Progetto Care Team Ticino
(CTTi)
Sostegno psicosociale d’urgenza
Conferenza stampa
20 marzo 2014
Sala stampa, Palazzo Orsoline, Bellinzona
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Paolo Beltraminelli
Norman Gobbi
Direttore Dipartimento della sanità e della socialità
Direttore Dipartimento delle istituzioni
Repubblica e Cantone Ticino
Dipartimento della sanità e della socialità
Dipartimento delle istituzioni
Paolo Beltraminelli
Direttore del Dipartimento della sanità e della socialità
Progetto Care Team Ticino
Dipartimento della sanità e della socialità e Dipartimento delle istituzioni
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Definizione
È un gruppo di persone formate nello
specifico per gli interventi psicosociali
d’urgenza che permette di ridurre ed evitare
danni ulteriori alla psiche delle vittime con la
conseguenza di limitare i problemi legati alla
presa a carico medica e sociale in caso di
disturbi persistenti.
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Care
Team
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Perché un Care Team
 Eventi critici (catastrofi naturali, atti di
violenza, incidenti) possono creare sofferenza
intima importante con esiti drammatici per
cittadini e soccorritori.
 Obiettivo degli interventi di soccorso:
ristabilire il benessere psicologico delle
vittime e il funzionamento sociale della
comunità colpita.
 Ruolo preventivo degli interventi di sostegno
care: aiutare le vittime a dare un senso e
contestualizzare sofferenza e reazioni
emotive per evitare pesanti situazioni di
disagio e costi onerosi per la società.
 L’intervento psico-sociale d’emergenza
richiede preparazione, coordinamento,
organizzazione e inquadramento all’interno di
una cornice legislativa e istituzionale.
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Quando intervenire
 Eventi critici (catastrofi naturali, atti di
violenza, incidenti) possono creare
sofferenza intima importante con esiti
drammatici per cittadini e soccorritori.
 La cronaca ticinese è densa di situazioni
tragiche con conseguenze drammatiche:
 Incidente nella galleria del San Gottardo nel
2001
 Incidente aviatorio di Iragna
 Omicidio del giovane Damiano Tamagni
 Suicidi
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Ticino: situazione attuale
Il servizio d’aiuto alle vittime di reati (SLAV) dell’Ufficio dell’aiuto e
protezione (UAP) offre alla vittima uno spazio d'ascolto e una
consulenza.
Oggi è l'Ufficio dell’aiuto e della protezione tramite la Delegata per l’aiuto
alle vittime di reati che svolge parte del lavoro ipotizzato per il CTTi
garantendo un sostegno immediato ai familiari e congiunti che hanno
perso un familiare di morte violenta.
Per far fronte alle situazioni di morte violenta - indipendentemente da
una presunzione di reato - è stato stipulato un accordo un accordo di
collaborazione tra la Delegata e la fondazione Scisma per assistere le
persone non da professionisti del settore sociale o medico-psicologico.
Mediamente sono circa 20 gli interventi annui garantiti sul territorio.
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Ticino: situazione futura
 Ampliamento: non più sostegno solo in caso di morte violenta
 Sostegno a vittime dirette (ev. anche chi causa la situazione), vittime
indirette a chi assiste all’evento ma non è direttamente coinvolto
Esempio: incidente automobilistico
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Vantaggi del Care Team Ticino
 Ottimizzare gli interventi evitando il sovrapporsi di prestazioni nell’aiuto
 Limitare i costi di spese mediche e sociali per il perdurare e il
cronicizzarsi di sintomi del disturbo da stress post traumatico
 Garantire una struttura istituzionale che rimanga nel tempo e trasmetta
sapere e pratiche professionali
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Norman Gobbi
Direttore del Dipartimento delle istituzioni
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Gruppo di lavoro
 Il Consiglio di Stato nel Rapporto sulle Linee direttive e sul Piano finanziario
2012/2015 ha indicato la necessità di definire un concetto di supporto alle
vittime di incidenti maggiori e ai rispettivi familiari nonché la creazione di un
Care Team.
 È stato pertanto istituito un Gruppo di lavoro con lo scopo di analizzare nel
dettaglio la situazione attuale in Ticino e rispondere all’esigenza di garantire
un punto di riferimento cantonale con le linee strategiche efficaci per la prima
assistenza alle necessità di persone colpite da eventi critici o che coinvolgono
persone care.
Composizione
 Massimo Binsacca, Sezione del




militare e della protezione civile
(coordinatore)
Danuta Reinholz, Medico cantonale
aggiunto
Luca Caldara, Polizia cantonale
Raffaele Dadò, Comandante della
Regione Locarnese e Valli
Ivan Pau-Lessi, Capo ufficio dell’aiuto
e della protezione
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 Cristiana Finzi, Delegata per l'aiuto



alle vittime di reati
Donato Gerber, Ufficio dell’aiuto e
della protezione
Roberto Cianella, Federazione
Cantonale Ticinese Servizi
Autoambulanze (FCTSA)
Giuseppe Savary, Presidente
commissione medica FCTSA
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Campi di attività
Rapina
Annegamento
Sequestro di persona
Infortuni sul lavoro
Rinvenimento di cadavere
Incidenti ferroviari
Suicidi (decessi)
Incidenti aviatori
Suicidi (tentati)
Omicidi - Assassinio (compresi tentati)
Incidenti/infortuni
Violenza domestica
Incidenti/infortuni mortali
Morte violenta su suolo pubblico
Incidenti/infortuni con morte di bambini
Eventi traumatici scuole
Incidenti stradali mortali
Incendi
Incidenti stradali con ferimento grave
Evacuazioni
Incidenti nautici
Attivazione Dispositivo Incidente Maggiore (DIM)
Incidenti subacquei
Incidente chimico/decontaminazione
Attentati
Catastrofi naturali
Amok (raptus omicida)
Incidenti speleologici
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Proposta operativa
Il Gruppo di lavoro ha analizzato diverse varianti (tra cui le soluzioni
adottate negli altri Cantoni) coinvolgendo anche l’Ufficio federale della
protezione della popolazione si è deciso di affidare il compito alla
Protezione civile (PCi), principalmente per i seguenti motivi:
 Disponibilità di risorse: professionisti e militi nelle Regioni
 Compito proposto: assistere le persone in cerca di protezione fa già
oggi parte dei compiti della PCi
 Picchetto: nelle Regioni è già operativo a livello regionale ed esiste
un picchetto a livello cantonale
 Strutture di accoglienza: strutture PCi esistenti e funzionali a livello
regionale
 Materiale per interventi d’appoggio: la Pci dispone già ad esempio di
mezzi di trasporto, ecc.
 Formazione: a livello federale vengono offerti dei corsi per i caregiver
 Sistema d’indennità
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Care-giver e formazione
I care-giver sono soccorritori istruiti nel sostegno psicosociale d'urgenza che
offrono
 assistenza a livello emozionale e pratico
 un aiuto professionale alle persone coinvolte in eventi potenzialmente
traumatizzanti.
Sono attribuiti a un’organizzazione specifica e nella loro attività sono seguiti
e sostenuti da specialisti con formazione supplementare in psicologia
dell'emergenza.
Seguiranno il corso di introduzione all’aiuto psicologico d’urgenza e il corso
tecnico specifico che gli permetterà di operare sulle persone coinvolte (2
corsi della durata di 2.5 giorni).
Nel 2014 è prevista la formazione di 32 care-giver di cui la metà seguirà il
corso per capi intervento (della durata di 2.5 giorni)
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Organizzazione dei picchetti
Fase 1
In una prima fase il picchetto sarà garantito
da un nucleo (composto da due persone)
che coprirà l’intero il territorio cantonale.
In una seconda fase, se ci saranno le
risorse, il picchetto sarà garantito da due
nuclei che copriranno il territorio cantonale
(Sopraceneri e Sottoceneri).
Fase 2
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Costi generali
 Costi stimati per la formazione
 Formazione iniziale: circa Fr.
160’000
ripartiti
sul
biennio
2014/2015.
 Formazione continua/nuovi caregiver: Fr. 24’600 all’anno.
 Costi stimati per l’intervento
 Nel 2015 (fase 1) Fr. 56’338,80
(struttura ridotta a un solo picchetto
cantonale), e in seguito Fr. 92’700
(fase 2).
 Nel corso del 2015 si potrà valutare la
necessità di formare ulteriori 32 care
giver.
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Attivazione del Care team
EVENTO
Centrale d’allarme 144
Picchetto NOC/SMPP
Psicologo dell’urgenza
Regione picchetto Protezione civile
con 2 persone (1° priorità)
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Attivazione tutti i care-giver
in caso di bisogno
(2° priorità)
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Prossimi passi
 Terminare reclutamento di
personale (attualmente hanno
dato la disponibilità 25 militi
della Protezione civile)
 Da luglio a novembre 2014:
formazione tecnica care-giver e
capi interventi
 Dal 1.1.2015: inizio
dell’operatività da parte della
Protezione civile
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Conclusione
Vi ringraziamo
per l’attenzione.
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