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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 440
DEL
16/04/2014
1/6
Unità proponente: PMS - Polizia Municipale e Servizi Generali
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Oggetto: Affidamento a INIT Srl e Sistematica Spa dei servizi di assistenza, manutenzione e di supporto specialistico per
l'anno 2014 rispettivamente sugli applicativi VBG (€ 4.025,00 iva esclusa) e Geprot\AmicoWorkflow (€ 10.090,00
iva esclusa)
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Responsabile del procedimento: Luca Ventura
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ESERCIZIO 2014
Vedi allegato impegni
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Visto contabile:
Positivo
Motivazione visto contabile: REGOLARE
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2/6
Direzione Polizia Muncipale e Servizi Generali
IL DIRIGENTE
RICHIAMATI:
a)
b)
c)
il decreto sindacale n° 51 del 2 aprile 2014 con il quale è stato nominato il comandante della polizia municipale di Spoleto ai sensi dell’articolo 9 della legge 7 marzo 1986, n° 65 recante la “Legge quadro sull'ordinamento della polizia municipale” nonché responsabile della direzione polizia municipale e servizi generali del
Comune di Spoleto;
l’art. 163, comma 3, del D.lgs 267/2000;
la Determinazione n. 1 del 2/1/2014 con cui è stato disposto l’esercizio provvisorio per l’anno 2014 nelle
more di approvazione del Bilancio di Previsione;
VISTI gli stanziamenti al 31/12/2013 del Bilancio di Previsione approvato con la deliberazione di Consiglio Comunale
n. 34 del 20/12/2013 e del P.E.G. approvato con la delibera di Giunta Comunale n. 320 del 30/12/2013;
VISTO che il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione 2014 è stato prorogato al 30/04/2014;
VISTO che il Bilancio di Previsione 2014 è in corso di approntamento;
VISTA la Deliberazione di Giunta comunale n. 291 del 29/11/2013 con cui si è disposta la risoluzione del contratto rep.
7988/2012 sottoscritto con la Ditta Halley Informatica Srl per la “fornitura “chiavi in mano” di una suite applicativa
gestionale “Web based” completamente integrata e comprensiva dei relativi servizi di assistenza e manutenzione (artt.
11 D.lgs. 163/2006) – CIG: 421346447C”, dando mandato alla Direzione PMS di avviare una nuova gara ad evidenza
pubblica per la fornitura di analoghi servizi e definendo al contempo le necessità da soddisfare;
VISTO che con det. dirigenziale n. 241 del 4/3/2014 è stata indetta la procedura aperta per l’affidamento della fornitura “chiavi in mano” di una suite applicativa gestionale completamente integrata e
comprensiva dei relativi servizi di assistenza e manutenzione da svolgersi per sei anni, per l’importo
posto a base di gara di euro 400.000,00 olte IVA;
PREMESSA:
Con Deliberazione di Giunta comunale n. 291 del 29/11/2013 con cui si è disposta la risoluzione del contratto rep.
7988/2012 sottoscritto con la Ditta Halley Informatica Srl per la “fornitura “chiavi in mano” di una suite applicativa
gestionale “Web based” completamente integrata e comprensiva dei relativi servizi di assistenza e manutenzione (artt.
11 D.lgs. 163/2006) – CIG: 421346447C”, dando mandato alla Direzione PMS di avviare una nuova gara ad evidenza
pubblica per la fornitura di analoghi servizi e definendo al contempo le necessità da soddisfare.
Con determinazione dirigenziale n. 241 del 4/3/2014 è stata indetta la procedura aperta per l’affidamento della fornitura “chiavi in mano” di una suite applicativa gestionale completamente integrata e
comprensiva dei relativi servizi di assistenza e manutenzione da svolgersi per sei anni, per l’importo
posto a base di gara di euro 400.000,00 olte IVA. Dato che:
a)
tra le procedure non installate e avviate da Halley per inadmepienza contrattuale ci sono quelle inerenti le seguenti
aree: SUAP, SUE, atti amministrativi;
b)
le suddette aree sono state comunque coperte dall’Ente (al fine di garantire la continuità dei servizi erogati) mantenendo in esercizio gli applicativi di E-gov Umbria denominati VBG (SUAP, SUE) e AmicoWorkflow (atti amministrativi), gestiti rispettivamente da INIT srl e Sistematica Spa;
c)
la protocollazione degli atti (con finalità di marca temporale) avviene ancora attraverso l’applicativo di egov Geprot
gestito da Sistematica Spa) dato che Halley non ha integrato il proprio protocollo con AmicoWorkflow;
d)
l’Ente ha necessità di modificare con urgenza i flussi amministrativi (come attualmente definiti in AmicoWorkflow)
per mutate esisgenze di tipo organizzativo;
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è necessario richiedere alle ditte fornitrici dei suddetti applicativi di Egov-Umbria apposito servizio di assistenza e
manutenzione per l’anno 2014, al fine di garantire la continuità dei relativi servizi applicativi erogati dall’Ente nelle
suddette aree (SUAP, SUE, atti amministrativi, protocollazione con fianlità di marca temporale per gli atti) nonché
ricevere adeguato supporto da tali Ditte in fase di migrazione dati una volta aggiudicata la gara per la “fornitura chiavi
in mano” di una suite applicativa gestionale completamente integrata e comprensiva dei relativi servizi di assistenza e
manutenzione da svolgersi per sei anni”. Risulta altresì necessario modificare con urgenza i flussi amministrativi (come
attualmente definiti in AmicoWorkflow) per mutate esigenze di tipo organizzativo, richiedendo a Sistematica Spa
adeguato supporto specialistico (per un monte giornate annuale stimato non inferiore a 12). Il listino per i suddetti
servizi è stato pubblicato da tali ditte sul MEPA e prevede i seguenti costi:
Codice MEPA
VBG-MHD-SUAPE-CF5
SIS-MANPR-G001
SIS-MANWF-G001
SIS-MANWF-0002
SIS-MANGG-0003
Descrizione Servizio
Quantità
Importo
totale (€)
– IVA
ESCLUSA
4025
1
4025
3330
1
3330
1410
1
1410
50
11
550
400
12
4800
Importo annuale (€) –
IVA ESCLUSA
Manutenzione/Help Desk VBG modulo SUAP Comuni di fascia 5
(INIT SRL)
Supp. e Manut. Corr. e Norm. del
protocollo Interpa per Comuni
30001-50000 (SISTEMATICA SPA)
Supp. base e Manut. Corr. del
motore di workflow Interpa per
Comuni 30001-50000
(SISTEMATICA SPA)
Supp. e Manut. Corr. di un flusso
generico realizzato sul motore di
workflow Interpa (SISTEMATICA
SPA)
Pacchetto min10 giornate di
attività specialistiche in ambito
InterPA (SISTEMATICA SPA)
TOTALE (€) – IVA ESCLUSA
14.115,00
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MOTIVAZIONE:
E’ necessario rinnovare i servizi di assistenza e manutenzione per il 2014 sugli applicativi di egov VBG, AmicoWorkflow e
Geprot al fine di garantire la continuità dei servizi applicativi (SUAPE, SUE, atti amministrativi, protocollo) dell’Ente e
soddisfare le esigenze specificate in premessa.
VISTO il vigente Regolamento di Contabilità;
VISTO che ai sensi dell’art. 125 del Codice dei Contratti Pubblici approvato con D.Lgs. 12 aprile 2006, n° 163, il Comune di
Spoleto ha adottato il “Regolamento per l’affidamento di lavori, forniture e servizi in economia”, con deliberazione di C.C. n°
16 del 20/02/2008, che all’art. 23.1 consente l’ affidamento diretto di forniture e servizi mediante cottimo fiduciario per
importi inferiori ad €. 20.000,00 I.V.A. esclusa a seguito di ricerca informale e/o trattativa diretta, previa attestazione della
congruità dei prezzi praticati rilasciata dal responsabile del procedimento;
ACCERTATA da parte del responsabile del procedimento la congruità dei costi dei servizi richiesti e specificati in premessa;
DATO ATTO che i suddetti servizi sono presenti sul MEPA e che le suddette Ditte li stanno espletando dal 1/1/2014 al fine di
garantire all’Ente la continuità applicativa (per le aree SUAPE, SUE, atti amministrativi, protocollo (Geprot));
ACQUISITE le autocertificazioni DURC di Init Srl (prot. 18375 del 16/4/2014) e Sistematica Spa (prot. 18377 del 16/4/2014)
DATO ATTO che la spesa per i servizi di assistenza e manutenzione specificati in premessa non soggiace alle disposizioni di cui all’articolo 163, commi 1 e 2, del D. Lgs. N. 267/2000 in quanto gli stessi risultano essenziali al fine di evitare
un’interruzione di specifici servizi applicativi (SUAPE, SUE, atti amministrativi, protocollo) erogati dal Comune di Spoleto
e quindi danni all’Ente medesimo;
DATO ATTO che la proposta della presente determinazione è stata redatta dal responsabile del procedimento che, con la
trasmissione al dirigente attraverso il sistema di gestione digitalizzato dei provvedimenti relativo al progetto egov umbria
denominato INTERPA, ne ha accertato la regolarità tecnico-amministrativa;
RITENUTO che il presente atto sia di competenza dirigenziale ai sensi dell’articolo 64 dello Statuto Comunale di Spoleto e
dell’articolo 107 del Dlgs 18 agosto 2000, n° 267;
DETERMINA
1)
DI APPROVARE le offerte per i servizi di assistenza, manutenzione nonchè di supporto specialistico (per l’anno
2014) per gli applicativi VBG e AmicoWorkflow\Geprot, pubblicate sul MEPA rispettivamente da INIT Srl e
SISTEMATICA Spa (come da dettaglio e listino riportati in premessa) e complessivamente pari a € 14.115,00
(euro quattordicimilacentoquindici\00) iva esclusa;
2)
DI AFFIDARE a Init Srl e Sistematica Spa i suddetti servizi (come da dettaglio specificato in premessa) in
qualità di ditte sviluppatrici e fornitrici rispettivamente degli applicativi VBG e AmicoWorkflow\Geprot e, in quanto
tali, le sole ad essere in possesso delle competenze e professionalità necessarie alla corretta erogazione di tali
servizi;
3)
DI IMPEGNARE in favore di Init Srl € 4.910,5 (euro quattromilanovecentodieci\50)
iva inclusa per il
finanziamento del servizio di manutenzione e assistenza sull’applicativo VBG - come da dettaglio specificato in premessa
- sui seguenti capitoli del B.P. 2014 che offrono adeguata disponibilità;
4)
5)
Capitolo
Articolo
B.P.
Somma
210
13
2014
€ 4910,5
DI IMPEGNARE in favore di Sistematica Spa € 12.309,80 (euro dodicimilatrecentonove\80) iva inclusa per il
finanziamento dei servizi si assistenza, manutenzione e di supporto specialistico sugli applicativi AmicoWorkflow\Geprot,
- come da dettaglio specificato in premessa - sui seguenti capitoli del B.P. 2014 che offrono adeguata disponibilità;
Capitolo
Articolo
B.P.
Somma
210
13
2014
€ 12309,80
DI DARE MANDATO all’ufficio SITEL dell’Ente di provvedere all’ordinativo dei suddetti servizi tramite MEPA;
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6)
DI TRASMETTERE il presente atto - attraverso il sistema di gestione digitalizzato dei provvedimenti relativo al progetto
egov umbria denominato INTERPA – agli uffici comunali di competenza.
7)
DI DARE ATTO che:
a.
il responsabile del presente procedimento amministrativo è il dott. LUCA VENTURA sensi dell’articolo 5 della
Legge 7 agosto 1990, n° 241 e dell’articolo 51 del regolamento di contabilità che provvederà
immediatamente alla comunicazione di cui agli articoli 191 del Dlgs 267/2000 e 49 del regolamento di
contabilità;
b.
che il presente documento è redatto in formato digitale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n° 82
e s.m.i recante il “Codice dell'amministrazione digitale”.
Il Dirigente (Ten. Col. Vincenzo Russo)
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ELENCO DEGLI IMPEGNI/ACCERTAMENTI
Capitolo
Articolo
Importo
Direzione
Tipo
Numero
imp/acc
2014
210
13
4.910,50
PMS
D.D.
IMP 295/2014
2014
210
13
12.309,80
PMS
D.D.
IMP 296/2014
Anno