Presidenza italiana del
Consiglio UE:
aspetti programmatici e
organizzativi
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La Presidenza del Consiglio:
a) rotazione fra gli SM
 Il Consiglio è presieduto a turno da ciascuno dei 28
Stati membri, per 6 mesi
 Nel semestre, la Presidenza dirige le riunioni ad ogni
livello, propone orientamenti ed elabora i
compromessi necessari all’adozione di decisioni da
parte del Consiglio
 Per promuovere la continuità dei lavori del Consiglio,
le presidenze semestrali collaborano strettamente a
gruppi di tre
 Il «trio» di Presidenze elabora un programma comune
di attività del Consiglio, per 18 mesi
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La Presidenza del Consiglio:
b) P. permanenti
1 formazione del Consiglio non è presieduta
dalla Presidenza semestrale: il Consiglio «Affari
Esteri»
CAE è presieduto dall’alto rappresentante per
gli affari esteri e la politica di sicurezza (C.
Ashton)
 SEAE presiede ≈ 20 gruppi di lavoro (PESC/PSDC)
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l. 5 giugno 1984, n. 208
Attribuisce al Ministero degli Affari
Esteri l’organizzazione ed il
finanziamento della Presidenza
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Cosa fa la Presidenza a Bruxelles
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Presiede 9 formazioni consiliari (Ministri)
Presiede COREPER (Ambasciatori)
Presiede circa 150 Gruppi (Funzionari)
Cura i “triloghi” legislativi
Rappresenta il Consiglio presso le altre
Istituzioni UE
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Cosa fa la Presidenza in Italia
 Organizza e presiede i Consigli Informali
(Ministri)
 Organizza e presiede +/- 200 riunioni, eventi
e gruppi (funzionari)
 Cura programma culturale
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Un semestre “affollato”
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Si insedia il PE (Luglio)
Scade la Commissione (Ottobre)
Nuovo AR (Ottobre)
Nuovo Presidente CE (Novembre)
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Una Presidenza “sobria”
 Niente sprechi
 Poco tempo = poche idee forti
 Realismo & Ambizione
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Scadenze
 Luglio 2013, avvio del Trio di Presidenze
 Novembre 2013, calendario Consigli
 Gennaio 2014, prima bozza Programma Trio
(per ogni configurazione consiliare)
 Giugno 2014, CAG approva programma Trio
 1 luglio 2014, Programma Italia
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Priorità Italiane
1)
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3)
4)
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6)
7)
8)
9)
Crescita/occupazione
Completamento UEM
Progredire nell’allargamento (Balcani e Turchia)
Verso una difesa comune
Mediterraneo
Macroregioni Adriatico-Ionica e Alpina
Emigrazione, asilo
Transizione istituzionale
Legittimità democratica
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Ricadute Nazionali
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3)
4)
5)
Promuovere l’Interesse Nazionale
Rafforzare l’Italia in Europa
Avanzare i dossier di nostro interesse
Sinergia con Expo 2015
“Broker” cariche istituzionali
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Parametri della pianificazione
 Centro di gravità a MILANO
 Riunioni informali Consiglio, gruppi di lavoro,
ASEM
 Enfatizzare sinergie con EXPO 2015
 Picchi di attività: luglio e settembre
(informali); ottobre (ASEM)
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CRITICITA’
 SEDE DA INDIVIDUARE E
ALLESTIRE
 IMPATTO SULLA CITTA’
 AEROPORTI
 ALBERGHI
 ASSENZA BASE MAE
 ASSENZA AMBASCIATE
 SICUREZZA
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SINERGIE NECESSARIE:
PREFETTURA
COMUNE, REGIONE
EXPO 2015
IMPRENDITORI
CONSOLATI ESTERI
ENTI CULTURALI
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Vertice ASEM
Milano, 16-17 ottobre 2014
A latere, business forum
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RISORSE
2013, 1,5 milioni €, impegnati 1,4
2014 56 milioni € (Legge di Stabilità, Art. 1
- Comma 273) + 10 milioni per altre
Amministrazioni
2015 2 milioni
Totale 69,5 milioni
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Un rapido confronto
Semestre
Secondo 2008
Secondo 2009
Primo 2011
Paese
Francia
Svezia
Ungheria
Costo (€)
171 mln ≈
110 mln
85 mln
Secondo 2011
Primo 2012
Secondo 2012
Polonia
Danimarca
Cipro
115 mln ≈
35/40 mln
46 mln ≈
Primo 2013
Irlanda
42/60 mln
Secondo 2013
Attuale 2014
Primo 2015
Lituania
Grecia
Lettonia
62 mln
50 mln
100 mln
Bilancio del semestre
http://italia2014.eu/it/news/post/ilsemestre-di-presidenza-italiana-delconsiglio-dell-ue-1-luglio-31-dicembre2014/
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Preparazione della Presidenza italiana del Consiglio UE