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COMUNE DI FORLÌ
A3 AREA SERVIZI AL CITTADINO
A3 SERVIZIO POLITICHE CULTURALI, GIOVANILI E SPORTIVE
DETERMINAZIONE N. 3028 del 04/12/2008
OGGETTO:
NUOVI MODELLI DI GESTIONE PER I SERVIZI CULTURALI - AFFIDAMENTO
INCARICO DI STUDIO A FEDERCULTURE
DIVENUTA ESECUTIVA
IL DIRIGENTE DI SERVIZIO
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COMUNE DI FORLÌ
A3 AREA SERVIZI AL CITTADINO
SERVIZIO POLITICHE CULTURALI, GIOVANILI E SPORTIVE
DETERMINAZIONE N. 3028 A3 DEL 4 DICEMBRE 2008
OGGETTO: NUOVI MODELLI DI GESTIONE PER I SERVIZI CULTURALI – AFFIDAMENTO
INCARICO DI STUDIO A FEDERCULTURE
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE CULTURALI GIOVANILI SPORTIVE
Richiamati:
- il Piano Generale di Sviluppo, aggiornamento 2008, ed in particolare l'azione strategica
nr. 2.3.5. “Definizione modelli gestionali per i servizi della cultura”;
- la decisione della Giunta Comunale n. 4/0042176 in data 24/6/2008, con la quale si è
approvato il riferimento predisposto dal Servizio Politiche Culturali Giovanili e Sportive, che
richiedeva indirizzi per l'attivazione di collaborazioni esterne finalizzate al raggiungimento
dell'obiettivo n. 73 del Piano esecutivo di Gestione anno 2008, approvato con deliberazione
della Giunta Comunale n. 40 del 12/2/2008: 渡 uovi modelli di gestione per i servizi della
cultura, collaborazioni da attuarsi con Federculture, organismo non avente fini di lucro, al
quale il Comune di Forlì ha aderito con deliberazione di Giunta Comunale n. 52/2005;
Considerato che, a seguito dei necessari assestamenti delle risorse assegnate con il
Bilancio di previsione anno 2008, è stato necessario ridurre la spesa preventivata e
approvata con la decisione di Giunta sopracitata, e conseguentemente le modalità di
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svolgimento dell'incarico così come previste, pur nel rispetto della volontà manifestata
dagli organi decisionali del Comune di Forlì;
Vista la proposta di intervento presentata in data 21 novembre 2008 da Federculture Servizi
s.r.l., società totalmente partecipata dall'associazione Federculture, che prevede un costo
pari ad € 5.000,00 oltre I.V.A. € 1.000,00 per un totale di € 6.000,00;
Ritenuto pertanto di affidare un incarico, finalizzato alla predisposizione di uno studio che
definisca un nuovo modello gestionale dei servizi culturali a Federculture Servizi s.r.l. ;
Considerato che in relazione all’incarico in oggetto ricorrono i presupposti di cui all’art. 2,
comma 1, del Regolamento per l’assegnazione degli incarichi esterni del Comune di Forlì, in
quanto tali prestazioni risultano essenziali per il raggiungimento di obiettivi istituzionali
perseguiti da questo Comune, come indicati dagli atti di indirizzo sopra indicati, e richiedono
l’impiego di personale specializzato esterno, vista l’assenza della suddetta figura
professionale all’interno dell’ente, inoltre, data comunque la transitorietà delle esigenze, non
appare opportuno al momento istituire posti in organico adibiti a tali competenze;
Atteso che il Regolamento per l’assegnazione degli incarichi esterni del Comune di Forlì
prevede, all’art. 18, comma 1, che incarichi fino a \ 5.000,00 possono essere assegnati in via
diretta;
Visto il curriculum societario, in atti, presentato da Federculture Servizi s.r.l.;
Considerato che il curriculum presenta i requisiti richiesti di qualificazione, competenza,
professionalità ed esperienza adeguati allo svolgimento delle attività in oggetto;
Considerato inoltre che:
- il compenso complessivo previsto è pari ad \ 5.000,00 oltre I.V.A. per un totale
complessivo di \ 6.000.00; tale importo risulta in linea con i prezzi di mercato nel settore
di riferimento, nonché congruo in relazione all’utilità conseguita dall’Amministrazione
rispetto al perseguimento dell’obiettivo, delineato negli atti di indirizzo citati;
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- ai sensi dell'art. 3, comma 55 della L. 244/07, come sostituito dall'art. 46, comma 2 del D.L.
112/2008, l'incarico è riferito ad attività previste in programma approvato dal Consiglio
Comunale, cioè nel Piano Generale di Sviluppo, aggiornamento 2008, azione strategica nr.
2.3.5. 泥 efinizione modelli gestionali per i servizi della cultura�
Ritenuto pertanto di affidare l’incarico in oggetto sulla base dello schema di contratto,
allegato alla presente determinazione sub lett. A) per costituirne parte integrante e
sostanziale;
Stabilito che tale incarico abbia decorrenza dalla data di perfezionamento del relativo
contratto e scadenza il 31/3/2009;
Visto il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli
enti locali�
Visto in particolare l’art. 107 del D. Lgs. 267/2000 attribuisce ai dirigenti i compiti relativi
alla stipulazione dei contratti ed agli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l’assunzione di
impegni di spesa;
Visto l’art. 38 dello Statuto del Comune di Forlì, relativamente alle attribuzioni dei
dirigenti;
Vista la deliberazione C.C. n. 17 del 30/1/2008, con la quale è stato approvato il Bilancio di
previsione per l’anno 2008;
Vista la deliberazione G.C. n. 40 del 12/2/2008, esecutiva ai sensi di legge, con la
quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2008;
Vista la Determinazione del Coordinatore della Direzione Operativa n. 428 del
22/2/2008 con la quale è stato approvato il Piano degli Obiettivi per l’anno 2008;
Vista la Determinazione del Coordinatore della Direzione Operativa, n.590 in data 6/3/2008,
con la quale è stato approvato il dettaglio degli obiettivi e dell’attività ordinaria del PDO
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2008;
Visto l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che stabilisce che la stipulazione dei contratti deve
essere preceduta da apposita determinazione dirigenziale;
Visti il Regolamento per la disciplina dei contratti e il Regolamento per l’assegnazione
degli incarichi esterni del Comune di Forlì;
Visto il parere del Funzionario dell'Unità Contratti, Incarichi, Progetti Contrattuali del
Servizio Contratti, Gare e Acquisti;
Atteso che l’esecutività del presente atto è subordinata al visto di regolarità contabile
attestante la copertura finanziaria, espresso dal Dirigente del Servizio Bilancio ai sensi
dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000, comprensivo anche dell’attestazione che la
spesa è contenuta nel limite massimo annuo di cui all’art. 3, comma 56, della L. 244/07;
DETERMINA
1. Di affidare l’incarico descritto in premessa a Federculture Servizi s.r.l. Piazza Cavour,
17 00193 Roma, con decorrenza dalla data di perfezionamento del relativo contratto e
scadenza il 31/3/2009, per il compenso complessivo di \ 5.000,00, oltre IVA, per un
totale di \ 6.000,00;
Di approvare il relativo schema di contratto, allegato alla presente determinazione per
costituirne parte integrante e sostanziale, sub lett. A);
Di dare atto che, ai sensi dell'art. 3, comma 55 della L. 244/07, come sostituito dall'art. 46,
comma 2 del D.L. 112/2008, l'incarico è riferito ad attività previste in programma
approvato dal Consiglio Comunale, cioè nel Piano Generale di Sviluppo, aggiornamento
2008, azione strategica nr. 2.3.5. “Definizione modelli gestionali per i servizi della cultura”;
Di procedere alla stipulazione del contratto in oggetto, mediante apposita lettera di
affidamento, ai sensi dell’art. 17, comma 2, lettera d) del Regolamento per la disciplina dei
contratti del Comune di Forlì, e in osservanza dell’art. 1326 del codice civile, da iscriversi
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nella raccolta dei contratti del Servizio Politiche Culturali Giovanili e Sportive;
Di imputare la spesa di € 5.000,00 al Cap. 38400 - Art. 351 – cdc 411 – Titolo 1- Funzione 5Servizio 2– Intervento 3 - del Bilancio 2008 il cui stanziamento è atto a contenere la spesa
impegnata col presente provvedimento;
Di imputare la spesa di € 1.000,00 al Cap. 38400 - Art. 351 – cdc 491 – Titolo 1- Funzione 5Servizio 2– Intervento 3 - del Bilancio 2008 il cui stanziamento è atto a contenere la spesa
impegnata col presente provvedimento
Di pubblicare il presente provvedimento nel sito Internet comunale e di comunicare l’incarico
di cui trattasi al Dipartimento della Funzione Pubblica, dando atto che, trattandosi di incarico
di studio e poiché la spesa prevista è superiore ad \ 5.000,00, il presente atto è soggetto
all'invio alla Corte dei Conti, ai sensi dell'art. 1, comma 173, della L. 266/2005;
Di autorizzare il Servizio Programmazione e Gestione Bilancio ad emettere i relativi mandati
di pagamento a seguito di atti di liquidazione del sottoscritto Dirigente.
Il Dirigente
del Servizio Politiche Culturali Giovanili Sportive
(Dott. Franco Fabbri)
COMUNE DI FORLI’
Area Servizi al Cittadino
Servizio Politiche Culturali Giovanili e Sportive
RACC. CONTR. A3/cult/_______
Pos. Rag.
Forlì,
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OGGETTO:
Lettera di affidamento di incarico professionale per l'elaborazione di uno studio
di un progetto esecutivo di un modello giuridico istituzionale per la gestione
dei servizi culturali della Città di Forlì
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE CULTURALI GIOVANILI E SPORTIVE
richiamati:
•
Il Piano Generale di Sviluppo, aggiornamento 2008, azione strategica nr. 2.3.5.
“Definizione di modelli gestionali per i servizi della cultura”;
l'obiettivo n. 73 del Piano Esecutivo di Gestione approvato con deliberazione della Giunta
Comunale n. 40 del 12.2.2008;
la determinazione dirigenziale n.3028 A3 del 04/12/2008 pubblicata sul sito Internet
comunale il ___:
dato atto che:
- il presente affidamento di incarico professionale è soggetto a comunicazione nei
confronti del Dipartimento della Funzione Pubblica, ai sensi dell'art. 53, c. 14, del D.
Lgs. n. 165/2001, ademimento a cui provvederà il Servizio Contratti, Gare e Acquisti;
visto:
9. L’art. 17 commi 1 e 2 del citato Regolamento dei contratti, che prevede la lettera contratto come modalità di perfezionamento dei contratti per incarichi, entro i l
limite di valore di 15.000 Euro per i conferimenti esterni in genere;
AFFIDA
a Federculture Servizi s.r.l. con sede in piazza Cavour, 17 00193 Roma Partita I.V.A.
___________ legalmente rappresentata da ______________ nat_ a ______________ il
______________ l'incarico per l'elaborazione di uno studio di progetto esecutivo di un modello
giuridico istituzionale per la gestione dei servizi culturali della città di Forlì secondo quanto
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indicato nella proposta di intervento presentata in data 21.11.2008 e allegata alla presente
lettera di affidamento per costituirne parte integrante e sostanziale, per il periodo ___
dicembre 2008- 31 marzo 2009 per un importo netto di \ 5.000,00 più IVA 20% \ 1.000,00 per
un totale di \ 6.000,00, secondo i seguenti patti e condizioni:
Il Legale Rappresentante dell’Impresa
________________________________
Il Dirigente
_______________________
1 – OBBLIGHI DEL CONTRAENTE
- L'affidatario si obbliga a consegnare nei tempi previsti un progetto esecutivo, da
intendersi quale documento a carattere operativo, che possa costituire per il Comune di
Forlì un supporto concreto per la realizzazione e l'avvio di un modello giuridico
istituzionale per la gestione dei servizi culturali della Città di Forlì.
- Il documento deve contenere:
a) analisi delle forme giuridiche attivabili per la gestione dei siti e dei servizi connessi,
anche alla luce della normativa vigente;
b) definizione del modello giuridico più idoneo;
c) elaborazione della bozza di statuto del modello giuridico suggerito.
2- RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E RECESSO
- Il Comune di Forlì si riserva la facoltà di avvalersi della clausola risolutiva espressa ai
sensi dell'art. 1456 c.c.nei seguenti casi:
a) dopo due contestazioni di inadempienza contrattuale, imputabile alla volontà diretta
dell'affidatario, qualora non vengano portati a termine gli obblighi di cui al punto 1. In
tal caso nulla sarà dovuto all'affidatario da parte del Comune di Forlì;
b) inosservanza delle leggi, norme e dei regolamenti. In tal caso nulla sarà dovuto
all'affidatario da parte del Comune di Forlì.
- Ciascuna delle parti si riserva la facoltà di recedere anticipatamente dal contratto con
un preavviso di almeno trenta giorni. In tal caso all'affidatario sarà riconosciuto il
compenso per l'attività effettivamente ed utilmente realizzata. In caso di recesso da
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parte dell'affidatario, quest'ultimo è tenuto ad effettuare il passaggio delle consegne
all'eventuale successivo incaricato o all'ufficio comunale competente.
3- PAGAMENTI
- l’impresa così come rappresentata, dichiara di non essere in alcune delle condizioni di
incompatibilità per l’assunzione e l’espletamento di incarichi affidati da una Pubblica
Amministrazione;
- l’importo dell’affidamento, come sopra stabilito, s’intende comprensivo di ogni onere
necessario alla regolare esecuzione;
- Il pagamento all’Impresa esecutrice sarà effettuato su presentazione di regolari fatture in
un'unica soluzione successivamente alla consegna del progetto di cui al punto 1). La fattura
dovrà essere vistata con l'attestazione di regolare esecuzione disposta dal Dirigente
responsabile, provvedendo ad accertarsi che le voci relative al servizio oggetto del
contratto, che dovranno essere elencate in fattura, siano corrispondenti per qualità e
quantità alle disposizioni contrattuali.
- Ai sensi dell’art. 4, comma 2, del D.Lgs. 9/10/2002, n. 231, attuativo della Direttiva del
Parlamento Europeo n. 2000/35/CE, si fissa concordemente in giorni 60 dal ricevimento della
fattura, il termine per il pagamento, dalla cui scadenza decorrono gli interessi moratori, salvo
quanto previsto dall’art. 3 del predetto Decreto Legislativo;
4- SPESE CONTRATTUALI
Il Legale Rappresentante dell’Impresa
________________________________
Il Dirigente
_______________________
- Tutte le spese contrattuali, l’eventuale registrazione e conseguenziali, sono a carico
dell’Affidatario e, ad ogni effetto, si dichiara che il presente atto assolve l’I..V.A., e
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pertanto se ne richiederà l’eventuale registrazione a tassa fissa. Il presente atto è da
registarsi soltanto in caso d’uso, a norma dell’art. 5 D.P.R. 26.04.1986 n 131. Il presente
atto è soggetto ad imposta di bollo fin dall’origine mentre, trattandosi di affidamento di
incarico, non è soggetto ai diritti di segreteria..
5 – RINVIO
- Per quanto qui non contemplato, valgono le disposizioni regolamentari dell’Ente, le
norme del Codice Civile, in particolare gli artt. 1655 e segg., e tutte le altre disposizioni in
materia attualmente vigenti, in quanto applicabili.
COMUNE DI FORLI’ – AREA SERVIZI AL CITTADINO
SERVIZIO POLITICHE CULTURALI GIOVANILI E SPORTIVE –
UNITA’ AMMINISTRATIVA
C.SO A. DIAZ N. 47 P. IVA 00606620409
Ai sensi dell’art. 1326 del Codice Civile, la presente lettera di affidamento deve essere
restituita a questo Servizio, sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa in calce allo
stesso ed a margine di ogni suo foglio, in segno di conferma ed accettazione piena ed
incondizionata di ogni sua parte, clausola e prescrizione.
IL DIRIGENTE
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Letto, approvato e sottoscritto tanto in fine quanto a margine dei fogli non contenenti le
sottoscrizioni finali, in segno di accettazione e conferma di quanto sopra riportato e
richiamato.
Rappresentante dell’Impresa
Ricevimento da parte del Comune in data ………………………………
Informativa ex art. 13 D.Lgs. 30/6/2003, n. 196
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In ottemperanza al disposto dell’art. 13 del D.Lgs. 30/6/2003, n. 196, ed a conferma o integrazione delle informazioni già
rese, anche oralmente, o comunque conosciute, si rende noto che:
a) I dati raccolti sono funzionali al legittimo affidamento delle prestazioni ed alla regolare esecuzione delle stesse, nel
rispetto della normativa vigente, mediante attestazione di insussistenza di cause di esclusione dalle procedure di
affidamento, di possesso dei necessari requisiti, di rispetto di obblighi normativi, di assenza di situazioni suscettibili di
turbare il regolare svolgimento della procedura di affidamento. Sono, altresì, funzionali agli adempimenti antimafia di
competenza delle Prefetture. I dati sono esaminati dalla Commissione di gara in seduta pubblica, ed, in parte, inseriti nei
verbali, nei provvedimenti di aggiudicazione, nelle comunicazioni di esito di gara, in altri atti della procedura concorsuale
e, limitatamente all’affidatario, nel contratto e nei relativi repertori. Potranno essere svolte le ulteriori operazioni di cui
all’art. 4, comma 1, lett. a), del D.Lgs. 30/6/2003, n. 196, con o senza l'ausilio di mezzi elettronici o comunque
automatizzati;
b) Il conferimento dei dati è presupposto indispensabile ai fini dell’affidamento delle prestazioni, ad eccezione dei casi per i
quali il bando di gara prevede che il conferimento dei dati si configura quale onere necessario per ottenere un diverso
beneficio o per il rilascio di un’autorizzazione ovvero dei casi per i quali prevede la conferibilità dei dati anche in un momento
successivo;
c) L’eventuale rifiuto di fornire i dati comporta l’inammissibilità alla procedura di affidamento, salve le eccezioni di cui al
precedente punto b);
d) I documenti recanti i dati personali vengono trasmessi: agli uffici interni al Comune di Forlì per gli adempimenti di rispettiva
competenza, fra cui, a titolo esemplificativo, l’Area Finanze Patrimonio e Contratti e l’Archivio Generale; al responsabile del
procedimento, ed agli altri soggetti che, istituzionalmente o contrattualmente, svolgono funzioni di sovrintendenza, direzione,
vigilanza, controllo sull'esecuzione degli interventi. E’ in facoltà di questa Amministrazione trasmettere i dati agli enti ed
organismi pubblici in grado di verificare ed attestare la veridicità degli stessi. Si provvederà alla comunicazione dei dati
previsti dall’ordinamento nei confronti dell’Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici, delle Prefetture e dei competenti Ministeri.
Si comunicheranno, inoltre, ad Inps, Inail e Casse Edili i dati necessari all’accertamento dell’adempimento degli obblighi
previdenziali, assicurativi ed, in generale, posti a tutela dei lavoratori. Si adempiranno gli obblighi di pubblicità imposti
dall’ordinamento mediante pubblicazione all’albo pretorio comunale, su quotidiani e/o altri mezzi normativamente previsti. I
dati forniti sono, inoltre, suscettibili di accesso ex Lege n. 241/90, nei limiti contemplati dalla normativa vigente, da parte di
chi vi abbia interesse per la tutela di proprie situazioni soggettive giuridicamente rilevanti.
e) In relazione al trattamento di dati personali l'interessato vanta i diritti di seguito indicati:
1. L'interessato ha diritto di ottenere la conferma dell'esistenza o meno di dati personali che lo riguardano, anche se
non ancora registrati, e la loro comunicazione in forma intelligibile.
2. L'interessato ha diritto di ottenere l'indicazione:
- dell'origine dei dati personali;
- delle finalità e modalità del trattamento;
- della logica applicata in caso di trattamento effettuato con l'ausilio di strumenti elettronici;
- degli estremi identificativi del titolare, dei responsabili e del rappresentante designato ai sensi dell'articolo 5, comma 2 del
D.Lgs. 30/6/2003, n. 196;
- dei soggetti o delle categorie di soggetti ai quali i dati personali possono essere comunicati o che possono venirne a
conoscenza in qualità di rappresentante designato nel territorio dello Stato, di responsabili o incaricati.
3. L'interessato ha diritto di ottenere:
- l'aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l'integrazione dei dati;
- la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui
non è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati raccolti o successivamente trattati;
- l'attestazione che le operazioni di cui ai due punti immediatamente precedenti sono state portate a conoscenza, anche per
quanto riguarda il loro contenuto, di coloro ai quali i dati sono stati comunicati o diffusi, eccettuato il caso in cui tale
adempimento si rivela impossibile o comporta un impiego di mezzi manifestamente sproporzionato rispetto al diritto tutelato.
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4. L'interessato ha diritto di opporsi, in tutto o in parte:
- per motivi legittimi al trattamento dei dati personali che lo riguardano, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta;
- al trattamento di dati personali che lo riguardano a fini di invio di materiale pubblicitario o di vendita diretta o per il
compimento di ricerche di mercato o di comunicazione commerciale.
f) Il titolare del trattamento è il Comune di Forlì, rappresentato dal Sindaco, On. Nadia Masini, con sede in Forlì, Piazza Saffi,
1. Il Responsabile del trattamento è il Dirigente del Servizio Politiche culturali giovanili e sportive dott. Franco Fabbri;
incaricato del trattamento è il personale del Servizio stesso.
Il rappresentante dell’Impresa
________________________