da inviare alla Ditta a mezzo di raccomandata R.R., senza
che ciò comporti, a qualsiasi titolo, indennizzo alcuno alla Ditta incaricata. In tal senso, in caso di
risoluzione disposta dal Comune, la Ditta è tenuta a corrispondere, a titolo di rimborso per il
disservizio arrecato, una penalità pari al doppio del corrispettivo pattuito rapportata alla durata del
disservizio.
14 – CAUZIONE E SPESE CONTRATTUALI
La Ditta aggiudicataria deve versare, all’atto della stipulazione del contratto, la cauzione definitiva
in uno dei modi stabiliti dalla legge 348 del 10/06/1982, nella misura del 10% dell’importo del
contratto al netto di IVA, a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente
Capitolato, dell’eventuale risarcimento di danni, nonché del rimborso delle spese che il Comune
dovesse eventualmente sostenere durante la gestione, a causa di inadempimento dell’obbligazione o
cattiva esecuzione del servizio da parte dell’Impresa, ivi compreso il maggior prezzo che il Comune
dovesse pagare qualora si provvedesse a diversa assegnazione dell’appalto aggiudicato all’Impresa,
in caso di risoluzione del contratto per inadempienze della Ditta aggiudicataria.
Resta salvo per il Comune l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse
insufficiente. La Ditta aggiudicataria è obbligata a reintegrare la cauzione di cui il Comune avesse
dovuto avvalersi, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto.
La cauzione resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali anche
dopo la scadenza del contratto.
Tutte le spese, imposte e tasse, nessuna eccettuata, inerenti e conseguenti alla gara ed alla
stipulazione, ivi comprese le relative variazioni nel corso della sua esecuzione, nonché quelle
relative al deposito cauzionale, sono a carico della Ditta aggiudicataria.
15 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Fatto salvo quanto disposto dalla normativa vigente in tema di risoluzione contrattuale, è facoltà
dell’Amministrazione risolvere il contratto, con conseguente perdita del deposito cauzionale
costituito e fatto salvo il risarcimento dell’eventuale maggior danno subito, ove ricorrano le
seguenti inadempienze da parte della ditta:
• subappalto non autorizzato dall’Amministrazione
• fallimento o sottoposizione ad altre procedure concorsuali previste per legge
• inadempienze e gravi negligenze riguardo agli obblighi previdenziali e contrattuali nei
rapporti di lavoro con i propri dipendenti
• interruzione o sospensione del servizio per motivi non dipendenti da cause di forza
maggiore
Nel caso in cui l’Amministrazione comunale proceda alla risoluzione del contratto, la Ditta sarà
tenuta al risarcimento dei danni diretti ed indiretti ed alla corresponsione delle maggiori spese che il
Comune dovrà sopportare per il rimanente periodo contrattuale.
16 – NORMA FINALE
Per quanti non espressamente indicato nel presente contratto, si fa riferimento alla normativa
vigente regolante la materia.
Piazza Anselmo Martoni, 1 40062 Molinella – C.F. 00446980377 - P.I. 00510171200 – Tel. 0516906811 – Fax. 051887219 – e-mail:
[email protected]
Servizi alla Persona - - Tel. 0516906851– e-mail: [email protected]