Centro Studi
progettazioni - strutture
geologia - geotecnica
prof. ing. Angelo Spizuoco
piazza N. Tofano n.38
80030 SAN VITALIANO (NA)
Alla c.a. del Sinda co
di San Vitaliano (NA)
dott. Antonio Falcone
Oggetto: cause crollo fabbricati in c.a. a seguito sis m a in Abruzzo
del 6 aprile 2009; richiesta del Sindaco del 14 apr ile 2009.
S u r i c h i e sta te l efo n i ca d e l Sind a c o , a d e s p r i m e r m i p u b b l i c a m e n t e
sulle c ause che hanno prodotto il cr ollo di fabbrica t i in c.a. sul
territorio abruzzese, nella presente, per ovvi motivi (essendo la
problematica
vas t a
e
c omple s s a ) ,
espongo
il
mio
pensiero
soffermandomi soltanto sui pochi e seguenti punti essenzia li:
• Per la costruzione di un edific i o , p a r t e n d o d a l l e f o n d a z i o n i , c i
si affida ad un g e ologo per stabilire la resist enza de l terreno
ed il tipo di fondaz ione da adottare.
Niente di più fuorviante ed errato!
I g e o l o g i , n o n h a n n o i l b a g a g l i o c u l t u r al e a c c a d e m i c o
i d o n e o a d a f f r o n t a r e s t u d i i n materia geotecnica e/o di
fondazioni .
La geotecnica, contrariamente a quanto si cr e d e , n o n è u n a
d i s c i p l i n a g e o l o g i c a m a p r e t t amente ingegneristic a. Essa
diversamente dalla geologia tra tta la meccanica dei terreni
e/o la progettazione di opere di fondazioni. La geologia,
invece, t r atta il t erreno da un p u n t o d i v is t a n a t u r a l i s t i c o e
storico,
per
cui
il
geologo
non
ha
competenza
professionale in materia di geotecnica e di fondazioni
(nel piano di studio per la l aurea in geologia mancano esami
come
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meccanica
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razionale,
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delle
cos t ruzioni,
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geotecnica e mec c anica delle rocc e, tecnic a delle fondazioni,
d ina mi ca de i te rre n i , ecc.) .
Spetta
al
progettista
delle
st r u t t ur e
la
c a r a t t e r i z za z i o n e
geotecnica del terreno, la scelta e la verifica del c omplesso
t erre n o /o p e ra di fo n d azione.
Quanto sopra è stato sempre ignorato dagli operatori edili
( p rog e tti sti , co mm i ttenti, Genio Civile, uffici pubblici, ecc.)
anche s e fin dal 6/11/1967 con la circ. n°3797 del M . LL.PP.
elevata a norma di legge c on la Normativa sismica d el 197 5
era
chiaramente
esplic itato
di
chi
fosse
la
com petenza
professionale in materia geotecnica.
I n I t a l i a , i n v e c e , si r iscontr a che i l g e o l o g o, esplic ando la
s ua atti vi tà profe ssi onale, al di f u o r i e d a l d i s o p r a d e l l e s u e
specifiche competenze, di fatto esplica la sua attività nel
campo dell’ingegneria geotecnica e delle fondazioni, con
tutte le conseguenze negative che ne possono der i vare i n
m a t e r i a d i s i c u r e z z a e d i a f f i dabilit à delle opere cost ruit e.
• Si consente ad ingegneri non strutturisti (elettrotecnici,
elettronici, chimici, navali, m e c c a n i c i, a e r e o n a u t i c i , e c c . ) di
o pera re
con
d isinvolt ura
nel
delicat o
ramo
della
p r o g etta zio n e e d irezione lavori di st rut t ure ci vili con
particolare riferimento a c o s t r u z i o n i e d i l i z i e.
Ebbene, questi professionist i n o n h a n n o n e m m e n o l a p i ù
pallida idea di come si progetta una struttura antisismica.
E’ sufficiente analizzare i loro pi a n i d i s t u d i o i n v i g o r e d a l
sessanta ad oggi, per rendersi conto che questi ingegneri,
non avendo sostenuto esami come “tecnica delle costruzion i
(cemento armato), costruzioni edili, costruzioni in m uratura,
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a r ch i tettu ra te cn i ca,
geotecnica, geologia, tecnica del le
fondazioni, costruzioni di str ade, fer r ovie, aer opor ti, ecc.”
non hanno mai ricevuto durante il loro corso di laurea
q ue l b ag ag lio c u lturale che l i r e n d e s s e i d o n e i a p o t e r
progettare e/o a dirigere la costruzione di manufatti
e d i l i z i.
Solo dopo circa 40-50anni, si è tentato di porre rimedio a
questo “sconcio” (intanto esistono sul territorio migliaia di
opere realizzate da questi soggetti) vietando ai nuovi laurea t i
di non potersi cimentare nella progettazione di strutture (ed
anche ciò è vero in parte, perc hé anche ad un laureato in un
ramo diverso dall’area civ i le/ e d i l e , c o n i l s u p e r a m e n t o d o p o
l a l a u r e a d i u n s o l o e s a m e , si consente comunque di operare
nel
c am p o
edilizio
permettendogli
di
“aggirare
così
il
p r o b l e m a ” p u r n o n a v e n d o m a i s o s t enuto gli spec ific i esami
che subiscono gli ingegner i civili/ed ili).
Ciò per non parlare di quelli che hanno prod otto danni e che
p otreb b e ro co n ti nu a r e a pr odur r e danno in que sto r am o
ingegneristico, perché tale divieto non ha av uto alcun effetto
r e t r o a t t i vo.
I sop ra men zi on a ti i n gegner i, sulle str uttur e ne sanno m olto,
molto, molto di meno di un comune geometra “di campagna”.
Ciò è stato possibile, per ché nell’ordine professionale degli
ingegneri, essendo la maggior pa r t e d e g l i i s c r i t t i “ i n g e g n e r i
non civili”, l’ordine ha sempre fatto “orecchie di mercante”
per evitare di urtare la suscettibilità della m aggioran za degli
iscritti.
Questi ingegneri, proprio perché non sanno nulla di s t rutture,
sono quelli che più facilment e, scendono a compromessi e
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perciò sono più graditi per la realizzazione di “particolari”
l a vo ri .
• U n al tro a sp e tto ch e ha c ondotto a tale s ituazione è che in
Italia manca da parte delle impres e esecutrici e dei Direttor i
Lavori la cultura dell’esec uzione d e i d e t t a g l i c o s t r u t t i v i ; c i o è
i dettagli esecutivi non vengono proprio realizzati e/o curat i
con la dovuta attenzione.
Possiam o effettuare il più bel ca lcolo str uttur ale di quest o
m o n d o m a , s e la realizzazione della st rut t ura non viene
c ura ta n ei d etta g li cost rut t ivi, quella st rut t ura non sar à
m a i a n t i s i s m i c a.
Il seguente esempio è molto signific ativo e valido per tutto.
Se i nodi di una struttura in c.a. non sono idoneamente
confinati con staffe chiuse con ganci di ancoraggio (i nodi
sono gli incroci tra pilastri e tr avi, mentre le staffe sono le
armature trasversali che si inseriscono sul cont orno dei
pilastri
e
delle
travi
cerchiandoli
per
evitarne
lo
spanciam ento sotto carichi verticali e sismici) anche se il
c a l c o l o è s t a t o e s e g u i t o c or r e t t a m e n t e , q u e l l a s t r u t t u r a n o n
sarà mai antisismica.
E b b e n e , i n I t a l i a , i l 9 0 % d e l l e st rut t ure non ha l e st af f e
con
ganci
di
ancoraggio
e
non
ha
i
nodi
confinati
(tutt’oggi è sufficiente guardarsi intorno e vedere le armature
dei pilas t ri prima del getto per rendersen e conto) ; q u a s i
tutto
il
rimanente
10%
delle
strutture,
poi,
pur
p r e s e n t a n d o s t a f f e c o n g a n c i , non ha i nodi confinati.
P e r v e r i f i c a r e c i ò , è s u f f i c i e n te esaminare qualsiasi nodo
di
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stru ttu ra
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di
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Operazione quest a banalissima che può essere fatta da
chiunque con sempliciss i mi attrezzi da m uratore idonei ad
asportare dai nodi trave/pilastro i soliti 2 cm. di copriferro in
calcestruzzo che rivestono le armature.
S i i mmag i ni , qu i nd i , qual è l’affidabilità di una struttura
c ostru i ta i n Ita l i a .
• A i p u n t i p r e c e d e n t i , v a aggiunto che è in uso l a c a t t i v a
abitudine che, p e r l e c o s t r u z i o n i p r i v a t e , il Direttore dei
Lavori ,
conto
g e n e ral m ente,
del
realizza
i
effettua
proprietario
lavori,
e
per
percependo
la
direzione
conto
per
lavori
per
dell’impresa
che
questa
attività
un
compenso anche dall’impresa.
A questa maniera, il proprietario non è garantito sulla
c o r r e t t a e s e c u z i o ne d e l l a s t r u t t u r a perché il Direttore dei
Lavori no n pu ò pretender e dall’im presa il rispetto della
progettazione
strutturale
con
particolare
r iferimento
alla
correzione di eventuali erronei montaggi di armature e/o di
non idoneo confezionamento di c alcestruzzo. Ciò perché
a n d r e b b e c o n t r o g l i i n t er e s s i d e l l ’ i m p r e sa c h e , i n r e a l t à ,
è
quella
che
nella
peggiore
delle
ipotesi
gli
dà
un
u l t e r i o r e e c o n s i s t e n t e o n o r a r i o.
A ciò va aggiunt o che, mentre il rapporto di lav oro con il
proprietario si esaurisce dopo la r e a l i z z a z i o n e d e l m a n u f a t t o ,
c on l ’ i mpresa , i n ge n er e, il r appor to continua per ché l’attività
costruttiva dell’im presa e del Di r e t t o r e d e i L a v o r i p r o s e g u e
nel tempo sul territorio.
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• C’è da dire ancora che, per quanto riguarda i l c o n t r ol l o d e l l a
q ualità d i ca lc e s truzzo , q u e s t o c o n t r o l l o non viene, di
f a t t o , q u a s i m a i e s e g u i t o.
Questo perché quasi sempre i provini che si mandano in
laboratorio non s ono prov ini che v engono pr elevati all’atto
del getto del calc estruzzo, ma sono provini preconfeziona t i
nelle centrali di betonaggio c on il tacito consenso del D.L.
per cui, quando vengono mandati in labor atorio, risultano
s e m p r e ver i f i c a t i .
S f i d o c h i u n q u e a t r o v a r m i ( nelle pr atiche di ultim azione dei
lavori dei fabbricati in c.a. depos itat e ai vari uffici del Genio
Civile d ’Italia) d e i c e r t i f i c a t i o u n s o l o c e r t i f i c a t o i n c u i i
p r o v i n i d i c a l c e s t r u z z o r i s ultano di qualità scaden te!
Anche quando il committente è a conoscenza di questa
“insana pratica” e pr etende il prelievo dei provini durante il
getto per poi provvedere a conservarli di persona, il “trucco”
c he uti l i zzan o pe r far r isultar e i provini idonei è quello di
prelevare
i
provini
dal
calcestruzzo
provenient e
dalla
centrale di betonaggio prima de l l ’ a g g i u n t a d i a c q u a n e l l a
betoniera, immediatamente prim a del getto (quind i quello che
viene posto in opera è diverso perché più liq uido).
Anche s e la Centrale di Bet onaggio m anda il calcestr uzzo di
una q ualità id one a, prima e/o dur ante il g etto l’im presa f a
aggiungere ulteriore acqua per consentire una più facile e
veloce posa in opera del calcestruzzo (con la compiacenza
e/o ignoranza del Direttore Lavori), non curandosi del fatto
che la presenza di acqua nell’impasto oltre il dovuto fa
d imin u ire
la
aumentandone
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re s is t enza
anche
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meccanica
la
d el
porosità,
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calcest ruzzo
con
tutte
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conseguenze che si possono manifestare nel tempo e/o in
occasio ne di un sisma.
• U n ’ ul ti ma con si de razi one va f a t t a n e i c o n f r o n t i d e l l a n u o v a
normativa antisis mica.
A sentir e i “luminari” in mate ria di ingeg neria ant isismic a
( c h e n e l l a m a g g i o r p a r t e d e i c a s i non hanno mai dir etto un
lavoro di costruzione antisismica perché la legge vieta ai
docenti universit ari a tempo pie no di sv olgere l’attività di
i ng e g n e re), p a re che tutti i m ali siano dovuti alla mancanza
di entrata in vigore della nuova normativa antisismic a.
Ciò non è vero perché anche prima e fin dal lontano 1975, le
strutture
in
zona
sismica,
dovevano
sottostare
a
dei
particolar i e severi criteri per essere progettate e realizzate
(vedi D.M. del 3 marzo 1975).
Criteri
che
sono
stati
succes s ivamente
aggiornati
e
p e r f e z i o n a t i , v e d i a d e s . C i r c o la r e M i n i s t e r i a l e L L . P P . d e l 5
marzo 1985 n°25882, D. M. LL. PP. nove m bre 1987, D.M .
LL.PP. 16 gennaio 1996 (tuttora ottime norme tecniche per le
costruzioni in zona sismica) ecc. .
Non
c’ è
una
sola
d e l l ’ i n a de g u a t e z z a
essendo
questa,
struttura
della
cr ollata
normativa
attualment e,
per
effetto
a n t i s i s m i ca
ritenuta
obsoleta
pur
dal
mondo accademico!
La verità è che i crolli si sono verificati perché le
strutture
non
sono
state
progettate
e/o
r ea l i z z a t e
secondo le norme!
I crolli s i sono a vuti perc hé quest e normative son o state
disattese oppure (ed è la maggio r p a r t e d e i c a s i ) p e r c h é l a
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qualità dei materiali e/o i dett agli costruttivi non s o no stati
c u r a t i.
La
realizzazione
di
una
struttura,
secondo
la
nuov a
n o r m a t i v a , r i c h i e d e l o s f r u t t a m ento del materiale in modo
molto spinto da un punto di vista di resistenz a.
S e i c o s t r u t t or i , c o n l a c o m plic ità dei D.L., costr uisser o
f a b b ri ca ti
prog e tta ti
con
la
nuova
nor m ativa
se nza
la
certosina realizz a zione dei detta g l i c o s t r u t t i v i c o s ì c o m e è
stato fatto e così come quasi tutti sono abituati a fare, a
seguito di un ev ento sismico, nessun fabbricato, progettato
con la nuova normativa, rimarrebbe in piedi.
Q u e sto
p e rché ,
consente
una
mentr e
riserva
la
di
vec c h i a
normativa
r e s i s t enza
per ché
m ate ri a l i no n è spi nto all’estr emo, con
in
pratica
l’utilizzo
dei
la nuova normativa,
giacché si fanno lavorare i materiali in modo molto pi ù
spinto,
un
minimo
e r r or e
di
esecuzione
comporterebbe,
inesorabilmente, il crollo del fabbricato.
La nuov a normativa potrà essere applicat a se cambia la
cultura degli oper atori, con partico lar e r ifer im ento ai Dir ettor i
dei
Lav ori
ed
scientific amente
alle
imprese,
molto
altrimenti
avanz at a
essendo
rispetto
alla
questa,
pratica
c ostrutti va o d i erna , i nvece di es s e r e l a “ p a n a c e a ” s i p o t r e b b e
rivelare esattamente il contrario !
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Alla luce di quanto sopra, si dovrebbe:
1. Fare chiarezza s ulle compet enze pr ofessionali degli oper ator i
d el setto re con pa rti colar e r iferimento in materia geotecnica
vietando
ai
geologi
di
occuparsi
di
ge otecnica
e/o
di
f on d a zi on i ;
2. Vietare a gli ingeg neri non “civili/ed ili” di pro gettare strutture e
ciò anch e ai vec c hi la ureati non ingeg neri civili/ed ili c h e
continuano a fare di tutto e di più;
3 . P r e t e n d e r e p e r t u t t i i l a v o r i oltre alla presenza del Direttore
Lavori per il Committente, anche quella del Direttore di
Cantiere e del Dir ettore Tecnico dell’impresa ;
4. Vietare a tutti gli ingegneri non civili/edili la Direzio ne Lavori
d i s t r u t t ur e e d i l c alcolo di strutture;
5. Vietare
agli
strutturali
architetti
e/o
“non
effettuare
st r u t t u r i s t i ”
modi fic he
di
d i r ig e r e
lavori
arch itettoniche
che
comportano modifiche e/o altera zione de ll’a ssetto strutturale
senza il supporto di un ingegner e civile/edile.
6. Vietare
agli
arc hitetti
“non
strutturisti”
di
calcolare
e/o
collaudar e strutture.
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7 . I m p o r r e a l l e i m p r e s e la pr esenza di un Direttore di Cantie r e
con
titolo
di
studio
adeguato
alle
competenze
richiest e
dall’oper a da realizzare.
8. Imporre
alle
imprese
l’aus ilio
di
un
Direttore
Tecnico
ingegnere civile/edile per la r ealizz azione e/ o risanamento di
strutture con la pr ecisa p e culiarità di assum ersi la s pecifica
responsabilità per quanto di sua competenza nel campo
dell’attività “strutturale” svolta dall’impresa.
9. Prevedere
“per
legge”
la
responsabilizzazione
ed
il
coinvolgimento delle Cent rali di Betonaggio che do vrebbero
sovraintendere con propr io per sonale qua lific ato ( unitam ente
al Direttore dei Lavori ed al Collaudator e ) al getto delle
strutture.
sarebbero
A
questa
costrette
responsabilità
sul
maniera
ad
le
Centrali
assumere,
calces truzzo
di
Be tonaggio
inequivocabilm ente,
fornito,
certificandone
la
e
garantendone la resistenz a, attestandone anche la regolarità
di posa in opera congiuntamente al Direttore dei Lavori e al
Collaudatore.
10. Le
strutture
invecchiano
e
come
tali
hanno
bis ogno
di
manutenzione e/o di rivisitazione e/ o di collaudo perio dico al
fine di s alvaguardare la pubblica e privat a inco lu mità. Si
a u s p i c a c h e t a l i a t t i v i t à s ia n o s v o l t e e s c l u s i v a m e n t e d a
ingegneri
civili
e/o
edili
con
almeno
5
anni
di
attività
professionale e per quant o riguarda i f a b b r i c a t i s i d ov r e b b e
i n t r o d u r r e i l “ l i b r e t t o d e l f a b b r i c ato” consent endo le v erifiche
in materia geotecnica e di stru tture soltanto ad ingegner i
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civili e/o edili e prevedendo pene severissime (civili e penali,
con
cancellaz ione
dall’albo
ingegneri)
per
quei
tecnic i
compiacenti che si prestassero a “ chiuder e un occhio” sulla
sicurezza delle strutture.
Mi rendo perfettamente conto che a seguit o di questo mio scritto
posso risultare particolarmente “antipatico” a molti operatori del
settore ed in particolare agli ingegneri, ma quanto innanzi riportato
è stato sempre il mio modo di p ensare fin dall’inizio della mia
attività professionale e proprio adesso, in occas ione di tant e
vittime, non potev o fare a meno di di r e l e c o s e c o m e s t a n n o , a n c h e
perché in Italia c i si ricorda che la c asa è una “cosa s eria” solt anto
in occasione dei disastri che si manifestano sul territorio (sisma,
frane, dissesti idrogeologici, ecc.).
La storia si ripete, tutto quanto sopra riportato, è stato da m e
sempre sostenuto fin dal Sisma del 1 9 8 0 , m a c o m e s i s u o l d i r e
“passato il Santo passata la festa” per cui dopo si continua sempre
alla stes sa maniera, si fa di tutto e di più.
Si pens a che il periodo di ritorno di un terremoto sia molto lungo,
per cui s i procede sempre allo st esso m odo dim entic andosi dei figli
e delle generazioni future.
Chissà quando ci sarà la ripetizione del m edesim o “ copione” !
San Vitaliano 15 aprile 2009
dott. ing. Angelo Spizuoco
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